《大众传媒对对外政策的影响.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《大众传媒对对外政策的影响.ppt（9页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、大众传媒影响对外政策的制定新闻媒介不仅是信息交流沟新闻媒介不仅是信息交流沟通的工具通的工具,而且常常是公众舆而且常常是公众舆论的引导者和代言人论的引导者和代言人.新闻媒新闻媒介作为舆论工具介作为舆论工具,借助舆论的借助舆论的力量往往能够影响国家的政力量往往能够影响国家的政策策.在国际关系中在国际关系中,则表现出则表现出影响、作用于国家的对外政影响、作用于国家的对外政策策,这种影响贯穿于对外政策这种影响贯穿于对外政策制定和执行的全过程制定和执行的全过程.传媒发挥影响的第一种方式传媒发挥影响的第一种方式:通过媒介的议题设置功能通过媒介的议题设置功能,使得使得某些国际事务的重要性凸现出来某些国际事务
2、的重要性凸现出来,引起公众普遍关注引起公众普遍关注,从而也影响从而也影响政府、外交决策目标和重点的设政府、外交决策目标和重点的设立立.只要身是当今媒介现状就不只要身是当今媒介现状就不难发现难发现,凡是媒介报到的焦点、凡是媒介报到的焦点、热点问题热点问题,往往也是政府对外政往往也是政府对外政策的重点策的重点,有时甚至直接促成了有时甚至直接促成了政府的重大决策政府的重大决策.据统计，在美国有据统计，在美国有 1882 1882 家日报，家日报，7959 7959 家晚报，至少有家晚报，至少有 11000 11000 家杂志，除了哥家杂志，除了哥伦比亚广播公司伦比亚广播公司 (CBS)(CBS)、美
3、国广播公司、美国广播公司 (ABC)(ABC)和国家广播公司和国家广播公司 (NBC)(NBC)这三大著名这三大著名的广播网之外，至少还有数百家电视台的广播网之外，至少还有数百家电视台分散在美国各地。如今，这些媒体已经分散在美国各地。如今，这些媒体已经成为美国民众了解国外新闻的主要途径。成为美国民众了解国外新闻的主要途径。有人说：在美国，有人说：在美国，“没有任何国会的重没有任何国会的重大立法，任何国外冒险，任何外交活动，大立法，任何国外冒险，任何外交活动，任何重大的社会改革能够成功，除非新任何重大的社会改革能够成功，除非新闻界准备好了公众的思想闻界准备好了公众的思想”。也就是说，。也就是说，
4、新闻媒体通过引导公众舆论而影响着对新闻媒体通过引导公众舆论而影响着对外政策的制定。外政策的制定。1971 1971 年年 6 6 月月 13 13 日，美国第一大报日，美国第一大报纽约时报纽约时报开始连续刊登开始连续刊登美国防部绝密文件美国防部绝密文件关于越南问题的美国决策过程史关于越南问题的美国决策过程史(简称简称为为“五角大楼文件五角大楼文件”)的核心内容，通过这一文件，美国国的核心内容，通过这一文件，美国国民得知美历届政府在越战问题上错误地估计形势而陷入泥潭，民得知美历届政府在越战问题上错误地估计形势而陷入泥潭，而政府为掩饰这个严重的决策失误，说了大量谎话。一时间，而政府为掩饰这个严重的
5、决策失误，说了大量谎话。一时间，美国国内民众的反战热潮一浪高过一浪，导致美国政府最终退美国国内民众的反战热潮一浪高过一浪，导致美国政府最终退出了越战。美国的例子表明：媒体通过影响公众舆论可以进而出了越战。美国的例子表明：媒体通过影响公众舆论可以进而影响一国政府的外交决策。影响一国政府的外交决策。19981998年年1111月，由于伊拉克拒绝联合国的武器核查，美国准备于月，由于伊拉克拒绝联合国的武器核查，美国准备于1414日对伊进行轰炸。轰炸时间定在美国东部时间日对伊进行轰炸。轰炸时间定在美国东部时间9 9点。点。8 8点刚过，点刚过，国家安全事物助理伯格就在家里接到手下的电话：国家安全事物助理
6、伯格就在家里接到手下的电话：CNNCNN记者萨记者萨德勒正在巴格达进行直播，他从一位伊方官员处得知萨达姆已德勒正在巴格达进行直播，他从一位伊方官员处得知萨达姆已对安南秘书长要求伊接受核查的信作了对安南秘书长要求伊接受核查的信作了“积极的积极的”反应。反应。8 8点点1515分，伯格赶到白宫，克林顿一边收看分，伯格赶到白宫，克林顿一边收看CNNCNN的报道，同时与他的的报道，同时与他的安全顾问们在电话里进行讨论，包括正在飞往亚洲途中的国务安全顾问们在电话里进行讨论，包括正在飞往亚洲途中的国务卿奥尔布赖特。卿奥尔布赖特。8 8点点4545分，克林顿下令五角大楼推迟这项计划。分，克林顿下令五角大楼推
7、迟这项计划。后来，这项轰炸计划被取消了。后来，这项轰炸计划被取消了。除了除了“设定政治议事日程设定政治议事日程”之外，大众传媒还有极强的舆论导向之外，大众传媒还有极强的舆论导向作用，在国际问题和外交政策问题上这种独特的功能更显突出。作用，在国际问题和外交政策问题上这种独特的功能更显突出。普通公众对国际问题的了解相对较少，外交政策对他们来说过于普通公众对国际问题的了解相对较少，外交政策对他们来说过于复杂，在这种情况下，新闻报道不仅告诉人们世界上发生的哪些复杂，在这种情况下，新闻报道不仅告诉人们世界上发生的哪些事件更为重要，而且还能按照自己的选择来强调或隐瞒或暴露某事件更为重要，而且还能按照自己的
8、选择来强调或隐瞒或暴露某些事实，支持或批评政府的外交政策与行动，从而影响公众对国些事实，支持或批评政府的外交政策与行动，从而影响公众对国际事务或外交政策的看法，这样就形成了强大的舆论导向，给外际事务或外交政策的看法，这样就形成了强大的舆论导向，给外交政策带来推动或抑止的影响。交政策带来推动或抑止的影响。例如，例如，19931993年底，美国的电视上充满了索马里内战造成的杀戮不年底，美国的电视上充满了索马里内战造成的杀戮不止、饥民遍野的画面，克林顿紧急下令美国军队参与一项在那里止、饥民遍野的画面，克林顿紧急下令美国军队参与一项在那里的大规模的大规模维和行动。然而，没有多长时间，电视上几个美国兵的维和行动。然而，没有多长时间，电视上几个美国兵的尸体被愤怒尸体被愤怒的索马里人拖过大街的镜头立即令全美哗然。公众的索马里人拖过大街的镜头立即令全美哗然。公众要要求撤军的呼声求撤军的呼声一浪高过一浪。美国政府匆匆终止了这次不成功的一浪高过一浪。美国政府匆匆终止了这次不成功的维维和行动和行动。美国的政治分析家评论说，是。美国的政治分析家评论说，是“CNN”CNN”把美国拖进了索把美国拖进了索马里马里；也是；也是“CNNCNN”把美国拉了出来。把美国拉了出来。