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1、全市重点项目建设情况汇报全市重点项目建设情况汇报今年以来，市委、市政府继续坚定不移地强化重点项目建设在拉动投资增长和带动经济发展的重中之重地位，不断健全管理制度，完善工作机制，落实目标责任，强化工作协调，加大考核力度，以重点项目的持续建设实现全市经济的稳定健康发展，全市重点项目保持平稳较快推进态势，成为全市固定资产投资较快增长的重要支撑力量。一、1-6 月全市重点项目建设完成情况2013 年，我市安排重点建设项目 109 个，计划投资 356 亿元。1-6 月，全市重点项目建设完成投资 169 亿元，为全年计划的 48.24%，较上年同期高 6.23 个百分点，投资完成额较上年同期增加了 68
2、 亿元，增长 67.33%。比全省重点项目建设的投资进度高 4.64 个百分点，比 xx 市投资进度高 15.84 个百分点。1.产业项目 39 个，年计划投资 100.79 亿元。1-6 月，已完成投资 53.68 亿元，为年计划的 53.26%，比全市平均值高5.03 个百分点。2.交通及城市基础设施项目 21 个，年计划投资 104.45 亿元。1-6 月，已完成投资 40.51 亿元，为年计划的 42.44%，比全市平均值低 5.79 个百分点。3.社会发展项目 25 个，年计划投资 76.17 亿元。1-6 月，已完成投资 34.71 亿元，为年计划的 46.18%，比全市平均值低1
3、.06 个百分点。4.城市综合体及房地产项目 14 个，年计划投资 52.7 亿元。1-6 月，已完成投资 30.23 亿元，为年计划的 57.36%，比全市平均值高 9.13 个百分点。5.旅游生态环保项目 8 个，年计划投资 21.87 亿元。16月，已完成投资 8.19 亿元，为年计划的 37.4%，比全市平均值低 10.83 个百分点。6.农业产业化项目 2 个，年计划投资 4.4 亿元。16 月，已完成投资 1.7 亿元，为年计划的 38.65%，比全市平均值低9.58 个百分点。7.在郴州建设的省重点项目 13 个，年计划投资 73.65 亿元。16 月，完成投资 31 亿元，为年
4、计划的 42.09%，比全市平均值低 6.15 个百分点。二、项目建设的主要特点1.完成投资额度再创新高。1-6 月，全市重点项目完成投资占年计划的 48.24%，与 2011 年和 2012 年同期相比高 3.62和 5.72 个百分点。是近三年以来完成情况最好、最多、最快的一年。重点项目投资完成额逐月增加，投资增速明显加快，对经济增长的贡献率进一步提高。2.产业项目带动作用明显增强。今年 109 个重点项目中，产业项目共计 39 个，1-6 月已完成投资 53.69 亿元，占全市重点项目已完成投资额的 31.76%，同比增长 37.85%。投资完成额占了全市重点项目总投资的三分之一以上。3
5、.投资额度在 5 亿以上的项目进展比较顺利。台达电子等45 个投资 5 亿元以上的项目进展顺利，投资完成率均在 50%以上，高于全市平均值。4.重点项目对全市固定资产投资拉动作用明显。1-6 月全市固定资产投资为 625 亿元，而重点项目投资完成额为 169 亿元，占全市固定资产投资的比重为 27.04%，其拉动作用日益凸现。三、当前市重点项目建设存在的主要问题及成因分析一是部分项目未完成目标任务。有 14 个项目投资进度仅在 30%以下，还有三一重工基地、苏仙风电场、大学生创业基地、中石油郴州油库建设、xx 区城中村改造、东江湖水环境生态保护工程等 6 个项目未动工，给下半年全市重点项目投资
6、总量的完成带来了部分影响。二是部分项目杆线搬迁及手续办理滞后，也不同程度影响了工程进度。三是少数项目存在资金注入迟缓和不足的问题，使得项目进展不快。四是各区域项目建设进度不平衡。从项目已完成投资占年计划比例的情况来看，各县市区和园区之间，项目推进不平衡。进度快的县市区完成投资率达到 70%以上，而进度慢的只完成了 40%不到。造成上述问题的主要原因。客观上，一是项目建设自身的规律性。上半年部分重点项目在做项目前期准备，加上天气等因素，导致少数项目不能开工或虽开工但难以形成施工高潮。二是项目建设的约束性增强。目前国家宏观调控形势趋紧，项目审批难、融资难、征地难、环评难等制约因素不仅依然存在且瓶颈
7、性更强，导致部分项目迟迟不能开工或进展缓慢。主观上，部分项目责任单位和业主，前期工作做的不深不实，推进项目的办法不多，应变能力和具体操作能力不强，抓项目的时间、精力、力度还不够，对于项目建设中遇到的问题缺乏思路，拿不出实招、硬招等，部分单位存在务虚化倾向。四、下半年重点项目建设工作打算下半年，是重点项目建设的黄金时间，我们要根据市委、市政府的有关要求，周密组织，抢抓工期，全面开展重点项目建设攻坚活动，确保如期完成全年目标任务。（一）加大项目建设攻坚力度。加快项目生成力度和建设进度，进一步强化重点项目跟踪服务和督查督办，对未按计划开工的项目要找出难点和关键节点，分解落实推进责任，力争早日开工；对
8、进度较慢的实施项目，梳理存在制约项目推进困难和问题，分层协调解决。加快引进项目落地，指导协助企业制定投资计划，鼓励有实力的企业加大有效投资，激发企业投资活力。（二）加大要素保障攻坚力度。一是加快管网杆线搬迁工作。对按时完成搬迁的单位，按照xx 市管网杆线搬迁暂行奖励办法予以奖励。因主观原因没有完成领导调度会议、其它调度会议限期搬迁任务的，要采取交办、督办、督查等方式，推进管网杆线搬迁工作。二是妥善处理征地拆迁难题。进一步加大水、电、路等“三通一平”基础设施建设力度，真正筑巢引凤，储备一批工业用地，项目落户郴州即可开工建设。要解决安置规划先行问题，注重安置规划的严肃性、准确性和超前性，解决目前项
9、目建设因征地、拆迁等而影响开工建设问题。对违法建筑要依法强拆，对已签订拆迁协议的，要快刀斩乱麻及时予以拆除，防止反弹。三是进一步拓宽融资渠道。要搭建银企合作平台，定期或不定期地向银行推介一批大项目、好项目，通过牵线搭桥为重点项目业主解决建设资金不足问题。要创新融资手段，完善投融资体制，制定切实可行的政策，进一步鼓励、引导、支持企业、外商和民间资本对重点项目投资领域的投资，形成多元化的投融资主体。四是优化环境，加大问责。切实贯彻落实市委、市政府关于转变工作作风，推进重点项目建设和“五个严禁”的规定，对重点工程建设所在地的县市区，要加强施工环境整治，坚决打击各种阻工、闹事、强揽工程、强行参工参运、
10、敲诈勒索等违法犯罪行为。重点项目凡是经过领导多次调度，反复调度，所存在的问题仍然没有得到处理的，市作风办、优化办、重点办、新闻媒体对这些重点项目进行暗访调查，启动问责程序，做到该通报批评的要通报批评、该向新闻媒体曝光的要曝光，该问责的要问责。（三）加大优化服务攻坚力度。加强行政审批制度标准化建设，简化审批环节和流程，进一步加大“简政放权”力度。建立重点建设项目月通报制度，及时通报项目实施进展情况，形成各责任单位比学赶超的良好局面。建立难点问题交办制度，落实难点工作的责任单位、任务和时间要求，并加强跟踪、督查，确保取得实效。深入开展为企业为项目服务活动，继续组织开展重点建设项目专题调研和现场督查
11、服务，及时发现问题、解决问题，为重点项目推进创造有利条件。（四）加大项目谋划攻坚力度。围绕产业转型升级和新型城市化推进两大重点，突出现代产业、基础设施、战略平台、城乡统筹、民生保障五个大类，谋划一批具有战略意义的重特大项目。狠抓项目前期，全力抓好重大项目报批突破。健全重大项目储备库制度，加强项目储备。及早谋划明年，加强与省重点办的沟通衔接，争取有更多的项目列为 2014 年省重点建设项目。创新项目生成方式，全力引进、催生和带动一批投资规模大、发展前景好、示范带动强的大项目好项目。内容总结内容总结（1）全市重点项目建设情况汇报今年以来，市委、市政府继续坚定不移地强化重点项目建设在拉动投资增长和带动经济发展的重中之重地位，不断健全管理制度，完善工作机制，落实目标责任，强化工作协调，加大考核力度，以重点项目的持续建设实现全市经济的稳定健康发展，全市重点项目保持平稳较快推进态势，成为全市固定资产投资较快增长的重要支撑力量（2）进度快的县市区完成投资率达到 70%以上，而进度慢的只完成了 40%不到