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1、上海市上海市 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析能力提升试卷能力提升试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某施工单位承建了一段二级公路沥青混凝土路面工程，路基宽度 12m。上面层采用沥青混凝土(AC-13)，下面层采用沥青混凝土(AC-20)；基层采用 18cm厚水泥稳定碎石，基层宽度 9.5m；底基层采用级配碎石，沥青混合料指定由某拌和站定点供应，现场配备了摊铺机、运输车辆。基层采用两侧装模，摊铺机铺筑。施工过程中发生如下事件：事件 1：沥青混凝土下面层施工前，施工单位编制了现场作业指导书，其中部分要求如下：
2、(1)下面层摊铺采用平衡梁法：(2)摊铺机每次开铺前，将熨平板加热至 80；(3)采用雾状喷水法，以保证沥青混合料碾压过程不黏轮；(4)摊铺机无法作业的地方，可采取人工摊铺施工。事件 2：施工单位确定的级配碎石底基层实测项目有：压实度、纵断高程、宽度、横坡等。【问题】1本项目应采用什么等级的沥青按组成结构分类。本项目沥青混凝土路面按结构组成属于哪种类型 2沥青混凝土路面施工还需要配备哪些主要施工机械3逐条判断事件 1 中现场作业指导书的要求是否正确并改正错误【答案】第 1 问：(1)本项目应采用 A 级或 B 级沥青。(2)按组成结构分类，本项目沥青混凝土路面属于密实一悬浮结构。第 2 问：沥
3、青混凝土路面施工主要施工机械：双轮双振压路机、胶轮压路机、沥青混凝土搅拌设备。第 3 问：(1)错误。正确做法：下、中面层采用走线法(钢丝绳引导的高程控制方式)施工，上面层采用平衡梁法或雪橇式摊铺厚度控制方式施工。(2)错误。正确做法：开铺前将应提前 0.51h 预热摊铺机熨平板，加热至不低于 I00。(3)正确。(4)错误。正确做法：摊铺机无法作业的地方，应在监理工程师同意后，采用人工摊铺施工。第 4 问：级配碎石底基层实测项目的漏项包括弯沉值、平整度、厚度。二、某公路工程项目，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求，提交投标文件和投标保证金的截止时间为 2008 年 5 月 30 日。
4、共有 5 家施工单位参加了投标。第 1 家施工单位于 2008 年 6 月 2 日提交了投标保证金。开标会于2008 年 6 月 3 日由当地交通局主持召开。第 5 家施工单位于开标前向建设单位要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过评标定标建设单位最终确定第 3 家施工单位中标。建设单位与中标的施工单位按规定签订了施工合同。该公路工程在施工过程中发生了以下事件：事件 1：因建设单位拆迁工作拖延，导致施工单位 A 项工作延误了 2 天，并造成人工窝工 6 个工日。事件 2：施工单位与机械设备租赁商约定，C 工作施工用的某机械由出租方提供。但因出租方原因该机械未能按计划进场，造成施工单位 C 工作
5、延误 2 天和人工窝工 8 个工日。事件 3：因建设单位提出设计变更，导致施工单位 E 工作延误 4 天，增加人工14 个工日，其他费用增加 9000 元。事件 4：因建设单位提供的材料出现质量缺陷，导致施工单位 H 工作延误 2 天，增加人工 8 个工日，并使 F 工作延误 1天，并造成人工窝工 20 个工日。上述事件中，A、C、H 三项工作均为关键工作，其余工作均为非关键工作，并均有还够的机动时间。【问题】5.建设单位和施工单位签订的施工合同中约定，在施工过程中，由于建设单位原因造成施工单位经济损失时，建设单位应给予补偿的人工费标准为 25 元/日，窝工人工费标准为 15 元/工日，施工管
6、理费、利润等均不予补偿。在该工程中，施工单位可得到合理的费用索赔有哪几项？费用索赔额是多少？【答案】5.施工单位可得到的合理费用索赔有事件 1、事件 3、事件 4。（1）事件 1：窝工费：615=90（元）（2）事件 3：增加用工人工费：1425=350（元）其他费用 9000（元）（3）事件 4：增加用工人工费：825=200（元）窝工费：2015=300（元）因此，索赔费用合计为：90+350+9000+200+300=9940（元）三、某高速公路施工合同，主要工程内容为：路基工程、桥梁工程和隧道工程。其中，路基工程中的土石方开挖，地质条件良好，有高边坡处理，需要爆破施工；桥梁工程为钻孔灌
7、注桩基础、柱式墩，上部为预应力混凝土简支 T梁；隧道工程中局部地段有不良地质现象。该施工合同承包人的中标价为 2 亿元，其中安全生产费用为 180 万元，在其施工组织机构设置中，安排了 3 名专职安全生产管理人员。【问题】2.该承包人安排的专职安全生产管理人员是否满足规定要求？为什么？【答案】2.该承包人安排的专职安全生产管理人员不满足规定要求。因为，公路水运工程安全生产监督管理办法规定，施工现场应当按照每 5000 万元施工合同额配备 1 名的比例配备专职安全生产管理人员，不足 5000 万元的至少配备 1 名。因此，该承包人安排的专职安全生产管理人员的数量应当为：（200000000/50
8、000000）1=4（人）四、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价 660 万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的 20。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调 10,在 6 月份一次调增）。【问题】工程各月实际完成产
9、值见表 1-20。该工程的工程预付款、起扣点为多少?【答案】（3）工程预付款：660 万元20=132 万元；起扣点：660 万元-132万元60=440 万元。五、某工程建设项目在实施过程中发生了两件事情：事件 1：该建设项目的业主提供了地质勘察报告，报告显示地下土质良好。承包人依此做了施工方案，拟用挖方余土作通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季，开挖后土方潮湿，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包人不得不将余土外运，另外取土作为道路填方材料。事件 2：该工程按全月规定的总工期计划，应于某年某月某日开始现场搅拌混凝土。因承包人的混凝土设备迟迟不能运往工地，承包人决定使用商品
10、混凝土，但被业主否决。而在承包合同中未明确规定使用何种混凝土。承包人不得问题：1.对于事件 1，承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。2.对于事件 2，承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。【答案】1.在本事件中即使没有下雨，而因业主提供的地质报告有误，地下土质过差不能用于填方，承包人也不能就另外取土而提出索赔要求。因为：合同规定承包人对业主提供的水文地质资料的理解负责，而地下土质可用于填方，这是承包人对地质报告的理解，应由自己负责。取土填方作为承包人的施工方案，也应由自己负责。本案例的性质完全不同于由于地质条件恶劣造成基础设计方案变化，或造成基础施工方案变化的情况。2.承包人可以要求工期
11、和费用索赔。因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土（施工方案不是合同文件），则商品混凝土只要符合规定的质量标准也可以使用，不必经业主批准。因为按照惯例，施工方法由承包人负责。承包人在不影响或为了更好地保证合同总目标的前提下，可以选择更为经济合理的施工方案，业主不得随便干预。在这个前提下，业主拒绝承包人使用商品混凝土，是一个变更指令，对此可以进行工期和费用索赔。但该项索赔必须在合同规定的索赔有效期内提出。当然承包人不能因为使用商品混凝土要求业主补偿任何费用。六、某综合楼工程项目的施工,经当地主管部门批准后,由建设单位自行组织施工公开招标。招标工作主要内容确定为：1、成立招标工作小组；2
12、、发布招标公告；3、编制招标文件；4、编制标底；5、发放招标文件；6、组织现场踏勘和招标答疑；7、投标单位资格审查；8、接收投标文件；9、开标；10、确定中标单位；11、评标；12、签定承发包合同；13、发出中标通知书。现有 A、B、C、D4 家资格审查合格的施工企业参加该工程投标,与评标指标有关的数据见表1。经招标工作小组确定的评标指标及评分方法为：1、报价以标底价（3600 万元）的3%以内为有效标,评分方法是：报价-3%为 100 分,在报价-3%的基础上,每上升 1%扣 5 分；2、定额工期为 500 天,评分方法是：工期提前 10%为 100 分,在此基础上每拖后五天扣 2 分；3、
13、企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定；（企业信誉得分：C 单位为 100 分,A、B、D 单位均为 95 分；施工经验得分：A、B 单位为 100 分,C、D 单位为 95 分。4、上述四项评标指标的总权重分别为：投标报价 45%；投标工期 25%；企业信誉和施工经验均为 15%。【问题】2、试在表 3.2 中填制每个投标单位各项指标得分及总得分,其中报价得分要求列出计算式。请根据总得分列出名次并确定中标单位。表 3.2 各项指标得分及总得分表表 3.2 各项指标得分及总得分表【答案】中标单位为 B 单位七、某高速公路工程项目经有关主管部门批准后,由交通部门自行组织施工公开招标。（1）招标工
14、作主要内容确定为 a、成立招标领导小组 b、发布招标公告和资格预审公告 c、编制招标文件 d、编制标底 e、发放招标文件 f、组织现场勘察和招标答疑 h、接受投标文件 i、投标单位资格审查 j、开标 k、确定中标单位 1、评标 m、签定承发包合同 n、发出中标通知书（2）交通部门于 2001 年4 月 1 日向施工单位发售招标文件,各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收,并组织领取招标文件的施工单位进行现场勘察和招标答疑。招标文件明确规定,工期 3 年,工程质量优良,4 月 18 日 16 时为投标截止时间。（3）4 月 10 日招标小组发现原招标文件规定招标范围有误,逐条进行修改
15、,并及时通过电话通知了所有招标文件收受人,鉴于投标准备时间紧迫,招标人决定将投标截止日期延迟至 4 月 24 日 16 时。（4）在开标大会上,除了到会的各家投标单位的有关人员外,招标小组还请来了市公证处、法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行资格审查、闭幕式通过公证。在审查中,法律顾问对一家企业提出疑问,这家公司所提出的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,因此,招标小组决定保留该公司标书。【问题】（2）按照招标投标法等有关法律规定,在该项目施工招标工程中,哪些是错误的,请逐一加以说明。【答案】（2）有几个方面错误要求领取招标文件人员均按要求在同一表格上登记并签收,不应
16、泄露其他招标人。投标截止日期过短。招标人可以对招标文件进行必要修改和澄清,应写在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15日前,并以书面形式通知所有招标文件收受人。两个方面均有错误。开标前对投标单位进行资格审查是不对的。招标小组认为有效是错误,无法人代表签字。八、某高速公路建设项目，包括路基和路面工程（80km），大型桥梁（5座），业主把路基路面工程和桥梁工程分别发包给了两个承包人（单位），并签订了施工承包合同。业主委托某监理咨询公司负责该项目的施工监理工作，并签订了监理委托合同。监理公路案例工程合同其他事项的管理一、监理合同中部分内容如下：1.在施工期间，任何工程变更均须经过监理单位审查、认
17、可，并发布变更指令为有效，实施变更。2.监理单位应在业主的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。3.监理单位有发布开工令、停工令、复工令的权利。4.监理单位为本工程项目的最高管理者。5.监理单位应维护业主的权益。6.监理单位主要进行质量控制，而进度与投资控制的任务主要由业主行使。7.由于监理单位的努力，使合同工期提前的，监理单位与业主分享利益。二、该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了编写监理计划，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人组织人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时的监理大纲进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核
18、签字后报送业主。该项目监理计划内容包括：【答案】【答案 1】1.第 1 条不妥。正确的是：设计变更的审批权在业主。任何设计变更须经监理单位审查后，报业主审查、批准，同意后，再由监理单位发布变更指令，实施变更。第 2 条正确。第 3 条不妥。正确的是：监理单位在征得业主同意后，有权发布开工令、停工令、复工令。第 4 条不妥。正确的是：监理单位受业主委托就工程项目的施工对承包人进行全面的监理、管理，对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此，监理单位不是也不可能是工程项目建设的唯一最高管理者。第 5 条不妥。正确的是：在监理工作中，监理单位应当公正地维护有关方面的合法权益。第 6 条不妥。正确的
19、是：监理单位有实施工程项目质量、进度和投资三方面的监督控制权。第 7 条不妥。正确的是：监理单位的努力使规定的建设工程提前，业主应按约定予以奖励，但不是利润分成。【答案 2】2.监理计划由监理公司技术负责人组织人员编写不妥，应由总监理工程师主持编写，专业监理工程师参加编写。监理公司总经理审核不妥，应由监理公司技术负责人审核。根据监理大纲范本修改不妥，应具有针对性（或应根据工程特点、规模、合同等编制）。【答案 3】3.监理计划内容不完整。九、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家监理公司。监理同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以下
20、一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成,不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）组织协调。三、监理规划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内
21、提交给业主；（二）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包单位的资质。（4）（7）行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、继续作业者；擅自采用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证
22、措施而贸然施工,已出现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证【问题】向业主提交监理规划文件的时间安排中,你认为哪些是合适的,哪些不合适或不明确?如何提出才合适?【答案】二：（一）规划的作用与编制原则中的第（二）项提到“监理规划的基本作用是指导施工阶段的监理工作”不恰当。因为背景材料中提出的条件是业主委托监理单
23、位进行“实施阶段的监理”,所以监理规划不应仅限于“是指导施工阶段的监理工作”这一作用。（二）监理规划的作用与编制原则中的第（三）项不完全。监理规划的编制不但应符合监理合同、项目特征和业主的正当要求,还应符合工程建设方面的法律、法规以及政府批准的工程建设文件等要求。（三）监理规划的作用与编制原则中的第（四）项不妥。因为工程项目建设中,往往工期较长,所以在设计阶段不可能将施工招标、施工阶段的监理规划“一气呵成”地编就,应分阶段进行“滚动式”编制（四）监理规划的基本内容中的第（二）项不宜编入监理规划中,因为监理单位的权利和义务是监理合同中的重要内容,是监理规划编写的依据。（五）监理规划的基本内容中的
24、第（三）项不宜编入监理规划中。因为“监理单位的经营目标”与监理总目标是不同的。在向业主提交监理规划文件的时间安排上：（一）设计阶段监理规划提交的时间是合适的,但施工招标和施工阶段的监理规划提交的时间不妥。（二）施工招标阶段,应在招标开始前一定的时间内向业主提交施工招标阶段的监理规划；（三）施工阶段的监理规划,应在施工开始前一定时间内提交给业主。一十、某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为 A1、A2 标段,并将 A2 标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安
25、全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能部门,同时设立了 A1 和 A2 两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。总监理工程师要求：六个职能部门根据 A1、A2 标段的特点,直接对 A1、A2 标段的施工单位进行管理；在施工过程中,A1 标段出现的质量隐患由 A1 标段项目监理组的专业监理师直接通知甲施工单位整改,A2 标段出现的质量隐患由 A2标段项目监理组的专业监理师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发工程暂停令,
26、要求停工整改。驻地监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,驻地监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下：投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须有总监理工程师签认；合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔；进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责人审批工程延期；质量控制负责人审批项目监理实施细则A1、A2 两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理人员。【问题】3、指出监理人员职责分工的不妥之处,写出正确方法。【答案】3、（1）投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥,应由总监理工程师签发（2）合同管理组负责处理工程索赔不妥,应由总监理工程师负责；（3）进度控制组负责人审批工程延期不妥,应由总监理工程师审批；（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则不妥,应由总监理工程师审批；（5）项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥,应由总监理工程师调换；