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1、第三课第三课 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府高考考点高考考点1、理解、理解我国政府的基本职能我国政府的基本职能2、说明、说明我国政府的宗旨和政府工我国政府的宗旨和政府工作的基本原则作的基本原则2021/8/11 星期三1考点考点1:(理解理解)我国政府的基本我国政府的基本职能职能1、我国政府的性质、我国政府的性质(1)国家性质决定政府性质。)国家性质决定政府性质。(2)我国是人民民主专政的社会主义国家,)我国是人民民主专政的社会主义国家,决定了我国政府是国家权力机关的执行机关,决定了我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。是国家行政机关。(是人民意旨的执行者和(是人民意旨的
2、执行者和人民利益的捍卫者)人民利益的捍卫者)2、政府性质与政府职能的关系、政府性质与政府职能的关系(1)政府性质)政府性质决定决定政府的职能;政府的职能;(2)政府的职能)政府的职能反映反映政府的性质。政府的性质。2021/8/11 星期三2考点考点1:(理解理解)我国政府的基本我国政府的基本职能职能3、我国政府的基本职能、我国政府的基本职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安的)保障人民民主和维护国家长治久安的职能职能(政治职能);(政治职能);(2)组织社会主义经济建设的职能)组织社会主义经济建设的职能(经济(经济职能);职能);(3)组织社会主义文化建设的职能)组织社会主义文化建设的职能
3、(文化(文化职能);职能);(4)提供社会公共服务的职能)提供社会公共服务的职能(公共服务(公共服务职能)。职能)。2021/8/11 星期三3(1)保障人民民主和维护国家长治久安的)保障人民民主和维护国家长治久安的职能职能(政治职能)(政治职能)保保卫卫国国家家的的独独立立与与主主权权,保保护护公公民民的的生生命命安安全全及及各各种种合合法法权权益益,保保护护国国家家、企企业业和和个个人人的的合合法法财财产产不不受受侵侵犯犯,保保障障人人民民民民主主,协调人民内部矛盾;协调人民内部矛盾;惩治犯罪分子,惩治犯罪分子,维护维护社会治安和秩序。社会治安和秩序。相相关关热热点点“村村两两委委会会”换
4、换届届选选举举、依依法法打打击击“东东突突分分子子”、严严惩惩“3.14”拉拉萨萨打打砸砸抢抢烧烧事事件件组组织织分分子子、国国务务院院组组织织抗抗冻冻、抗抗震震救救灾等。灾等。2021/8/11 星期三4(2)组织社会主义经济建设的职能)组织社会主义经济建设的职能(经济(经济职能)职能)原因:原因:社会主义社会主义根本任务根本任务/政府本身政府本身也是市场主体也是市场主体/市场具有局限性,需要政府市场具有局限性,需要政府宏观调控宏观调控 目的:目的:促进社会经济发展,提高生产促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平力水平和人民生活水平 内容:内容:经济调节、市场监管、社会管经济调节、市
5、场监管、社会管理、公共服务理、公共服务(详见(详见解读解读p.83)2021/8/11 星期三5材料一:为加快农民工工资清欠进度,广东省政府规定,材料一:为加快农民工工资清欠进度,广东省政府规定,恶意拖欠的企业要移送司法机关,追究有关责任人的责恶意拖欠的企业要移送司法机关,追究有关责任人的责任。任。材料二:在美国次贷引发的金融危机波及全球的背景下,材料二:在美国次贷引发的金融危机波及全球的背景下,中国经济正面临着国际国内的诸多挑战,为保持经济平中国经济正面临着国际国内的诸多挑战,为保持经济平稳较快发展,中国人民银行稳较快发展,中国人民银行2008年年10月月8日决定,下调日决定,下调人民币存款
6、准备金率和存贷款基准利率。人民币存款准备金率和存贷款基准利率。材料三:材料三:2008年年9月月19日上午,国家发改委发出紧急通日上午,国家发改委发出紧急通知,要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管,可实行临时价知,要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管,可实行临时价格干预,启动提价申报制度,严打串通涨价、哄抬物价格干预,启动提价申报制度,严打串通涨价、哄抬物价等牟取暴利行为。等牟取暴利行为。材料四:某市为促进就业和再就业材料四:某市为促进就业和再就业,建立了社区劳动保,建立了社区劳动保障工作站,设立了职业介绍、职业指导、求职登记等窗障工作站,设立了职业介绍、职业指导、求职登记等窗口,并加大劳动就业培训力度。
7、口,并加大劳动就业培训力度。市市场监管管公共服公共服务社会管理社会管理经济调节2021/8/11 星期三6(3)组织社会主义文化建设的职能)组织社会主义文化建设的职能(文化(文化职能)职能)宣传马克思主义科学理论;引导人民抵宣传马克思主义科学理论;引导人民抵制各种腐朽思想的侵蚀;提高全民族的思想制各种腐朽思想的侵蚀;提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。道德素质和科学文化素质。组织发展教育、科学、文化、卫生、体组织发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家的育等各项事业,努力提高国家的文化软实力。文化软实力。相关热点相关热点组织奥运会、支持航天事业、弘组织奥运会、支持航天事业、
8、弘扬抗冰精神、抗震精神、树立社会主义荣辱扬抗冰精神、抗震精神、树立社会主义荣辱观、减免义务教育学杂费、组织国家最高科观、减免义务教育学杂费、组织国家最高科技奖大会等。技奖大会等。2021/8/11 星期三7(4)提供公共服务职能)提供公共服务职能(公共服务职能)(公共服务职能)加强公共基础设施、加强公共基础设施、公共文化设施、公共文化设施、扩大扩大就业规模就业规模、建立、建立基本医疗卫生制度基本医疗卫生制度;提高全民提高全民健康水平健康水平;控制人口增长,促进;控制人口增长,促进优生优育;优生优育;优化生态环境优化生态环境,防止污染等。,防止污染等。复习提示复习提示“公共文化设施公共文化设施”
9、属于公共服务职能,强属于公共服务职能,强调的是硬件建设;与文化职能不能等同,调的是硬件建设;与文化职能不能等同,文化职能强调的是促进文化事业发展,侧文化职能强调的是促进文化事业发展,侧重于软实力。重于软实力。2021/8/11 星期三8考点考点1:(理解理解)我国政府的基本我国政府的基本职能职能4、政府职能是有限的,不能包办一切、政府职能是有限的,不能包办一切(1)政府要切实转变职能,管好政府该管)政府要切实转变职能,管好政府该管的事情,不要过多地直接干预社会生活和经的事情,不要过多地直接干预社会生活和经济生活,而应该转向宏观调控和社会服务。济生活,而应该转向宏观调控和社会服务。做到做到“不越
10、位、不错位、不缺位不越位、不错位、不缺位”;(2)我国正在建设)我国正在建设服务型政府,服务型政府,其其根本目根本目的的是进一步提高政府为经济社会发展服务,是进一步提高政府为经济社会发展服务,为人民服务的能力和水平。为人民服务的能力和水平。2021/8/11 星期三9考点考点1:(理解理解)我国政府的基本我国政府的基本职能职能5、我国政府是便民利民的政府、我国政府是便民利民的政府(1)政府的作用:管理与服务)政府的作用:管理与服务人们的公共生活受到政府的管理(人们的公共生活受到政府的管理(组织:组织:政政治职能、经济职能、文化职能治职能、经济职能、文化职能););人们又享受着政府提供的公共服务
11、(人们又享受着政府提供的公共服务(提供:提供:社会公共服务职能社会公共服务职能)。)。(2)人民与政府的关系:)人民与政府的关系:我们的政府是便民利民的政府;我们的政府是便民利民的政府;人民支持政府的工作,寻求政府的帮助,人民支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。监督政府的行为。2021/8/11 星期三10单项选择单项选择1下列活动中体现我国政府职下列活动中体现我国政府职能的有:能的有:中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加人世贸组织的谈判加人世贸组织的谈判教育部颁布教育部颁布中华人民共和国义务教育中华人民共和国义务教育法实施细则法实施细则中共中央宣
12、传部发出学好、宣传好十七中共中央宣传部发出学好、宣传好十七大文件的通知大文件的通知天津市第二中级人民法院判处陈良宇有天津市第二中级人民法院判处陈良宇有期徒刑期徒刑14年年A、B、C、D、C答题提示:答题提示:判断主体判断主体2021/8/11 星期三11单单项项选选择择2面面对对我我国国粮粮油油副副食食品品价价格格大大幅幅上上涨涨现现象象,2007年年8月月13日日,国国务务院院发发出出紧紧急急通通知知,要要求求各各地地采采取取必必要要措措施施稳稳定定粮粮油油副副食食品品价价格格。国国家家发发改改委委随随后后发发出出通通知知,要要求求各各级级价价格格主主管管部部门门严严查查乱乱涨涨价价案案件件
13、,维维护护消消费费者者的正当权益。这体现政府切实履行了的正当权益。这体现政府切实履行了 公共服务职能公共服务职能 经济调节职能经济调节职能 市场监管职能市场监管职能 政治监督职能政治监督职能 A、B、C、D、B2021/8/11 星期三12单项选择单项选择3要构建和谐社会,对沿海地区要构建和谐社会,对沿海地区来说,就要让外来打工者享受社会公共资源,来说,就要让外来打工者享受社会公共资源,政府要支付政府要支付“和谐成本和谐成本”,如果只让外来工,如果只让外来工“做贡献做贡献”,不让他们分享公共资源,社会,不让他们分享公共资源,社会矛盾将会越来越大。这说明在构建和谐社会矛盾将会越来越大。这说明在构
14、建和谐社会中,政府要履行中,政府要履行A、文化建设职能、文化建设职能B、社会公共服务职能、社会公共服务职能C、市场监督职能、市场监督职能D、保障人民民主职能、保障人民民主职能D2021/8/11 星期三13单项选择单项选择4下表是某县政府在下表是某县政府在下表是某县政府在下表是某县政府在2004200420042004年和年和年和年和2007200720072007年如开县长年如开县长年如开县长年如开县长办公会的主要内容及次数统计:办公会的主要内容及次数统计:办公会的主要内容及次数统计:办公会的主要内容及次数统计:时间时间会议总数会议总数会议主要内容及次数会议主要内容及次数2004年年20次次
15、研究招商引资:研究招商引资:14次;研究社会治安管理:次;研究社会治安管理:2次;研究提供就业信息和改善变业环境:次;研究提供就业信息和改善变业环境:2次;集体学习:次;集体学习:2次次2007年年20次次研究土地利用及征地补偿:研究土地利用及征地补偿:3次;研究社会治安次;研究社会治安管理:管理:2次;研究公路改造和基础设施建设:次;研究公路改造和基础设施建设:2次;汇集和传播经济信息:次;汇集和传播经济信息:3次;研究低保和次;研究低保和环保:环保:6次;集体学习:次;集体学习:4次次 如果从会议的内容和次数来判断该县政府的行为,可如果从会议的内容和次数来判断该县政府的行为,可以得出的合理
16、结论是以得出的合理结论是 A、政府依然管了许多不该管的事、政府依然管了许多不该管的事B、文化职能得到了显著增强、文化职能得到了显著增强C、社会公共服务职能得到了强化、社会公共服务职能得到了强化D、政府职能的种类明显增加、政府职能的种类明显增加C2021/8/11 星期三14双双项项选选择择5“脱脱贫贫四四五五年年,一一病病回回从从前前;得得了了阑阑尾尾炎炎,白白种种一一年年田田。”这这是是一一位位全全国国政政协协委委员员在在“两两会会”期期间间的的顺顺口口溜溜。对对此此,国国家家正正在在加加强强对对医医药药生生产产和和流流通通领领域域的的监监管管,积积极极建建设设覆覆盖盖城城乡乡居居民民的的基
17、基本本卫卫生生保保健健制制度度。国家的这一举措表明国家的这一举措表明A、国家在履行管理经济的职能、国家在履行管理经济的职能B、国家在履行社会公共服务的职能、国家在履行社会公共服务的职能C、医药卫生费用属于国家公共财政支出、医药卫生费用属于国家公共财政支出D、体现了政协在国家管理中的决策权、体现了政协在国家管理中的决策权AB2021/8/11 星期三15简简析析题题为为加加强强农农村村基基层层组组织织建建设设,培培养养具具有有坚坚定定理理想想信信念念和和奉奉献献粗粗神神、对对人人民民群群众众有有深深厚厚感感情情的的党党政政干干部部后后备备人人才才,形形成成来来自自基基层层和和生生产产一一线线的的
18、党党政政干干部部培培养养链链,以以服服务务于于党党更更好好地地领领导导人人民民实实现现全全面面建建设设小小康康社社会会的的宏宏伟伟目目标标,党党和和国国家家研研究究和和制制定定了了包包括括津津贴贴、补补贴贴、养养老老保保险险、医医疗疗保保险险、助助学学贷贷款款代代偿偿、公公务务员员招招录录、户户口口管管理理、一一次次性性安安置置费费等等激激励励和和保保障障措措施施,引引导导和和鼓鼓励励高高校校毕毕业业生应聘到村任职。生应聘到村任职。结合材料,具体说明国家所履行的职能。结合材料,具体说明国家所履行的职能。2021/8/11 星期三16(1)培养党政干部后备人才,加强农村基层)培养党政干部后备人才
19、,加强农村基层组织建设,履行了国家的组织建设,履行了国家的政治职能;政治职能;(2)引导和激励大学生到村任职,促进农村)引导和激励大学生到村任职,促进农村经济社会发展,履行了国家的经济社会发展,履行了国家的经济职能;经济职能;(3)培养具有理想信念和奉献精神、对人民)培养具有理想信念和奉献精神、对人民群众有深厚感情的人才,为发展农村经济提群众有深厚感情的人才,为发展农村经济提供智力支持,履行了国家的供智力支持,履行了国家的文化职能;文化职能;(4)为到村任职的大学生提供社会保障,履)为到村任职的大学生提供社会保障,履行了国家的行了国家的社会公共服务职能。社会公共服务职能。2021/8/11 星
20、期三17(2)区分经济职能中的公共服务与社会公区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能:共服务职能:前者强调的是前者强调的是“经济经济”领域,领域,具体如汇集和传播经济信息等;后者强调的具体如汇集和传播经济信息等;后者强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境,职能范围更加广泛。自然环境,职能范围更加广泛。复习提示复习提示(1)政府职能的划分是相对的:政府职能的划分是相对的:同一现象同一现象所变现的政府职能可能是多样的。如政府整所变现的政府职能可能是多样的。如政府整治非法网站,既体现了政府的政治职能,又治非法网站,既体现了政府的政治职能,又体现
21、了政府的文化职能。体现了政府的文化职能。2021/8/11 星期三18复习提示复习提示(3)政府需要履行职能,但)政府需要履行职能,但并不是政府管得并不是政府管得越多越好。越多越好。(4)教材把)教材把“政府组织和发展科教等各项事政府组织和发展科教等各项事业业”作为文化职能;而把作为文化职能;而把“加强公共文化设加强公共文化设施、公共卫生设施的建设施、公共卫生设施的建设”作为社会公共服作为社会公共服务职能。务职能。(5)判断是否是政府职能,要看主体是否是判断是否是政府职能,要看主体是否是政府部门。政府部门。比较容易混淆的是党与政府、司比较容易混淆的是党与政府、司法机关与政府、社会团体与政府等。
22、法机关与政府、社会团体与政府等。常见的政府部门有:见后图常见的政府部门有:见后图2021/8/11 星期三19常见的政府机关部门常见的政府机关部门市委办公室市委办公室市委办公室市委办公室财政局财政局财政局财政局建设局建设局建设局建设局供电局供电局供电局供电局国土局国土局国土局国土局农林局农林局农林局农林局人事局人事局人事局人事局档案局档案局档案局档案局国税局国税局国税局国税局公安局公安局公安局公安局环保局环保局环保局环保局物价局物价局物价局物价局纪委监察局纪委监察局纪委监察局纪委监察局组织部组织部组织部组织部发展改革局发展改革局发展改革局发展改革局政协办公室政协办公室政协办公室政协办公室人大办
23、公室人大办公室人大办公室人大办公室药监局药监局药监局药监局地税局地税局地税局地税局邮政局邮政局邮政局邮政局工商局工商局工商局工商局气象局气象局气象局气象局审计局审计局审计局审计局卫生局卫生局卫生局卫生局信访局信访局信访局信访局交通局交通局交通局交通局水利局水利局水利局水利局电信局电信局电信局电信局2021/8/11 星期三20 要构建和谐社会,对沿海地区来说,就要构建和谐社会,对沿海地区来说,就要让外来打工者享受社会公共资源,政府要要让外来打工者享受社会公共资源,政府要支付支付“和谐成本和谐成本”,如果只让外来工,如果只让外来工“做贡做贡献献”,不让他们分享公共资源,社会矛盾将,不让他们分享公
24、共资源,社会矛盾将会越来越大,这说明在构建和谐社会中,政会越来越大,这说明在构建和谐社会中,政府要履行府要履行A、文化建设职能、文化建设职能B、社会公共服务职能、社会公共服务职能C、市场监督职能、市场监督职能D、保障人民民主职能、保障人民民主职能政府要支付政府要支付“和谐成本和谐成本”,就需要履行,就需要履行DB2021/8/11 星期三21考点考点2:(说明说明)我国政府的宗旨我国政府的宗旨和政府工作的基本原则和政府工作的基本原则1、政府的宗旨:、政府的宗旨:为人民服务为人民服务政府工作的基本原则:政府工作的基本原则:对人民负责对人民负责2、为什么要坚持宗旨和原则?、为什么要坚持宗旨和原则?
25、我国的国家性质决定的:我国的国家性质决定的:人民是国家的主人民是国家的主人,一切国家机关及其工作人员都要坚持对人,一切国家机关及其工作人员都要坚持对人民负责的原则。人民负责的原则。2021/8/11 星期三22考点考点2:(说明说明)我国政府的宗旨我国政府的宗旨和政府工作的基本原则和政府工作的基本原则3、坚持对人民负责原则的基本要求、坚持对人民负责原则的基本要求(1)坚持为人民服务的工作态度)坚持为人民服务的工作态度 树树立立为为人人民民服服务务、真真心心实实意意对对人人民民负负责的思想,为人民谋利益;责的思想,为人民谋利益;执执行行公公务务过过程程中中,必必须须深深入入群群众众,关关注民生,
26、体察民情,尊重民意注民生,体察民情,尊重民意;不不能能损损害害人人民民利利益益,违违法法失失职职行行为为要要受到追究。受到追究。2021/8/11 星期三23考点考点2:(说明说明)我国政府的宗旨我国政府的宗旨和政府工作的基本原则和政府工作的基本原则3、坚持对人民负责原则的基本要求、坚持对人民负责原则的基本要求(2)树立求真务实的工作作风)树立求真务实的工作作风 不断不断完善公共服务体系完善公共服务体系;提高行政效率提高行政效率,增强服务意识;,增强服务意识;使使政政府府工工作作经经得得起起实实践践、群群众众和和历历史史的的考验(政府工作的检验标准)。考验(政府工作的检验标准)。2021/8/
27、11 星期三24考点考点2:(说明说明)我国政府的宗旨我国政府的宗旨和政府工作的基本原则和政府工作的基本原则3、坚持对人民负责原则的基本要求、坚持对人民负责原则的基本要求(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法)坚持从群众中来到群众中去的工作方法 政政府府通通过过各各种种途途径径,利利用用各各种种群群众众组组织、社会团体织、社会团体广泛收集群众的意见和建议广泛收集群众的意见和建议;认真对待群众的认真对待群众的来信来访来信来访;为为群群众众诚诚心心诚诚意意办办实实事事,尽尽心心尽尽力力解解难事,难事,坚持不懈坚持不懈做好事。做好事。2021/8/11 星期三25考点考点2:(说明说明)我国政府的
28、宗旨我国政府的宗旨和政府工作的基本原则和政府工作的基本原则4、政府为公民提供的求助方式和途径、政府为公民提供的求助方式和途径(1)哪些方式、途径)哪些方式、途径 行政裁决、行政复议制度行政裁决、行政复议制度 行政诉讼制度行政诉讼制度法律途径法律途径开设热线电话开设热线电话设立信访部门设立信访部门电子政务电子政务2021/8/11 星期三26考点考点2:(说明说明)我国政府的宗旨我国政府的宗旨和政府工作的基本原则和政府工作的基本原则4、政府为公民提供的求助方式和途径、政府为公民提供的求助方式和途径(2)作用)作用 对对公公民民:有有助助于于解解决决自自己己面面临临的的困困难难,维护自生的合法权益
29、;维护自生的合法权益;对对政政府府:有有助助于于促促使使政政府府不不断断改改进进工工作。作。2021/8/11 星期三27 有人说:有人说:“解决收入分配公平问题,是我国政解决收入分配公平问题,是我国政府的责任府的责任”。请结合请结合政治生活政治生活知识,阐述这一知识,阐述这一说法的理论依据。说法的理论依据。我我国国的的性性质质是是人人民民民民主主专专政政的的社社会会主主义义国国家家,政政府府的的宗宗旨旨是是为为人人民民服服务务,工工作作原原则则是是坚坚持持对对人人民民负负责责。解解决决公公平平问问题题,实实现现共共同同富富裕裕,是是政府应尽之责。政府应尽之责。政政府府在在市市场场经经济济条条件件下下,肩肩负负着着组组织织社社会会主主义义经经济济建建设设的的职职能能。对对国国民民经经济济进进行行经经济济调调节节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。市场监管、社会管理和公共服务的职能。政政府府可可以以综综合合运运用用经经济济、行行政政和和法法律律手手段段,进进行行宏宏观观调调控控,合合理理调调节节社社会会分分配配,协协调调各各方方关关系,维护社会公平。系,维护社会公平。2021/8/11 星期三282021/8/11 星期三29