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1、纪检监督工作经验交流（8篇）目录1 .推进四项监督统筹衔接形成合力（市纪委书记、监委主任）25.延伸监督推动基层治理（纪委书记、监委主任）292 .发挥联动效应形成监督合力（纪委书记监委主任）31.强化监督职责为自贸港建设保驾护航（纪委监委）323 .以高质量监督促进高质量发展（纪委书记）36.聚焦“国之大者”强化政治监督（纪委书记）394 .以强有力的政治监督确保任务落实（市纪委书记）41.领导干部要自觉接受监督（纪委书记）43推进四项监督统筹衔接形成合力（市纪委书记、监委主任）监督是治理的内在要素，纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责 机关，要着力推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡
2、察监督”四项 监督”统筹衔接、贯通融合，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用， 使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转 化为治理效能。近期，XX省XX市纪委监委围绕“四项监督”如何统筹衔 接形成合力进行了调研。 虚作假、敷衍塞责、阳奉阴违，干事创业精气神不足、患得患失、不担当 不作为突出问题，以严厉的作风整治，营造干事创业的良好氛围。加强对重大公共工程项目和土地出让项目的跟踪监督随着XX自由贸易港建设的推进，陆续会有很多大项目上马以及涉土 地的出让，要做好跟踪监督，预防和治理项目实施中的违纪腐败问题。整 合各类监督力量，聚焦依法履职、秉公用权、公开透明、廉洁高效，对
3、项 目运行进行事前、事中监督，将跟踪监督落实到全过程；督促项目建设单 位和政府职能部门紧盯决策立项、招标评标、土地招拍挂、设备采购、造 价结算、资金支付等关键环节，健全廉洁风险防控机制，加大廉洁风险排 查力度，负起防范腐败的主体责任。对项目建设和土地出让中的腐败行为 集中力量快查严处，坚持行贿受贿一起查，坚决让受贿者受到制裁，行贿 者付出代价，把处理结果及时公开，增强震慑。要引导教育党员领导干部 和企业人士在政商交往中做到“亲” “清”，共同打造良好营商环境。准确把握“三个区分开来“，用好容错纠错机制XX自由贸易港建设是新事物，是改革创新，需要在探索实践中前进。 要把干部在推进改革中因缺乏经验
4、、先行先试出现的失误和错误，同明知 故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失 误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把 为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。准确把 握习近平总书记提出的“三个区分开来”，用好省委出台的容错纠错办法， 对该容的大胆容错，不该容的坚决不容，在容错核实、认定中，坚持以党 章党规党纪和国家法律法规为准绳，宽容干部在改革创新中的失误错误, 给敢担当敢作为、敢闯敢拼、敢干敢试的干部吃上一颗“定心丸”，让他们放下心理包袱，轻装上阵，实践创新，做出实绩。坚持“严”的主基调提升基层监督质效新年新气象，XX纪委监
5、委将不断创新创优方法路径，在监督上全面从 严、全面发力、全面覆盖，进一步优化净化政治生态，推进全面从严治党 向基层延伸，向纵深发展。突出监督工作重点。突出对一把手的监督，提高监督效能，实现监督 全覆盖；突出对关键岗位的监督，防止权力失控和腐败问题发生；突出对 关键事项的监督，重点监督涉及人、财、物的事项，不放过任何细节。明确监督工作内容。聚焦对维护党的政治纪律和政治规矩的监督，突 出对贯彻“两个维护”、强化“四个意识”、落实习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大精神情况的监督检查；聚焦对作风纪律的监督, 进一步加强对党员干部遵守中央八项规定精神和反对“四风”，遵守党的 六大纪律及履职尽
6、责等方面的监督检查；聚焦对执行民主集中制情况的监 督，完善领导班子议事、决策的规则和程序，严格落实“三会一课”、个 人重大事项报告等制度。创新监督工作方式。突出日常工作中的监督，在 “治未病”上积极作为，深化运用好监督执纪前两种形态，坚持思想教育、 政策感化、纪法威慑相结合；加强预警式监督，坚持以案促改制度化、常 态化，积极开展党员干部廉政谈心谈话活动，及时掌握党员干部在政治思 想、履行职责、工作作风等方面出现的苗头性问题，及早处置。强化监督工作举措。强化常规式监督，对监督单位和对象实行“月查 季报年评”制度，建立监督档案；开展随机暗访式监督，让干部习惯在“显 微镜”下工作，在自觉接受监督上作
7、表率，在遵规守纪中树形象。加强参 与式监督，根据工作需要多参加、列席协作区和驻在单位党组织的党风廉政建设工作会议。突出监督合力。深化“两个责任”落实，处理好“主责”与“专责”的关 系；充分利用群众、社会和媒体监督的力量，强化分工与协作；突出监督 震慑作用，对违反政治规矩和政治纪律的人和事，不迁就、不手软，敢于 揭短亮丑；坚持严管和厚爱相统一，完善监督管理机制，提升监督效果。以高质量监督促进高质量发展（纪委书记）党的十九届五中全会明确了 “十四五”时期经济社会发展的重大方针、 重大战略、重大举措，描绘了中国面向未来的远景目标。贯彻落实全会精 神，对我们纪检监察机关最关键最重要的，就是增强“四个意
8、识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“国之大者”，切实发挥监督保 障执行、促进完善发展作用，做实监督第一职责、首要职责，以高质量监 督促进高质量发展，为“十四五”规划落实提供坚强保障。在推动政治监督具体化常态化上下功夫。纪检监察机关是政治机关， 纪检监察监督本质上是政治监督，根本任务是“两个维护”。督促XX县 党员干部把“两个维护”的政治自觉落实到经济工作中，紧紧围绕贯彻落 实习近平总书记重要指示精神，特别是视察江西和赣州时的重要讲话精神, 以及党中央重大决策部署开展监督，严明政治纪律和政治规矩，着力发现 表态多调门高、行动少落实差等突出问题，坚决清除阻碍党和国家制度执 行的“绊脚
9、石”。当前要重点围绕贯彻新发展理念，打好中央三大攻坚战 和我市六大攻坚战、常态化疫情防控、“六稳”“六保”等政策措施落实 情况，以及“三重一大”事项开展监督检查，监督推动省委巡视反馈意见 整改落实。要聚焦明年经济工作各项重点任务情况、“十四五”规划的落 实等工作的监督，围绕政治意识、政治大局、政治生态、政治基础等方面 开展蹲点式、清单化、全过程的专项监督检查，着力保障党中央决策部署 落地生根、开花结果。在一体推进“三不”体制机制上下功夫。坚持一体推进“不敢腐、不 能腐、不想腐”全面从严治党方针方略，持续强化反腐高压震慑，聚焦阻 碍转型发展、妨碍管党治党的突出问题，精准出击，定点清除，毫不放松
10、抓好审查办案工作；坚持靶向治疗、精确惩治，突出重点削减存量、零容 忍遏制增量，严肃查处十八大后不收敛不收手的，特别是十九大后仍不知 敬畏的，胆大妄为的腐败问题；坚决查处事关发展的重大工程、重点领域、 关键岗位的腐败问题；从严查处影响基层党的建设、乡村振兴、村集体经 济发展等损害党的执政根基的腐败问题。要切实扎牢“不能腐”的笼子, 综合运用好各项监督成果，坚持查改并进、以案促改，构建不能腐的制度 体系。要不断增强“不想腐”的自觉，健全见人见事见效的常态化警示教 育工作机制，运用XX县查处的身边典型案例，拍摄成警示教育专题片， 加强党员干部的党纪国法教育，筑牢拒腐防变思想防线。在做细做实日常监督上
11、下功夫。监督工作重在日常、贵在有恒。立足职能 定位，不断强化监督职能，着力在加强日常监督上探索创新，深化运用监 督执纪“四种形态”，做深做细近距离、常态化监督，督促党员干部和公 职人员时刻绷紧纪律之弦、依法秉公用权。注重抓早抓小，前移监督关口。 坚持严管厚爱结合、激励约束并重，准确运用“四种形态”，做到“三个区分开来”，对发现苗头性问题及时批评教育帮助，激发干部崇尚实干、 担当作为的精气神。通过谈心谈话、列席民主生活会、受理信访举报、提 出纪检监察建议等方式方法，做细做实近距离常态化监督。在综合运用督 查督办、专项检查、专项整治、听取汇报、情况通报等监督方式的基础上， 及时开辟监督新途径，开展
12、调研式监督、清单化监督、信息化监督，提升 监督质效。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接、贯 通融合，在做实监督职责、健全监督体系、提升监督能力上下功夫，切实 提高监督治理效能。在锻造高素质专业化队伍上下功夫。推进高质量监督, 提升监督效能，关键在要有一支高素质专业化的纪检监察队伍。紧紧围绕 纪检监察工作规范化法治化建设的要求，锻造一支政治过硬、本领高强的 纪检监察铁军。加强政治学习，每月定期组织全县纪检监察干部把学深悟 透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，跟进学、反复 学、深入学，做到学思用贯通、知信行统一。充分发挥XX红色资源丰富 的独特优势，把鲜活的红色资源
13、打造成全县纪检监察干部受教育的“红色 课堂”。经常性开展警示教育，引导全县纪检监察干部懂纪法、明规矩、 知敬畏。深化全员培训I,采取以案代训、师傅带徒弟、跟班学习等方式, 强化实战练兵。把提高谈话能力作为政治能力和政治责任的具体体现，组 织纪检监察干部到办案一线开展谈话历练，倒逼干部提高思想政治工作能 力水平。同时，加强乡村纪检监察队伍建设，延伸监督触角，以村“两委” 换届为契机，选优配强村级纪检委员，开展专题培训，擦亮基层监督“探照灯”。聚焦“国之大者”强化政治监督（纪委书记）纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，是党推进全面从严 治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量，担负着“
14、两个维护” 的特殊使命和重大责任。新时代政治监督的首要任务是“两个维护”，必 须做到对“国之大者”心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政 治执行力，更好在现代化建设大局中发挥监督保障执行、促进完善发展作 用。政治监督是根本的、管总的，必须坚决捍卫“两个确立”、做到“两 个维护”。“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗和党的十八大以来伟大 实践得出的重大历史结论，“两个维护”是新时代全党在革命性锻造中形 成的共同意志。维护党中央权威和党的团结统一，是纪检监察机关与生俱 来的职责使命。政治监督是有方向、有原则、有立场的，最根本的政治引 领就是习近平新时代中国特色社会主义思想，必须坚持把党的创新理
15、论武 装作为凝神铸魂之本，掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，将“两个确立”的决定性意义内化于心、 外化于行，党中央关心什么、强调什么，政治监督就跟进什么、保障什么； 最重要的政治任务就是保证党中央权威和集中统一领导，必须以党的旗帜 为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，紧盯落实“三新一高” 等重大决策部署做选择、搞变通、打折扣行为，坚决同违反政治纪律和政 治规矩的问题作斗争，推动各级党组织和党员干部强化政治担当；最具体 的政治担当就是把党中央重大决策部署落实到位，严格执行闭环落实机制, 推动党委督查检查考核和纪委监督执纪问责同向发力，以有力行动和工作 成效作为对“两个维护”最直接
16、、最具体、最现实的检验。政治监督是具体的、现实的，必须推动融入日常、做在经常。“致广 大而尽精微”。在基层，政治监督如果不融入日常监督，就容易落空和虚 化，日常监督如果不突出政治监督的要求，就会陷入琐碎，落低站位。防 止政治监督泛化、虚化、简单化，要在理念思路上抓早抓小，关口前移增 强监督的主动性和预见性。站在政治高度把党中央大政方针和重大决策部 署领会深领会透，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头 性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，主 动服务大局、把握大势、跟进大事，做到眼睛亮、见事早、行动快，监督 于问题未发之时，牢牢把握政治主动。要在方式手段上落实
17、落细，在具体 中深入、在深入中见效。把贯彻落实党中央重大决策部署和纪检监察机关 职责科学地、历史地、具体地结合起来，探索重大政治任务“项目制”监 督，实现日常重点事项“清单化”监督，围绕事前事中事后“嵌入式”监 督，积极推动上级主导、下级配合，上级点题、下级跟进等政治监督联动 机制。要在主体对象上见人见事，紧盯一把手和领导班子等“关键少数”。 推动一把手和领导班子既自觉接受监督，从学习看政治态度、从决策看政 治立场、从落实看政治担当、从廉洁看政治品质；又主动开展监督，发挥 一把手抓一把手的示范效应，从“两个责任”贯通到“四责协同”，压紧 压实管党治党政治责任。政治监督是实践的、发展的，必须在斗
18、争中提升监督能力。政治监督的政 治性、政策性强，考验纪检监察机关和纪检监察干部的政治能力和纪法素 养。迈向第二个百年奋斗目标，必须发挥全面从严治党引领保障作用，与 时俱进加强监督执纪执法能力建设。要练就发现政治问题的“慧眼”。深 刻领会“国之大者”，善于从政治上观察、思考和解决问题，把握政治因 素要透过现象看本质，判断政治影响要立足当前看长远，增强科学把握形 势变化、精准识别现象本质、清醒辨别行为是非、有效抵御风险挑战的能 力。要锻造敢于善于斗争的铁肩膀。既要把严的主基调长期坚持下去，敢 啃“硬骨头”，敢涉“险滩”，助力“三新一高”破障开局，为现代化建 设清污排障；又要坚持系统思维和系统方法，
19、把正风肃纪反腐与深化改革、 完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，推动监督体系融入治理体系、 转化为治理效能。要树立对历史和干部高度负责的精神。坚持实事求是、 依规依纪依法，坚持在监督中体现支持、在监督中强化保障，坚持严管厚 爱结合、激励约束并重，精准把握运用政策策略，在区别中体现政策，把 思想政治工作和纪法政策教育贯穿始终，建立容错纠错、澄清保护、回访 教育协同机制，做到纪法情理贯通融合，努力实现政治效果、纪法效果、 社会效果的有机统一。以强有力的政治监督确保任务落实（市纪委书记）在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记发表重要讲话，对坚持 不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召
20、开作出战略部署。 讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、指导性、针对 性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高 质量发展的行动指南。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神， 全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会、XX届省纪委X次全会部署要求，深刻认识“两个确立”的决定性意义， 自觉担负“两个维护”的重大政治责任，推动党中央决策部署落实落地, 努力维护平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环 境。聚焦“国之大者”强化政治监督。旗帜鲜明讲政治，对“国之大者” 做到心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领
21、会什么是党和 国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。当前，重点是聚焦把 握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重 大战略部署，聚焦全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦全面 深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等 重点任务，立足职能职责强化监督检查，引导督促各级党组织和党员干部 深化对新发展理念的理解把握，学懂悟透党中央大政方针，时时处处向党 中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，不打折扣、不做表面文章，在 执行过程中不偏向、不变通、不走样，更加有力有效推动党和国家战略部 署以及省市党代会目标任务落实。聚焦中心大局强化政治监督。紧
22、紧围绕 党中央和省委、市委决策部署，找准监督保障执行、促进完善发展的切入 点关键点，督促各级党组织和党员干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，凝心聚力、担当实干。深入推进“XX”专项行动，开展突 出环境问题整改专项监督，持续守护好一江碧水。深化涉砂涉矿问题专项 治理，巩固违建别量清查整治成效，在监督推动生态环境和耕地保护上持 续发力。抓好违规举债、虚假化债问题专项监督，聚焦政府债务问题和经 济园区、平台公司违规融资、盲目投资等问题，严惩贪污腐败、失职渎职 行为，坚决遏制新增隐性债务，及时有效化解存量风险。督促推动解决侵害群众利益问题，持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策落实情况
23、 的监督检查，集中纠治基础教育、医疗卫生、养老社保、生态环保、食品 药品安全等领域群众反映强烈的问题，深入整治群众身边腐败和不正之风。 进一步推进粮食购销领域专项整治，坚决查处利用职务便利搞权钱交易、 内外勾结的粮仓“硕鼠”，确保粮食安全。聚焦“关键少数”强化政治监督。认真贯彻中共中央关于加强对“一把 手”和领导班子监督的意见，坚决落实党中央“五个强化”要求，严格 执行“十必严”措施，切实加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治 党主体责任、贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况 的监督。加强政治生态分析研判，对各级领导班子成员开展精准“廉政画 像”，始终保持高度政治警觉，对在党
24、内搞团团伙伙、小圈子的人绝不手 软，及时发现解决“七个有之”问题，维护良好政治生态。切实发挥监督 专责机关作用，协助市委全面从严治党，将“一把手”作为开展日常监督、 派驻监督、巡察监督的重点。集中开展与县市区纪委书记谈话活动。推动 市委书记与县市区党委书记谈话活动，加强对县市区政府“一把手”的纪 律监督检查，加强对年轻干部从严教育管理监督，强化近距离日常监督。 坚持以党内监督带动各类监督，推动党内监督和其他各类监督贯通协同， 强化全面覆盖、常态长效的监督合力，增强监督实效，确保权力受到严格约束、规范运行。领导干部要自觉接受监督（纪委书记）“四项监督”协调联动存在的问题职责边界不够清晰。“四项监
25、督”各司其职、各有侧重，但在实践中 存在职责交叉重叠、边界模糊不清的问题。如，一些派驻机构本应突出“监 督的再监督”定位，做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位，但在实 际工作中却承担了大量驻在部门领导班子履行主体责任的日常工作，陷入 “监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的怪圈。又如，违反中央八项 规定精神、整治形式主义官僚主义、扶贫领域腐败和作风问题等，往往是 上级部门查、监督检查室查、派驻机构查、巡察组也在查，各监督主体一 定程度存在重复受理、重复核实的现象。信息共享不够顺畅。监督的一般程序是发现、处置、反馈和结果运用， 如果“四项监督”各自为政、信息不畅，监督的综合效应就会大打折扣。
26、如，有的派驻机构与监督检查室按照管理权限分级处置问题线索，分工有 余合作不足，开展谈话函询、给予组织处理或发放监察建议书后，没有互 相通报；有的没有建立具有集成性、能够随时调阅的信息台账，没有掌握 被监督单位比较详尽的情况，各类问题散落在不同部门，整体“画像”不 够精准清晰。监督方式方法不够丰富。一些地方“四项监督”的主要方式还是依靠 听取汇报、个别谈话、参加相关会议、查看台账资料等常规途径，只能发 现一些表面现象和个性问题，抓不住重点人、重点事和重点问题，加上缺 乏精通财务、审计、工程建设等专业人才，不同程度存在“外行监督内行” 现象，拿不出标本兼治的有效措施，致使有的问题纠而复生。一些基层
27、单 位监督手段主要以信访举报等传统手段为主，其他措施说得多用得少，没 有真正做到纪法贯通、法法衔接，在统筹“四项监督”力量时，难以运用习近平总书记指出“各级领导干部要主动接受监督，这既是一种胸怀, 也是一种自信”，强调党员、干部决不能以任何借口而拒绝监督，党组织 也决不能以任何理由而放松监督。这既是对领导干部自觉接受监督的殷切 期盼，也是对领导干部自觉接受监督的明确要求，我们要学深悟透，铭记 于心，并作为思想和行为的准则，努力身体力行。自觉接受监督是落实全面从严治党的基本要求。全面从严治党，基础 在全面，关键在严，要害在治，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。 落实全面从严治党，各级领导干部既
28、是管理者、治理者，又是被管理者、 被治理者。这就要求领导干部，一方面必须切实履行主体责任，把党章党 规党纪挺起来、立起来、严起来，不断净化地方或部门政治生态，另一方 面必须切实肩负发挥示范带动作用的重要职责，增强自我革命的勇气，使 主动接受监督成为自觉行动，以上率下，真正从自我做起，向“严”看齐。自觉接受监督是实现权力正确运行的有效保障。“权力”是把双刃剑， 善用者，为民谋福祉，且体现自身价值；滥用者，则伤及群众利益，殃及 政府公信力，有的甚至把自己送上“不归路”。正反两方面的事例反复证 明，用权受监督才是防止党员和干部腐化变质、维护党的纯洁性的重要途 径。领导干部不仅要主动接受组织监督和群众
29、监督，坚持按规则、按程序 办事，把权力关进制度的笼子，更要加强自我监督，慎独慎微，修身立德， 自觉让权力在“阳光”下运行，最大限度的保证权力正确行使，做到立身 不忘做人之本、用权不谋一己之私。自觉接受监督是践行为民服务宗旨的现实需要。我们党之所以得到人 民拥护和支持，从根本上说，就是因为能始终代表中国最广大人民根本利 益；就是因为除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。时代在变化，但党员干部特别是领导干部要始终牢记共产党人从哪里来、 到哪里去，始终铭记我是谁、为了谁、依靠谁。我们工作的成效如何，人 民最有发言权。要坚持以人民为中心，忠诚接受群众监督。要坚决破除“官 本位”意识，用人
30、民赋予的权力全心全意为人民服务。要摆正“公仆”地 位，诚心接受各方面监督，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，决不搞特权， 为人民多做事、做实事、办好事。自觉接受监督是促进个人健康成长的真正保护。当前，领导干部大多 数能够自觉接受监督，主动把自己置于监督之下，但也有少数同志不能正 确对待监督，把上级的监督看成是对自己不信任，把同级的监督看成是跟 自己过不去，把下级的监督看成是对自己不尊重。古人说：“距谏者塞, 专己者孤。”如果把监督当成挑刺儿，或者当成摆设，就听不到真话、看 不到真相，有了失误、犯了错误也浑然不知，那是十分危险的。近几年来， 从我市查处的领导干部案件来看，很多都是从不愿接受监督开始，
31、发展到 回避监督、抵触监督，最后失去监督，陷入了违纪违法的深渊。前车之覆， 后车之鉴。领导干部务必以坦然的姿态自觉接受监督，无论对党和人民的 事业，还是对自身的成长都大有裨益。不同的方法手段进行分工协作。党内监督与其他监督协调衔接还不充分。“四项监督”是发现问题的 重要渠道，但仍然需要同其他监督协调衔接起来，才能为全面从严治党提 供更有力的制度保障。如，党委政府督查部门，审计、税务、财政等监督 部门，以及一些行业领域的主管部门，都各自掌握一些问题线索，目前纪 检监察系统常态化利用外部监督资源的工作机制还不完善，在借助外力收 集问题线索方面存在短板。发挥“四项监督”贯通融合功效厘清责任边界。理顺
32、“四项监督”的关系，既要坚持四者有机统一, 又要坚持各有侧重，确保监督责任无盲区。纪律监督重在监督党章党规党 纪执行情况，监察监督重在实现对所有行使公权力公职人员监督全覆盖。 党风政风监督部门负责监督工作整体谋划、综合协调、督促检查、分析研 判、统计汇总等工作。监督检查室负责联系地区、单位开展日常监督，处 置涉嫌一般违纪问题线索，协调派驻机构做好日常工作，协助配合巡察、 审计等单位开展监督工作。派驻监督重在发挥近距离、全天候、常态化的 优势，对被监督单位党委（党组）及其党员干部和行使公权力公职人员开 展纪律监督和监察监督。巡察监督重在从政治监督中发现问题，及时向被 巡察党组织及其主要负责人反馈
33、巡察意见，督促检查巡察反馈意见整改落 实。改进监督方式。建立相互制约监督模式，纪检监察机关要对问题线索 “零报告”的地区和单位优先安排常规巡察；对派驻机构问题线索“零报 告”、案件“零查处”的，由对口联系的监督检查室基于掌握的情况开展 专项监督，对发现重要问题线索的，倒查派驻机构监督责任。加快问题线 索分析管理平台建设，利用“互联网+监督”手段，对“四项监督”发现 的信息进行集中管理、动态分析，案件监督管理室、监督检查室综合日常 掌握的情况和派驻机构、巡察机构发现的问题，逐个建立对口联系单位以 及党员干部问题线索台账。建立联合监督检查制度，组建“监督检查室十 派驻机构” “监督检查室+派驻机构
34、+县市区纪委监委” “派驻机构+驻 在单位机关纪委+直属单位纪委”等多种形式的“监督单元”，力量统一 调配、信息资源共享，构建上下联动、一体推进的监督模式。建立党内监 督与其他监督常态化沟通协调机制，把党内监督、国家监察同人大监督、 政协监督、审计监督、民主监督等其他职能监督结合起来，定期互通监督 信息，统筹安排监督检查工作，及时移送相关问题线索，强化舆论宣传、 内外联动，一体推进监督工作高质量发展。加强协作沟通。建立完善交流联动机制，建立由党风政风监督室牵头，监 督检查室、派驻机构、巡察机构参加的联席会议制度，定期通报监督工作 进展情况，集中研判监督难点，及时建议相应监督机构介入，实现“四项
35、 监督”联通联动。建立完善问题线索处置机制，党员领导干部问题线索由 监督检查室为主负责处置，可以会同派驻机构对相关问题进行核实了解； 派驻机构在日常监督中发现的领导干部问题线索，应当及时报告派出机关; 监督检查室将发现一般干部的问题线索交由派驻机构处置，并加强对处置 工作的指导，派驻机构问题线索处置结果及时向监督检查室报告。建立成 果共享机制，纪检监察机关负责统筹的相关职能部门根据日常监督情况， 定期向巡察机构提出重点巡察单位、专项巡察领域等建议；巡察机构及时 向纪检监察机关相关部门、派驻机构通报巡察工作安排和巡察中发现的问 题线索，相关部门和派驻机构依法依纪依规优先处置巡察移交问题线索; 监
36、督检查室、派驻机构、巡察机构通过共享监督检查成果，及时发放纪律 检查建议书和监察建议书，定期对被监督单位政治生态进行综合分析。延伸监督推动基层治理（纪委书记、监委主任）党的十九届五中全会在提出“十四五”时期经济社会发展主要目标时 指出，“国家治理效能得到新提升”“社会治理特别是基层治理水平明显 提高”。强化基层治理、提高基层治理水平，建设清廉村居是一项有效举措。 近年来，XX省XX县纪委监委把深化清廉村居建设作为提高基层治理水平 的抓手，延伸监督触角至末梢，推动监督下沉、落地扎根，以“清”促“治”。明确政治站位，推动基层治理体系进一步健全。XX省统筹推进重点清 廉单元建设，以清廉机关、清廉国企
37、、清廉民企、清廉村居、清廉学校、 清廉医院、清廉交通、清廉文化等八大单元建设为重点，示范带动清廉XX 建设全域推进、全面共进。清廉村居建设是推进清廉XX建设的重要单元， XX县围绕“四清一和”创建目标，即班子清廉、干部清正、村务清爽、民 风清朗、干群和合，强化“四责协同”机制，推动主体责任和监督责任同 频共振。通过加强对基层权力运行的监督制约，促进基层自治、法治、德 治深度融合，推动清廉XX建设在基层落地，为村级组织换届顺利进行打 下良好基础。构建监督网络，推动基层党组织作用进一步凸显。XX县构建县、乡监 察监督网并延伸至村（居），深化乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设， 推动乡镇（街道）监察
38、办公室精准高效履职，使基层纪检监察工作得以整 体提升。建立“片区协作”机制，整合全县纪检监察力量，推动社会治理 重心向基层下移，有效解决基层监督力量不足、人情干扰的问题。推动村 （居）监察工作联络站全覆盖，形成“村务监督委员会+监察工作联络站” 合力，推动监督落地。目前，全县有监察工作联络站成员XXXX个，所报 送信息部分转为问题线索，监督成效初步显现。规范小微权力，推动全面从严治党向基层延伸。从解决群众痛点难点 焦点问题入手，XX县聚焦基层公权力运行的关键领域和薄弱环节，推动构 建基层治理格局。下发关于建立农村党风廉政建设“一单一卡一报告” 工作机制的通知，在全县所有村（居）党组织推行管党治
39、党责任报告制 度，履行职责情况一年一报告，有效增强管党治党的责任意识。督促村级 “三资”信息公开平台建设、打造农村集体经济“智慧三资”管理平台， 农村集体“三资”、银行账户支出明细等通过平台公开，实现村级“三资” 管理流程“指尖审批”、纪委监委“指尖监督”的闭环机制。持续推进政 治巡察。20xx年x月，将全县XXX个村（居）全部纳入县委延伸巡察范围， 截至目前，已实现村级延伸巡察全覆盖，移交问题线索XXX个，党纪政务 处分XX人。严惩基层腐败，推动正风肃纪反腐深入开展。XX县纪委监委深入开展专项 行动，集中筛选并交办“多年、多层、多头”疑难复杂重复信访件，通过 “挂牌销号”“挂图作战”等举措，
40、集中时间、集中精力、集中力量跟踪 督办。截至目前，XX县农村涉纪信访举报同比实现“三下降”，检举控告 量下降，重信重访数量下降，越级访数量下降。剑指基层腐败，把严查微腐败与扫黑除恶、扶贫民生领域腐败问题等结合起来，紧盯违反中央八项规定精神、虚报冒领、截留挪用等发生在群众身边的腐败和作风问题。自20xx年以来，全县共查处村（居）干部xxx人，其中违纪问题发生在20xx年x月清廉村居创建之前的xxx人，占比；清廉村居创建至今查处XX人,占比，且大部分违纪问题是20xx年x月以前的存量问题，增量问题得到有效遏制。发挥联动效应形成监督合力（纪委书记监委主任）巡视巡察一体部署、一体推进、一体落实，能有力
41、推动全面从严治党 向基层延伸。XX市涪陵区在巡察工作中对标对表党中央、XX市委巡视工 作要求，坚持在总体谋划、方法路径、成果运用中同频共振，推动巡察工 作高质量发展。强化责任落实，夯实联动基础。XX区委把巡察工作纳入全面从严治党 总体部署，修订完善涵盖巡察工作各环节的制度44项，编印巡察工作 操作手册巡察工作制度机制选编，推动巡察工作规范化。实行清单 化明责、常态化履责、精准化督责，制定巡察工作x个层面XX项责任清 单。制定方案，从整改责任落实、反馈意见整改、移交事项办理和职工群 众评价等四方面，对被巡察党组织的整改成效进行量化评估，推动巡察工 作有章可循、有规可依，程序更加严密、运行更加顺畅
42、。深化联动路径，同向同频发力。xx区委主动对接xx市委巡视任务， 针对重点行业、重点领域开展联动监督。在市委巡视xx期间，区委组建x 个巡察组，联动对有关单位党组织开展巡察。组建混合式巡察组，实施“推 磨式”交叉巡察，有效破解“熟人社会”监督难题，发现问题及线索数量均同比增长XX%。聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶等重点任务，跟进开展巡察监 督。注重成果运用，增强联动实效。建立区委领导带队参加巡察反馈工作 机制，以上率下传导整改压力。建立巡察整改日常监督、联合监督、集中 会商、约谈督办等“四位一体”督改模式，将巡视反馈问题与区委巡察发 现问题一体研究、推动整改。坚持巡视巡察移交的问题线索优先办理，借 鉴
43、市委巡视机构建立的问题线索直报径送机制，对巡视巡察移交的问题线 索，即报即核、快查快办。及时梳理巡察发现的突出问题，通过报备、汇 报等途径向市委巡视办报告。梳理总结相关被巡视党组织存在的主要问题、 共性问题，适时安排专项巡察或“点穴式”巡察，推动形成上下联动工作 局面。十九届中央纪委X次全会强调，要“推进巡视巡察上下联动，充分发挥党 内监督利剑和密切联系群众纽带作用”。XX区将充分发挥上下联动效应， 凝聚更大监督力量，让党内监督利剑更锋利。强化监督职责为自贸港建设保驾护航（纪委监委）近日召开的省纪委X届X次全会强调，要自觉把思想和行动统一到党 中央关于全面从严治党的重大决策部署上来，深刻领悟“
44、全面从严治党首 先要从政治上看”的时代内涵，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确 保XX自由贸易港建设行稳致远。在XX建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。坚决扛起纪检监察机关职责使命，为XX自由贸 易港建设提供有力保障，是对每一位纪检监察干部的基本要求。我们要深 刻领会党中央对XX自由贸易港建设的决策部署，深入落实中央和省委的 部署安排，切实扛起政治责任，从严抓好贯彻落实，积极为自贸港建设保 驾护航。认清XX当前最大的政治任务就是建设中国特色自由贸易港要紧紧围绕党中央的决策部署，自觉提高政治
45、站位，树立政治监督的 导向，把加强对习近平总书记“X-XX”重要讲话、对XX自由贸易港建设 的重要指示批示和中央XX号文件精神以及XX自由贸易港建设总体方案 贯彻落实情况作为政治监督的重中之重，科学统筹、整合力量进行清单化 再造细化监督，贯穿于日常监督、集中监督、专项监督、跟踪监督中，建 立和完善系统的监督体系。监督检查各单位各部门在XX自由贸易港建设 中的职责使命履行情况，是否按照习近平总书记和党中央的决策部署以及 省委的要求不折不扣贯彻落实，是否存在职能业务运行中违规违纪违法问 题，推动XX自由贸易港政策落细落实落地。从讲政治的高度，抓党员干 部的作风问题XX自由贸易港建设需要的是真抓实干。干部的作风问题，关乎XX自 由贸易港建设的质效，要如期实现XX自由贸易港建设的既定目标任务， 必须要把形式主义、官僚主义等“四风”突出问题作为监督的重点，纳入 各类监督，摆在突出位置抓深抓实，经常运用谈心谈话，红脸出汗、咬耳 扯袖进行常提醒；创新监督方式，开展“拖、放、等、推、懵”专项治理 等增强整治实效。要严厉查处贯彻落实上只表态、不落实，脱离实际、好 大喜功等问题，及时发现和坚决纠正贯彻落实中置若罔闻、应付了事、弄