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1、Q/WSSQ/WSS-201911安全生产标准化管理体系全套方案资料标准汇编编号：Q/WSS-001-20192019-2020 版编 制:审 核:批 准:受控状态:发布日期：2019-05-15 实施日期：2019-08-15XX物业第1章动物园安全生产管理总则8第2章 组织机构和职责122.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度122.2 安全生产领导小组132.3 安全生产领导小组工作章程142.3.1 附表1：安全会议记录162.4 安全管理机构172.4.1 附图1：安全管理组织机构图192.5 动物园安全员任命通知202.5.1 附表1：安全管理人员统计台账212.6 安委会
2、成员名单222.7 安委会职责222.8 安全员职责22第3章安全生产目标管理制度243.1 总贝！I243.2 总体目标253.3 保障措施253.4 实施措施273.5 安全生产目标管理制度283.5.1 目的283.5.2 范围283.5.3 内容283.6 2019年度安全生产目标313.7 年度安全生产目标分解323.8 安全生产目标实施计划和考核办法333.8.1 考核内容333.8.2 考核343.8.3 附责任书1：安全生产目标责任书（管理层样本）363.8.4 附责任书2：安全生产目标责任书（员工样本）393.8.5 附表1：安全生产目标考核台账41第4章 安全管理组织机构设
3、置管理制度444.1 目的444.2 适用范围444.3 职责444.4 工作程序444.4.1 安全管理组织机构设置444.4.2 动物园安全生产委员会的设置与人员任命444.4.3 安全管理组织机构的修订454.5 记录45第5章安全生产责任制465.1 目的465.2 适用范围465.3 控制程序465.4 安全生产责任制475.5 安全生产责任书485.6 安全生产委员会职责505.7 部门级安全管理职责515.7.1 动物园管委会安全监管职责515.7.2 动物园安全生产办公室安全监管职责525.7.3 动物园管委会各部门职责535.8 动物园各科室工作职责545.8.1 办公室54
4、5.8.2 财务科545.8.3 园容科545.8.4 绿化科555.8.5 基建科555.8.6 服务科555.8.7 保卫科555.9 动物园管理工作职责说明书555.9.1 机构职责555.9.2 岗位职责595.10 安全生产责任目标考核细则66第6章 安全生产投入696.1 安全生产费用提取和使用管理制度696.1.1 目的和696.1.2 适用范围696.1.3 职责696.1.4 安全生产投入管理内容696.1.5 安全生产投入流程706.1.6 安全费用提取和财务管理706.2 工伤保险保障制度716.2.1 总贝 I716.2.2 适用范围716.2.3 实施细则716.2.
5、4 附贝I756.3 2019年安全生产投入计划756.4 附表1：安全经费投入台账77第7章 安全生产管理制度797.1 安全生产法律、法规、标准规范识别管理制度797.1.1 目的797.1.2 适用范围797.1.3 职责797.1.4 工作程序797.1.5 内容与要求807.1.6 相关记录817.2 安全生产年度计划827.3 事故报告制度837.4 安全生产例会制度847.5 安全生产检查制度857.6 动物园安全生产监督检查制度857.7 园区安全生产事故及重大事项报告和处理制度867.8 动物园安全生产教育管理制度887.9 动物园安全生产台账管理制度937.10 食堂卫生管
6、理957.10.1 食堂员工服务礼仪规范957.10.2 食堂卫生管理制度977.10.3 食堂生产和加工流程1077.10.4 食堂厨房设备使用制度1127.10.5 食堂库房管理1147.10.6 食堂卫生及设备管理处罚条例1157.11 工程水电管理1177.11.1 突发停电应急预案1177.11.2 电梯管理制度1187.11.3 特种设备安全技术档案管理制度1247.11.4 液化气泄漏应急预案1257.11.5 五、高压电工安全规程1267.11.6 工程维修运作表格1297.12 绿化管理1367.13 环境卫生管理1371.1.1 保洁员行为规范1371.1.2 2清洁工具管
7、理规定1391.1.3 3保洁员奖惩制度1401.1.4 4清洁卫生服务标准1421.1.5 5保洁运作表格1457.14 园区秩序管理1487.14.1 秩序维护队员工作行为规范1487.14.2 秩序维护交接班制度1517.14.3 园区秩序维护队奖惩规定1527.14.4 盗窃、匪警应急预案1557.14.5 发现斗殴情况的应急预案1567.14.6 火灾应急预案1567.14.7 火灾应急操作规程1617.14.8 失物处理应急预案1717.14.9 秩序维护常用应急预案1717.14.10 秩序维护运作表格1757.15 园区消防管理1857.15.1 消防安全教育、培训制度1857
8、.15.2 防火巡查、检查制度1867.15.3 安全疏散设施管理制度1867.15.4 消防设施、器材维护管理制度1867.15.5 火灾隐患整改制度1877.15.6 用火、用电安全管理制度1887.15.7 义务消防队组织管理制度1887.15.8 灭火和应急疏散预案演练制度1897.16 物业客服及公共设施管理1897.16.1 环境和卫生管理规定1897.16.2 车辆管理规定1907.16.3 电梯使用制度1917.16.4 治安管理规定1927.16.5 物业承租人消防安全管理规定1937.16.6 装修管理规定1947.16.7 动物园公寓管理规定1977.16.8 装修施工、
9、治安管理责任书1997.16.9 消防安全责任协议书2017.16.10 物业投诉管理制度2037.17 物业档案管理2057.17.1 动物园物业档案建立与管理制度2057.17.2 档案管理制度209第8章 安全生产教育培训管理制度2178 1 目的2178.2 适用范围2178.3 职责2178.4 安全生产和消防培训计划2178.5 安全生产和消防培训内容2188.6 环境、职业健康、安全教育培训工作的实施2248.7 附则226第9章 安全权益2289.1 劳动合同2289.2 员工劳动安全权利2289.3 员工在劳动安全方面的义务2289.4 劳动保护用品2299.5 女职工劳动保
10、护管理制度2299.5.1 目的2299.5.2 范围2309.5.3 职责2309.5.4 管理制度2309.5.5 相关文件231第10章设备设施安全管理23210.1 建设项目三同时管理制度23210.1.2 适用范围23210.1.3 术语解释23210.1.4 职责23210.1.5 要求23310.1.6 处罚23510.2 设备管理制度23610.3 设备、设施检修、维护、保养管理制度25510.4 设备设施安全管理制度25810.5 特种设备安全管理制度27510.6 新设备设施验收和旧设备设施拆除、报废管理制度278第11章 作业安全管理28011.1 危险作业安全管理制度2
11、8011.2 临时用电作业审批管理制度28611.3 设备操作牌管理制度28911.4 特种作业人员管理制度29011.5 劳动防护用品管理制度29311.6 “三违”行为管理制度29411.7 警示标志和安全防护管理制度30211.8 供应商与承包商管理制度30411.9 变更管理制度308第12章 游乐设施的安全操作规程311第13章 隐患治理31313.1 隐患排查与治理管理制度31313.2 隐患排查制度32013.3 隐患排查奖惩制度322第14章危险辨识、风险评价和控制管理制度323第15章 重大危险源安全管理制度332第16章 职业健康33416.1 职业病防治责任制度33416
12、.2 职业病危害监测及评价管理制度33816.3 劳动者职业健康监护及其档案管理制度33916.4 职业病危害警示与告知制度34116.5 职业病危害项目申报制度343第17章 应急管理体系34517.1 动物园应急管理领导小组组织机构34517.2 动物园应急管理领导小组成员名单34517.3 应急工作基本原则34517.4 应急救援管理制度34617.5 应急预案体系34917.5.1 消防灭火和疏散预案34917.5.2 防台风预案35317.5.3 食物中毒处理预案35717.5.4 餐饮部突发事件处理预案35917.6 应急预案演练安排表36217.7 火警演习方案362第19章事故
13、报告、调查和处理38719.1 事故报告、调查、处理制度38719.1.1 附表1：事故分析报告39819.1.2 附通知：事故调查处理领导小组399第20章 绩效评定和持续改进40120.1 安全生产标准化绩效评定管理制度40120.1.1 附表1：自评报告403第21章安全标准化系统自评管理制度405第1章动物园安全生产管理总则一、为了加强动物园的安全生产监督管理，防止和减少生产安全事 故，保障动物园、客人和员工的生命和财产安全，促进动物园经营管 理的健康发展，根据中华人民共和国安全生产法和有关法律法规 的规定，特制定本规定。二、动物园设安全生产管理委员会（简称安委会），由常务副总经理 任
14、主任委员，副主任委员由行政总监、总经理助理、酒楼总经理担任, 安全生产管理委员会其他委员由各部门负责人担任，并由常务副总经 理任命。安全生产管理委员会下设安全生产管理委员会办公室由保安 部经理任办公室主任，常设办事机构为保安部，安全生产日常工作由 保安部负责，档案管理由总经理办公室负责。各部门负责人为本部门 的安全生产责任人，各岗位主管（领班）为本岗位的安全生产责任人。 三、各部门应根据本部门各岗位的工作特点，依照国家及行业的有 关劳动安全规定及技术标准，制定和不断完善本部门各类劳动安全管 理制度和操作规程。四、各部门制定的各类劳动安全管理规章制度，须报动物园安全生 产管理委员会备案。五、在发
15、生安全事故时，可根据动物园常务副总经理指示成立事故 处理小组，并按动物园制定的安全管理工作程序和报告制度进行 妥善处置。六、安全生产管理的有关概念含义：1、 生产过程中的安全，是指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况，即人不受伤害，物不受损失。2、 事故及伤亡事故，是指造成死亡、疾病、伤害和财产损失 及其他损失的意外事件。伤亡事故指员工在劳动过程中发生 的人身伤害和急性中毒事故。3、 工伤（包括职业伤害），是指劳动者在工作或其他职业活动 中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。4、 危害，是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环 境破坏的根源或状态。5、 危险源（危险的根源），是
16、指可能导致人员伤亡或物质损失 事故的潜在的不安全因素。6、 安全生产，是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条 件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害 的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行 而采取的各种措施和从事的一切活动。7、 劳动安全管理，是指企业以国家法律法规、规定和技术标 准为依据，采取各种手段，对生产经营活动的安全状况实施 有效制约的一切活动。8、 安全生产责任制，是指根据安全生产法律法规和企业生产 实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人 员在安全生产方面应该做的事情及应负的责任加以明确规定 的一种制度。七、不安全的行为及不正确的观念与态度
17、:1、 缺乏知识、技术、经验的人员上岗操作、值班。2、 有生理缺陷或生理条件不符合要求的人员上岗操作、值班。3、 上岗操作准备不充分，与同伴联系、配合不当。4、 操作姿势不正确，用力过猛，速度过快，工作位置不当。5、 安全装备设置错误或失效。6、 以身体代替工具，或以抛递代替手传等不安全动作。7、 饮酒、服药、过饥或过饱时作业。8、 带病、超负荷、超时、过度或恶劣环境作业。9、 未使用或错误使用防护用品、工具或穿着不安全的服装。10、作业期间开玩笑、追逐打闹、搞恶作剧等。八、不安全的环境：1、 不适当的照明环境，光源炫目或不足。2、 设备、材料、工具或废料、物料没有堆放妥当或储存不善。3、 温
18、度过高或过低，空气不流通，湿度过大。4、 不安全的设备设施、构造、作业程序及方法。5、 工具不良有缺陷、粗糙、尖锐锋利、表面过滑、老化失效。6、 出入口、通道狭窄或堵塞。7、 地面不平、太滑或有临时及凌乱物品。8、 缺乏护栏及围蔽，上方及周围有施工作业。9、 设有高温、高压、转动、带电、易碎、易然易爆、有毒、 有放射腐蚀设备及物品的场所。10、人员流动大、有机动车进出、玻璃门、玻璃墙、双向门、转弯等场所。九、健全动物园安全生产管理责任制。十、动物园劳动安全生产实行动物园、部门、班组三级管理。第2章组织机构和职责2.1安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度1 .目的为确保动物园严格按照国家安全
19、生产的相关法律法规及动物园的 相关安全管理规定进行生产经营，确保动物园的安全生产，特制定本 办法。2 .范围本制度适用于动物园安全管理机构的设置与人员的任命。3 .内容与要求3.1 动物园必须依法设立安全管理机构，依法配备、配齐专职安全管 理人员；3. 2动物园安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以文件或任命 书加以体现，文件或任命书应由最高管理者及接受任命人员签字；3.3动物园最高管理者可依法在高级管理层中指定安全生产管理 者；3. 4动物园各级安全管理人员必须依法接受相关法律法规知识的培 训I,必须持有有效资格证书上岗；3.5 动物园的安全管理机构最高组织为安全生产领导小组，安全 生产领
20、导小组每季度召开1次会议，对动物园的安全重大问题作出决 策和决定。3.6 动物园按照安全生产法等法律法规的要求，配备数量足 够、素质较高的专兼职安全管理员，加强对动物园生产经营的安全管理。2.2安全生产领导小组关于成立安全生产领导小组的通知各部门：我动物园为加强安全生产管理工作，建设企业安全文化，实现安全生 产，动物园特成立安全生产领导小组，动物园安全生产领导小组下设 办公室，动物园安全生产领导小组办公室设在安全环保部。动物园安 全生产领导小组自文件公布之日履行职责，开展工作。（一）安全生产领导小组成员组成组长：XXX总经理副组长：XXX副总经理成员：XXX XXX XXX XXX（二）主要工
21、作动物园安全生产领导小组每季度召开1次会议，对安全重大问题作出 决策和决定，安全生产领导小组办公室，负责贯彻实施动物园安全生 产领导小组的决策和决定行使动物园的安全管理与监督职能。（三）主要职责1 .贯彻执行国家和动物园安全生产方针政策、法律法规，综合 管理安全生产工作。2 .审议动物园安全工作长远计划、年度安全计划或要点。3 .审批安全行政法规、规章、规程和相关标准。4 .分析动物园的安全形势，及时研究和解决安全管理工作中存在的重大问题。5 .组织、参与或协助调查和处理生产安全事故。6 .组织事故应急救援工作。7.完成上级交办的其他工作。特此通知。2019年X月X日2.3安全生产领导小组工作
22、章程1 .目的为了加强动物园安全生产监督管理，有效防止和减少生产安全事故， 保障动物园员工生命和动物园财产安全，特制定本章程。2 .范围动物园各部门的安全生产，适用本章程。3 .内容3.1 安全生产管理坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针； 成立动物园安全生产领导小组；设动物园专（兼）职安全员负责安全 生产日常事务；实行“动物园一部门一班组”三级安全管理体系。3.2 动物园总经理对动物园的安全生产工作全面负责；分管安全副总 经理负责安全生产工作；专（兼）职安全员负责动物园安全生产的具 体工作；车间主任和部门负责人，对本车间和部门的安全生产工作全 面负责；班组长对本班组的安全生产工作全面负
23、责。3.3 动物园员工有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安 全生产方面的义务。3.4 动物园鼓励和支持安全生产技术革新改造和安全生产先进技术的 推广应用，提高安全生产水平。动物园对在改善安全生产条件防止生 产安全事故，参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人，给予 奖励。3.5 动物园依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定，实行生 产安全事故的追究制度，按照“事故原因不清不放过，事故责任人或 当事人未受到教育和处罚不放过，事故未采取相应的防范措施不放 过”的“四不放过”原则进行事故调查和处理。3.6 动物园安全生产领导小组自觉接受各级人民政府安全生产监督管 理部门的工作指导和监
24、督管理，即时传达和执行有关安全生产的法 律，行政法规和文件。3.7 动物园安全生产领导小组是动物园安全生产的组织领导机构，由 动物园总经理和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负 责动物园安全生产管理工作，研究制定安全生产技术措施和劳动保护 计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。安全生产领 导小组的日常事务由安全环保部负责处理。3.8 安全生产主要责任的划分：部门行政第一把手是本部门安全生产 的第一责任人，分管安全环保和分管生产的领导和专（兼）职安全生 产管理员是本单位安全生产的主要责任人。3.9 安全生产领导小组组织机构安全生产领导小组组长由总经理担任，副组长由分管安全副
25、总经理担 任，成员由各个部门的负责人组成。3.10 动物园各部门必须设立安全员，负责对本部门的人员进行安全生 产教育，制定安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查, 贯彻执行安全小组的各项安全指令，确保生产安全。安全生产领导小 组组长由各单位的领导提任，并按规定配备兼职安全生产管理人员。3.11 安全人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其 他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用 的准确性。3.12 各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。3.13 组织开展安全标准化工作，持续有效推进、做好绩效考核。3.14 会议频次动物园安全生产领导小组每季度由总经理组织
26、召开一次会议，各部门 负责人参加，研究和讨论当前动物园安全生产出现的问题，查找隐患， 落实整改，确保安全文明生产，并作好会议记录。3.15 考核频次动物园安全生产领导小组每季度对总经理，各部门负责人按安全生产 责任考核制度进行考核，各部门负责人对所属员工进行考核，实行奖 便 O1.1.1 附表1：安全会议记录安全会议记录主题会议地点会议时间会议主持人参会人员会议内容：记录人：备注：2.4 安全管理机构关于成立安全管理机构的通知各单位（部门）： 我动物园为加强安全生产管理工作，建设企业安全文化，实现安全生 产，经动物园研究决定：特成立安全环保部作为动物园安全环保的管理机构，任命XXX同志 为安全
27、环保部部长，暨动物园的专职安全管理员，负责动物园日常安 全管理工作。自文件公布之日履行职责，认真开展工作。特此通知。2019年X月X日XXX动物园2019年X月X日2.4.1 附图1：安全管理组织机构图安全管理组织机构图2.5 动物园安全员任命通知关于任命动物园安全员的通知各部门：为保证动物园生产正常有效的开展，进一步明确岗位责任，真正做到 安全工作人人有责、齐抓共管将安全工作落到实处，经动物园研究决 定，特任命XXX、XXX、XXX、XXX同志为动物园安全员。特此通知。2019年X月X日XXX动物园2019年X月X日2.5.1 附表1：安全管理人员统计台账安全管理人员统计台账序号姓名所在岗位
28、性别学历职称证书类型证书编号发证日期复审日期备注2.6 安委会成员名单主任：XXX副主任：XXX成员：王XX、下设办公室设在保安部，保安部经理：XXX各部门负责人为本部门安全第一责任人下设安全员协助部门安全管 理。2.7 安委会职责1、 组织、指导各部门贯彻落实国家的安全生产方针和有关政 策、规定。2、 教育各部门管理人员遵章守法，带头搞好安全生产。3、 听取各部门安全生产方面的情况汇报，发现问题及时找有 关人员研究解决。4、 协调各部门安全生产工作，调查、布置、指导、检查安全 生产情况，发现问题立即纠正。5、 负责随时检查、通报各部门劳动安全管理的执行情况，对 出现的各类不安全问题及职业伤害
29、事故进行调查分析，并提 出处理意见和整改措施。2.8 安全员职责1、 严格执行消防法规，落实各项防火安全制度和措施；经常 进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐；熟悉并能正确 使用各种消防设施和器材，管理好辖区内的各种消防设施和 器材。2、 检查各部门消防制度执行情况行使监督权，对违反消防法 规的现象做法，有权制止和限期改正，情节严重者，要依照 国家消防条例和治安管理有关规定进行处罚，对造成重大火 灾、爆炸事故的责任者，报请公安消防机关立案侦查或处理。3、 对火险隐患、漏洞的部门提出整改的一间，对有危害国家 财产和人身安全的火险隐患，有权制止或停止一切生产作业。4、 参加动物园组织的定期或不定
30、期的防火安全检查，确认火 险隐患、限期整改；对消防设施器材设施的检查，每月一至 二次，设施器材完好率达到100%,各类器材设备姚实行“三 定”即定人、定点、定防护措施，“三防”即防雨、防晒、防 冻。5、 定期对员工进行防火安全教育和消防常识教育；认真做好 消防基础工作，及时将消防工作情况向主管领导和上级有关 领导汇报；熟悉掌握消防设备的操作使用。6、 若发生火警立即拨打“119”报警，报警识必须清楚说明现场地址、报警人姓名及电话。或在路口指引火灾现场位置。第3章安全生产目标管理制度3.1总则以国家法律法规为准绳，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方 针，贯彻执行“谁主管，谁负责”的原则，加强
31、安全生产基础建设， 强化安全责任落实，杜绝生产安全事故发生，确保全年安全生产形势 稳定及动物园安全生产目标的实现。引用法律法规相关文件：安全生产法、XX省安全生产条例。1.1 目的对动物园安全生产目标进行控制。1.2 范围本制度适用于动物园范围内及外包部门（KTV、健身中心）。1.3 管理职责1.3.1 安全生产委员会负责本制度的编制、修订、督促检查。1.3.2 各部门编制本单位安全生产目标及实施计划。1.3.3 总经理批准动物园安全生产目标。1.4 工作程序1.4.1 制订安全生产委员会根据安全生产方针、安全管理流程要求、年度生产经 营指标，安全生产标准化评定标准系统评价结果、改进安全生产管
32、理 存在的不足之处，指导行政部起草安全生产目标和指标，征求各部门 意见后由总经理批准后实施。1.4.2 实施总经理为实现安全生产目标和指标提供人力资源、财力资源、物力资 源、技术资源。1.4.3 目标分解及实施行政部将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门。确保目标和指标实施。1.4.4 实施结果考核行政部负责半年进行一次预考核，每年12月进行全年考核并将考核 结果公布于员工，做为安全奖罚依据。1.4.5 安全生产目标与指标评审及修订通过考核结果分析安全生产目标和指标的适宜性，及内外部条件变 化，对目标进行修订。3.2 总体目标加大安全标准化建设力度，严格落实各项安全管理措施；加强
33、安全监 管，进一步提高安全管理水平，杜绝生产安全事故的发生；加大对安 全生产的投入，夯实安全生产基础，改善安全生产环境，确保全年无 死亡事故，无生产安全事故管理目标的实现，为动物园营造良好的安 全发展环境。3.3 保障措施3.1 成立安全生产委员会组长：总经理XXX 成员：各部门第一负责人。3.2 明确职责贯彻执行“谁主管，谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制， 明确安全生的重点，定岗定人做到事事有人管，在安全生产工作中不 留空白。3.2.1 动物园总经理负责制定动物园年度安全生产目标。由总经理主 持、动物园领导及安委会成员参加的工作会议批准动物园年度安全生 产目标。3.2.2 各部门第一负
34、责人根据动物园的目标，制定部门年度安全生产 目标，组织实施年度安全生产目标。3.2.3 行政部按总经理的具体要求负责组织各部门年度安全生产目标 展开分解与对策实施细则的制定。并负责安全生产委员会的常务工 作。3.3 明确目标与指标的制定程序动物园年度安全生产目标分解与对策实施细则的制定程序3.1.1 根据动物园安全生产总体目标、安全方针、安全管理流程、年 度生产经营的指标，各部门提出各自的年、月度安全生产目标。3.1.2 行政部负责汇总各部门的安全生产目标的内容，由安委会、动 物园领导对建立的安全目标进行全面性和合理性审查，经审查合格后 形成动物园年、月度安全生产目标。3.1.3 动物园将形成
35、的年、月度安全生产目标分解到各部门。3.1.4 各部门将各自的安全生产目标进一步分解到班组、员工。3.1.5 动物园年度安全生产目标主要通过安全生产目标管理绩效考核表来反应。3.2安全目标的调整3.2.1 年度安全生产目标的调整工作，每年进行一次，由各部门在安 全生产委员会会议上书面提出并须说明原因，通过后交行政部备案报 总经理审批，并作为检查和考核的依据。3.2.2 除特殊原因外，原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进 行调整。3.4实施措施各级领导管理人员要以身作则带头规范自己的安全行为，身教重于言 教，自觉遵守安全规章制度，进入施工现场戴好安全帽，给职工做出 表率。4.1. 建立健全安
36、全组织，落实好三级安全管理机构，完善安全生产岗 位责任制，逐级签定安全生产责任状，发挥安全员的三权力作用，杜 绝违章指挥，违章操作。4.2. .加强安全教育，提高职工安全素质，健全职工安全教育档案，充 分利用班前会、专题会，安全技术交底、板报宣传等形式，作到安全 工作天天讲，形成安全为了生产，生产必须安全的氛围，新入场的工 人上岗前必须全部进行三级安全教育培训，经考试合格，签定安全责 任书方可上岗操作。4.3. 开展好以“安全生产重点整治百日行动”、安全生产月等活动，大 宣传、大排查、大整改，通过开展群众性的安全活动，增强职工安全 意识，提高安全素质，促进安全生产。4.4. 加强设备维修、施工
37、现场、临时用电管理，严格执行操作规程， 操作人员、机械管理人员、安全管理人员要随时检查，发现隐患即使 纠正，把事故隐患消灭在萌芽之中。4.5. 认真执行事故上报制度，坚持四不放过原则，及时召开现场会， 使干部职工吸取教训、接受教育，避免类似事故发生。如发生事故隐 瞒不报或不及时上报者，追究有关人员责任并按动物园有关规定处 rm iUo4.6. 将抓生产与抓安全同步进行，在计划、布置、检查、总结、评比 生产的时候，同时计划、布置、总结、评比安全工作。3.5安全生产目标管理制度3.5.1 目的1.1 为了认真贯彻实施安全生产法，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一 步落实安全生产责任制，强化动物
38、园全体员工的安全意识和责任意识，切实加强 安全生产工作的实施，落实各项安全防范措施，防止和减少各类事故、遏制重大、 特大事故的发生，以保障动物园财产和员工的生命安全，为动物园发展创造良好 的安全环境，特制定本制度。1.2 动物园安全生产目标管理绩效考核应建立不同层次的安全生产目标，形成规 范化管理体系中一个相对完整的部分，即对各部门下达任务，年终按目标实施考 核、奖惩。3.5.2 范围适用于动物园各级部门。3.5.3 内容3.1 安全生产目标的制订：在动物园总经理主持召开的安全生产工作会议上，根 据安监局的要求，结合行业安全生产的热点问题和动物园前期安全生产实际情 况，讨论制订本年度的安全生产
39、目标，并将目标列入动物园年度考核。目标制订 要注意目标的明确性、可衡量性（目标指标可以量化）、实际性、时限性、连贯 性、各部门之间有可比性、针对性。3.2 安全生产目标的分解、实施：动物园目标下达后，各部门及各施工项目根据 各自的实际情况，再将目标进行分解细化，层层落实到各生产班组，并依此检查 和考核。将完成情况与个人的经济利益、先进评比、职务升迁等挂钩，明确各级 领导及每个人的目标及责任，以便每个单位、个人在工作中对照目标开展工作。3.3 安全生产目标的检查：年度目标确定后，动物园每年组织专项安全生产检查 活动，检查各部门对目标的分解及贯彻落实情况，每年组织年中和年底的目标执 行情况检查，分
40、析完成目标的经验做法，查找未完成目标的问题和原因，制订改 进措施。3.4 安全生产目标的考核：每年年底对各部门目标完成情况进行分析汇总，根据 年初确定目标考核办法进行考核兑现。通过对目标的考核兑现，既达到目标管理 的绩效反馈，又实现了闭环管理。3.5 有利于安全生产工作计划的制定。动物园每年年初应制定年度安全生产计划, 年度安全生产计划不是简单任务下达，而是通过目标管理的形式，把指标下达到 各部I1,上下团结一致完成目标。3.6 有利于动物园各部门之间的沟通。安全生产目标的完成，是一个系统工程， 每个指标都涉及到很多部门，需要各部门之间密切配合，共同努力才能圆满完成。 这就需要各部门之间加强沟
41、通，顾全大局，协同工作。3.7 能有效地调动部门和员工的积极性。各部门和员工在明确各自的目标和岗位 责任后，就能够充分发挥主观能动性，合理安排各自的时间和精力，在规定的时 限内自主完成任务。3.8 有助于评估工作的开展。目标确定以后，通过阶段性的检查考核，使每个部 门和员工清楚地知道各自目标完成情况，明确存在的问题和薄弱环节，使下一步 的工作更有方向。3.9 有利于考核。安全生产目标是考核的前提和内容，可使考核有的放矢。最终 以目标的完成情况与考核工资、奖金以及工作成绩挂钩。3.10 根据相关规定，动物园的安全生产目标为：(1)六不发生不发生人身死亡事故；不发生人身重伤事故；不发生重大火灾事故
42、；不发生特别 重大设备事故；不发生人员责任重大设备事故；不发生其他重大的管理责任事故。(2)二杜绝杜绝违章指挥和违章操作；杜绝职工责任重伤事故。3.6 2019年度安全生产目标动物园各部门：为了确保动物园生产安全和员工人身安全，进一步搞好动物园的安 全生产，提高安全管理水平，贯彻执行本单位的安全生产方针，落 实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，现特制定我动物园 2019年安全生产目标如下：安全方针：安全第一，预防为主，综合治理，持续改进。安全生产目标：1、通过安全标准化考评验收，提高动物园安全管理水平。2、不发生重大安全生产事故以及其他影响恶劣的重大安全生产事故。3、不发生死亡事故。4、不
43、发生重伤事故。5、年度轻伤事故不超过10人.次（含工伤）。6、重大事故隐患整改合格率100+, 一般事故隐患整改合格率90%以上。7、安全设施完好率95s以上。8、特种（设备）作业人员、安全管理人员持证上岗率100%。以上年度目标要求各部门认真学习和领会，并据此确定安全工作目标结合本部门的实际进行分 解实施，各级签订安全生产目标责任书，确保全年安全生产目标的实现。2019年X月X日XXX动物园2019年X月X日动物园为了切实完成方针目标，在所有员工中进行宣贯，使每位员工 都了解方针和目标。首先，采用职工各种会议，进行宣传、讲解，同 时给每位员工发放动物园的方针和目标书面材料；其次，利用动物园 宣传栏、标语等形式进行宣传，在职工技能培训中进行考核。让职工明确方针和目标，然后要求职工为之努力工作，以分目标完成 来实现动物园方针和目标。一、各部门2019年安全生产指标分别如下：2019年安全生产指标分解考核部门轻伤事故（人）重伤事故（人）死亡事故（人）经济损失（万元）一般安全隐患整改合格率重大安全隐患整改合格率安全设施完好率特种（设备）作业人员、安 全管理人员持 证上岗率备注注：各部门单项指标之和不得大于动物园总指标。3.8安全生产目标实施计划和考核办法为