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1、后危机时代中国经后危机时代中国经济发展的战略思考济发展的战略思考刘刘 茂茂 松松湖湖南南师师范范大大学学教教授授、博博士士生生导导师师享享受受国国务务院院政政府府特特殊殊津津贴贴的的专专家家湖湖南南省省首首届届社社会会科科学学优优秀秀专专家家湖湖南南省省第第一一届届院院士士专专家家咨咨询询委委员员会会委委员员湖湖 南南 省省 经经 济济 学学 学学 会会 会会 长长中中国国经经济济发发展展研研究究会会常常务务理理事事 自自2020世纪世纪8080年代伴随着高新技术革命而出现的年代伴随着高新技术革命而出现的经济全球化，在进入新世纪后高速发展，已经把经济全球化，在进入新世纪后高速发展，已经把全球各
2、个国家的生产、贸易、资本和消费连为一全球各个国家的生产、贸易、资本和消费连为一体，世界市场经济全面进入高端发展期。体，世界市场经济全面进入高端发展期。20082008年年7 7月在全球泛滥的金融危机，是全球化条件下月在全球泛滥的金融危机，是全球化条件下的全球性经济波动。目前在全球各国的共同努力的全球性经济波动。目前在全球各国的共同努力下，世界主要经济体的经济增长已由负转正，特下，世界主要经济体的经济增长已由负转正，特别是美国经济别是美国经济20092009年第年第3 3季度增长季度增长3 35%5%（修正（修正数数28%），），这实际上宣告全球经济已开始复苏，这实际上宣告全球经济已开始复苏，进
3、入后危机时代。那么，后危机时代的世界经济进入后危机时代。那么，后危机时代的世界经济将是一个什么样的走势？这对中国和湖南经济尤将是一个什么样的走势？这对中国和湖南经济尤其是产业经济发展战略的选择会产生深刻影响。其是产业经济发展战略的选择会产生深刻影响。v国国际际金金融融危危机机中中我我国国八八九九万万家家中中小小企企业业倒闭说明了什么？倒闭说明了什么？v中国经济发挥后发优势实现跨越式发展中国经济发挥后发优势实现跨越式发展的立足点是什么？的立足点是什么？v后危机时代世界经济发展的趋势和中国后危机时代世界经济发展的趋势和中国与湖南经济的战略选择？与湖南经济的战略选择？一、一、国际金融危机中我国八九万
4、家国际金融危机中我国八九万家 中小企业倒闭说明了什么？中小企业倒闭说明了什么？去年去年7 7月后由于美国次贷风暴引发的国际金融月后由于美国次贷风暴引发的国际金融危机冲击，导致我国沿海地区主要从事对外出危机冲击，导致我国沿海地区主要从事对外出口的中小企业一下倒闭八九万家，两千多百万口的中小企业一下倒闭八九万家，两千多百万农民工失业，农民工失业，GDP GDP 增长幅度大下降。那么为什增长幅度大下降。那么为什么会出现这种情况？我认为，问题的要害是我么会出现这种情况？我认为，问题的要害是我国开放经济出现了比较严重的结构性障碍，这国开放经济出现了比较严重的结构性障碍，这集中反映为中国经济的高外贸依存度
5、和产业结集中反映为中国经济的高外贸依存度和产业结构低端化的构低端化的“落后的增长落后的增长”。改革开放改革开放3030年以来，我国国民经济以年平均年以来，我国国民经济以年平均9.8%9.8%的高的高速度增长，但结构性矛盾突出，表现出三大中国特色：速度增长，但结构性矛盾突出，表现出三大中国特色：双重差距矛盾压力下寻求经济大发展；双重差距矛盾压力下寻求经济大发展；二元经济结二元经济结构约束下工业化大推进；构约束下工业化大推进；传统行政治理方式下的传统行政治理方式下的GDPGDP工程大扩涨。工程大扩涨。形成了立足于自然态比较优势的粗放型生形成了立足于自然态比较优势的粗放型生产方式。目前我国每万元产方
6、式。目前我国每万元GDPGDP能耗比发达国家高四倍多。能耗比发达国家高四倍多。中国中国GDPGDP占全球占全球7%7%，但消耗的钢材占全球，但消耗的钢材占全球 28%28%，消耗，消耗的能源占全球的能源占全球 12.1%12.1%，消耗的淡水占全球的，消耗的淡水占全球的15%15%，消耗的，消耗的水泥占全球的水泥占全球的50%50%。资源产出效率只有发达国家的。资源产出效率只有发达国家的 1/4 1/4 到到 1/6,1/6,每单位每单位GDPGDP的废水排放量比发达国家高的废水排放量比发达国家高 4 4 倍，单倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高
7、 10 10 倍。这说倍。这说明我国工业化还处在明我国工业化还处在“高投入、高消耗、高污染、低效高投入、高消耗、高污染、低效率率”的的“落后的增长落后的增长”阶段，这是后危机时代要解决的阶段，这是后危机时代要解决的基本问题基本问题。二、中国经济发挥后发优势实现跨二、中国经济发挥后发优势实现跨 越式发展的立足点是什么？越式发展的立足点是什么？中国作为一个发展中国家，在发达国家已完成工业中国作为一个发展中国家，在发达国家已完成工业化并进入信息化时代的条件下，工业化的发展的前提条化并进入信息化时代的条件下，工业化的发展的前提条件（标准条件）同发达国家当初已有很大偏差，因而能件（标准条件）同发达国家当
8、初已有很大偏差，因而能够变后发之害为后发之益，实现赶超发展。因此美国学够变后发之害为后发之益，实现赶超发展。因此美国学者格申克龙提出的后发优势理论有三大内涵：者格申克龙提出的后发优势理论有三大内涵：开放是开放是前提，引进技术和资本，建立自主创新体系；前提，引进技术和资本，建立自主创新体系；学习是学习是关键，借鉴经验，吸取教训；关键，借鉴经验，吸取教训；社会意识是动力，社会社会意识是动力，社会成员认同赶超，同心同德同行动。成员认同赶超，同心同德同行动。后发优势的实质是赶超发展，即有效组织生产要素后发优势的实质是赶超发展，即有效组织生产要素的运营，转化为高产出。表现为人为努力的结果，与人的运营，转
9、化为高产出。表现为人为努力的结果，与人的主动性、积极性和创造性直接相关，因而需要制度创的主动性、积极性和创造性直接相关，因而需要制度创新作为实现赶超发展的根本保证。新作为实现赶超发展的根本保证。从国内外的实践经验来看，发展中国家和地区从国内外的实践经验来看，发展中国家和地区发挥后发优势通常有两条路径：一是立足于自然发挥后发优势通常有两条路径：一是立足于自然资源的比较优势来发挥后发优势，实现赶超发展；资源的比较优势来发挥后发优势，实现赶超发展；二是在发挥比较优势的基础上，立足于有效组织二是在发挥比较优势的基础上，立足于有效组织的竞争优势来发挥后发优势，实现赶超发展。的竞争优势来发挥后发优势，实现
10、赶超发展。以上两条路径中，前者强调以比较优势承接发达以上两条路径中，前者强调以比较优势承接发达地区的产业转移；后者则强调在承接的基础上集地区的产业转移；后者则强调在承接的基础上集中力量开发优势技术和产业，打造竞争优势。很中力量开发优势技术和产业，打造竞争优势。很显然，前者是跟随发展，只有后者才是立足于显然，前者是跟随发展，只有后者才是立足于生生产要素转化为高产出的赶超发展，是后发优势的真正发产要素转化为高产出的赶超发展，是后发优势的真正发挥。而且后者也是实现格鲁挥。而且后者也是实现格鲁克曼提出的克曼提出的“蛙跳蛙跳”式发展式发展（发挥锁定效应小的优势）。（发挥锁定效应小的优势）。三、后危机时代
11、世界经济发展趋三、后危机时代世界经济发展趋势和中国与湖南经济战略选择？势和中国与湖南经济战略选择？目前世界主要经济体的经济已企稳向好，目前世界主要经济体的经济已企稳向好，开始进入后危机时代。那么，后危机时代世界开始进入后危机时代。那么，后危机时代世界经济的主要矛盾是什么？将如何发展？这对中经济的主要矛盾是什么？将如何发展？这对中国经济的发展将会产生巨大影响。总的看来，国经济的发展将会产生巨大影响。总的看来，后危机时代制约世界主要经济体发展的主要矛后危机时代制约世界主要经济体发展的主要矛盾是需求创造，而这种需求创造受制于消费者盾是需求创造，而这种需求创造受制于消费者的消费欲望，于是只有大量地更高
12、层次地运用的消费欲望，于是只有大量地更高层次地运用先进的科技知识去创造新产品和新产业，才能先进的科技知识去创造新产品和新产业，才能刺激消费者潜在的消费欲望，增加购买，以达刺激消费者潜在的消费欲望，增加购买，以达到市场供求的均衡。到市场供求的均衡。1 1、大趋势。、大趋势。后危机时代，经济全球化和信息化后危机时代，经济全球化和信息化仍将加速推进，整个世界经济将出现了两大主流趋势：仍将加速推进，整个世界经济将出现了两大主流趋势：一是以低碳化为代表的新科技革命使发达国家的产一是以低碳化为代表的新科技革命使发达国家的产业、产品、消费向高新、高效、低碳的方向发展（由上业、产品、消费向高新、高效、低碳的方
13、向发展（由上世纪世纪90年代的高技术产业化年代的高技术产业化本世纪初叶传统产业复兴本世纪初叶传统产业复兴 2010年后高技术与传统产业融合的产业结构革命年后高技术与传统产业融合的产业结构革命），），国际范围内技术、产业、企业和市场又面临一次新的国际范围内技术、产业、企业和市场又面临一次新的“洗牌洗牌”，国际竞争的技术层面会更多地替代价格层面；，国际竞争的技术层面会更多地替代价格层面；二是产业结构的调整向集约化与高质化的广度和深二是产业结构的调整向集约化与高质化的广度和深度拓展，大品牌、大产业、大企业和跨国生产会进一步度拓展，大品牌、大产业、大企业和跨国生产会进一步快速发展，以横向分工一体化为主
14、的国际分工（产品价快速发展，以横向分工一体化为主的国际分工（产品价值键分工）呈现强势渗透的态势。值键分工）呈现强势渗透的态势。2 2、大大战战略略。工工业业化化反反梯梯度度推推移移体体现现了了后后危危机机时时代代实实现现“弯弯道道超超车车”的的要要求求，其其本本质质是是以以产产业业倾倾斜斜为为主主，集集中中打打造造优优势势支支柱柱产产业业和和经经济济增增长长极极。因因为为地地区区间间的的经经济济技技术术水水平平梯梯度度，不不一一定定就就是是经经济济开开发发的的梯梯度度顺顺序序。在在信信息息化化时时代代，如如果果发发展展中中地地区区存存在在比比较较好好的的外外部部经经济济效效应应，且且又又有有市
15、市场场的的需需要要，并并具具备备必必要要的的基基础础条条件件，就就可可通通过过引引进进和和创创造造先先进进技技术术，对对某某些些有有优优势势的的产产业业进进行行集集中中优优先先开开发发，做做大大做做强强，形形成成具具有有强强大大极极化化能能力力的的超超级级产产业业，赶赶超超发发达达地地区区。这这个个战战略略在在操操作作层层面面要要抓好强势开放、新式工业（抓好强势开放、新式工业（低碳化低碳化）、城市带动。）、城市带动。3、大组织。大组织。对于湖南来说，发展超级产业对于湖南来说，发展超级产业就是以龙头核心企业起支撑带动作用，打造年产就是以龙头核心企业起支撑带动作用，打造年产值超千亿级规模的产业集群
16、。这种龙头核心企业值超千亿级规模的产业集群。这种龙头核心企业不是从每一个零部件到成品再到销售的大而全的不是从每一个零部件到成品再到销售的大而全的特大型企业，而是只生产核心产品和主导核心技特大型企业，而是只生产核心产品和主导核心技术开发创新，通过其产业链的延伸，集聚一批上术开发创新，通过其产业链的延伸，集聚一批上下游配套协作的中小企业，从而形成大中小企业下游配套协作的中小企业，从而形成大中小企业配套的企业蔟群。其基本原则是，基于价值链分配套的企业蔟群。其基本原则是，基于价值链分解的核心竞争力，以产业中的龙头企业为核心整解的核心竞争力，以产业中的龙头企业为核心整合价值链上下游各相关主体合价值链上下游各相关主体,解决工业生产配套率解决工业生产配套率长期过低落的问题，发展专业配套的中小企业和长期过低落的问题，发展专业配套的中小企业和协同竞争，实现企业重组，完善治理结构，打造协同竞争，实现企业重组，完善治理结构，打造具有国际竞争力的产业价值链。具有国际竞争力的产业价值链。谢谢 谢！谢！