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1、琼海市住房和城乡建设局农村危房改造 (四类重点对象)绩效自评报告一、项目情况2020年我市农村危房改造四类重点对象补助资金共440. 7398万 元,其中中央资金17. 6万元,市级配套补助资金423. 1398万元。用 于发放2020年当年度农村危房改造户112户,覆盖全市11个乡镇。二、项目决策及资金使用管理情况(一)前期准备。通过早部署、早启动及时召开全市农村危房改 造工作会议,全面部署了今年的危改工作,指导危改户早备料、早开 工,争取主动。制定了琼海市2020年农村危房改造实施方案, 明确补助对象、补助标准等内容,指导各镇区具体实施。(二)组织过程。我局根据省住建厅关于开展大排查工作的
2、具体 要求,全面开展了四类重点对象住房大排查和评估鉴定工作。同时, 加大宣传力度和工匠培训力度,坚持全程监管,确保了危改质量和资 金使用的规范及按序时进度完成任务。并组织开展了全面的排查和 “回头看”,举一反三,确保2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题整 改落实到位,对账销号。(三)资金安排落实及使用情况。1 .项目资金安排落实情况。我局2020年农村危房改造四类重点对象补助资金年初预算大本 安排300万元,后我局追加申请141. 2398万元的危房补助资金,全 年共申报市级补助资金441. 2398万元,财政局全部下达。2 .资金使用情况。2020年我局按各镇区危房改造资金申请,足额拨付至各镇
3、区 2020年农村危房改造四类重点对象补助资金440. 7398万元,其中中 央、省补助资金17. 6万元,市级补助资金423. 1398万元,另补发 2019年龙江镇农村危房改造户欧先武户0. 5万元。资金执行率100%。三、项目组织实施情况(一)项目财务管理情况。我市农村危房改造补助资金严格按照海南省农村危房改造补助 资金管理办法(琼财社(20171461号)和海南省财政厅关于 建立扶贫资金支出绿色通道的通知(琼财库2017) 1542号)等有 关文件规定,实行分账核算、专款专用,并按有关资金管理制度的规 定严格管理使用,执行规定标准,严禁截留、挤占、挪用。(二)项目组织实施情况。为加强农
4、村危房改造项目组织领导,我市成立了农村危房改造工 作领导小组,统筹推进项目进度。在市领导小组的领导下,在各成员 单位、各镇区的密切配合下,我市农村危房改造项目均严格按照政策 实施。四、绩效目标实现情况分析(一)项目绩效指标完成情况分析。1 .产出指标完成情况分析。(1)项目完成数量。2020年我市年初拟定方案预安排150户农村危房改造四类重点对象,去年实际完成农村危房改造任务112户。(2)项目完成质量。我局坚持全过程监管,严格落实“三巡查” 制度,即基础施工、墙体砌筑、楼板工程等三个环节由镇规划建设所 进行质量巡查,并安排局工作人员分片区入户检查,确保每一间危改 房都符合质量要求,按照“五个
5、直观要求”实施改造。经镇级初验, 我局复验,不存在质量不合格的问题,房屋满足安全居住的条件。(3)项目实施进度。我市农村危房改造工作于2月底即组织乡 镇动员农户开工,严格按照省住建厅确定的开工、封顶、竣工入住各 阶段时间节点圆满完成了我市农村危房改造各项阶段性任务和总体 目标。2 .效益指标完成情况分析。农村危房改造项目是保障民生和完成脱贫攻坚任务的一项重要 工作,为61户建档立卡户211人次解决了住房问题。3 .满意度指标完成情况分析。受益的112户危房改造对象户满意度达100%o(二)项目绩效目标未完成情况及原因分析。2020年农村危房改造年度设定目标为150户,实际去年共完成112户危房改造,改造任务的减少主要原因是由于部分农户因风俗习 惯、经济等因素无改造意愿,并采取借住亲戚家等方式解决住房问题。五、其它需要说明的问题(一)后续工作计划。积极组织乡镇对四类重点对象住房情况进行排查,对于唯一住房鉴定成C、D级的,及时纳入2021年农村危房改造计划名单,便于补助资金的预算安排。(三)存在问题、建议琼海市住房和城乡建设局2021年5月28日