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1、目 录一、工程概况3二、安全文明施工目标计划41、安全施工目标42、文明施工目标53、环境目标5三、安全生产管理组织机构及人员组织5四、文明施工管理机构6五、总体平面布置7六、安全生产保证体系7七、实现安全生产目标的技术措施10八、施工现场安全施工控制办法及安全保证措施11九、安全生产实施细则13十、安全施工具体措施17（）总体规划17（二）基础施工阶段18（三）主体结构施工阶段18（四）装饰装修阶段20十一、文明施工具体措施21（一）场容场貌21（二）现场防火24（三）卫生保健24（四）宣传教育24（五）综合治理25（六）环境保护25十二、安全、文明施工管理制度25（一）施工现场安全生产管理
2、规定25（二）现场项目部治安综合治理管理规定28（三）施工现场宿舍管理制度30（四）施工现场定期清扫制度30十三、安全、文明施工检查制度311、安全检查的内容312、安全检查的形式323、安全检查的方法及要求32十四、监控措施33（-）宿舍防暑措施和防蚊虫叮咬措施33（二）现场防火措施34（三）文明施工措施35（四）施工临时用电和施工机械设备安全技术措施36（五）雨季安全措施43（六）道路保洁措施45（七）除“四害”措施45（A）卫生保健急救措施45（九）治安防范措施50（十）防粉尘、防噪音措施50（十一）交通事故预防措施：51（十二）、基坑坍塌事故的预防及其应急措施52十五、各文施制度汇编5
3、3（-）门卫制度53（二）宿舍管理制度54（三）消防制度54（四）厨房卫生制度55（五）文明施工责任制度、检查制度、奖罚制度56（六）卫生管理制度56（七）治安保卫制度57一、工程概况（1）工程项目名称昊昇中国西南机械装备贸易城A-4组团施工总承包。(2)建设单位宜宾昊昇农业投资发展有限公司(3)设计单位四川标鼎时代建筑工程设计咨询有限公司(4)监理单位四川省城市建设工程监理有限公司(5)建设地点宜宾市临港区(6)工程规模A-4组团总建筑面积26063. 48平方米。主要由6栋单体构成， 中间由钢结构连廊链接，地上3层。(7)工期开工日期初定为2013年8月22日，具体开工日期以开工报告或 者
4、有关手续完善后为准。施工总工期300日历天。(8)质量标准本工程质量标准为合格，宜宾市安全生产、文明施工样板工程为 安全生产、文明施工创优标准。(9)承包方式本工程项目由承包人根据发包人提供的图纸、资料以及招标文件 的要求，包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合 单价包干、项目措施费包干。二、安全文明施工目标计划1、安全施工目标各专项工程施工单位应控制年度轻伤在18%。以下，杜绝重伤和 死亡事故的发生，杜绝发生机械事故，并确保获得“宜宾市安全文明 施工样板工地”。安全生产是我公司一贯的宗旨，我公司将以公司安全部为龙头，对本工程的安全生产实施动态管理，严格贯彻实施各项安全生产管理
5、制度，确保安全生产达到计划目标。针对本项目，我司确定的具体安 全生产管理目标计划为：2、文明施工目标本工程的文明施工目标是确保宜宾市安全生产文明施工样板工 地。3、环境目标噪声排放达标，结构施工昼间70db;夜间55db；施工现场距作 业点10米范围内目测无扬尘，现场道路硬化率达100%,运输无遗 洒，节约纸张消耗；施工污水、生活污水经沉淀处理后才能排放，努 力减少其他因素对人员及环境的影响。三、安全生产管理组织机构及人员组织(1)建立安全生产管理组织机构成立以项目经理为首的安全生产领导小组，坚持管生产必须管安 全的原则，突出专职安全员的责权，健全岗位责任制，从组织上、制 度上、防范措施上保证
6、安全生产，做到规范施工，安全操作。(2)工程安全组织机构本工程建立以项目经理部为核心的文明安全施工领导组织，组成 以项目经理为首的分级负责的安全生产保证体系。项目经理是安全生产的第一责任人，统筹协调安全管理，指挥并 全面负责安全文明生产工作。项目副经理是安全管理的第直接责任人，代表项目经理部行使 安全管理的权力，负责本工程安全标准的制定，执行情况的监督与检 查。项目技术负责人是安全技术的第一责任者，负责安全技术措施的 审核批准。体系下设质量安全组、工程组、材料设备组等，是对现场文明安 全全过程进行管理监督的有效管理层。各工长、专职安全员全员在指挥部的统一领导下，具体负责安全 技术、措施的执行，
7、领导劳务作业队伍开展安全建设，是安全生产有力 保证层。四、文明施工管理机构本工程由项目经理建立项目部安全文明管理机构，根据项目部 规模配置相应的管理人员，项目部安全文明管理基本架构图如下：主管安全文明施工副经理高兴五、总体平面布置详见附图施工总平面布置图。六、安全生产保证体系1、安全生产管理体系对于本项目，我公司拟成立安全管理领导小组，由项目经理任组 长，项目经理部技术负责人和质安员任副组长，成员由各职能部门的 主要负责人和管理人员组成。同时建立三级安全管理体系进行管理， 第一级为现场项目部，由项目经理及主管安全的副项目经理负责，质 安部为项目安全管理的主责部门，各职能部门根据分工对安全负相应
8、 的责任，为加强安全管理的力度，项目部根据实际需要，任命专职若 干专职安检员，专职安检员对安全有一票否决权。专职安检员发现违 背施工程序，不按设计图、规程、规范及技术交底施工，使用材料、 半成品及设备不符合安全要求者，有权制止，必要时下停工令。安检 员工作不力，将追究责任，严肃处理。第二级为各工区，工区主管和 技术负责人分别为工区的安全第一责任和安全主要负责人，工区相应 设立专职质检员，工区安检员对安全有一票否决权。第三级为作业班 组，班组长负责，并设兼职安检员，以三级安全管理体系对作业班组 的施工安全进行控制。2、安全生产保证体系框图安全生产保证体系框图3、安全生产责任制 专职安检工程师直接
9、对项目经理部安全委员会负责，对违规 操作和影响施工安全的施工作业具有停工和处罚的权力。专职安检员对管区内的所有施工安全生产负责，由专职安检 工程师负责领导。项目部安全委员会在项目经理和主管安全的副经理领导下开 展工作，负责对涉及工程项目的施工安全生产工作制定各项制度、措 施和实施细则，并负责协调解决各部室或各施工队伍之间有关安全生 产的关系问题，一切从“安全第一”的宗旨出发。对于造成安全事故 的直接责任人或责任单位，以及相关责任人或领导，不论事故大小在 本级项目部职权内安全委员会有权按照“安全处罚”条例严肃处理一 查到底。 各施工队安全员负责本施工队内所有施工项目的安全生产任 务，并负责督促检
10、查安全制度和安全保证措施的落实和执行情况，安 排施工班组安全员跟班作业，随时检查和落实班组的安全生产情况， 定期向专职安检工程师或安检部门汇报施工现场的安全施工执行和 落实情况，为安全生产奖罚总结提供依据。(3)制定各项安全管理规章制度，使工程项目在施工中做到有章 可循，内容如下：车辆运行安全作业制度用电安全须知及电路架设养护作业制度管路安装及维护作业制度机械操作及注意事项施工现场保安制度及油料保管领用管理制度有关劳动法规的执行措施各种安全标志的协调规则及维护措施起重设备作业安全作业制度雨季安全防护及防台风措施安全防火及消防措施七、实现安全生产目标的技术措施(1)施工现场的布置符合防火、防洪、
11、防雷等安全规定及文明施 工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停 车场、修理场均按批复同意的总平面布置图进行布置。(2)现场道路平整，坚实，保持畅通，危险地点悬挂安全标志和 符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全标语。(3)现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消 防器材设专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由1520人的义 务消防队，留守施工员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。(4)各类房屋，库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场 的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。(5)施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术 规
12、范的规定执行。(6)施工中发现危及通行或有危险物品时立即停止施工，待处理 完毕后方可施工。(7)从事电力、高空作业及起重设备作业等特殊作业的人员，各 种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训 并考试取得合格证后，方可持证操作。(8)施工现场设立安全标志，危险地区必须悬挂“危险”或“禁 止通行、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。(9)雷电期间作业安全措施：施工场地的油库、料库、及其他高处所有临时设施场地设置 防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。雷电来临时，立即停止现场施工，将施工人员撤至安全地点, 并将雷电来临和雷电已过的信号通知施工人员。八、施工现场安全施工控制办法及安
13、全保证措施(1)现场安全施工控制办法施工机械安全作业控制办法A各种机械操作人员和车辆驾驶人员必须取得驾驶证,不准将机 械设备交给无机械操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专 人管理。B操作人员必须严格按照机械说明书的规定，认真履行工作前的 检查、工作中的观察和工作后的检查保养。C保持机械操作室的完整性，严禁在驾驶室存放易燃物品，不酒 后操作机械，不带病操作机械，不使机械超负荷运转。D定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全 问题按照“三不放过”的原则进行调整处理，制定防范措施，防止机 械事故发生。E大型机械设备移动时配备报警装置，提醒现场工作人员注意。机电设备安全使用控制办法
14、A进入工地的所有机电设备都实行验证，根据清单核对数量是否准确。B机电设备严格按总平面布置图规定的位置安装。操作人员必须 持有效证件上岗，作业时做好设备运转记录，按规定进行定期维修保 养。(2)安全保证措施加强安全教育，提高全员安全意识与技术水平。开工前，根 据各项工作的施工特点编制安全措施及各项作业安全细则，组织全体 人员学习，并严格遵守。 健全安全组织，强化安全检查机构。项目部配备专职安全检 查人员，选配责任心强的专职安全员，并赋予相应的职权，充分发挥 监督作用，安全管理人员随时检查施工安全，根据安全生产情况，制 定防范措施和安全规划。建立安全岗位责任制，做到奖罚严明，采用经济手段对各级 施
15、工人员层层签订安全生产责任书，实行重奖重罚。做好各项特殊作业人员及生产、管理的卫生保健工作，实行 定期检查，积极预防各种疾病。在工程施工时，和当地电力、电讯部门积极联系配合，了解 电力、电讯线路及地下电缆的位置走向，积极做好保护措施，确保电 力，电讯设施的安全。 严格执行安全检查程序，创建安全标准工地，确保安全目标 的实现。施工安全检查程序详见：施工安全检查程序见图。积极参加施工人员安全保险并及时办理手续。九、安全生产实施细则(1)施工现场安全生产技术管理在工程开工前必须编制包括安全技术措施在内的施工组织设 计，技术复杂的项目还要编制专题安全技术方案，经审查报批方可实 施。如文明施工、施工防火
16、、施工用电、各种施工机械等。分项工程及施工工序开工前必须逐级进行安全技术交底。安 全技术交底应有书面资料(作业指导书或操作细则)。技术交底必须 针对性强，并履行签字手续，保存资料，并按交底规定进行作业。 特种作业人员必须进行专业培训，持证上岗。且登记造册， 作为安全检查资料附件。(4)实行机械安全管理和安装验收制度。(各种施工机械、机具和 电器设备，在安装前，应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检 测合格后方可安装；在投入使用前，应按规定进行验收；经验收合格, 才准投入使用；在不使用时，应当指定专人负责维护、保养，确保机 械安全运作、特种设备要经劳动部门验收、发准用证。施工现场临时用电要有施
17、工设计或方案，按规定检查验收。 并健全安全用电管理制度和安全技术档案。临时用电应落实四项措施：第一，防止触电措施；第二，防止漏 电措施；第三，实行安全电压措施；第四，实行三相五线制。各类支顶、支撑等，要经过设计计算，并按施工图安装，经 验收合格后方可使用，要定人定期检查，专人负责维修、保养，作好 记录。做好围蔽、盖板、护栏等。各种安全装置都必须齐全有效， 并不得擅自拆除或移动。对于运输、提升、供电、照明、给排水系统及专用设备等都 要经过严格计算，设计、安装、验收、合格后才能投入运行。还要有 专人检查，维修、保养，确保使用安全。（2）施工现场安全教育 要做好项目部、工区（队）、班组的三级安全教育
18、，新工人， 要变换工种的工人未经三级教育，并考试合格，不得上岗。特殊工种 教育须经劳动部门培训，持证上岗。新工法、新工艺、新设备、新材 料要进行专门培训。安全教育的内容；一是通过安全知识教育，包括劳动保护， 安全用电知识；二是专用安全知识教育，重要是岗位安全生产知识， 安全操作规程；三是特殊工种职业知识（安全）教育：四是有关新工 法等专门知识教育。从事接触有毒、有尘等危害作业的工人要进行针对性的职业 教育。（3）施工现场安全检查、考核、奖惩 实行项目部月（旬）检查制；区（队）旬（周）检查制；班 组日（小班）检查制、定期检查和随时巡查制。另外应有季节性或专 业性检查。检查内容：查领导、查思想、查
19、制度、查隐患。检查方式：按检查评分表，作好记录。主管安全的领导牵头，有 关人员和监理安全工程师参加。 发现隐患，要及时整改。对查出的隐患，要登记、跟踪整改。 在延缓没有消除之前，必须采取可靠的防护措施；如遇紧急情况，应 立即停止作业。安全生产责任制应与经济效益挂钩，奖惩兑现。(4)安全生产保证措施用电安全措施A执行国家施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005o编 制临时用电施工组织设计，临时用电工程完工后经验收合格才投入使 用。B临时用电的网络由持证电工进行日常检查和维护,建立用电安 全技术档案。C所有电工必须经培训、考试合格，持证上岗。所有用电设备必须实行一机一闸一漏电保护开关，并有
20、可靠的接 地保护。D现场用电网络实行三相五线制。E潮湿场所使用安全电压照明。F手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关必须完好无损，使用前经空载检查，运转正常方可使用。机械安全措施A所有机械均应符合国家或部颁的现行技术标准。B机械操作人员必须身体健康，经过专门培训，并考试合格取得 操作证或驾驶证，方可上岗操作。C机械管理人员对在用机械要定期保养维修。D现场施工负责人布置任务同时要对操作人员进行安全交底。E操作人员在作业时，不得擅自离开工作岗位，严禁酒后操作。F两班以上工作的机械设备均须执行交接班制，认真填写交接班 记录。J机械在动转过程发生故障，应立即停止作业，进行维修，严禁 机械带病作业
21、。H严禁在作业中对机械设备进行维修、保养或调整等工作。防火安全措施A工程项目开工前编制消防通道和消防设施平面布置图，送有关 部门审批。B按有关规定设置足量的消防器材和专用消防供水系统。C易燃物品堆放点和仓库挂设明显的严禁烟火标志，专人管理。D施工现场严禁吸烟，设置专门吸烟区。E设专职防火检查员巡查，发现火患及时采取措施灭火，对违章 随处吸烟的人员进行执罚F项目部建立义务消防队，万一发生火警及时组织抢救灭火。劳动卫生措施A对接触有害物质的职工发放劳护用品，进行定期体检。B烧焊作业人员配备焊罩、手套、皮鞋等防护用品，烧焊作业场 所配置足够的通风排气设备。C油漆作业人员配备手套、口罩等防护用品。作业
22、场所配置足够 的通风排气设备。D夏季露天作业尽量避开高温时段，搭设防晒棚，保证茶水供 应，预防中暑。十、安全施工具体措施（一）总体规划1、施工现场因地制宜进行总体规划，项目部会议室、施工室内将项目 管理机构、责任制、各项管理制度、“一图、四表、五牌上墙.2、施工范围设置稳固的围板，高2米.工地主要进出口设置规整的大 门，高度与围墙相适应，宽度不少于5米，大门采用钢构架，封铁板并油 漆挂设建委统一规格的门牌.3、施工区域与生活区分开，临时建筑、建筑材料和施工机械等按区域 整齐搭设、堆放，砂、石料堆放应分类隔离.4、施工区、生活区设置排水沟，保证场内部不积水，道路畅通.5、宿舍搭设统一采用活动板房
23、，硬地坪,通风采光良好.床铺搭设统一, 室内通道不少于1.2米.6、厕所搭设用活动板房，地面铺防滑砖，并有专人清扫。7、浴室搭设用活动板房，地面铺防滑砖.8、在适当场所设置文明施工教育宣传栏.9、设专人管理公共场所的环境卫生.10、项目部施工人员统一挂胸卡上班，进入施工现场戴安全帽.（二）基础施工阶段1、工地内车辆出入口设置用混凝土浇捣8.64mx4m的带槽洗车场，三 级沉淀池，配高压水枪，驶出工地的机动车辆必须冲洗干净方可上路.2、工地设置排水沟，设专人疏通，保证场内不积水，保持道路畅通.3、工地大门内外通道、临时设施室内地面、材料堆放场、加工场、 仓库地面等浇捣混凝土硬底.4、工地一切材料
24、不得放在围墙外,场内材料离开围墙分类堆放整齐, 散料筑池存放，有明显的状态标识.5、基坑临边设置防护栏.6、施工现场临时用电按“施工现场临时用电安全技术规范”要求架设.7、在进入施工现场的主通道显眼处张挂施工安全十大纪律，在不同地 点、部位有针对性张挂安全警示标志牌.坑边、洞口的位置在夜间要 设置警示灯。（三）主体结构施工阶段1、主体建筑物外2m范围做到全地面硬化。2、场内材料离开围墙分类堆放整齐，散料筑池存放，有明显的状态 标识。3、制作成型钢筋时，场地应平整，工作台要稳固，照明灯具必须加 网罩。各机械设备的动力线应用钢管从地坪下引入，机壳应有保护零 线。4、多人运送钢筋时，起、落、转、停动
25、作要一致，人工上下传递不 得在同一垂直线上，在建筑物内的钢筋要分散堆放。5、主体工程从二层开始封闭施工，外脚手架用钢管搭设，统一采用 100平方厘米不少于2000目的密目式绿色安全网围护。6、外脚手架的外脚手板必须铺满，不得用竹杆作外脚手板，在各层平 桥、斜道、平台的外立杆内侧、安全网外面设挡脚板，挡脚板高不少 于180mm,板厚不少于10mm。7、外脚手架在首层楼面开始，每层都采用安全网防护，底层要设兜 底网。边长150mm以上的预留洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设 安全平网。8、在室外电焊作业时，操作现场与登高作业、设备的调运等，应密 切配合，秩序井然而不得杂乱无章。对附近的敞开孔洞和地沟
26、，应用 石棉板（或其它材料）盖严，防止焊接时的火花进入其内。9、在室内电焊作业时，通风一定要良好，不使可燃易爆气体滞留。 多点焊接作业或有其它工种混合作业时，各位之间应设防护屏。10、堆放模板的场地，应在事前平整夯实，并比周围垫高150mm防 止积水，堆放前应铺通长垫木。11、模板堆放区等易燃仓库或堆料场与其它建筑物、道路、架高电线 的防火间距，应按建筑设计防火规范的有关规定执行。12、在模板堆放区等易燃仓库或堆料场内进行吊装作业时，其机械设 备必须符合防火要求，严防产生火星，引起火灾。13、施工现场严禁吸烟，在适当位置设置专门的吸烟区，吸烟区内设 置水桶和灭火器材。14、施工现场临时用电按施
27、工现场临时用电安全技术规范JGJ46一 2005要求架设。15、施工现场按消防规定设置消防器材.16、在进入施工现场的主通道显眼处张挂施工安全十大纪律，在不同 地点、部位有针对性张挂安全警示标志牌.坑边、洞口的位置在夜间 要设置警示灯.17、各施工班组施工范围的环境卫生由施工班组负责，公共场所的卫 生设专人负责.（四）装饰装修阶段1、施工现场临时用电施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005 的要求架设.2、施工现场按消防规定设置消防器材.3、施工现场严禁吸烟，在适当位置设置专门的吸烟区，吸烟区内设置水 桶和灭火器材.4、在进入施工现场的主通道显眼处张挂施工安全十大纪律，在不同地 点、部位
28、有针对性张挂安全警示标志牌.坑边、洞口的位置在夜间要 设置警示灯.5、各施工班组施工范围的环境卫生由施工班组负责、公共场所的卫 生专人负责.6、在用材料分类堆放整齐，有明显的状态标识.不用的材料、机具尽快 安排退场.7、注意产品保护，装饰完成的部位要清洁干净,完成的套间、楼层关 好门窗.十一、文明施工具体措施（一）场容场貌1、现场围蔽工地外围设置2m高围板进行围蔽；围蔽要稳固、整洁、美观；围蔽沿工地四周连续围蔽。2、封闭管理施工现场设置大门进出；门口右边要挂“五牌一图”和施工标牌（样 式统一用市建委标定的试样，悬挂高度1.2m。）大门宽度26m,门面要平整、油漆不脱落；门头设置企业标志；订立门
29、卫制度和设置门卫；进入施工现场人员要佩戴工作卡。3、施工场地出入口、办公室、宿舍、厨房、厕所，材料堆放场、加工场、仓库 灶面做硬化处理；工地的环型施工道路做硬化处理；道路要畅通；出入口设置洗车槽、沉淀池、高压冲洗水枪；泥浆、污水、废水不得外溢，经处理后才可排入下水道或河道；工地内无积水；工地内设置吸烟区，不得随意吸烟。4、材料堆放建筑材料、构件、料具按总平面布置图（详见文后附图施工总平面布置图）堆放；料堆要挂设名称、品种、规格等标牌；材料堆放要整齐、块料要起堆叠放，高度L6m；材料、杂物未经许可不得堆放在工地围档外；建筑垃圾要及时清理、设置垃圾池集中堆放；做到工完场地清；易燃易爆物品分类存放。
30、5、现场住宿宿舍采用活动组合板房；人均占有床铺面积22平方米，要有适当分隔；有宿舍管理制度、责任人；宿舍有消暑和防蚊虫叮咬措施；床位、被褥、生活用品摆设要整齐；宿舍要卫生整洁、防潮、通风、明亮；有设置沐浴室；宿舍内不得男女混居；不得使用电炉、电热器具、生火煮食；6、厕所有厕所，不随地大小便；设置洗手盘；落实专人清洁；便槽无积垢；定期喷药，无异味；地面保持卫生清洁；设置加盖化粪池，粪便不得直接排入下水道和河道。7、厨房临时生活区统一设置一个厨房；内墙2m以下和灶台、工作台、售饭台铺贴白瓷片；有厨房卫生制度，落实责任人；厨房保持环境卫生洁净；炊事人员穿戴白衣帽及袖套；有卫生许可证、炊事人员健康证和
31、岗位培训证；生熟食分开存放，熟食有防蝇纱罩；厨房附近设置有盖垃圾桶；有生熟两套食品用具（盛盘、刀、砧板）；餐具要消毒、洁净；（11）配备冰箱（冰柜）;保证供应卫生饮水，茶水桶加设锁；（有排水设施，无积水。（二）现场防火1、有消防制度、措施及灭火器材；2、灭火器材配置合理；3、有消防水源，能够满足消防要求；4、有动火审批手续和动火监护，操作人员持证上岗；5、易燃易爆物品落实专人管理；6、易燃易爆场所有禁火标志。（三）卫生保健1、有卫生管理制度、专人负责卫生清洁；2、生活区和现场设生活垃圾箱；3、落实除“四害”措施。4、现场设医疗室，有保健药箱；5、有急救措施和急救器材；6、有经过培训的急救人员；
32、7、开展卫生防病宣传教育。（四）宣传教育1、有宣传栏、读报栏、黑板报；2、有文明施工学习计划和记录；3、有文明施工安全标语和横额。4、每月对员工安全生产教育、法纪教育各不少于2小时。（五）综合治理1 .生活区给工人设置学习和娱乐场所；2 .建立治安保卫制度、责任分解到人；3 .治安防范措施有力，无发生失盗和斗殴事件。（六）环境保护1、有防粉尘、防噪音措施；2、现场不得焚烧有毒、有害物质和建筑废料、生活垃圾；3、有余泥排放许可证，不得雇请无准运证车辆运输；4、在规定使用商品税范围内未经批准不得擅自现场搅拌。十二、安全、文明施工管理制度按照安全第一，预防为主的原则,为了实现建筑施工现场安全生产管
33、理的标准化、规范化，根据有关安全法规、条例、标准和规程,结合公 司的实际情况，制定以下规定（一）施工现场安全生产管理规定1、安全管理安全生产责任制:建立安全生产责任制，落实安全生产指标，按规定 配备现场安全员.（2）安全教育:实行三级安全教育，员工进入企业、施工现场和操作岗位 前必须进行安全教育.（3）安全技术措施:施工组织设计必须编写有针对性的安全技术措施.(4)安全技术交底:分部(分项)工程要针对实际情况进行安全技术交底.(5)持证上岗:安全管理人员及特种作业人员要持有有效证件上岗.(6)安全检查:建立定期的安全检查制度，对查出的事故隐患做到定人、 定时间、定措施落实整改.(7)班前安全活
34、动:建立制度，开展生产班前安全活动.事故处理:发生工伤或与安全有关的事故，在作出必要的应急措施 的同时，必须按规定保留现场，上报，并协办助事故处理人员做好调查、 分析、处理和统计工作。(9)安全标志:在进入施工现场的主通道口显眼处张挂施工安全十大纪 律，对不同地点有针对性张挂有关安全警示标志牌。(10)安全管理档案:对安全责任制、安全教育、安全技术交底、持证上 岗、安全检查、事故纪录、脚手架、井架临水临电、防火验收等纪录 要整理归档，以便随时查况。2、外脚手架(1)脚手架施工：必须按规范和外脚手架专项施工方案要求搭设，搭设 完毕经专业施工负责人自检合格后，报公司相关部门进行验收，再报 监理单位
35、验收，在脚手架显眼处张挂验收合格牌。(2)荷载：一般脚手架负荷每平方米不得超过2. 7 k n ,如负荷加大, 应编制施工方案架设。3、三宝及临边洞口(1)三宝:安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。(2)临边、洞口：必须符合JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规 范的防护要求，有条件的项目防护栏杆应刷红白双色漆。(3)防护棚:建筑物主要出入口和重要通道应设防护栏杆。4、施工用电安全规定(1)施工用电的架设应按施工现场临时用电安全技术规范JGJ46 一 2005规定设计，有设计方案，经验收合格方可使用。(2)施工用电必须由持有效证件的电工进行作业。(3)施工用电必须采用三相五线制和三级漏
36、电保护。(4)电气设备应有合格证，应按规范安装，严禁使用不符合要求的旧电气 设备。(5)电气设备应采用一机一闸一漏电开关，电气设备等金属外壳应良好 接地。(6)电箱应使用铁电箱，其内不准存放杂物，正面喷符合要求的字样。(7)手持照明灯，危险场所应使用安全电压，电缆、电线不允许托地，严 禁将电线直接架设载钢管、脚手架等金属物上。(8)保险丝可使用专用铜线，但应有计算资料。5、设备安全规定(1)进入施工现场地设备应安全可靠，机状良好。悬挂安全技术操作规 程。(2)特种作业人员必须持有省级证件。(3)非特种作业人员作业地设备，应对作人员进行安全技术交底和技能 培训，并经考核合格。(4)场内机动车辆、
37、空气压缩机安全阀和储气瓶应有市劳动部门核发地 合格证件。(5)设备地安全装置、安全防护装置应齐有效,并经常检修。(6)安全防护设备的主要配件应有合格证，并按规定使用、保养检修。(7)乙快瓶、氧气瓶安全装置齐全、有效，并有明显标志，按规定堆放。(二)现场项目部治安综合治理管理规定1、现场项目部或主要负责人是施工现场治安保卫负责人，全面负责施 工与场的治安保卫工作，应根据与场环境情况成立综合治理小组，成员 由现场各有关人员及配合单位负责人组成，每月至少召开一次工作会 议，组织学习、研究、沟通情况、解决问题，并做好会议记录。2、施工现场办公室应挂有治安保卫负责人任命书、治安综合治理小 组成员名单、治
38、安综合治理小组职责，值班室挂有门卫制度和护 卫员的职责，集体宿舍区内明显的地方挂有宿舍管理制度，施工 现场挂有施工现场产品保护制度。各级人员要履行职责，严格执 行各项制度。3、施工现场配备专职或兼职保卫工作管理人员,负责、日常治安管理 工作，落实“谁主管谁负责”的原则，实行层级治安责任制，任命各班 组(部门)防火、治安、卫生负责人，各级责任人名单上墙，严格执 行集团公司制定的施工现场治安管理规定。4、施工现场设立专职护卫队，落实防范措施，做好防盗、防火、防 自然灾害、防诈骗、防毒、防泄密、防抢的宣传教育工作；定期组织 落实安全防范检查，坚持月、周、日检查，发现不安全隐患，及时处 理各种矛盾；要
39、制定应急方案，防止和控制突发性治安灾害事故。5、建立、健全施工现场治安防范资料档案，做好物品出场登记，护 卫员上岗交接班登记和事故登记簿的记录。6、加强对产品的保护，对价值高、易被盗、易损坏的半成品、成品 要严格执行产品保护制度，落实“谁施工谁负责”的原则，直到验收为 止。7、施工现场四周设置围墙，其高度不低于2米，出入口不宜超过二 个，并设护卫岗，实行24小时值班，负责检查来往车辆及有关人员 出入，出场物品应凭有关部门负责人开出的物资出场单放行，手续不 清、物品数量不符不准出场。8、材料仓库、贵重物品宜设在值班室旁边，厨房应设在护卫员视线 内，仓库、厨房门窗要牢固，外墙要有夜间照明，对物资管
40、理、仓库 管理的有关规定执行，门匙要随身携带。9、贵重工具租用，应按“谁领用谁保管，谁丢失谁赔偿”的原则，遗 失机具由领用人按价赔偿。10、使用易燃、剧毒放射性物品必须严格执行消防、民用爆炸物品等 安全管理规定，并在公安机关指导下，制定应急方案，确保企业财产、 职工和民工人身安全。11、组织员工进行有针对性的法制、防火、安全教育，增强员工的意 识，进入现场施工作业的外来工，必须登记造册、建档，及时办理暂 住证，要进行上岗前的法纪、安全知识教育，做好现场文明生产。12、现场项目部发生刑事案件及治安灾害事故，应立即报告公安部门， 并保护现场，组织处理、抢救工作。13、现场项目部应与临近单位和所属街
41、道搞好治安联防和共建文明工 作。（三）施工现场宿舍管理制度1、施工现场宿舍必须编写栋号、房号、床号，标明男女宿舍，严禁 男女混住。2、住宿人员必须服从现场项目部的管理和安排，不得自行改动，损 坏室内设施或多占床位。未经现场保卫管理人员书面同意不得留宿外 人。3、每间宿舍任命一名治安、卫生、计生责任人为室长，负责日常治 安、卫生、计生、安全等理工作。4、住宿人员要遵纪守法，自觉遵守工地各项规章制度，严禁现场出 现赌博、嫖娼、吸毒、偷窃等违法行为。5、要维护公共卫生，保持室内干净、整洁，生活用品摆设、叠放整 齐，地面不乱扔杂物、烟头、不乱倒脏水。6、每间宿舍的室内要负责安排每日卫生值日人员的清扫工
42、作。每日 卫生值日人员要自觉负责门前和室内卫生的打扫，督促本室人员遵守 卫生制度。7、室内要防止火灾和煤气中毒，不准在床上吸烟不准许乱拉电线不准 存放易燃易爆物品.（四）施工现场定期清扫制度1、工地大门内外道口由门卫每天7:00、12:00、17:00定时清扫一次, 平时工地内由污染物带出要及时清理.2、车辆外运土方余泥，要有人清洗车轮，检查挡板,防止污染市内路面.3、材料堆放场地每天有材料杂工上午、下午各清洗一次.4、施工作业区域由各施工班组及时做好落实清洁工作,每天确保清理 工作面卫生一次.5、工地木工间、钢筋加工场内，每天下班前由工种操作人员负责清扫 一次.6、工地建筑垃圾按指定地方集中
43、堆放，并按量及时外运.7、生活场地、宿舍道路由包干区清理人员不间断清扫,保证场区及道 路清洁.8、办公室、会议室由勤杂工上午及下午时各扫一次.9、宿舍卫生实行室长负责制，由室内每天安排本宿舍人员一天清扫一 次.10、厕所浴室每天由勤杂工不间断清扫，保证厕所、浴室清洁卫生.11、厨房和厨房卖饭窗前由炊事人员负责清扫工作，每天不少于三次, 确保厨房内外清洁卫生。十三、安全、文明施工检查制度1、安全检查的内容安全检查的内容应根据施工（生产）特点，制定检查项目、 标准。主要是查思想、制度、机械设备、安全设备、安全教 育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故的处理等。安全检查有经常性、定期性、突击性、专
44、业性的和季节性 等多种形式，安全检查的组织形式，应根据检查目的、内容 而定。2、安全检查的形式 主管部门对下属单位，进行的安全检查，这类检查，能针对 本行业特点、共性和主要问题进行检查，并有针对性调查性、也有批 评性。同时通过检查总结，扩大安全生产经验，对基层推动作用较大。定期安全检查。企业内部必须建立定期分级安全检查制度， 由于企业规模、内部建制等不同，要求也不能千编一律。专业性安全检查。专业安全检查应由企业有关业务部门组织 有关专业人员对某项专业(如：垂直提升机、脚手架、电气等)的安 全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查。(4)经常性安全检查。在施工过程中进行经常性的预防检查。
45、能 及时发现隐患，消除隐患，保证施工正常进行，通常有：班组进行班前、班后岗位安全检查。各级安全员及安全值日人员日常巡回安全检查。各级管理人员在检查生产同时检查安全。 季节性及节假日前后安全检查。(6)施工现场还要经常进行自检、互检和交接检查。3、安全检查的方法及要求各种安全检查都应根据检查要求配备力量。特别是大范围、 全面性安全检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加检查，并进 行分工，明确检查内容、标准及要求。每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标 准。重点、关键部位要重点检查。对大面积或数量多的相同内容的项目可采取系统的观感和一定数量的测点相结合的检查方法。检查时尽 量采用测
46、检工具，用数据说话。对现场管理人员和操作工人不仅要检 查是否有违章指挥和违章作业行为。还应进行应知应会知识的抽查， 以便了解管理人员及操作工人的安全素质。 检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细。特别是对 隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。（4）安全检查需要全面地进行系统分析，用定性定量进行安全评 价。哪些检查项目已达标。哪些检查项目虽然基本上达标，但是具体 还有哪些方面需要进行完善，哪些项目没有达标，存在哪些问题需要 整改。受检单位应根据安全检查结果研究相应的对策，进行整改和加 强管理。整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。 整改工作包括隐患登记、整改、复查、销档。十四、监控措施（一）宿舍防暑措施和防蚊虫叮咬措施1、酷热要搞好防暑降温工作，要妥善安排作息时间，中午适当 延长工人休息时间，尽量避开高温时间作业，搭设工作凉棚，加强饮 用茶水的供应，茶水桶要有盖有锁和设置标志。宿舍内保持自然通风 降