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1、第 1 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。工程承包安全管理规定工程承包安全管理规定外包工程安全管理协议外包工程安全生产管理协议发包单位：天津大港华实发电有限责任公司（以下简称甲方）承包单位：（以下简称乙方）根据甲方工作需要，现将天津大港华实发电有限责任公司部分报废资产转让工程项目发包乙方施工，为确保工程项目安全顺利进行，为明确甲乙双方的安全职责，根据安全生产工作的相关规定，经协商签订本协议，甲乙双方应严格履行。一、甲乙双方必须认真执行国家有关安全生产法规，加强安全管理，确保安全施工。二、甲乙双方要认真执行国家法律法规和甲方安全生产有关规章制度。乙方不向甲方索取，即视为乙方已备有上
2、述规章制度。三、开工前，乙方按规定向甲方交纳贰拾万元作为安全保证金。1.乙方在本工程施工中，若发生非甲方原因造成的人身死亡事故时扣除全部保证金，若发生人身重伤事故，扣除保证金的 50%，发生其它安全生产异常情况时，按企业有关规定进行扣罚，若因乙方责任造成甲方设备、电网事故，扣除全部或部分保证金，并要及时上报甲方。发生人身事故或危及设备的不安全情况，除按规定逐级上报外还应立即报告发包方，各单位均不得隐瞒事故。2.乙方不服从甲方安全管理，严重违章作业，野蛮施工，管理第 2 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。混乱以及由乙方责任造成严重事故的，甲方可以立即终止合同，扣除乙方的安全保证金。
3、3.安全保证金可用于乙方不承诺的劳动防护用品的支出。4.工程竣工验收合格后退还安全保证金。四、甲方应承担以下安全责任：1.对乙方的资质进行审查，安全生产相关规定的有关要求。2.开工前对乙方负责人和工程技术人员进行安全教育、考试，并登记存档。进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料。3.负责对工程承包方进行安全管理能力和有关资质等审查，并开具“外包工程准许开工通知单”。4.监督工程主管部门或其委托的现场监理部门在开工前对乙方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录资料。5.在有危险性的电力生产区域内（有可能造成火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容
4、易引起生产设备停电、停运事故的场所）作业时，甲方应事先要求乙方制定安全措施，经甲方审查后，监督实施。6.对于乙方违反安全法规、规程和规定的行为，有权按照有关规定和本协议要求进外包工程安全管理协议行经济处罚、教育责任人和勒令乙方停工整顿。甲方发现乙方施工中的不安全情况及违章作业，有权纠正直至停止其工作，并对乙第 3 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。方违章作业行为有权按照甲方安全生产相关规定进行经济处罚。7.如按照工程商务合同要求甲方向乙方提供电源、气源和水源等设施，工程主管部门负责保证为乙方提供电源、气源和水源等设施安全可靠性。8.负责乙方工作票负责人的资格考试和认定。9.甲方监
5、督外包工程项目工作票的办理和执行。五、乙方应承担以下安全责任：1.乙方承包工程任务后，严禁将工程转包。2.乙方必须具备承揽工程所必须的、符合规定的资质和条件，按照甲方的要求提供相关材料，接受甲方的资质和条件等必须的审查。施工中，乙方必须认真贯彻执行国家、地方政府、行业、上级有关单位及大港发电厂颁发、制定的有关安全生产、劳动保护和消防工作的法律法规、条例、规程和规定。3.开工前应进行安全技术交底，全体施工人员均应掌握工程特点及施工安全措施。4.乙方应制定施工项目的安全技术措施，经甲方技术部门审查通过后执行，必要时可请甲方技术部门协助制订安全技术措施。安全技术措施报甲方安监部门审查备案。5.乙方签
6、订安全协议后并经甲方批准，取得“外包工程许可开工通知单”后方能开工，如涉及地下管道、管线、电缆等设施必须同时办理“施工现场地下设施备案登记表”，严禁私自开工。按照电力安全工作规程规定需办理工作票（包括明火作业票）才能进行的第 4 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。工作，乙方必须在甲方工程监理部门的配合下办理相关手续。6.乙方在开工前必须对全体施工人员进行全面的安全规程、消防安全、电力设施保护和社会治安等方面知识的培训和考试。在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，要主动配合甲
7、方完成对施工负责人、技术人员和施工人员的培训和教育考试。乙方应事先做好危险点分析，并制订安全措施和防止发生危险的预案，经甲方审核批准后，报安监部门备案。7.乙方开工前需办理开工申请手续，为施工人员办理出入证，并要求施工人员佩戴好出入证，乙方在施工过程中不得擅自中途换人，特殊情况需要换人时须履行手续征得甲方的同意，并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。凡增补或调换施工人员，必须提前 1 天报请甲方批准。8.乙方应建立保证现场施工的安全管理组织体系，包括主管安全生产的领导、各级专兼职安全管理人员、安全管理制度、各工种安全操作检查制度等。施工期间，乙方专兼职安全管理人员负
8、责本工程项目的有关安全、防火工作。乙方应经常与甲方联系，相互协作检查和处理工程施工中有关安全、防火等工作，共同预防事故的发生。9.乙方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃、易爆场所严禁动用明火，消防器材外包工程安全管理协议第 5 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。不得挪作他用；厂区内所有区域严禁吸烟；电焊、气割等作业必须办理动火审批手续；冬季施工严禁使用电炉取暖，如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得消防主管部门同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。10.乙方需用甲方提供的电、气或水设备时，未经甲方许可乙方不得擅自使用，否则由此造成的后果均由乙方负责。乙方施工电源应采取分级管
9、理的漏电保护器。11.乙方在施工期间所用的设备以及工具等由乙方自备。如乙方向甲方借用或租赁设备和工具，乙方应进行检验，一经接受，就表示乙方确认所借用或租赁的设备和工具合格，设备和工具的保管、维修以及使用过程中产生的故障、损坏负责修复和赔偿，造成人身事故由乙方承担责任。12.乙方在施工中，应保证地下管道、管线、电缆及高低压架空线、通讯线路的安全，遇有问题应及时向甲方联系，采取保护措施13.乙方不得擅自将工程转包或分包，严禁返包，即乙方将工程的某些具体工作交由甲方的车间、班组或个人完成。乙方在工作中遇有特殊情况确实需要由甲方配合完成的工作，需书面提出申请，经甲方厂领导批准后，指派有关车间、班组完成
10、。14.现场施工中，必须严格执行电业安全工作规程、电力建设安全工作规程和甲方安全管理考核标准、外包工程安全管理规定、工作票、操作票使用和管理规定、反违章考核管理办法、消防安全管理制度、治安消防管理考核细则 等有关安全、消防、第 6 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。治安及文明生产的相关规定，严格执行工作票制度。乙方或施工人员因违章作业，造成设备停运、损坏，火灾及人身伤亡等影响安全生产的，必须接受甲方的处罚。15.乙方必须自觉接受甲方的安全监督、管理和指导，对甲方提出的技术和安全方面的意见必须及时整改；发生危及人身或设备安全的情况，除按规定逐级上报外，还必须立即停止作业并报告甲方。
11、16.乙方在办理手续时需提供施工人员的登记表，提供施工机械、工器具及安全防护用品登记表。对提供的数据和信息的真实性负责。乙方不得使用童工；非技术性的工作，工作人员年龄不得超过55 岁；所有工作人员不得有电力生产的职业禁忌症。17.乙方特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训，并取得相应的操作证，并持证上岗。18.从事建筑工程、危险化学品、起重机械、压力容器等施工安装、改造、维护等危险性较大的施工时必须设专职安监人员。具有两级机构的承包方必须设有专职安全管理机构；施工队伍超过 15 人的配有专职安全员；15 人以下的设有兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员要满足要求。19.乙方根据
12、工作性质应配齐现场的个人的安全防护用品。并督促施工人员正确使用外包工程安全管理协议安全防护用品和劳动防护用品。20.乙方对所处的施工区域、作业环境等，应认真检查，发现隐第 7 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。患应及时向甲方反映，落实整改后方可进行施工，一经施工，就表示乙方确认施工场所符合安全要求和处于安全状态。乙方应对施工过程中产生的后果自行负责。21.乙方应接受甲方的安全监督和指导，对甲方的工程管理、安全部门所提出的意见应及时整改。发生事故危及安全生产的情况，应立即报告甲方工程管理、安全部门。22.乙方人员在施工期间（区域）违反国家法律法规和甲方安全生产有关规章制度，造成伤亡
13、、火警、火灾、机械伤害事故等，由乙方承担全部责任。乙方责任造成甲方人员和其他人员伤害，由乙方负责。六、违约处罚1.若施工中乙方发生人身重伤事故，甲方扣除乙方50保证金。发生人身死亡事故甲方扣除乙方 100保证金。2.乙方未与甲方签订“外包工程安全管理协议”进入本厂施工，除责令停工外同时处罚施工单位 2021 元/次、工程主管部门 2021元/次。3.在施工阶段，发现乙方增补或调换施工人员，未向甲方申报擅自参加施工，处罚乙方 500 元/次。4.未按照有关规定办理工作票（包括明火作业票）擅自开工，处罚乙方 1000 元/次。5.除本协议或本工程商务合同明确规定外，发现乙方私自动用本厂起重设备、焊
14、接设备、机动车辆、电源设施、抽水设施及私自接第 8 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。设临时电源等情况，未造成后果的，对乙方处以 10005000 元罚款。6.乙方人员误碰甲方设备而构成异常情况时造成的一切经济损失由乙方赔偿。同时根据损失大小对乙方处以 500010000 元追加罚款。7.发现乙方焊接、起重、低压电工、机动车司机、高空作业人员无政府部门颁发的驾照、特殊工种操作证或证件过期，除停止其工作外，处罚每人 200 元罚款。8.乙方在本协议有效期内造成甲方设备、设施损坏，乙方必须对被损坏设备、设施等价赔偿。同时，甲方视违章情况给予乙方202120210 元罚款。9.在本协议
15、有效期内由乙方原因发生事故，乙方必须立即对受伤害人员实施救援并迅速组织撤离现场进行抢救；确保现场检修的正常秩序，并由乙方承担事故所有责任，包括受害人的救治、善后处理事宜及相关费用。10.乙方在施工期间出现盗窃甲方电力设备（设施）行为，罚款5000100000 元。外包工程安全管理协议情节特别严重的，按照相关法律规定执行。11.违章者（或施工单位）如拒交罚款，甲方在安全抵押金中加倍扣除，或通知工程发包单位和本厂财务部门根据甲方的处罚通知单，在经济合同结算时加倍处罚。12.乙方现场作业违章行为按照甲方有关安全管理处罚规定进第 9 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。行处罚。七、本协议书
16、作为工程合同的附件，双方签字后生效；本协议须在工程开工前交甲方安监部门存档备案。八、甲乙双方应严格遵守国家法律法规和甲方安全生产有关规章制度。九、甲方现场安全负责人、联系电话。十、乙方现场安全负责人、联系电话。十一、其他本协议作为实物资产交易合同附件，与实物资产交易合同 具有同等法律效力，随 实物资产交易合同 生效而生效，随实物资产交易合同终止而终止。协议签订时间：年月日协议签订地点：甲方（盖章）：单位地址：天津大港古林街签订人（签章）电话：乙方（盖章）：单位地址：签订人（签章）电话：外包工程安全管理协议附件：资质证书及有关证明材料1、承包单位资质企业法人营业执照、法人代表资格证明书、安全生产
17、许可证、资质等级证书、安全、质量、健康体系认证，含年审材料；近 3 年相第 10 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。同或相似项目业绩和近三年安全施工记录（需提供地方政府安全监督管理部门的证明材料）。2、承包单位人员资质（1）所有人员花名册，包括年龄、受教育程度、职称、特种作业操作证、安全教育成绩等；（2）所有人员健康的县级以上医院证明及身份证复印件；（3）特种作业人员特种作业操作证；（4）工程负责人、工程技术人员资格证书；设置工作负责人、安全员的见证材料；（5）人员更替的许可证明；（6）施工队伍超过 15 人的配有总人数 5%专职安全员。低于 15人的配一名安全员。3、承包单位相关材料（1）确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施（有单位批准审核盖章）。（2）工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品统计表、检验报告；（3）对承包单位人员培训考试的记录（试卷）；（4）安全保证金缴纳材料。4、厂内文件（1）外包工程开工单及外包工程告知单；（2）外来人员安全教育记录卡（3）现场施工人员安全技术措施交底卡（4）安全技术交底书（以上证书及有关证明材料应清晰、真实，如果提交复印件，应加盖公章并注明使用范围及期限）第 11 页 共 11 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。