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1、变压器制造业绿色工厂评价要求编制说明（征求意见稿）一、工作简况1、任务来源根据工业和信息化办公厅关于印发2021年第一批行业标准制修订和外文版项目计划通知（工信厅科 函202125号）要求，2021-0083T-JB变压器制造业绿色工厂评价要求项目立项。主要起草单位：机械 工业节能与资源利用中心（机械工业技术发展基金会）、沈阳变压器研究院股份有限公司（中国电器工业协 会变压器分会）、中国电子技术标准化研究院、广东明阳电气股份有限公司、河北高晶电器设备有限公司、 北京电力设备总厂有限公司、伊戈尔电气股份有限公司、海鸿电气有限公司、重庆ABB变压器有限公司、顺 特电气设备有限公司、特变电工沈阳变压
2、器集团有限公司、特变电工山东沈变电气设备有限公司、沈阳和新 套管有限公司、特变电工康嘉（沈阳）互感器有限责任公司、特变电工智慧能源有限公司、西安西电变压器 有限责任公司、西安交通大学。计划应完成时间2022年。2、主要工作过程起草阶段：计划下达后，2021年6月9日，机械工业节能与资源利用中心（机械工业技术发展基金会）在 北京组织线上变压器制造业绿色工厂评价要求标准编制工作启动会，由机械工业节能与资源利用中心（机 械工业技术发展基金会）、沈阳变压器研究院股份有限公司（中国电器工业协会变压器分会）、中国电子技 术标准化研究院、广东明阳电气股份有限公司、河北高晶电器设备有限公司、北京电力设备总厂有
3、限公司、 伊戈尔电气股份有限公司、海鸿电气有限公司、重庆ABB变压器有限公司、顺特电气设备有限公司、特变电 工沈阳变压器集团有限公司、特变电工山东沈变电气设备有限公司、沈阳和新套管有限公司、特变电工康嘉 （沈阳）互感器有限责任公司、特变电工智慧能源有限公司、西安西电变压器有限责任公司、西安交通大学 等相关技术人员组建了标准起草工作组。其中，2021年6月2021年7月，召开标准制定工作启动会，编制总 体工作方案并成立标准制定起草组，讨论确定标准制定工作技术路线和标准大纲，并明确工作分工；2021 年8月2021年11月，进行了资料收集等调研工作，组织各参与单位收集近3年来的用地集约化、原料无害
4、化、 生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等绿色工厂评价指标，针对标准制定中所需评价指标进行行业调研， 确定了标准的主要内容及框架，并在此基础上形成了标准的草案；2021年12月，起草组再次组织各参与单位 讨论、修改，对标准草案进一步完善，形成了征求意见稿。3、主要参加单位和工作组成员及其所做的工作等本标准由机械工业节能与资源利用中心（机械工业技术发展基金会）、沈阳变压器研究院股份有限公司 （中国电器工业协会变压器分会）、中国电子技术标准化研究院、广东明阳电气股份有限公司、河北高晶电 器设备有限公司、北京电力设备总厂有限公司、伊戈尔电气股份有限公司、海鸿电气有限公司、重庆ABB变 压器有限公司、
5、顺特电气设备有限公司、特变电工沈阳变压器集团有限公司、特变电工山东沈变电气设备有 限公司、沈阳和新套管有限公司、特变电工康嘉（沈阳）互感器有限责任公司、特变电工智慧能源有限公司、 西安西电变压器有限责任公司、西安交通大学共同起草。主要成员：侯睿、刘杰、刘苗、王靖、郭献清、曹剑飞、张月华、傅兴元、肖俊承、梁庆宁、赵立华、 李胡升、王兴、李拓、马旭平、韩红军、王启瑞、韩筛根、周国斌、李敬东、张四民、梁得亮等。所做的工作：侯睿、刘杰任起草工作组组长，全面协调标准起草工作，并负责对各阶段标准的审核。 刘苗、王靖负责本标准的具体起草与编写工作。赵立华、李胡升、郭献清、曹剑飞、张月华、傅兴元、肖 俊承、梁
6、庆宁、王兴、李拓、马旭平、韩红军、王启瑞、周国斌、李敬东、张四民、梁得亮进行了资料收 集等调研工作，组织各参与单位收集近3年来的用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能 源低碳化等绿色工厂评价指标，负责对标准编制过程中各方面的意见及建议进行归纳、分析，以及本标准 其他材料的编制。二、标准编制原则和主要内容1、标准编制原则本标准按照GB/T 1.1-2020给出的规则起草。本标准依据GB/T36132-2018绿色工厂评价通则首次 制定。本标准在制定工作中遵循“面向市场、服务产业、自主制定、适时推出、及时修订、不断完善的原则， 标准制定与技术创新、试验验证、产业推进、应用推广相结合，统
7、筹推进，与变压器节能相关技术法规、环 保标准相协调，与产品标准、性能试验标准相衔接。起草工作组对国内变压器制造业绿色工厂现状与发展情 况进行了全面调研，经过大量的研究分析、资料查证工作，结合实际应用经验，全面地总结和归纳，并组织 行业专家对标准中的主要内容进行多次研讨和认真修改。本标准为了保证其有效性，满足生产需要，所采用 的数据均为一线变压器厂家长时间生产过程中总结得出，具有广泛的指导意义，使本标准具有很高的科学性、 先进性和可操作性，提高我国变压器制造业国际市场上的竞争力，体现节能要求。2、标准的主要内容本文件规定了变压器行业绿色工厂评价的原则、范围及实施方要求、评价方法、评价指标、评价要
8、求、 评价程序、评价报告、文档管理等。本文件可用于变压器、电抗器制造企业自我评价、第二方评价或第三方组织评价，其他类型变压器产品的绿 色工厂评价可参照执行。3、解决的主要问题本标准规定了变压器行业绿色工厂评价的原则、范围及实施方要求、评价方法、评价指标、评价要求、 评价程序、评价报告、文档管理等，特别是制定的细化行业特征的评价指标表从用地集约化、原料无害化、 生产洁净化、废物资源化和能源低碳化5个方面，基于变压器行业特征和行业水平，对绩效指标进行分级和 评估。本标准为变压器制造业企业绿色工厂评价提供理论指导依据，在本标准的指导下，广大变压器制造 业企业可以更好的创建绿色工厂，根据细化行业特征的
9、评价指标，从工厂的基础设施、管理体系、能源资 源投入、产品、环境排放等方面实施，建立有利于落实符合综合能源消费低、资源利用率高、对生态环境 无害或危害极少、材料利用率高或可最大限度被再利用、回收处理过程中减少废弃物、降低有害物质排放 的制造条件。促进变压器行业绿色工厂建设，推进变压器能效提升和绿色发展，推动变压器制造业节能低 碳高质量发展，进一步提高市场竞争力。三、主要试验（或验证）情况分析本标准为节能综合利用标准，标准编制过程中，起草单位对国内规模较大的变压器制造企业的生产情况 进行了广泛而深入的调研与数据的采集，所收集的数据均来源于这些变压器制造企业长期的生产活动中积累 的数据，包括容积率
10、、建筑密度、透水率、单位用地面积产值、绿色物料使用率、单位产品主要污染物产生 量、单位产品废气产生量、单位产品主要原材料消耗量、工业固体废物综合利用率、单位产品综合能耗、单 位产品碳排放量等。数据采集单位全部来自于行业内规模较大、技术先进的变压器制造企业，起草单位对收 集整理的大量基础数据进行了统计分析与优化，最终形成了变压器制造业绿色工厂评价中的绩效指标表。起草单位对确定后的绩效指标表进行了两轮验证。其中沈阳变压器研究院股份有限公司、广东明阳电气 股份有限公司、河北高晶电器设备有限公司、北京电力设备总厂有限公司、伊戈尔电气股份有限公司、海鸿 电气有限公司、重庆ABB变压器有限公司、顺特电气设
11、备有限公司、特变电工沈阳变压器集团有限公司、特 变电工山东沈变电气设备有限公司、沈阳和新套管有限公司、特变电工康嘉（沈阳）互感器有限责任公司、 特变电工智慧能源有限公司、西安西电变压器有限责任公司参与的验证及数据调整及讨论，证明了标准规定 的评价指标合理可行，依据评价要求进行第三方评价或者企业的自我评价，可以形成以分数为最终结论的评 价报告，体现各级指标的创建内容。四、标准中涉及专利的情况.本标准不涉及专利问题。五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况本标准为更好地贯彻落实绿色制造标准体系建设指南（工信部联节2016） 304号）、工业节 能与绿色标准化行动计划（2017-2019年）（
12、工信部节（2017） 110号）、工业和信息化部、市场监管总 局、国家能源局联合印发的变压器能效提升计划（2021-2023年）（工信厅联节（2020） 69号）通知 精神，本标准制定后可以作为规范性标准，为变压器制造业企业绿色工厂评价提供理论指导依据，在本标 准的指导下，广大变压器制造业企业可以更好的创建绿色工厂，根据细化行业特征的评价指标，从工厂的 基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放等方面实施，建立有利于落实符合综合能源消费低、 资源利用率高、对生态环境无害或危害极少、材料利用率高或可最大限度被再利用、回收处理过程中减少 废弃物、降低有害物质排放的制造条件。促进变压器行业绿色
13、工厂建设，推进变压器能效提升和绿色发展， 推动变压器制造业节能低碳高质量发展，进一步提高市场竞争力。六、与国际、国外对比情况国外情况：2017年欧盟率先在能效领域出台强制性生态设计要求和能效标识要求。日本政府于2018 年制订了第5份能源战略规划节能能效。国外发达国家开展了节能和环保方面的认证工作，建立了一系列 标准，但没有变压器绿色工厂评价的标准。国内情况：针对变压器在电能损耗中的高占比，我国先后发布了配电变压器能效提升计划(2015-2017 年)、变压器能效提升计划(2021-2023年)，制定了国家能效标准电力变压器能效限定值及能效 等级主要是规范变压器的静态运行损耗指标，但没有引入绿
14、色制造，全生命周期成本及效益的评估方法， 且主要局限在产品特性上。本标准目前没有对应的国际标准或国外先进标准，故标准制定时不考虑采标。七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性本标准属于绿色制造标准体系中绿色工厂子体系，目前相关标准还没有变压器行业绿色工厂评价要求 方面的标准。本标准与现有标准、制定中标准协调一致。八、重大分歧意见的处理经过和依据,无。九、标准性质的建议说明,建议本标准的性质为推荐性行业标准。十、贯彻标准的要求和措施建议本标准发布实施后，将给相关企业寄送标准文本，并通过相关网站、期刊、会议等渠道宣贯本标准, 使广大企业了解、掌握、执行本标准。建议本标准批准发布6个月后实施。十一、废止现行相关标准的建议.无。十二、其他应予说明的事项无。变压器制造业绿色工厂评价要求标准起草组2022年9月19日