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1、中国共产党廉洁自律准则解读一、准则的说明一、准则的说明二、准则的解释二、准则的解释一、准则的说明一、准则的说明1、名称之变、名称之变由中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准由中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则改为中国共产党廉洁自律准则则改为中国共产党廉洁自律准则（1）适用对象范围扩大，从党员领导干部扩大到）适用对象范围扩大，从党员领导干部扩大到8700多万全体党员多万全体党员（2）要求内容扩大，从廉洁从政扩大到廉洁自律）要求内容扩大，从廉洁从政扩大到廉洁自律各项内容各项内容（3）“从负面清单从负面清单”到到“正面清单正面清单”（4）原有）原有“52个不准个不准”有有48个被吸收进了新中国个被
2、吸收进了新中国共产党纪律处分条例共产党纪律处分条例一、准则的说明一、准则的说明2、篇幅内容之变、篇幅内容之变修订从修订从2014年年8月起，月起，历时一年多，数十易其稿，采纳吸收历时一年多，数十易其稿，采纳吸收400多多条意见条意见（1）原准则包括）原准则包括4部分部分18条共条共3600余余字字（2）新准则包括）新准则包括8条条281字字一、准则的说明一、准则的说明3、为什么要重新修订、为什么要重新修订原准则原准则存在的主要存在的主要问题问题：一是适用一是适用对对象象过过窄，窄，仅对仅对党党员领导员领导干部提出干部提出规规范，范，未能涵盖未能涵盖8700多万全体党多万全体党员员。二是缺少正面
3、倡二是缺少正面倡导导，其中，其中“8个禁止个禁止”“52个不准个不准”均均为为“负负面清面清单单”，许许多条款与修多条款与修订订前党前党纪处纪处分条例分条例和国家法律重复。和国家法律重复。三是三是“廉廉洁洁”主主题题不不够够突出，有一些内容与廉突出，有一些内容与廉洁洁主主题题无直接关无直接关联联。一、准则的说明一、准则的说明3、为什么要重新修订、为什么要重新修订原准则原准则存在的主要存在的主要问题问题：一是适用一是适用对对象象过过窄，窄，仅对仅对党党员领导员领导干部提出干部提出规规范，范，未能涵盖未能涵盖8700多万全体党多万全体党员员。二是缺少正面倡二是缺少正面倡导导，其中，其中“8个禁止个
4、禁止”“52个不准个不准”均均为为“负负面清面清单单”，许许多条款与修多条款与修订订前党前党纪处纪处分条例分条例和国家法律重复。和国家法律重复。三是三是“廉廉洁洁”主主题题不不够够突出，有一些内容与廉突出，有一些内容与廉洁洁主主题题无直接关无直接关联联。二、准则的解释二、准则的解释第一条，第一条，“公私分明、先公后私、克己奉公公私分明、先公后私、克己奉公”，反映了廉洁的界线。，反映了廉洁的界线。衡量廉洁的根本尺子是公私二字，公私关系是廉洁衡量廉洁的根本尺子是公私二字，公私关系是廉洁的分界线，党章把的分界线，党章把“克己奉公克己奉公”作为党员必须履行作为党员必须履行的义务，准则第一条的目的就是要
5、与党章的义务，准则第一条的目的就是要与党章的相关规定实现统一。的相关规定实现统一。二、准则的解释二、准则的解释第一条，第一条，“公私分明、先公后私、克己奉公公私分明、先公后私、克己奉公”，反映了廉洁的界线。，反映了廉洁的界线。衡量廉洁的根本尺子是公私二字，公私关系是廉洁衡量廉洁的根本尺子是公私二字，公私关系是廉洁的分界线，党章把的分界线，党章把“克己奉公克己奉公”作为党员必须履行作为党员必须履行的义务，准则第一条的目的就是要与党章的义务，准则第一条的目的就是要与党章的相关规定实现统一。的相关规定实现统一。二、准则的解释二、准则的解释第二条，第二条，“崇廉拒腐、清白做人、干净做事崇廉拒腐、清白做
6、人、干净做事”，反映了廉洁的底线。，反映了廉洁的底线。以往人们通常从贪污受贿的角度界定腐败，消以往人们通常从贪污受贿的角度界定腐败，消极地从不腐败的角度界定廉洁。其实，不腐败极地从不腐败的角度界定廉洁。其实，不腐败仅仅是廉洁的底线而已，绝不是廉洁的全部。仅仅是廉洁的底线而已，绝不是廉洁的全部。二、准则的解释二、准则的解释第三条，第三条，“尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约”，反映了廉洁的防线。，反映了廉洁的防线。奢侈通常指向挥霍浪费钱财，过分追求享受，奢侈通常指向挥霍浪费钱财，过分追求享受，是滋生腐败的温床，十八大后，把加强党的作是滋生腐败的温床，十八大后，把加强党的作风
7、建设作为反腐败治本之策，集中火力、驰而风建设作为反腐败治本之策，集中火力、驰而不息纠正不息纠正“四风四风”，有利地减少了腐败增量。，有利地减少了腐败增量。二、准则的解释二、准则的解释第四条第四条“吃苦在前、享受在后、甘于奉献吃苦在前、享受在后、甘于奉献”，构成，构成了廉洁的高线。了廉洁的高线。集中体现了全心全意为人民服务的集中体现了全心全意为人民服务的宗旨。宗旨。第五条，它倡导第五条，它倡导“廉洁从政、自觉保持人民公仆本廉洁从政、自觉保持人民公仆本色色”，反映了，反映了“治国治国”之要。之要。党员领导干部手中的党员领导干部手中的权力是人民赋予的，这就需要每一位党员领导干部权力是人民赋予的，这就
8、需要每一位党员领导干部始终忠诚人民，做人民的勤务员，保持人民公仆本始终忠诚人民，做人民的勤务员，保持人民公仆本色。色。二、准则的解释二、准则的解释第六条，倡导第六条，倡导“廉洁用权、自觉维护人民根本利益廉洁用权、自觉维护人民根本利益”，反映了，反映了“平天下平天下”之要。之要。只有廉洁用权、为民只有廉洁用权、为民用权、为民谋利，才会天下太平、国泰民安、长治用权、为民谋利，才会天下太平、国泰民安、长治久安。久安。第七条，倡导第七条，倡导“廉洁修身、自觉提升思想道德境界廉洁修身、自觉提升思想道德境界”，反映了，反映了“修身修身”之要。之要。党员领导干部只有不断党员领导干部只有不断强化自我修炼、自我约束、自我塑造，才能实现从强化自我修炼、自我约束、自我塑造，才能实现从“不敢腐不敢腐”到到“不想腐不想腐”的转折。的转折。二、准则的解释二、准则的解释第八条第八条“廉洁齐家、自觉带头树立良好家风廉洁齐家、自觉带头树立良好家风”，反映了，反映了“齐家齐家”之要。之要。习总书记讲，领导干部的家风，不是个人小事、习总书记讲，领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。许家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。许多领导干部出问题，都出在家庭。多领导干部出问题，都出在家庭。准则提准则提出出“齐家齐家”是修订的一大亮点。是修订的一大亮点。