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1、在建议提案交办工作会议上的讲话稿同志们:刚才,市人大常委会王主任和市政协顾主席分别就做好人大代表建议和政协委员提案办理提出了明确要求,请大家深刻领会、认真落实。2016年,市政府共收到建议提案425件,均在规定时限内办结,落实率和代表委员满意率分别达85.2%、99.5%,较上年均大幅提高。市政府办公室会同人大政协相关工委对上一届历次会议建议提案进行了“回头看”,促进了一些B、C类建议提案的转化办理,一大批人民群众关注的热点难点问题得到了较好解决,既改进了政府工作,又密切了党委政府与人民群众的联系。今年“两会”期间,代表委员们围绕改善全市经济社会发展环境、加快基础设施建设、大力发展工业经济和农
2、业产业化、发展社会事业、解决困难群众生产生活等问题,提出了537件建议提案,这些建议提案主题鲜明,内容翔实,意见中肯,集中反映了人民群众对建设“强富美高”新泰兴的热切期望,具有较强的指导性、针对性和操作性。市政府办已对这些建议提案进行了整理分类,按照职能分工、归口办理的原则进行了网络交办,请各单位高度重视,按照建议提案操作指南,及时登录网站下载,认真梳理核对,深入分析研究,并与本单位的工作同安排、同部署、同落实,确保抓紧抓实抓好。对今年的办理工作,在王主任、顾主席讲的基础上,我再强调三点意见:一、统一思想,切实提高办理工作的责任感人大代表建议和政协委员提案办理工作是一项政治性、政策性和时效性都
3、很强的工作,各承办部门、单位一定要站在讲政治的高度,扎实做好建议和提案的办理工作。一要把建议提案办理作为推动经济社会和谐发展的有效途径。推动全市科学发展,促进社会和谐,需要我们广泛听取和采纳各方面的意见和建议,特别是人大代表和政协委员提出的意见和建议。这既是政府工作发扬民主、接受监督、推动发展的重要内容,也是了解民情、反映民意、集中民智、解决问题、促进发展的具体体现。人大代表、政协委员提出的建议和提案大多是在深入调查研究、广泛听取群众意见、经过深思熟虑后提出来的,符合全市改革发展和维护社会稳定的实际。代表和委员提出的方方面面建议是我们推动工作的重要抓手,大家要善于从建议和提案中汲取思想、凝聚智
4、慧,将办理工作作为推动政府各项工作的重要途径,努力促进经济社会创新转型发展。二要把建议提案办理作为政府部门为群众真诚服务的具体体现。认真倾听代表和委员的意见和建议,解决好他们提出的问题,实质上就是倾听人民的呼声,就是在为人民群众排忧解难。各承办单位要始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,按照“群众利益无小事”的原则,把建议和提案办理工作摆在更加突出的位置,从代表、委员提出的具体问题入手,一件一件抓落实,扎扎实实办实事,切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更多地赢得人民群众对政府工作的理解和支持。三要把建议提案办理作为百团千村万企大走访大落实活动的重要内容。当前,全市上下正在深入开
5、展百团千村万企大走访大落实活动,各部门单位要把建议提案办理作为大走访大落实活动的重要内容。在从严从实开展活动的同时,要统筹兼顾,围绕建议提案反映的问题和所提的建议,深入企业、深入群众、深入一线,摸实情、办实事、求实效,确保建议提案圆满办结。二、改进作风,切实提高办理工作的实效性近年来,各承办单位对建议提案办理工作高度重视,各项规章制度逐步健全,办理工作取得了明显成效。但在办理过程中,个别单位缺乏与代表、委员的有效沟通,出现答非所问或者回答不切题的情况;一些办理措施仅仅停留在就事论事的层面,对代表、委员的建议和提案没有真正吃透理解;有些建议、提案只是简单答复,但落实不够、解决问题不到位。今年,各
6、部门、单位要进一步端正办理态度,改进工作作风,提高办理实效。一要加强联络沟通。办理工作不能局限于文来文往,必须通过走访沟通,承办单位才能更加明了意见建议的来龙去脉、前因后果与症结所在,从而在办理过程中有效提高办理质量;通过走访沟通,代表和委员也能够更加了解政府部门工作,更加理解和支持政府相关工作。二要开展调查研究。很多建议和提案具有综合性、前瞻性、复杂性的特点。各承办单位要围绕建议和提案反映的难点和突出问题,有针对性地开展调查研究。特别是对代表和委员反映比较集中、有一定共识但又一时找不到解决办法的问题,要作为专题调研的重点,加以研究解决。三要把准时间节点。各承办单位要按照办理流程,把握好时间节
7、点。对今天会上交办的建议提案,做到7天内登录网站接受办理,对确实不属于本部门办理或需增加会办单位的,15天内完成转办任务。6月底全部完成答复办理。四要务求办理实效。主会办单位要加强共商共办,对所有建议提案,各承办单位都要进行认真分析,深入了解,找准问题的关键所在,有针对性地给予答复和办理。答复办理要讲究质量,注重实效,力戒形式主义,防止拖沓延误、敷衍塞责。凡是能够办成A类件的,要制定工作措施办理到位;凡是能够争取解决的B类件,要积极创造条件加以解决;对于确因政策原因或客观条件限制短期内不能解决的C类件,也要实事求是地给代表委员解释清楚,争取他们的理解和支持。三、加强领导,切实提高办理工作的满意
8、率今年的办理工作任务重、要求高,各有关部门和单位要从提高群众满意率和政府执行力的高度,落实办理责任,加大工作力度,确保办理工作落到实处。一要强化组织领导。今年,市四套班子相关负责人将继续牵头督办一些重点建议提案,全力推进重点难点问题顺利解决。各承办单位要把建议提案办理工作列入重要议事日程,作为本单位年度重要工作目标,做到主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室具体抓、办公室协调抓,及时充实和调整办理力量,保证队伍的稳定性和办理工作的连续性。二要强化协作配合。在具体办理工作中,各承办单位要坚持“谁主管,谁主办”的原则,对职能明确的,要主动接收,全力办理。对职能交叉、跨部门的,要坚持“谁牵头,谁主
9、办”的原则,无论是综合性部门,还是专业性部门,都要按照上级有关要求,积极履行牵头职责,主动召集相关单位研究办理方案,共同提出解决意见。对一个部门难以单独承担的建议提案办理工作,各承办单位要加强沟通配合,相互支持、相互补台,形成办理工作合力,共同完成办理任务。三要强化督促检查。今年的建议提案办理工作继续列入各乡镇(街道)、部门的绩效考评内容。市政府办公室要会同效能办将督查督办贯穿于办理工作全过程,既要督查办理进度,又要督查办理质量。对一些重点建议提案,要与市人大、市政协相关工委组成联合督查组,推动办理工作高效开展。各承办单位也要积极开展经常性、制度化、规范化的督办,确保办理进度和实际效果达到要求。同志们,今年是新一届政府施政开局之年,我们要进一步发扬务实高效的工作作风,切实提高建议提案落实解决率和代表委员满意率,为我市“再创一个创新转型跨越发展黄金期”作出新的更大的贡献!