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1、第第 8 章章失业理论失业理论失业理论失业理论010102030409091929394959697989900主要内容?失业的基本概念失业的基本概念?失业期、失业周期及失业的影响失业期、失业周期及失业的影响?减少失业的途径减少失业的途径38.1 失业的基本概念?失业的定义失业的定义?广义：生产资料和劳动者分离的一种状态。?狭义：有劳动能力、处于法定劳动年龄阶段，并有就业愿望的劳动者失去或没有得到有报酬的工作岗位的一种社会现象。?要点：达到法定劳动年龄；有从业的愿望；实际没有工作岗位48.1 失业的基本概念?失业和充分就业失业和充分就业?劳动力：年龄16岁（或18岁？）以上正在工作或不在工作但
2、正在积极寻找工作，或被暂时辞退并等待重返工作岗位的人。（不包括上学者、退休者、因病无法工作者、不愿寻找工作者，约占34%）?就业者：从事有报酬工作的人，包括有工作但因故（病休罢工）不在工作岗位的人；也包括无报酬的家庭成员在家庭农场等企业工作58.1 失业理论?失业和充分就业失业和充分就业?失业率失业率?失业：指在一定年龄范围内具有劳动力，愿意工作而没有工作的人所处的状况。%100%100+=失业人数就业人数失业者人数劳动力总数失业者人数失业率6自然失业率为经济社会在正常情况下的失业率，它是劳动市场上实现充分就业时的失业率。?自然失业率由各国根据实际情况确定，不断上升趋势失业率取决于劳动总量、就
3、业人数（就业量）。失业量=劳动总量就业量。用N代表劳动力，E代表就业人数，U代表失业人数，那么有：N=E+U，失业率为U/N。?自然就业率是充分就业量除以劳动力总量所得到的比例?自然失业率和自然就业率自然失业率和自然就业率8.1 失业理论8.1 失业理论?失业和充分就业失业和充分就业?自然失业率存在的必要性自然失业率存在的必要性?充分就业：是指消灭了周期性失业时的就业状态。?人们需要改变工作?较高的劳动生产率?稳定的物价水平?国民生产稳定的增长率8?自然失业自然失业?摩擦性失业?过渡性失业?结构性失业?季节性失业?技术性失业8.1 失业理论9?摩擦性失业摩擦性失业?劳动力在正常流动过程中产生的
4、失业?原因：劳动力市场信息不充分和劳动的不完全流动性?过渡性失业过渡性失业?求职性失业或正常失业?属于自愿性失业性质?技术性失业技术性失业?由于技术进步所引起的失业8.1 失业理论108.1 失业理论?结构性失业结构性失业?由经济结构的长期变化引起的失业?原因：（1）经济结构调整对劳动力需求发生了变化，而劳动者的知识结构和劳动技能却没有作出相应的调整；（2）不适当的政府政策?季节性失业季节性失业?由于某些行业生产的季节性变动所引起的失业11失业的经济学解释失业的经济学解释?出清的劳动力市场?是竞争性劳动力市场NDSWW*NEN*就业自愿失业出清的劳动力市场中的失业E 劳动供求曲线的均衡点在E
5、厂商愿意雇用的接受工资水平W*的工人数量NE。此时，另有数量为N*-NE的工人，虽然愿意工作，但要求的工资较高。结论：是自愿失业。1、古典理论解释：工资刚性12非出清的劳动力市场在没有伸缩性工资的劳动力市场上。N 一次经济波动使得劳动工资过高W*。寻找这个高工资的劳动力为N2，但是企业愿意雇用的只有N1。出现劳动过剩。N2 N1 为非自愿失业；N*N2为自愿失业。DSWWENEN*就业非自愿失业非出清的劳动力市场：失业EN2W*N18.1 失业理论?周期性失业周期性失业?需求不足的失业或非自愿失业?凯恩斯认为，失业是由于有效需求不足导致。有效需求是指总供给价格和总需求价格均衡时的社会总需求。当
6、总需求价格小于总供给价格时，资本家不仅不能按照预期的最低利润出售商品，而且还会有大量商品卖不出去，在这种情况下，资本家就会减少雇佣工人，减少产量，出现非自愿失业。14?边际消费倾向MPC递减规律引发消费需求不足?资本边际效率MEC递减规律引发投资需求不足?消费、投资需求的不足?总需求不足?周期性失业）450失业失业AD1AD0NN2N1AD2YY2Y1Y=f（N，K）凯恩斯的解释：需求不足凯恩斯的解释：需求不足8.1 失业理论?周期性失业周期性失业?需求不足的失业或非自愿失业?庇古认为：就业人数与工资水平呈反比第一次世界大战前，工资水平与就业水平之间的某种均衡是因为工人之间的自由竟争使工资建立
7、在接近与充分就业的水平上第一次世界大战后，由于工会作用加强和国家失业保险制度，使工资保持在较高的水平上，这是造成失业的主要原因为了达到充分就业，必须降低工资8.1 失业理论?周期性失业周期性失业?梅多斯认为，技术进步、生产自动化的进一步发展必然会减少对劳动力的需求，因而产生失业。他得出结论：必须放弃反对失业的斗争，因为这是没有意义的。他认为，现代资本主义社会的任务并不在于保障就业，而是使全体社会成员得到“有保障的最低失业”。8.1 失业理论?周期性失业周期性失业?华特认为，在和平时期，尽管存在许多不能满足的需求，但并无有效需求，因为货币不足，不能使需求成为有效的。战时常常有足够的货币，所以需求
8、常常是有效的。失业的原因在于流通中的货币量不足，因此，消除失业的办法只能是增加货币量。188.1 失业理论?失业的测定（三类人员）失业的测定（三类人员）?在业人员?失业人员?劳动力外人员198.1 失业理论?失业的分布失业的分布?年龄分布结构?性别分布结构?期限分布结构?流动分布结构?行业分布结构208.2 失业期、失业周期及失业影响?失业期和救济金失业期和救济金?按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满一年以上的?在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业的?已按规定办理失业和求职登记的。若主动离职，是不支持领取失业保险金的218.2 失业期、失业周期及失业影响?失业与商业周期、
9、产出缺口失业与商业周期、产出缺口?自然失业率和实际失业率?失业率和产出缺口之间的关系当真实产出水平等于潜在产出水平时，实际失业率等于自然失业率；当产出缺口为正向时，实际失业率低于自然失业率；当产出缺口为负向时，实际失业率高于自然失业率228.2 失业期、失业周期及失业影响?失业与商业周期、产出缺口失业与商业周期、产出缺口?通货膨胀缺口：均衡国民收入大于充分就业国民收入（YF-YE0），其缺口等于在此产量水平的总支出量减去充分就业产量。?紧缩缺口是指实际总需求小于充分就业下总需求的部分。由于有效需求不足，企业会解雇工人，减少产量，经济体系中存在物价下跌和收入下降的现象。OY450AYFEBYE通
10、货膨胀缺口ADY紧缩缺口23 经济衰退失业率产量 失业率上升，则实际国民收入下降.0。失业率下降，则实际国民收入上升.0。02130斜率为-1/2?奥肯定律奥肯定律8.2 失业期、失业周期及失业影响248.2 失业期、失业周期及失业影响失业的损失对家庭：收入、生活水平下降；对厂商：产出、利润下降对政府：GDP与财政收入下降，增加政府福利支出；对个人：心理压力过大、技术荒废?奥肯定律：阿瑟奥肯在分析失业与经济增长的关系时发现，失业率每增加1个百分点，经济增长率就降低2个百分点。?结论：实际GDP必须保持与潜在GDP同样增长，以防止失业率上升。?失业的经济影响失业的经济影响?促进人力资本的充分利用
11、?促进劳动力资源配置最优化?促进劳动力不断提高自身素质?贮备劳动力以满足社会的需求8.2 失业期、失业周期及失业影响?失业的经济影响失业的经济影响?引起实际国民生产总值损失?增加财政支出?影响社会安定?人力资本损失8.2 失业期、失业周期及失业影响270.65006.31985-1996年平静时期2.512507.71975-1984年石油危机38.5440018.21930-1939年大萧条占GDP的比例（%）GDP损失（10亿，1996年价）平均失业率时期?失业的经济影响失业的经济影响8.2 失业期、失业周期及失业影响288.3 减少失业的途径?降低自然失业率降低自然失业率fU=sEL=E
12、+UU/L=s/(s+f)?离职率越高，失业率越高；就职率越高，失业率越低。29?限定最低工资限定最低工资8.3 减少失业的途径DSWWELEL就业劳动过剩失业量E劳动力市场的均衡LS最低工资LD3031中国社会科学院教授：蔡 肪中国社会科学院教授：蔡 肪?传统的计划经济的赶超战略与充分就业?改革开放后就业渠道的变化?非正规就业成为主要途径?依靠市场机制和制度创新化解就业矛盾清华大学国情中心教授：胡鞍钢清华大学国情中心教授：胡鞍钢?就业形势严峻?就业是一场战争?依靠结构调整解决就业困境亚洲开发银行首席经济学家：汤 敏亚洲开发银行首席经济学家：汤 敏?就业问题是中国未来的风险所在?就业优先于增长?依靠中小企业发展解决就业第第 8 章 结束章 结束失业与通货膨胀理论失业与通货膨胀理论失业与通货膨胀理论失业与通货膨胀理论010102030409091929394959697989900