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1、招标投标与合同管理 1.绪论1. 工程建设是对土木建筑工程的建造和线路管道、设备安装及与之相关的其他建设工作的总称。2. 建设程序是是指由法法律行政政法规、规规章所规规定的，进进行工程程建设活活动所必必须遵循循的阶段段及其先先后顺序序。3. 建设程序分分三个大大阶段：工程建建设前期期阶段（项项目建议议书、可可行性研研究、立立项、获获得建设设用地、报报建、项项目发包包与承包包、初步步设计）；工程建建设实施施阶段（勘勘查设计计、设计计文件审审查、施施工准备备、工程程施工、生生产准备备与试生生产、竣竣工验收收）；投投产阶段段（生产产运营交交付使用用、承包包期内保保修、项项目后评评价）4. 建设项目管
2、管理方式式：传统统自管方方式（设设计-招招标-建建造）；总承包包管理方方式（设设计采购购施工/交钥匙匙总承包包EPCC、设计计-施工工总承包包D-PP、设计计-采购购总承包包E-PP、采购购施工总总承包PP-C）；三角管管理方式式5. 招标投标是是招标人人能对工工程、货货物和服服务事先先公开招招标文件件，吸引引多个招招标人提提交投标标文件参参加竞争争并按招招标文件件的规定定选择交交易对象象的行为为。6. 法人是具有有民事权权利和民民事行为为能力，并并依法享享有民事事权利和和承担民民事义务务的组织织。具备备的条件件：依法法成立、有有必要的的财产和和经费、有有自己的的名称、组组织机构构和场所所、能
3、独独立承担担民事责责任。7. 招标投标制制适用条条件：一一是要有有能够开开展公平平竞争的的市场经经济运行行机制；二是必必须存在在招标采采购项目目的买方方市场，对对采购项项目能够够形成卖卖方多家家的竞争争局面，买买方才能能居于主主导地位位，有条条件以招招标方式式从多家家竞争者者中选择择中标者者。8. 合同是平等等自然人人、法人人、其他他组织之之间设立立、变更更、终止止民事权权利义务务关系的的协议。9. 合同法律性性质：合合同是一一种民事事法律行行为；合合同是两两方以上上当事人人的意识识表示一一致的民民事法律律行为；合同是是以设立立、变更更、终止止民事权权利义务务关系为为目的的的民事法法律行为为；
4、合同同是当事事人在平平等、自自愿的基基础上产产生的民民事法律律关系；合同具具有法律律约束力力的民事事法律行行为。10. 法律基础对对合同的的实施和和管理有有如下两两个作用用：合同同在其签签订和实实施工程程中受到到这个法法律的制制约与保保护，该该合同的的有效性性和合同同实施的的法律后后果按这这个法律律判定；对一份份有效地地合同，除除合同作作为双方方的第一一准则外外，如果果出现合合同规定定以外的的情况或或出现合合同本身身不能解解决的问问题或合合同无效效，应以以据适用用于合同同关系的的法律解解决。 2.招招标投标标制度1. 招标投标基基本程序序：招标标-投标标-开标标-评标标-定标标-签订订合同2.
5、 招标投标法法的立法法目的：规范招招标投标标活动；提高经经济效益益；保证证项目质质量；保保护国家家利益、社社会公共共利益和和招标投投标活动动当事人人的合法法权益。3. 实行招标投投标制的的作用：确立了了竞争的的规范准准则，有有利于开开展公平平竞争；扩大了了竞争范范围，可可以使招招标人更更充分的的获得市市场利益益，社会会获得更更大效益益；有利利于引进进先进技技术和管管理经验验，提高高企业有有效竞争争能力；提供正正确的市市场信息息，有利利于规范范交易双双方的市市场行为为。4. 现代竞争与与原始竞竞争区别别：平等等准则；信誉准准则；正正当准则则；合法法准则。5. 必须进行招招标的条条件：施施工单项项
6、合同估估算价在在2000万元以以上的；重要设设备、材材料等货货物采购购，单项项合同估估算价在在1000万以上上的；勘勘察设计计监理等等服务单单项合同同在500万以上上的；单单项合估估算价低低于以上上标准，但但项目总总投资额额在30000万万以上。6. 投标活动原原则：公公开公平平公正和和诚实信信用的原原则；强强制与自自愿结合合的原则则；合法法原则；开放性性原则；行政监监督原则则。7. 市场机制：是市场场经济的的总体供供能，是是经济成成长过程程中最重重要的驱驱动因素素，是价价格机制制、竞争争机制、风风险机制制、供求求机制所所构成。价价格机制制是核心心，竞争争是关键键，风险险是基础础机制，供供求机
7、制制是保证证机制。8. 竞争机制是是市场机机制的内内容之一一，是商商品经济济活动中中优胜劣劣汰的手手段和方方法。9. 招标投标机机制是指指在市场场经济条条件下，采采购人招招标人投投标人之之间的相相互关系系、招标标投标的的运行规规律及市市场竞争争对招标标投标的的调节功功能。市市场机制制运行规规律是：竞争-发展-在竞争争-在发发展；招招标投标标运行规规律：需需求-竞竞争-优优胜劣汰汰-成交交10. 业主采取招招投标的的基本目目标：采采购有较较好的经经济性和和效率性性；选择择一个能能胜任项项目的承承包人；签订一一个有力力合同。11. 两阶段招标标：是指指先邀请请提交根根据概念念设计或或性能规规格编制
8、制的不带带报价的的技术建建议书，可可以进行行技术和和商务澄澄清和调调整随后后对招标标文件作作出修改改；第二二部邀请请提交最最终的技技术建议议书和带带报价的的招标文文件。12. 代理行为具具有的特特征：代代理人以以自己的的技能为为被代理理人的利利益独立立为的意意识表示示；代理理人必须须以被代代理人的的名义实实施法律律行为；代理行行为的法法律效果果直接归归属于被被代理人人。13. 代理机构设设立条件件：有从从事招标标代理业业务的营营业场所所和资金金；有能能够编制制招标文文件和组组织评标标的相应应专业力力量；有有符合法法律规定定条件、可可以作为为评标委委员会成成员人选选的技术术、技术术等方面面的专家
9、家库。14. 资源配置：是对相相对稀缺缺的资源源在各种种不同用用途上加加以比较较做出的的选择。15. 招标投标的的特点：是由符符合一定定条件的的组织发发起的；招标投投标程序序与规则则具体、明明确、公公开；招招标要求求和条件件通过招招标文件件一次性性公开；有多个个投标人人以递交交一份密密封的投投标文件件的方式式参与竞竞争；投投标文件件由招标标人在投投标人在在场的情情况下公公开开启启；交易易对象的的选择由由一定的的组织按按公开的的程序和和标准秘秘密进行行；招标标人以发发出中标标通知书书的方式式确定交交易对象象，公开开最终交交易结果果。16. 法律救济：它是指指在法定定权利受受到侵害害或可能能受到侵
10、侵害的情情况下，依依照法律律规则所所规定的的方法、程程序和制制度所进进行的救救济。法法律救济济的根本本目的在在于补救救受损害害者的合合法权益益，也是是基本功功能。3. 招标条件与与规则1. 工程建设项项目招标标的类型型：工程程施工招招标；工工程货物物招标；工程服服务招标标2. 强制招标的的范围：大型基基础设施施、公用用事业等等关系社社会公共共利益、公公众安全全的项目目；全部部或部分分使用国国有资金金投资或或国家融融资的项项目；使使用国际际组织或或者外国国政府贷贷款、援援助资金金的项目目。3. 采用邀请招招标采购购的条件件：具有有特殊性性，只能能从有限限的范围围的供应应商处采采购的；采用公公开招
11、标标方式的的费用占占政府采采购项目目总价值值的比例例过大的的。4. 招标人必须须具备条条件：编编制招标标文件的的能力，组组织评标标的能力力。5. 招标人自行行办理招招标的能能力要求求：具有有项目法法人资格格；具有有与招标标项目规规模和复复杂程度度相适应应的过程程技术、概概预算、财财务和工工程管理理等方面面的专业业技术力力量；有有从事同同类建筑筑招标的的工作经经验；设设有专门门的招标标机构；熟悉和和掌握招招标法及及有关法法规。6. 项目招标条条件：履履行审核核手续，落落实资金金来源。7. 招标准备工工作：除除了场地地准备，技技术物质质准备以以外主要要工作是是成立招招标机构构，编制制招标文文件。8
12、. 标底的采用用方式：以批准准概算的的相应部部分作为为标底；委托造造价工程程师编制制标底；以投标标价的加加权平均均值作为为标底。9. 资格审查有有资格预预审和资资格后审审两种方方式，主主要目的的是确定定投标人人是否具具有独立立订立合合同的权权利，是是否具有有相应的的履约能能力。10. 招标文件在在招标过过程中的的作用：是招标标人招标标承建工工程项目目的、采采购货物物或服务务的法律律文件；是投标标人准备备投标文文件的依依据；招招标文件件是评标标的依据据；招标标文件还还是签订订合同所所尊询的的文件。11. 招标文件的的内容：一般包包括编写写和提交交投标文文件的规规定、投投标文件件的评审审标准与与方
13、法、合合同的主主要条款款以及附附件内容容。招标标文件包包含的技技术要求求、投标标报价要要求和主主要合同同条款等等是文件件的关键键内容。12. 建设工程招招标文件件内容：招标公公告；投投标人须须知；评评标办法法；合同同条款及及格式；工程量量清单；图纸；技术标标准和要要求；招招标文件件和格式式；投标标人须知知前附表表规定的的其他材材料。13. 招标文件编编制的基基本原则则：招标标文件制制定要符符合竞争争性招标标要求；要让所所有合格格的有意意参加投投标的投投标人即即使了解解招标人人的要求求；为所所有投标标人提供供参加均均等的投投标机会会；招标标文件的的制定要要有关专专家参加加。14. 招标实施过过程
14、：发发布招标标公告；投标资资格预审审；通知知参加投投标人并并出售标标书；召召开标前前会议。15. 投标资格预预审程序序：招标标人编制制资格预预审文件件；发布布资格预预审公告告；出售售资格预预审文件件；潜在在投标人人编制并并递交资资格申请请文件；对申请请文件评评审；编编写资格格评审报报告；发发出资格格预审结结果通知知。16. 初步评审：投标人人是否符符合投标标条件；投标文文件是否否完整；主要方方面是否否符合要要求；计计算方面面是否有有差错。详详细评审审：商务务评审和和技术评评审。17. 中标候选人人必须符符合下列列条件：能够最最大限度度满足招招标文件件中规定定的各项项综合评评价标准准；能够够满足
15、招招标文件件的实质质性要求求，并且且经评审审的投标标价格最最低，但但是投标标价格低低于成本本的除外外。18. 常见的评标标方法：专家评评议法；最低投投标价法法；经评评审的最最低投标标价法；综合评评估法；设备寿寿命期费费用评标标法。19. 评标方法的的基本要要求：公公正性、适适应性、科科学性。4. 投标业务与与方法1. 投标人具备备下列条条件：与与招标文文件要求求相适应应的人力力、物力力、财力力；招标标文件要要求的资资质证书书和相应应的工作作经验与与业绩证证明；法法律法规规规定的的其它条条件2. 投标准备主主要包括括内容：有关投投标信息息调研、投投标资料料的准备备、办理理投标担担保3. 投标资料
16、包包括：营营业执照照、资质质证书、单单位主要要成员及及简历、法法定代表表身份证证明、委委托代理理授权书书、项目目负责人人的委任任证书、主主要技术术人员的的资格证证书及简简历、主主要设备备仪器明明细等等等4. 招标投标中中使用的的担保形形式：投投标保函函（银行行保函、担担保书）投投标保证证金（银银行汇票票、支票票、现金金；国际际招标也也可提交交银行本本票、信信用证）5. 联合体投标标必须符符合下列列要求：参加联联合体的的所有成成员都应应分别填填写完整整的资格格预审表表格，切切不允许许任何单单位提交交或参加加一个以以上的投投标；资资格预审审申请书书中必须须指明为为首的主主办人；申请书书必须确确认；
17、申申请书必必须说明明拟仪中中每个合合伙人参参与情况况及责任任。6. 投标决策内内容：针针对招标标是投标标还是不不投标；投什么么性质的的标；投投标中如如何采用用以长治治短以优优制胜的的策略和和技巧7. 投标方向的的选择：承包市市场情况况、竞争争的优势势；承包包者自身身情况；项目情情况；业业主状况况。8. 影响投标决决策的因因素：主主观：技技术、经经济、管管理、信信誉方面面的实力力；客观观：项目目的难易易程度；业主和和其合作作伙伴的的情况；竞争对对手的实实力、优优势及投投标环境境的优劣劣；法律律法规的的情况；风险问问题。9. 投标报价有有成本（直直接费、间间接费）利利润、税税金构成成，编制制方法：
18、工料单单价法、综综合单价价法；施施工承包包合同价价的采用用方式：固定价价、可调调价、成成本加酬酬金10. 常用工程投投标报价价技巧：灵活报报价法、不不平衡报报价法、突突然降价价法、增增加建议议法、分分包商报报价的采采用11. 投标文件编编制：现现场踏勘勘、分析析招标文文件，编编制技术术文件，编编制投标标文件；准备备备忘录提提要12. 投标文件内内容：投投标函、投投标人资资格资信信证明、投投标项目目方案及及说明、投投标价格格、招标标文件要要求的其其他内容容。13. 投标中的不不正当竞竞争行为为：串通通投标（是是指投标标人为谋谋取中标标而同招招标人、评评标人、投投标人暗暗中合谋谋，具有有很强的的欺
19、骗性性和隐蔽蔽性）；以低于于成本价价格报价价或弄虚虚作假骗骗取中标标。5. 合同的商签签与履行行1. 现代工程建建设合同同的基本本要求：合同内内容齐全全，条款款完整，不不能漏项项；定义义清楚、准准确，双双方责任任的界限限明确，不不能含混混不清；注重保保护双方方利益；符合工工程管理理需要；合同的的标准化化。2. 合同激励机机制的种种类：成成本激励励、工期期激励、绩绩效激励励3. 非赌注性质质的激励励项目合合同应处处理好三三个关系系：奖励励、承担担相应风风险；安安全保障障4. 合同类型：总价合合同（固固定总价价合同、调调价总价价合同、固固定工程程量总价价合同、复复费率表表的总价价合同、管管理费总总
20、价合同同）；单单价合同同（估计计工程量量单价合合同、纯纯单价合合同、单单价与子子项包干干混合式式合同）；成本加加酬金合合同5. 合同协议：是中标标单位与与业主签签订的明明确合同同标的及及双方权权利、义义务的简简明文件件，它起起着承包包合同纲纲领的作作用。6. 合同的基本本作用：合同确确立了项项目实施施和管理理的主要要目标；合同规规定了双双方的经经济关系系；合同同是双方方的最高高行为准准则，项项目管理理以合同同为核心心；合同同和它的的的法律律约束力力是项目目实施和和管理的的保证；合同是是双方解解决争执执的依据据。7. 项目合同体体系的作作用：它它反映了了项目任任务的范范围和划划分方式式；它反反映
21、了项项目所采采用的管管理模式式；他在在很大程程度上决决定了项项目的组组织形式式8. 建设工程合合同的特特征：合合同的主主体只能能是法人人，而且且必须有有莫种资资格的法法人；合合同标的的仅限于于建设工工程；国国家管理理的特殊殊性；合合同具有有次序性性；合同同为要式式合同9. 建设工程合合同的分分类：勘勘察合同同、设计计合同、施施工合同同、总承承包合同同。10. 合同订立的的基本原原则：当当事人地地位平等等原则；合同自自由与国国家适当当干预相相结合原原则；公公平原则则；诚实实信用原原则；合合同第一一性原则则11. 合同谈判的的主要内内容：决决标前：技术性性谈判和和经济型型谈判；决标后后：商务务和技
22、术术的所有有的条款款（承包包内容和和范围的的确认；技术要要求、技技术规范范和技术术方案；价格调调整条款款；合同同款支付付方式、工工期和维维修期；争端的的解决；其它有有关该善善合同条条款的问问题12. 合同效力是是指因合合同而生生的一系系列权利利、义务务关系及及相应的的法律责责任。13. 合同的法律律约束力力包括三三个方面面：履行行合同约约定的义义务；二二是不得得擅自变变更或解解除合同同；三是是履行合合同隐含含义务。14. 合同的生效效条件：当事人人订立合合同时具具有相应应的缔约约行为能能力；当当事人意意识表示示真实；合同不不违反法法律和社社会公共共利益；合同的的内容必必须确定定或可能能。15.
23、 建设工程合合同无效效的原因因：法定定无效建建设工程程合同（一一方以欺欺诈、胁胁迫的手手段订立立的合同同，损害害国家利利益的；恶意串串通，损损害国家家、集体体或第三三人利益益的；以以合法形形式掩盖盖非法目目的的；损害社社会公共共利益的的；违反反法律行行政法规规的）；被撤销销的建设设工程合合同；未未被追认认的建设设工程合合同。16. 建设工程合合同无效效的类型型：主体体资格不不合格（发发包，承承包）；订立合合同的内内容不合合法（违违反招标标投标强强制规定定的建设设工程合合同，必必须进行行招标而而未招标标或中标标无效，导导致的合合同无效效；承包包人非法法转包建建设工程程造成的的合同无无效；承承包人
24、违违法分包包建设工工程导致致的合同同无效；没有订订立书面面形式的的建设工工程合同同，导致致的无效效）17. 施工合同被被确认为为无效的的已履行行的：恢恢复原状状；折价价补偿；赔偿损损失；收收缴财产产。18. 无效合同承承担行政政合同的的方式：责令整整改；责责令停业业整顿；降低资资质等级级；吊销销资质证证书；罚罚款19. 缔约过失责责任构成成条件：一是当当事人有有过错；二是损损害后果果发生的的；三是是当事人人的过错错行为与与造成的的损失有有因果关关系。20. 合同履行的的原则是是指合同同依法成成立后当当事人双双方在履履行过程程中必须须遵循的的一般准准则是指指导当事事人正确确履行合合同义务务的基本
25、本准则。（实实际履行行原则；全面履履行原则则；协作作履行原原则；监监督履行行原则）21. 同时履行抗抗辩权：是指在在没有规规定履行行顺序的的双务合合同中，当当事人一一方在对对方当事事人未予予给付之之前有权权拒绝先先为给付付。22. 后履行抗辩辩权：是是指双务务合同中中，有先先后履行行顺序时时候履行行一方有有权要求求应该先先履行的的一方先先行履行行自己的的义务。23. 不安抗辩权权：是指指合同成成立后如如果后履履行债务务的一方方当事人人财产状状况恶化化。先履履行债务务的一方方当事人人确有其其财产状状况恶化化的证据据时，在在后履行行的一方方未履行行或未提提供担保保之前有有权拒绝绝先为履履行。24.
26、 债权人代为为权：是是指债权权人为了了保障其其债权不不受损害害，而已已自己的的名义代代替债务务人行使使债权的的权利。25. 债权人撤销销权：是是指债权权人对债债务人所所作的危危害其债债权的民民事行为为，有请请求法院院予与撤撤销的权权利。6. 建设工程合合同管理理1. 合同管理的的四要素素：管理理主体、管管理客体体、组织织目的、组组织环境境条件。2. 合同管理的的目标是是通过合合同的签签订合同同的实施施控制等等工作，全全面的完完成合同同责任，保保证建设设工程目目标和企企业目标标的实现现。3. 合同管理在在项目管管理中的的作用：合同分分配着工工作任务务，项目目目标和和计划的的落实是是通过合合同实现
27、现的；合合同确定定了项目目的组织织关系；合同是是工程实实施过程程中双方方的最高高行为准准则；合合同的法法律约束束力是合合同施工工和管理理的要求求和保证证，同是是他又是是强有力力的项目目控制手手段；合合同是工工程过程程中争执执解决的的依据。4. 合同管理的的任务：是根据据法律法法规合同同的要求求，运用用计划评评审控制制协调等等手段，促促进当事事人依法法签订、履履行、变变更合同同和承担担违约责责任，减减少和避避免合同同纠纷的的发生，制制止利用用合同进进行违法法行为，保保证项目目顺利进进行保护护自己的的正当利利益。中中心任务务就是利利用合同同的正当当手段避避免风险险、保护护自己并并获取更更多的经经济
28、利益益。5. 工程建设合合同的特特点：管管理持续续时间长长；合同同管理对对工程经经济效益益影响很很大；合合同管理理必须是是全过程程的、系系统性的的、动态态性的；合同管管理影响响因素多多，风险险大。6. 合同管理过过程：合合同策划划和合同同评审；合同订订立；合合同实施施计划；合同实实施控制制；合同同后评价价。7. 合同管理的的主要工工作：建建立管理理组织机机构，落落实管理理责任；做好合合同总体体策划规规避合同同风险；建立合合同实施施保证体体系；实实施严格格有效地地监督和和控制；积极进进行有效效地索赔赔和反索索赔；及及时合法法处理合合同争议议。8. 合同策划要要求：合合同策划划目的是是通过合合同保
29、证证项目总总目标的的实现；合同策策划应符符合合同同基本原原则；应应保证合合同实施施过程中中的系统统性和协协调性。9. 合同策划依依据：项项目要求求；资源源情况；市场状状况10. 三种合同的的特点：固定单单价合同同的特点点是单价价优先，承承包者仅仅按合同同规定承承担报价价的风险险而工程程量的变变化的风风险由业业主承担担；固定定总价合合同的特特点以一一次包死死的价格格委托，价价格不因因环境的的变化和和工程量量的变化化而变化化；成本本加酬金金合同是是以工程程最终合合同价格格按承包包者的实实际成本本加一定定比例的的酬金计计算。11. 合同评审的的意义：充分了了解业主主的要求求，为执执行项目目控制目目标
30、创造造条件；可以充充分知道道本公司司在执行行合同时时存在的的问题提提高公司司的质量量保证能能力；培培养履行行合同意意识，提提高企业业履约能能力；实实施有效效地合同同评审可可以化解解、防止止和减少少风险12. 合同评审的的内容：招标内内容和合合同的合合法性；招标文文件的合合法性和和完备行行审查；合同双双方责任任权益和和项目范范围认可可；与产产品或过过程有关关要求的的评审；合同风风险评估估。13. 合同评审的的步骤：确定评评审方式式、时间间地点；准备评评审资料料；发出出评审通通知；召召开评审审会；通通过评审审报告；遗留问问题的处处理14. 风险大的合合同内容容：工程程规模大大工期长长，且业业主采用
31、用固定总总价合同同；业主主要求固固定总价价合同但但招标文文件中图图纸不详详细，不不完备、工工程量不不准确、范范围不清清楚等；业主将将标期压压缩的很很短，承承包商没没有时间间分析招招标文件件而且招招标文件件为外文文，采用用承包商商不熟悉悉的合同同条件；工程环环境部确确定性大大；业主主有明显显非理性性思维对对承包商商要求苛苛刻。15. 合同实施计计划的主主要内容容：合同同实施的的总体策策略；合合同实施施总体安安排；工工程分包包策略；合同实实施保证证体系。16. 合同实施保保证体系系构建原原则：明明确项目目目标和和原则；落实项项目责任任；项目目预控；能有效效避免合合同纠纷纷。17. 合同有效控控制的
32、原原则：控控制应该该同计划划和组织织相适应应；应该该突出重重点强调调例外；应该具具有灵活活性及时时性和经经济性；控制工工作应该该培养组组织成员员的自我我控制能能力18. 合同控制方方法：按按发展过过程（事事前、事事中、事事后）按按照控制制信息的的来源（前前馈、反反馈）按按是否形形成（开开环、闭闭环）归归纳起来来：主动动、被动动。19. 被动控制措措施：应应用现代代方法手手段跟踪踪测试发发现异常常及时采采取措施施；建立立项目实实施过程程中人员员控制组组织，明明确控制制责任；建立有有效信息息反馈系系统。20. 主动控制措措施：详详细调查查并分析析外部环环境；识识别风险险；高质质量做好好组织工工作，
33、是是组织与与目标计计划高度度一致；制定应应急备用用方案；沟通信信息流通通渠道，加加强信息息收集。21. 合同交底就就是组织织大家学学习合同同和合同同总体分分析结果果，将合合同内容容贯彻下下去，让让相关的的人清楚楚合同条条款，并并准照执执行，防防止对合合同不熟熟悉而出出现违反反合同的的行为22. 合同交底的的内容：合同的的主要内内容如：主要权权利义务务、合同同价格、工工期、工工程中一一些问题题处理等等；在投投标和签签订过程程中的问问题；履履行时应应注意的的问题可可能的风风险和建建议；合合同要求求和相关关方的期期望、法法律规定定社会责责任。23. 合同跟踪的的依据：合同和和合同分分析结果果；各种种
34、实际的的过程文文件；工工程管理理人员每每天对现现场的了了解24. 合同实施过过程中出出现问题题处理措措施：技技术措施施；组织织管理措措施；经经济措施施；合同同措施25. 合同便更是是指合同同成立后后尚未履履行或未未完全履履行以前前，当事事人就合合同的内内容达成成的修改改和补充充协议。26. 合同变更效效力：被被变更的的部分失失去效力力当时人人按变更更后的履履行；合合同变更更只对未未履行的的部分有有效没有有朔及力力；合同同变更后后不影响响当事人人请求损损害赔偿偿的权利利27. 合同变更范范围：涉涉及合同同条款变变更；工工程变更更；28. 合同便更处处理要求求：变更更应尽快快做出；迅速全全面系统统
35、的落实实变更指指令；保保存原始始图纸，设设计变更更资料，业业主书面面指令，变变更后发发生的采采购合同同发票及及实物或或现场图图片。29. 合同转让是是指合同同的当事事人依法法将合同同的权利利和义务务全部或或部分转转让给第第三人30. 合同转让与与分包的的区别：合同转转让后转转让人及及退出合合同关系系，受让让人与原原合的对对方成为为新的合合同主体体，而分分包分包包人与承承包人之之间的合合同关系系对原合合同并无无影响；合同转转让后受受让人成成为合同同主体对对合同承承担责任任而分包包人只对对承包人人负责；转让人人不对受受让人的的义务向向其相对对人负责责，而分分包合同同中承包包人对分分包人的的义务向向
36、业主承承担责任任。31. 索赔要求：工期延延长；费费用补偿偿32. 索赔条件：客观性性；合法法性；合合理性33. 经济索赔的的原则：必要原原则、赔赔偿原则则、损失失最小原原则、引引证原则则、时限限原则、初初始延误误原则34. 索赔意识：法律意意识、市市场经济济意识、工工程管理理意识35. 索赔的特征征：索赔赔是要求求给予补补偿的权权利主张张；索赔赔的前提提是自己己没有过过错；只只有实际际发生了了经济损损失一方方才能向向对方索索赔；索索赔是一一种未经经确认的的单方行行为36. 反索赔报告告重点内内容：索索赔事件件的真实实性；干干扰事件件责任分分析；索索赔理由由分析；干扰事事件的影影响分析析；证据
37、据分析；索赔值值审核37. 合同后评价价是指执执行合同同完后对对合同的的战略执执行过程程效果作作用和影影响等进进行的系系统的客客观的分分析终结结。38. 合同后评价价目的：及时反反馈信息息、调整整相关政政策、争争强项目目管理人人责任心心、提高高合同管管理水平平、改进进未来项项目合同同管理提提高经济济效益39. 后评价内容容：合同同签订情情况评价价；执行行状况评评价；管管理工作作评价；合同条条款评价价40. 风险的特征征：客观观性、不不确定性性、可预预测性、损损失性、结结果双重重性41. 风险分类：类型（纯纯风险、投投机风险险）来源源（大环环境风险险、自然然风险、商商务风险险、特殊殊风险）42.
38、 风险分配原原则：工工程参与与各方的的责权利利平等互互利与均均衡；责责权利分分配应与与建设目目标和特特点相匹匹配；业业主承担担风险管管理的监监督与抉抉择责任任43. 风险管理过过程：建建立总体体框架、风风险识别别、风险险评定、处处理、评评审与监监视、沟沟通、项项目总结结7. 国际招标投投标概要要1. GPA的基基本目标标：一是是通过建建立一个个有效的的关于政政府采购购的法律律、法规规、程序序和措施施的多边边框架，实实现世界界贸易的的扩大和和更大程程序的自自由化，该该善并协协调世界界贸易的的运行环环境；二二是通过过政府采采购竞争争范围的的扩大，加加强透明明度和客客观性，促促进政府府采购程程序的经
39、经济性和和高效率率。2. GPA的采采购方式式：公开开招标、选选择性招招标、有有限性招招标、电电子拍卖卖3. 世行指南南的采采购原则则：项目目实施包包括采购购都必须须遵循节节约和效效率；世世行愿为为所有合合格的投投标者提提供竞争争合同机机会；愿愿意促进进借款国国国内承承包业和和制造业业的发展展；采购购过程要要有高度度的透明明度4. 世行合格投投标人44个条件件：必须须来自IIBRDD采购指指南规定定的合格格成员国国；投标标人不得得与业主主提供咨咨询服务务的公司司有任何何联营、合合作关系系；投标标人必须须通过业业主资格格预审；世行公公布有过过腐败欺欺诈行为为公司不不得参加加投标5. FIDICC
40、合同条条件的特特点：平平衡性、可可靠性、有有效性、公公平、公公正、公公认的良良好形象象、清楚楚协调、完完整灵活活8.工程担担保与保保险.1.担保一一是指对对某一事事项的保保证，二二是指对对债务履履行的保保证。2.担保的的方式：1.保保证 22.质押押 3.抵押 4.留留置 55.定金金 6.押金 7.其其他分类类方式3.工程担担保是指指在工程程建设活活动中，由由保证人人向合同同一方当当事人提提供的，保保证合同同另一方方当事人人履行合合同义务务的担保保行为，在在被保证证人不履履行合同同义务时时，由保保证人代代为履行行或承担担代偿责责任。担保人四种种模式：由银行行充当担担保人出出具银行行保函；有担
41、保保公司充充当保证证人，开开具担保保保证书书；有一一家同等等或更高高资质的的承包商商作为保保证人；有母公公司充当当保证人人4.工程保保证担保保模式：1.无无条件包包涵 22.传统统的有条条件包涵涵 3.高保额额有条件件包涵5.投标担担保是指指由担保保人为投投标人向向招标人人提供的的，保证证投标人人按照招招标文件件的规定定参加投投标活动动的担保保，或投投标人直直接向招招标人提提交现金金，支票票或银行行汇票的的方式，以以此作为为债权的的担保。6.承包商商付款担担保是指指担保人人为承包包商向分分包商，材材料设备备供应商商，建设设工人提提供的保保证承包包商履行行工程建建设合同同的约定定，向分分包商，材
42、材料供应应商建筑筑工人支支付各项项费用和和价款，以以及工资资等款项项的担保保。7.范本保保函包括括：1.保证的的范围及及保证金金额 22.保证证的方式式及保证证期间 3.承承担保证证责任的的形式 4.代代偿的安安排 55.保证证责任的的解除 6.免免责条款款 7.争议的的解决 8.保保函的生生效8.工程保保险的特特点：经经济性，商商品性，互互助性，契契约性，科科学性。9.工程保保险与普普通保险险不同性性：1.保险标标的的不不完整和和保险金金额的渐渐增性 2.工工程保险险承保的的是综合合性风险险 3.被保险险人的多多方性 4.保保险费的的个别性性 5.保险期期限与建建设期限限的一致致性10.保险
43、险合同是是指保险险人与投投保人约约定保险险权利义义务关系系，并承承担源于于被保险险人保险险风险的的协议。11.保险险合同的的特征：1.保保险合同同是保障障性合同同 2.保险合合同是射射幸合同同 3.保险合合同是附附合性与与约定性性并存的的合同 4.保保险合同同是双务务合同 5.保保险合同同是有偿偿合同 6.保保险合同同是最大大诚信合合同 77.保险险合同是是属人性性合同 8.保保险合同同是要式式合同12.保险险合同的的形式包包括：投投保单，保保险单，暂暂保单，保保险凭证证，批单单。13.工程程保险合合同的法法律原则则：1.保险利利益原则则 2.补偿原原则 33.最大大诚信原原则 44.分摊摊原
44、则 14.保险险单包括括：明细细表，导导言，释释义部分分，免除除数额，保保证和条条件，附附加条件件15.建筑筑工程一一切险的的总则包包括：保保单效力力，保单单无效，保保单终止止，权益益丧失，合合理查验验，比例例赔偿，重重复保险险，权益益转让，争争议处理理。9.违约与与合同纠纠纷1.合同的的违约责责任是指指合同的的当事人人一方不不履行合合同义务务或履行行合同义义务不符符合约定定时，所所应承担担的民事事责任。2.合同违违约责任任的构成成要件：1.当当事人有有违约行行为 22.有损损害事实实 3.违约行行为和损损害后果果之间有有因果关关系。3.合同违违约责任任承担方方式：11.继续续履行 2.支支付
45、违约约金 33.支付付赔偿金金 4.采取补补救措施施4.违约责责任的免免除：11.免责责事由 2.不不可抗力力 3.不可抗抗力条款款5.合同纠纠纷是指指因合同同的生效效，解释释，履行行，变更更，终止止等行为为而引起起的合同同当事人人的所有有争议。6.施工合合同纠纷纷的常见见类型：1.施施工合同同纠纷 2.施施工合同同工程款款纠纷 3.施施工合同同质量纠纠纷 44.施工工合同分分包与转转包纠纷纷 5.施工合合同变更更和解除除纠纷 6.施施工合同同竣工验验收纠纷纷 7.施工合合同审计计纠纷7.合同的的解释规规则：11.文义义解释规规则 22.整体体解释规规则 33.习惯惯解释规规则 44.目的的解
46、释规规则 55.公平平解释规规则 66.诚信信解释规规则 8.和解是是指在合合同发生生纠纷后后，合同同当事人人在自愿愿互谅的的基础上上，依照照法律，法法规的规规定和合合同的约约定，自自行协调调解决的的合同争争议。和和解遵循循合法，自自愿，平平等和互互谅互让让的原则则9.调解是是指在合合同发生生纠纷后后，在第第三人的的参与和和主持下下，对双双方当事事人进行行说服，协协调和疏疏导作用用，使双双方当事事人互谅谅并按照照法律的的规定好好而合同同的有关关约定达达成解决决合同纠纠纷的协协议。10.调解解的程序序：1.纠纷当当事人向向调解人人提出调调解意向向 2.调解人人作协调调准备 3.调调解人协协调和说
47、说服。 4.达达成协议议11.争议议评审的的优点：1.具具有施工工和管理理经验的的技术专专家的参参与，处处理方案案符合实实际，有有利执行行 2.节省时时间，解解决争议议便捷 3.解解决成本本比仲裁裁或诉讼讼更便宜宜 4.评审决决定并不不妨碍再再进行仲仲裁或诉诉讼12.解决决争议的的程序：1.采采用争议议评审解解决争议议的协议议或条款款 2.成立争争议评审审组 33.申请请评审 4.被被审请人人向争议议组提交交一份答答辩报告告 5.争议评评审组邀邀请双方方代表和和有关人人员举行行调查会会 6.争议评评审组作作出评审审意见13.仲裁裁是指发发生合同同纠纷而而协商不不成时，由由合同双双方当事事人根据
48、据自愿达达成的仲仲裁协议议，申请请选定的的仲裁机机构对合合同争议议依法作作出有法法律效力力的裁决决的解决决合同争争议的方方法。14.仲裁裁的基本本原则;1.意意思自治治的原则则 2.独立公公正的原原则 33.一裁裁终局的的原则 4.先先行调解解的原则则15.仲裁裁的一般般程序：1.合合同当事事人同仲仲裁机构构提交仲仲裁的申申请 22.仲裁裁的受理理 3.仲裁委委员会向向申请人人，被申申请提供供仲裁规规则和仲仲裁员名名册 44.被申申请人向向仲裁委委员会交交答辩书书，仲裁裁委员会会将答辨辨书副本本送达申申请人 5.组组成仲裁裁庭 66.开庭庭 7.裁决 8.执执行9.法院监监督16.诉讼讼是指合合同纠纷纷的一方方当事人人将纠纷纷诉诸国国家审判判机关，由由人民法法院