《疾病预防控制工作绩效考核操作手册(初稿)14197.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《疾病预防控制工作绩效考核操作手册(初稿)14197.docx（274页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、全省绩效考核技术骨干培训会议材料之一疾病预防控控制工作绩绩效考核操作手册(初稿)江苏省卫生生厅2009年年7月南京目录第一章绩效效考核管理理5一、目的55二、适用范范围5三、考核指指标5（一）考核核指标体系系5（二）指标标体系的实实际应用66四、考核周周期6五、考核流流程6（一）制定定方案7（二）落实实组织7（三）全员员培训9（四）指标标分解100（五）资料料收集100（1）按照照统一资料料收集途径径和方法收收集资料；13（六）验证证核实1331.方法113（2）资料料核对1333.现场访访谈技巧114（七）综合合分析144（八）录入入数据155（九）综合合评判155（十）报告告反馈177（十
2、一）后后续指导118六、现场考考核资料119（一）接受受考核单位位接收考核核前，向考考核组织单单位提供的的资料199（二）考核核组考核后后，向接受受考核单位位提供的资资料19七、防止考考核产生偏偏误20第二章区域域绩效考核核数据收集集21一、区域绩绩效考核指指标21二、区域绩绩效考核指指标数据收收集221.1儿童童疫苗接种种率221.2传染染病总发病病率232.1居民民健康档案案建档覆盖盖率242.2慢性性病病人规规范管理率率253.1突发发公共卫生生事件报告告及时率2273.2突发发公共卫生生事件规范范处置指数数304.1健康康危害因素素监测与干干预覆盖率率314.2新建建改（扩）建建项目卫
3、生生学评价率率334.3农村村安全饮用用水覆盖率率344.4农村村无害化厕厕所普及率率355.1居民民基本卫生生防病知识识知晓率3365.2居民民基本卫生生防病行为为形成率3386.1疾病病预防控制制经费投入入占地方财财政经常性性支出的比比例396.2基础础设施和仪仪器设备达达标单位比比例406.3人力力综合素质质指数4116.4 实实验室检验验能力达标标单位比例例426.5信息息网络正常常运行率443第三章机构构绩效考核核数据收集集44一、机构绩绩效考核指指标44（一）省级级疾控机构构绩效评估估指标444（二）设区区的市级及及县级疾控控机构绩效效评估指标标46二、机构绩绩效考核指指标数据收收
4、集501.1.11疫情报告告综合评价价指数5001.1.22医疗机构构传染病漏漏报率5111.1.33传染病监监测完成率率521.1.44暴发疫情情规范处置置指数5331.1.55暴发疫情情调查率5571.1.66 疫情报报告督导覆覆盖率5881.1.77散发疫情情规范处置置指数5881.1.88网络直报报覆盖率6601.2.11冷链运转转管理使用用完好率6611.2.22疫苗接种种率621.2.33规范接种种单位覆盖盖率631.2.44疫苗接种种疑似异常常反应规范范处置6441.2.55适龄儿童童建证率6651.2.66入托、入入学儿童接接种证查验验661.2.77儿童预防防接种信息息系统覆
5、盖盖率671.2.88疫苗接种种疑似异常常反应监测测覆盖率6681.2.99接种监测测报告率6691.2.110人群抗抗体水平监监测完成率率691.2.111流动儿儿童接种率率701.3.11艾滋病自自愿咨询检检测点覆盖盖率711.3.22艾滋病检检测实验室室质量控制制合格率7721.3.33艾滋病高高危人群预预防服务措措施覆盖率率721.3.44为感染者者、病人及及其家庭提提供关怀、支支持和服务务的比例7731.3.55为感染者者和病人提提供抗病毒毒或中医治治疗率7441.3.66特定人群群安全套使使用率7551.3.77特定人群群艾滋病病病毒感染率率751.3.88特定人群群注射针具具和安
6、全套套使用的比比例761.3.99艾滋病高高危人群检检测知晓率率771.4.11新涂阳病病人发现率率771.4.22 DOTTS覆盖率率781.4.33结核病病病人系统管管理率7991.4.44新涂阳病病人治愈率率801.4.55医疗机构构结核病病病人报告率率801.4.66结核病病病人转诊率率811.4.77结核病防防治机构追追踪到位率率811.4.88结核病病病人家属筛筛查率8221.4.99结核病痰痰涂片镜检检室间质量量保证体系系覆盖率8831.5.11新生儿首首剂乙肝疫疫苗及时接接种率8331.5.22 五岁以以下儿童表表面抗原携携带率8441.5.33 十二月月龄儿童乙乙肝疫苗全全程
7、接种率率851.6.11血吸虫病病人群感染染率851.6.22钉螺感染染率861.6.33农村无害害化厕所普普及率8771.6.44急性血吸吸虫病病例例规范治疗疗管理率8881.7.11病媒生物物监测完成成率891.7.22虫媒及自自然疫源性性相关疾病病规范处置置指数9111.7.33 虫媒及及自然疫源源性疾病病病人个案调调查率9221.7.44病媒生物物抗药性监监测完成率率941.8.11 寄生虫虫人群感染染率961.8.22人群规范范药物驱虫虫覆盖率9981.9.11碘盐监测测覆盖率11001.9.22饮水型氟氟、砷中毒毒病区改水水监测覆盖盖率10111.9.33燃煤污染染型地方性性氟、砷
8、中中毒病区改改炉改灶监监测覆盖率率1021.9.44消除碘缺缺乏病达标标率10331.10.1死因报报告率10041.10.2 居民民健康档案案建档覆盖盖率10551.10.3 慢性性病病人规规范管理覆覆盖率10061.11.1 年发发热病人血血检率10081.11.2 疟疾疾病例规范范治疗率11091.11.3 间日日疟病人传传播休止期期规范根治治率11002.1.11预案体系系完整率11112.2.11模拟演练练指数11122.2.22应急物品品储备齐全全率11442.3.11规范处置置指数11152.3.22事件原因因查明率11192.3.33事件报告告及时率11202.3.44相关信息
9、息网络直报报率12113.1.11网络建设设评价指数数1223.2.11数据报告告及时性和和完整性评评价指数11243.2.22 国际、国国内疾病相相关信息检检索评价指指数12553.3.11信息数据据分析12263.4.11发病趋势势预测评价价指数12283.4.22信息利用用率12994.1.11职业健康康监护项目目开展率11304.1.22职业危害害因素监测测覆盖率11314.1.33 职业病病危害卫生生学评价指指数13224.2.11 放射性性本底监测测项目开展展率13444.2.22 放射性性职业危害害卫生学评评价指数11354.2.33放射工作作人员个人人剂量检测测率13664.3
10、.11 食品污污染监测率率1374.3.22人群合理理膳食指导导覆盖率11394.4.11 生活饮饮用水监测测率14004.4.22 农村改改水改厕项项目技术指指导覆盖率率1414.4.33 公共场场所监测率率1424.5.11 学生常常见病防治治督导覆盖盖率14224.6.11 消毒质质量监测覆覆盖率14435.1.11 实验室室检验项目目开展率11445.1.22 检验设设备达标率率1465.1.33仪器设备备正常运行行率1475.2.11 实验室室安全管理理1485.3.11实验室质质控覆盖率率1496.1.11主要卫生生宣传活动动次数15506.2.11目标人群群重点卫生生防病知识识知
11、晓率11516.2.22目标人群群行为干预预指数15537.1.11岗位技能能培训率11557.1.22对下级单单位专业培培训率15577.2.11继续医学学教育合格格率15887.3.11科研项目目综合评分分1597.3.22科研成果果获奖综合合评分16607.3.33专业人员员年人均论论文发表数数1617.3.44科研项目目及成果获获奖综合评评分16227.4.11专业人员员下基层指指导人均天天数16447.4.22专业人员员指导覆盖盖率16558.1.11单位职工工满意度11668.1.22社会公众众满意度11678.1.33相关部门门满意度11688.2.11人力综合合素质指数数169
12、8.2.22现场流行行病学调查查人员比例例1698.2.33能力资质质综合评分分1708.2.44指令性工工作完成率率1718.2.55财政拨款款占年度支支出的比例例1728.2.66职工年人人均拨款数数1738.2.77项目预算算完成率11748.2.88基本建设设达标率1175附件：1776附件1：卫卫生日一览览表1777附件2：满满意度问卷卷调查表1178附件3：绩绩效考核评评估表1880附件4：绩绩效考核纪纪录表1884附件5：卫卫生部2008868号文件件勘误列表表185第一章绩效效考核管理理一、目的为贯彻落实实卫生部部关于印发发各级疾疾病预防控控制机构基基本职责和疾病病预防控制制工
13、作绩效效考核标准准的通知（卫疾疾控发2200868号），积积极推进疾疾病预防控控制绩效考考核工作，引引用科学的的评价方法法和指标体体系，全面面综合反映映疾病预防控控制工作相相关的机构构和组织履履行职能，提提高服务能能力、改进进工作绩效效、实现工工作目标的的情况；同同时，为解解答、解释释各地推进进疾病预防防控制绩效效考核中遇遇到的疑难难与问题，正正确理解把把握考核指指标，客观观评价区域域、机构疾疾病预防控控制工作取取得的成效效，建立和和完善疾病病预防控制制体系绩效效考核机制制，提高疾疾病预防控控制机构（以以下简称“疾控机构构”）履行基本本公共职能能的能力和和效能，促促进疾病预预防控制体体系可持续
14、续发展，特特制定疾病病预防控制制绩效考核核手册，供供各地在具具体实施时时参考，以统一数数据收集、统统一指标计计算、统一一绩效测量量、统一考考核流程。二、适用范范围1、疾病预预防控制区区域绩效考考核标准适适用于行政政区域上级级政府对下下级政府或或本级政府府的疾病预预防控制工工作绩效考考核；创建建国家卫生生城镇、健健康城市（城城区）、促促进基本公公共卫生服服务逐步均均等化和人人人享有初初级卫生保保健等有关关区域疾病病预防控制制工作情况况的评价。2、疾控机机构绩效考考核标准适适用于对省省、市、县县级疾控机机构工作的的绩效考核核。三、考核指指标（一）考核核指标体系系依据卫生部部关于印印发各级级疾病预防
15、防控制机构构基本职责责和疾疾病预防控控制工作绩绩效考核标标准的通通知，区区域绩效考考核包括传传染病预防防控制、慢慢性非传染染性疾病预预防控制、突突发公共卫卫生事件处处置、健康康危害因素素监测评价价与干预、健健康教育和和健康促进进、运行保保障等6个个类别177个指标；省、市、县县级疾控机机构绩效考考核标准包包括疾病预预防控制、公公共卫生突突发事件应应急处置、信信息管理、健健康危害因因素监测与与控制、实实验室检验验、健康教教育与健康康促进、技技术指导与与应用研究究、综合指指标等8个个类别，其其中省级机机构34个个项目777个指标，设设区市级335个项目目104个个指标，县县级机构335个项目目10
16、1个个指标（见第二章一、疾病预预防控制区区域绩效评评估标准，第第三章一、各级疾控机构绩效评估标准），省、市、县级疾病预防控制中心基本职责与绩效考核指标的对应关系见表1。表1省、市市、县级疾疾病预防控控制中心基基本职责与与绩效考核核指标比较较基本职责任务数量职责项目职责项目内容省级市级县级职责项目内内容绩效职责项目内内容绩效职责项目内内容绩效1.疾病预预防控制316705926675466522.突发公公共卫生事事件应急处处置47252362552563.疫情及及健康相关关因素信息息管理36242462362364.健康危危害因素监监测与控制制619595213531340115.实验室室检测检
17、验验评价411393852852156.健康教教育与健康康促进310222232232037.技术管管理应用研研究指导39272681871578.综合指指标111111合计267826624477236104210101（二）指标标体系的实实际应用1、结合实实践科学发发展观，在在进一步理理解国家疾疾病预防控控制服务的的宗旨，推推进基本职职责和绩效效考核的意意义、目标标基础上，全全面理解指指标的前瞻瞻性、导向向性。即指指标选择的的基础既要要从现实需需要出发，又又要兼顾长长远目标。也也就是现实实各地开展展的（有的的是发达地地区已经开开展、或正正在探索准准备开展）、规规划和法律律法规要求求的、预防
18、防控制疾病病保障健康康维护社会会稳定需要要的、体现现人人享有有均等基本本公共卫生生服务的疾疾病预防控控制工作。在在时间跨度度上有的指指标是近期期的，可能能在20110年后；有的是中中期的，可可能在20015年后后；甚至有有些指标是是长远的。因因此，按照照各地工作作现状、经经济可承受受能力、卫卫生资源可可及性是不不可能全部部实现指标标要求的。所所以，疾病病预防控制制绩效考核核是一项循循序渐进，分分步实施的的长期工作作。这也正正是绩效考考核工作所所具有前瞻瞻性和导向向性的特点点。2、卫生部部20099年1月推推进全国疾疾病预防控控制绩效考考核工作方方案明确确要求“各地20010年底底前至少完完成一
19、轮辖辖区疾控机机构考核，自自20111年起，省省、市、县县疾病预防防控制工作作绩效考核核工作纳入入常态管理理”。据此，第第一轮的绩绩效考核重重点是摸清清疾病预防防控制工作作的情况、发发现不足、明明确疾病预预防控制体体系建设和和工作的重重点，对现现行的基本本职责与绩绩效考核标标准体系，进进行完善；明确国家家、省级如如何分级负负责区域常常态管理病病预防控制制工作的绩绩效考核、具具体流程、方方法，使疾病预防防控制经常常性工作与与绩效考核核工作有机机结合，探探索疾病预预防控制绩绩效管理体体系和机制制。主要是是基线调查查，关键是是掌握基本本情况、探探索行之有有效的疾病病预防控制制绩效考核核体系与运运行机
20、制。因此，第一一轮的绩效效考核要遵遵循实事求求是的原则则，依据辖辖区卫生行行政部门下下达的当年年计划、上上级疾控机机构下达监监测方案和和单位年度度总结，如如实反映工工作内容、数数量、程度度。纳入常常态管理以以后，在国国家宏观政政策不断完完善的基础础上，逐步步实现全国国统一的目目标或指标标。四、考核周周期国家组织的的疾病预防防控制工作作绩效考核核，省级周周期为三年年，市、县县级周期为为二年。各各地可根据实实际需要，组组织、安排排本辖区内的绩绩效考核工工作。五、考核流流程疾病预防控控制绩效考考核实施流流程。见下下图1。报告阶段9综合评判10报告反馈11后续指导考核阶段5收集资料6验证核实7综合分析
21、8录入数据准备阶段1制定方案2落实组织3全员培训4指标分解图1疾病预预防控制绩绩效考核实实施流程（一）制定定方案重点是按照照绩效考核核标准要求求，明确考考核对象、范范围，经济济、合理地地组织各有有关方面协协同参与绩绩效考核工工作，真实实、客观的的反映疾病病预防控制制绩效，保保证绩效考考核工作顺顺利进行。方案的内容主要包括：（1）绩效效考核的对对象、范围围，包括时时间进程、重重点和地点点；（2）完成成该项考核核的进程、步步骤、阶段段目标；（3）完成成该项考核核任务所涉涉及的部门门、专业机机构及相关关的协调机机制；（4）考核核所需的卫卫生资源，包包括：培训训费用、劳劳务补贴、咨咨询费用、办办公消耗
22、印印刷费用、交交通及通讯讯费费用、器器材设备和和场地租赁赁费用、食食宿补助等等。（5）考核核采取的措措施和方法法，包括资资料和相关关证据收集集、核实的的方法；（6）考核核结果反馈馈形式、方方法和预计计效果。（二）落实实组织疾病预防控控制绩效考考核是一项项时间持久久、空间跨跨度大且需需要多部门门多方面协协同合作的的系统工程程，其顺利利进行基础础的前提是是保证组织织领导到位位、全员参参与到位、协协调配合到到位、工作作实施到位位。因此，按按照绩效考考核实施方方案落实相相关组织及及其职责是是有效进行行并实现考考核目标的的基本保证证。1、绩效考考核的组织织（1）管理理协调组织织。承担计计划、组织织、协调
23、的的职能，审审核实施方方案和计划划安排，提提供政策支支持，协调调有关部门门，合理配配置和使用用组织的各各种人力、物物力、财力力资源，研研究解决执执行中的困困难和问题题，督导绩绩效考核工工作进度，保保证组织成成员围绕绩绩效考核的的目标协调调一致开展展工作。（2）技术术指导组织织。由卫生生行政部门门组织区域域疾病预防防控制相关关专业和管管理的专家家组成，承承担区域、机机构绩效考考核的技术术指导，承承担技术咨咨询与支持持的职能，负负责指导实实施方案和和计划、绩绩效考核报报告的撰写写和可行性性、科学性性的论证，培培训绩效考考核相关人人员，督导导进程，帮帮助解决绩绩效考核过过程中出现现的有关疑疑难和绩效
24、效考核质量量控制。（3）绩效效考核组织织，承担考考核信息的的收集、现现场的核实实、综合评评价。考核核组成员要要满足下列列基本要求求：一是确确保考核的的客观公正正性；二是是熟悉接受受考核工作作，掌握考考核材料的的获取与使使用方法；三是受评评者对其有有可接受的的主观感受受。考核组组人数以110-122名为宜。区域绩效效考核涉及及辖区内所所有与区域域疾病预防防控制工作作绩效相关关的部门和和机构。因因此，绩效效考核组应应不仅包括括疾控机构构，也包括括卫生系统统内的其他他相关部门门以及一些些非卫生系系统机构和和部门。成成员可由组组织单位的的领导、非非辖区的疾疾控机构或或相关机构构的熟悉疾疾病预防控控制工
25、作的的相关专业业技术专家家和管理专专家等组成成。机构绩效效成员由组组织单位的的领导、非非受考核单位位熟悉疾病病预防控制制绩效考核核类别相关关专业技术术专家与管管理专家组组成。成员员的业务专专长能覆盖盖疾病预防防与控制、突突发公共卫卫生事件处处置、信息息管理、健健康危害因因素监测与与控制、实实验室检验验、健康教教育与健康康促进、技技术指导与与应用研究究以及机构构管理等各各领域。如果选择第第三方考核核，需注重重其对疾病病预防控制制业务的熟熟悉程度，而而考核资料料的拥有度度、经费保保障等则由由卫生行政政部门组织织保障。绩效考核核组分工。可可按照专家家对疾病预预防控制接接受考核业业务类别的的熟悉程度度
26、进行分工工，分为疾疾病控制、应应急信息、监监测检验、健健教指导、现现场专题核核查小组等等，每一小小组的考核核专家成员员以2-33名为宜。具具体分组见见表2，也可以将将区域绩效效考核单独独分一小组组。表2 区域和机机构疾病预预防控制绩绩效考核任任务建议分工机构指标类类别机构考核指指标数区域指标类类别区域指标数现场考核分分组省级市级县级1.疾病预预防与控制制912121. 传染染病预防控控制2.慢性非非传染性疾疾病预防控控制22疾病控制评评审组2.突发公公共卫生事事件处置5563.突发公公共卫生事事件处置2应急信息评评审组3.信息管管理6666.运行保保障14.健康危危害因素监监测与控制制1313
27、114.健康危危害因素监监测评价与与干预4监测检验评评审组5.实验室室检验5556.运行保保障26.健康教教育与健康康促进3335.健康教教育和健康康促进2健教指导评评审组7.技术指指导与应用用研究8776.运行保保障28.综合指指标1111113、建立协协调机制（1）项目目管理制度度。根据项项目任务要要求，明确确项目责任任部门和责责任人、项项目范围和和完成时间间、项目实实现目标。（2）沟通通协调制度度。建立项项目及项目目执行责任任单位定期期会议和报报告制度，报报告进程、交交流经验、解解决疑难、沟沟通信息、协协调关系。（3）规范范操作制度度。按照绩绩效考核指指标要求，依依据相关的的法律法规规、
28、规章，理理清项目工工作的内容容、流程、方方法、数量量、质量，以以及流程各各个环节关关键控制点点和记录要要点，编制制操作常规规、作业规规范与格式式化记录文文书等规范范工作的体体系文件。（4）督导导反馈制度度。通过经经常和定期期、专项和和全面等多多种形式督督导检查，及及时掌握并并反馈各项项目进度和和指标实现现程度，存存在问题及及其解决办办法。（5）奖惩惩激励制度度。依据行行政责任追追究制度，对对绩效项目目执行过程程中实现目目标成绩卓卓著者给予予奖励，对对工作不认认真、不积积极而影响响绩效考核核进程和指指标达标的的，及时给给予批评教教育，责令令改进，以以至追究相相关的责任任。4、绩效考考核专家基基本
29、条件（1）具备备认真负责责的工作态态度和廉洁洁奉公的职职业道德，具具有一定的的组织能力力，坚持原原则、严守守纪律；（2）具有有8年以上上工作经历历，有较丰丰富的疾病病预防控制制管理和实实践工作经经验，熟悉悉疾病预防防控制业务务管理工作作，其中，省省、市级疾疾病预防控控制中心工工作人员须须具备副高高级以上技技术职称，县县级需要具具备中级以以上技术职职称；（3）具备备识别、分分析、评价价相关数据据或信息，访访谈调查和和文字工作作等相关的的考核技巧巧和能力；（4）年富富力强，身身体健康，能能够承担绩绩效考核相相关工作。（三）全员员培训通过培训，深深刻理解实实施疾病预预防控制绩绩效考核的的意义目的的；
30、正确把把握考核原原则与标准准，准确、科科学、客观观和公正地地对疾病预预防控制工工作绩效进进行评价，促促进绩效考考核团队和和协同合作作工作机制制的建立，达达到绩效考考核的预期期目的。1、培训方方式以适宜的方方式向全体体员工沟通通组织的价价值观、发发展方向和和绩效目标标；并采取取适当措施施确保双向向沟通。考考核组织方方主要通过过培训班、研研讨会和模模拟考核等等形式进行行培训，接接受考核方方主要通过过动员会、内内部网站、员员工座谈会会、简报等等形式向员员工传达和和沟通；逐逐条逐项学学习、掌握握疾病预防防控制区域域和机构绩绩效考核体体系相关内内容和指标标体系。2、培训对对象、内容容绩效考核所所有涉及的
31、的部门和员员工，包括括直接和间间接参与的的人员。（1）接受受考核方充分理解解推行区域域和机构绩绩效考核的的目的、意意义和重要要性。熟悉区域域、机构绩绩效考核指指标体系及及其标准，以以及考核的的相关法律律法规规范范和工作制制度等；掌握与考考核指标体体系相关的的岗位及其其职责、职职能、任务务，指标体体系相关工工作的标准准要求，如如工作内容容、措施、方方法及其操操作规范等等；掌握绩效效考核指标标相关资料料收集途径径、自我评评价流程与与方法；考核实施施计划、步步骤、时间间要求和安安排。（2）组织织考核方绩效考核核的目的、原原则、基本本步骤和流流程；绩效考核核类别、项项目和指标标体系；指标的解解释和界定
32、定、核查方方法和要点点、计算公公式和评分分标准；基本情况况登记表的的构成、用用途；考核量表表的使用方方法；考核指标标定性定量量资料收集集核实途径径和方法；考核实施施的流程和和步骤、考考核时间要要求和安排排；考核资料料分析和综综合评判方方法；绩效考核核报告和信信息反馈技技巧等。3、培训学学时省级绩效考考核技术骨骨干的培训训，每省（区区、市）22-3人，培培训不少于于24学时时。市、县级业业务骨干的的培训，每每市3人，每每县2人，培培训不少于于16学时时（四）指标标分解通过将绩效效考核指标标在纵向、横横向或时序序上进行责责任分解，层层层落实到到各个部门门、专业科科室和岗位位（职工个个人），使使指标
33、形成成一级指标标、二级及及三级指标标。分解指指标有利于于各相关部部门和岗位位责任人明明确责任和和目标，使使他们能积积极主动地地，努力去去为实现各各自的指标标或分指标标承担责任任。1、程序科室内部指标分解并制定实施指标方案签订责任：科室部门与单位签定指标分解责任书协商分析：科室部门协商分析指标学习指标：组织科室部门学习指标选择指标：各科室部门依据职责工作选择相关指标图2疾病预预防控制绩绩效考核指指标分解步步骤2、方法（1）审议议组织结构构和职责分分工。使绩绩效指标分分解与科室室的基本职职责与功能能定位一致致；（2）说明明绩效考核核指标的内内容，包括括数量、质质量、时限限和任务要要求；（3）保证证
34、绩效考核核指标实现现的资源，如如人员、资资金、设备备等；（4）制定定相应的考考核和评价价办法，确确定指标实实现的激励励措施；（5）注意意各层各类类指标之间间的平衡和和一致性，即即同一层次次的指标之之间比例关关系协调，避避免资源的的浪费；下下一层次的的指标应与与上一层次次的指标保保持一致，保保证上层目目标的实现现。（五）资料料收集系统、规范范、统一地地按照绩效效考核类别别、项目、指指标界定的的要求收集集资料和信信息，是绩绩效考核进进行定性、定定量和客观观、科学评评价的基础础，也是保保证公正、公公平、公开开，明确差差距、发现现问题、解解决问题的的重要途径径。1、收集范范围（1）按照照疾病预防防控制
35、区域域绩效考核核指标及使使用说明（附附件1-1）、疾控机构构绩效考核核指标及使使用说明（附附件1-2），明确确的“指标的界界定与解释释、指标的的依据、指指标的计算算方法、资资料收集方方法、资料料收集部门门、基本情情况登记表表以及定性性指标的考考核量表”要求收集集相关资料料和信息。（2）有关关绩效考核核实施情况况的资料绩效考核核总结，内内容主要包包含推进绩绩效考核的的方法、措措施、效果果、经验与与问题。绩效考核核自我考核核报告，内内容主要包包含自我考考核的作法法、相关指指标的实现现程度、自自我评价结果、需需要说明和和解释的情情况、存在在问题及今今后工作设设想等。其他有关关的总结、绩绩效考核基基本
36、情况登登记表等书书面资料和和电子文档档。总结与自我我考核报告告须经单位位法人审定定批准，提提交考核组组。2、收集的的途径、方方法（1）现有有资料收集集。向相关关的部门、科科室、专业业条线收集集，主要包包括：国家、省省、市经常常性报告制制度形成的的报表、简简报、文件件、考评结结果等，获获取绩效考考核所需的的有关信息息；日常工作作记录和资资料。如计计划、总结结、项目书书、简报、疾疾病监测记记录、检验验记录与报报告、预防防接种工作作登记、疾疾病报告、现现场流行病病学个案调调查和处置置记录、会会议记录等等各类文书书、表格、图图片、视频频、声频等等；现行的信信息管理系系统。如中中国疾病预预防控制信信息系
37、统，包包括疾病预预防控制基基本信息管管理系统、传传染病疫情情网络直报报系统、生生命死因统统计信息管管理系统和和健康危害害因素监测测信息系统统等18个由中中国疾病预预防控制中中心统一运运行的管理理信息系统统。同时，还还有各地自自行开发的的实验室管管理、疾病病预防控制制中心OAA管理系统统、网站、媒媒体等；有关部门门的专项调调查。如上上级卫生行行政部门和和有关部门门组织的专专题调查资资料，从中中获取绩效效考核标准准相关指标标需要的信信息。（2）适度度调查充实实资料.即即对满意度度等涉及公公众或现况况核实指标标没有考核核年度现成成资料的，由由绩效考核核组现场调调查获得。常常用有：现场观察察。现场观观
38、测工作规规范执行情情况和服务务质量控制制情况，如如仪器设备备正常运行行率，通过过现场抽样样核对仪器器完好使用用情况，计计算其正常常运行率；座谈调查查。如公众众满意度调调查通常使使用问卷调调查或专题题座谈会的的形式。（4）各类类指标具体体收集途径径、方法区域绩效效考核指标标，见表33。表3 区区域绩效考考核指标信信息收集途途径和方法法一览表类别考核指标序序号*利用上级报报表和记录录1.1、33.1、44.3、44.4、66.1、66.2、66.3、66.4、座谈调查3.2、44.1、44.2、利用上级报报表和记录录/座谈调调查1.2、22.1、22.2、55.1、55.2、66.5注：指标序序号
39、对应区区域疾病预预防控制工工作绩效考考核指标。机构绩效效考核指标标，见表44。表4 机机构绩效考考核各类指指标信息收收集途径和和方法一览览表方法类别考核指标序序号*省级地级县级利用上级报报表和记录录1.1.11、1.55.1、88.2.111.1.11、8.22.11.1.11、8.22.1座谈调查1.1.22、1.11.4、11.2.44、1.77.2、11.10.3、2.2.1、22.3.11、3.22.1、33.2.22、3.33.1、33.4.11、3.44.2、44.1.11、4.11.2、44.1.33、4.22.1、44.2.22、4.22.3、44.3.11、4.33.2、44
40、.4.22、4.44.3、44.5.11、4.66.1、66.1.11、7.11.1、77.1.22、7.33.1、77.4.11、8.22.31.1.22、1.11.4、11.1.55、1.11.6、11.2.44、1.22.8、11.2.110、1.3.5、11.3.66、1.33.8、11.7.22、1.77.4、11.10.2、1.10.33、2.22.1、22.3.11、3.22.1、33.2.22、3.33.1、33.4.11、3.44.2、44.1.11、4.11.2、44.1.33、4.22.1、44.2.22、4.22.3、44.3.11、4.33.2、44.4.11、4.4
41、4.2、44.4.33、4.55.1、44.6.11、6.11.1、77.4.11、8.22.31.1.22、1.11.4、11.1.55、1.11.6、11.1.77、1.22.4、11.2.88、1.33.5、11.7.22、1.77.3、11.10.2、1.10.33、2.22.1、22.3.11、3.22.1、33.2.22、3.33.1、33.4.11、3.44.2、44.1.11、4.11.2、44.1.33、4.22.3、44.3.11、4.33.2、44.4.11、4.44.2、44.4.33、4.55.1、44.6.11、6.11.1、77.4.11、8.22.3利用上级报报
42、表和记录录/座谈调调查1.1.33、1.22.2、11.3.11、1.33.2、11.4.11、1.44.2、11.4.33、1.55.2、11.6.11、1.66.2、11.7.11、1.88.1、11.8.22、1.99.1、11.9.44、1.110.1、11.10.2、2.1.1、22.3.22、4.44.1、55.1.11、5.11.2、55.3.11、6.22.1、66.2.22、7.22.1、77.3.22、8.22.4、88.2.55、8.22.6、88.2.771.1.33、1.22.2、11.2.55、1.22.6、11.2.99、1.33.1、11.3.22、1.33.3
43、、11.3.44、1.33.7、11.3.99、1.44.1、11.4.22、1.44.3、11.4.44、1.44.5、11.4.66、1.44.7、11.4.88、1.44.9、11.5.11、1.55.3、11.6.11、1.66.2、11.6.33、1.66.4、11.7.11、1.88.1、11.8.22、1.99.1、11.9.22、1.99.3、11.9.44、1.110.1、11.11.1、1.11.22、1.111.3、22.1.11、2.33.2、55.1.11、5.11.2、55.3.11、6.22.1、66.2.22、7.11.1、77.1.22、7.22.1、77.3
44、.44、8.22.4、88.2.55、8.22.71.1.33、1.11.8、11.2.22、1.22.5、11.2.66、1.22.9、11.2.111、1.3.1、11.3.22、1.33.3、11.3.44、1.33.7、11.4.11、1.44.3、11.4.44、1.44.5、11.4.66、1.44.7、11.4.88、1.44.9、11.5.11、1.55.3、11.6.11、1.66.2、11.6.33、1.66.4、11.7.11、1.88.1、11.8.22、1.99.1、11.9.22、1.99.3、11.9.44、1.110.1、11.11.1、1.11.22、1.11
45、1.3、22.1.11、5.11.1、55.1.22、5.33.1、66.2.11、6.22.2、77.1.11、7.11.2、77.2.11、7.33.4、88.2.44、8.22.5、88.2.77现场观测/座谈调查查1.2.11、1.22.3、22.2.22、3.11.1、55.1.33、5.22.1、77.3.33、7.44.21.2.33、2.22.2、33.1.11、5.11.3、55.2.11、7.33.3、77.4.221.2.33、2.22.2、33.1.11、5.11.3、55.2.11、7.33.3、77.4.22日常工作记记录/座谈谈调查8.1.118.1.118.1.11利用上级报报表和记录录/座谈观观测-1.2.77、2.33.41.2.77、2.33.4利用上级报报表/日常常工作记录录8.1.22、8.11.38.1.22、8.11.38.1.22、8.11.3利用上级报报表和记录录/现场观观测/座谈谈调查8.2.22、8.22.88.2.22、8.22.88.2.22、8.22.8注：指标序序号对应疾疾控机构绩绩效考核指指标。3、注意事事项（1）按照照统一资料料收集途径径和方法收收集资料；（2）严格格按照指标标基本情况况登记表要要求的量化化指标和考考核量表收收集资料；