DB3301∕T 0228-2018 社区公共文化服务评估规范(杭州市).pdf

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1、ICS 03.080A 16DB3301浙江省杭州市地方标准DB 3301/T 02282018社区公共文化服务评估规范2018-06-20 发布2018-07-20 实施杭州市质量技术监督局发 布DB3301/T 02282018I目次前言.1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14评估内容与要求.25数据采集与复核.76评估方法.107评估结果.11附录 A(规范性附录)社区公共文化服务动态评估指标及权重.13附录 B(资料性附录)社区公共文化安全情况汇总表.16附录 C(资料性附录)社区借阅、归还图书册次统计表.17附录 D(资料性附录)公共文化服务满意度及需求调查问卷.18附录

2、E(资料性附录)社区公共文化服务满意度调查情况汇总表.22附录 F(资料性附录)社区公共文化服务工作考评记录表.23附录 G(资料性附录)社区公共文化服务满意度第三方调查结果汇总表.24附录 H(资料性附录)社区公共文化服务动态评估指标现场复核记录表.25附录 I(资料性附录)指标数据及排名表.26附录 J(资料性附录)社区公共文化服务动态评估评估总分计分表.27附录 K(资料性附录)社区公共文化服务评估及总排名表.28附录 L(资料性附录)各乡镇(街道)公共文化服务评估分及排名表.29DB3301/T 02282018II前言本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本标准由杭州市文

3、化广电新闻出版局提出并归口。本标准主要起草单位:杭州市下城区朝晖街道文化和社区管理服务中心、杭州市下城区文化广电新闻出版局。本标准主要起草人:王仙桃、叶钧、陈琳娜、詹伟勤、姚敏。DB3301/T 022820181社区公共文化服务评估规范1范围本标准规定了社区公共文化服务评估的术语和定义、基本要求、数据采集及复核、评估方法、评估结果。本标准适用于社区公共文化服务的评估。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 10001.1公共信息图形符号第 1 部分:

4、通用符号GB 13495.1消防安全标志第 1 部分:标志3术语和定义下列术语和定义适用本标准。3.1社区公共文化服务动态评估体系通过对文化管理、文化投入、文化设施、文化队伍、文化服务、服务质量、创新创优等指标的数据采集、台账搜集和加权测算,动态、真实地反映每个社区的公共文化服务现状的评估工作体系。3.2一社一品社区文化建设彰显特色,具有本社区特色的公共文化服务品牌。3.3社区文化管理员在社区从事公共文化服务工作的人员,包括事业编制及政府购买的公益文化岗位。3.4群众文化团队由社区培育的,人数在 10 人以上、年度活动在 12 次以上,有团队负责人、组织章程、正常活动台账的文化团队。包括声乐、

5、器乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术、书法、摄影、文学创作、故事演讲、时装表演、艺术收藏、手工技艺、艺术文体等群众文化团队。3.5文化类非营利组织不以盈利为目的的文化机构,向社会提供各种文化服务、促进文化交流。3.6文化志愿者服务DB3301/T 022820182在区县(市)、乡镇(街道)及社区成立的文化志愿者组织注册的人员,参加社区举办的各类公共文化志愿服务。3.7传统节日期间活动社区在传统节日安排的,参与人数 80 人以上的庆祝活动。3.8文化联动社区组织人员参加的跨社区、跨乡镇(街道)、跨区域的具有双向互动的文艺演出、培训及展览等文化交流活动。3.9特殊群体在社区工作或生活的少年儿童、残疾和智

6、障人员、孤寡老人、低保户、外来务工人员。3.10非遗传习开展非物质文化遗产代表性项目的保护、传承及发展等活动。4基本要求4.1依据根据省、市关于社区公共文化建设的有关规定和要求,社区公共文化服务动态评估体系设置了七大类30项指标。社区公共文化服务动态评估指标及权重见附录A。4.2评估内容4.2.1文化管理4.2.1.1组织建设社区领导应重视公共文化服务工作。内容包括:a)社区领导班子应把文化建设作为社区工作的重要内容之一,列入社区工作议程;b)社区领导班子应有一名成员分管公共文化服务工作;c)社区应每年召开社区公共文化服务工作专题会议至少一次,并开展“一社一品”社区文化建设;d)社区应建立社区

7、公共文化服务共建共享工作机构。4.2.1.2制度建设社区应加强公共文化服务制度建设。内容包括:a)建立健全公共文化服务工作目标责任制、岗位责任制、服务公示制等有关规章制度;b)公共文化服务场所的各类公共服务标识标牌应清晰。公共信息图形符号应符合 GB/T10001.1-2012 的规定。4.2.1.3机制完善社区应根据区县(市)文化行政主管部门和乡镇(街道)的有关要求开展公共文化服务群众需求征集和评价反馈工作。4.2.1.4文化安全DB3301/T 022820183社区应保障公共文化服务的安全,社区公共文化安全包括:a)社区用房不得为文化市场非法经营提供场所;b)社区公共文化活动不得发生重大

8、安全事故和违法行为;c)文化设施应按照国家有关规定,配置消防设施和器材,消防安全标志应符合 GB 13495.1 的要求,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材的完好、有效;d)每年初,由区县(市)文化执法部门对前一年度各社区公共文化安全是否符合相关规定进行统计,并填入社区公共文化安全情况汇总表参见附录 B。4.2.2文化投入4.2.2.1社区投入包含阵地建设、设施设备、购书(报刊)经费、文化活动经费及各类上级补助经费等。并保证各类上级补助经费专款专用。4.2.2.2社会力量投入企业、社会团体、个人等社会力量的投入,包括阵地建设、文化设备、文化活动等方面的投入。4.2.2.3人均公共文化活动

9、经费社区用于开展公共文化活动的经费(包含社区自身投入、社会力量投入以及乡镇(街道)在本社区开展文化活动的投入),再除以社区常住人口得出的最终数据。计算公式:人均公共文化活动经费=(社区自身投入+社会力量投入+乡镇(街道)在该社区文化投入)/社区常住人口4.2.3文化设施4.2.3.1社区综合文化服务中心社区应建设综合文化服务中心。包含多功能活动室、文体娱乐室、图书阅览室、文化信息资源共享工程服务点、培训排练室、展示展览室、党员教育、科学普及等活动场所。场地面积合并统计。4.2.3.2社区室外活动场所社区室外活动场所包含本社区地域范围内的健身场所、文化公园、文化广场等。场地面积合并统计。4.2.

10、3.3社区共建共享场所社区共建共享场所包含机关及企事业单位提供给社区、免费开放的文化文体场所,以及学校免费开放的活动场所。场地面积合并统计。4.2.3.4现代传播设施社区公共文化活动场所应无线网络全覆盖;社区应开通微博、微信的网络信息平台,并及时发布活动信息、开展互动反馈等工作。4.2.3.5文化宣传橱窗(栏)社区应配备宣传橱窗(栏)用于公告文化服务信息,并定期更换。4.2.3.6图书、报刊、电子书刊DB3301/T 022820184阅览室应配备图书、报刊、电子书刊。包括:配备的图书总量、当年新增图书量、当年报刊订阅量,包含上级配送。电子书刊专指上级图书馆配送的光盘类读物,其数量计入图书。4

11、.2.4文化队伍4.2.4.1文化管理员社区应配备必需的参与社区文化管理的工作人员。4.2.4.2群众文化团队社区应有一定数目的群众文化团队以及参与群众文化团队的人数。4.2.4.3团队培育社区应注重对群众文化团队的培育和扶持。鼓励及培育10人以上文化团队;鼓励及培育文化非营利组织。鼓励及培育所属团队争创区星级团队称号。4.2.4.4文化志愿者服务社区应积极组织开展文化志愿者服务活动。4.2.5文化服务4.2.5.1组织活动次数社区每年应组织开展不少于4次的各类弘扬社会主义核心价值观、唱响主旋律、展现正能量的文化活动。4.2.5.2传统节日活动社区应在传统节日期间组织开展活动。4.2.5.3阅

12、读活动社区应组织开展亲子阅读、读者会、征文比赛等各类推动全民阅读的读书活动。4.2.5.4讲座展览鉴赏社区应组织开展文化艺术讲座、展览、作品鉴赏等活动。4.2.5.5培训辅导社区应组织开展针对业余文艺骨干的文化艺术培训辅导,包含上级配送。4.2.5.6关爱特殊群体社区应组织开展服务特殊群体的文化活动。4.2.5.7非遗传习社区应组织开展弘扬传统文化、传承非遗项目的活动。4.2.5.8文化联动社区应组织开展文化联动活动,每年不少于2次。包括输出和输入的活动。DB3301/T 0228201854.2.5.9服务惠及面社区应鼓励群众积极参加各类公共文化活动,提高公共文化服务的受益率。4.2.6服务

13、质量4.2.6.1每周开放时间社区活动室每周开放时间不得低于24小时。有多处分散的文化场所,根据社区所有活动场所开放时间的平均值计算。4.2.6.2图书流通量每年年初,由区县(市)图书馆通过“通借通还”后台统计前一年度各社区借、还图书的数量。相关数据填入社区借阅、归还图书册次统计表参见附录C。4.2.6.3公共文化服务群众满意率社区居民对本社区公共文化服务的总体满意度主要由三部分组成:a)根据群众评价与反馈机制满意度问卷调查工作要求,每年第四季度由每个社区向居民发放不少于 100 份公共文化服务满意度及需求调查问卷参见附录 D,问卷回收率应达到 95%以上,以调查结果进行评分。满意度 90%以

14、上的得 3 分,85%以上得 2 分,80%以上得 1 分,低于 80%不得分。社区将满意度调查情况填入社区公共文化服务满意度调查情况汇总表参见附录 E;b)由乡镇(街道)综合文化站对社区文化工作进行考评计分,考评情况填入社区文化工作考评记录表参见附录 F;c)区县(市)文化行政主管部门每年第四季度委托志愿者或第三方向所属社区群众随机发放公共文化服务满意度及需求调查问卷,要求社区全覆盖,每个社区问卷不少于 30 份,并根据调查结果进行评分。满意度 90%以上的得 3 分,85%以上得 2 分,80%以上得 1 分,低于 80%不得分。调查者将满意度调查情况填入社区公共文化服务满意度第三方调查结

15、果汇总表参见附录 G。4.2.7创新创优社区公共文化建设创新创优所获荣誉包括5大类:a)获省级文化示范社区、市级文化示范社区、区县(市)级文化社区;b)原创节目或团队获各级政府或文化部门荣誉、区一社一品;c)公共文化服务创新工作获各级政府认定推广,包括主流媒体报道或领导批示;d)创新性工作召开各级现场会推广或典型交流发言;e)获得上述情况的文体相关荣誉。4.3评估指标分类4.3.1概述社区公共文化服务动态评估指标分为完成类(指标8项)、排名类(指标18项)、分层次类(指标4项)三类,另设创新创优指标1项。4.3.2完成类指标完成类指标包括以下四个类别的8项指标,具体见表1。DB3301/T 0

16、22820186表 1完成类指标类别指标文化管理组织建设、制度建设、机制完善、文化安全文化设施现代传播设施、文化宣传橱窗(栏)文化队伍团队培育服务质量公共文化服务群众满意率4.3.3排名类指标排名类指标包括以下五个类别的18项指标,具体见表2。表 2排名类指标类别指标文化投入社区投入、社会力量投入、人均公共文化活动经费文化设施社区室外活动场所、社区共建共享场所文化队伍群众文化团队支数、参与团队人数、文化志愿者服务文化服务组织活动次数、节庆活动、阅读活动、讲座展览鉴赏、培训辅导、关爱特殊群体、非遗传习、文化联动、服务惠及面服务质量图书流通量4.3.4分层次类指标分层次类指标包括以下四个类别的4项

17、指标,具体见表3。表 3分层次类指标类别指标文化设施社区综合文化服务中心、社区图书(报刊、电子书刊)文化队伍社区文化管理员服务质量每周开放时间分层次类指标的设置,主要目的是通过层次的设定,给予该指标一定的底线。通过不同底线的设置,引导社区创先争优的意识。4.3.5创新创优指标创新创优指标作为指标体系的加分项,根据社区创新创优工作获得的荣誉加分,不设上限。5数据采集与复核5.1社区填报5.1.1基本要求5.1.1.1社区应建立填报制度,确定由经过培训的文体干部专人负责填报。5.1.1.2社区应认真学习和领会体系涉及到的相关指标说明、指标设定及权重。5.1.1.3社区应实事求是填报,确保各类数据真

18、实可靠。DB3301/T 0228201875.1.1.4社区应把握时间节点,通过社区文化动态数据填报系统报送的数据,应在各类活动举办后及时填报,直接报送的材料应在当年年底前统一报送,其他填报系统所需报送数据每季度报送 1 次。5.1.2填报要求和报送方式社区收集的数据和台账资料的填报要求及报送方式见表4。表 4数据和台账资料填报要求和报送方式类别指标名称填报要求报送方式文化管理组织建设台账截屏或扫描成照片格式上传,包括社区领导班子分管文化工作、列入社区重要工作内容和议程的证明材料;社区召开 2 次以上专题文化工作会议的证明材料;建立社区公共文化工作共建共享委员会和开展一社一品创建的证明材料。

19、社区管理社区基本情况、一社一品制度建设台账截屏或扫描成照片格式上传,包括社区建立三项以上制度并服务公示的证明材料。社区管理社区基本情况机制完善台账截屏或扫描成照片格式上传,包括社区开展群众需求征集和评价反馈工作的证明材料。社区管理社区基本情况文化安全提供社区公共文化安全情况汇总表直接向区县(市)文化行政主管部门报送文化投入社区投入录入数据,上传包括发票、清单、实物、合同等在内的证明材料。社区管理社区文化投入(投入主体选择社区投入)社会力量投入录入数据,上传包括发票、清单、实物、合同等在内的证明材料。社区管理社区文化投入(投入主体选择社会力量投入)人均公共文化活动经费根据社区投入和社会力量投入中

20、文化活动经费总和除以社区常住人口数计算。常住人口数:社区管理社区基本情况活动经费:社区管理社区文化投入(类别为文化活动经费)文化设施社区综合文化服务中心录入数据,上传开放时间上墙公示照片、服务中心外观、内设照片等能够证明建筑面积材料的五张以上。文体设施综合文化服务中心/社区活动室/社区阅览室(三个条目不得重复,合并统计)社区室外活动场所录入数据,上传能够证明面积的室外场地照片、免费开放公示等照片五张以上文体设施社区室外活动场所社区共建共享场所录入数据,上传能够证明面积的共建共享场所照片、免费开放公示、共享单位名称等照片五张以上文体设施社区共建共享场所现代传播设施录入数据,上传免费 wifi 标

21、示、社区开通微博微信的照片文体设施综合文化服务中心文化宣传橱窗(栏)录入数据,上传社区配备宣传栏公告文化信息文体设施综合文化服务DB3301/T 022820188的照片中心社区图书、报刊、电子书刊录入数据,上传藏书清单、报刊订阅清单和新增藏书的购书清单照片或购书发票照片文体设施社区阅览室文化队伍社区文化管理员录入数据,上传人员照片、聘用合同、上岗证等证明材料文化队伍社区公益文化岗位群众文化团队录入数据,上传文体团队人员花名册照片、活动照片和开展活动清单的照片。文化队伍文体团队团队培育录入数据,上传队伍星级证书或奖牌照片、文化非营利组织注册证明材料文化队伍文体团队文化志愿者服务录入数据,上传社

22、区文化志愿者个人资料照片。文化队伍文化志愿者文化服务组织活动次数录入数据,上传每场活动的方案或通知、横幅或背景、舞台或内场及观众照片各一张。文体活动全部数据汇总统计。传统节日期间活动录入数据,上传活动通知、活动方案照片,活动现场主席台或舞台、观众、领导出席照片。文体活动节庆活动阅读活动录入数据,上传活动通知、活动方案照片,活动现场主席台或舞台、观众、领导出席照片。文体活动阅读活动讲座展览鉴赏录入数据,上传活动通知、讲座、展览/展示公示牌照片,现场讲座、展览主题、展览内容、观众照片。文体活动展览鉴赏培训辅导录入数据,上传活动通知、活动方案照片,现场背景、老师、观众照片。文体活动培训讲座辅导关爱弱

23、势群体录入数据,上传活动通知、活动方案照片,活动现场弱势群体参与照片。文体活动关爱弱势群体非遗传习录入数据,上传活动通知、活动方案照片,现场背景、传承人、观众照片。文体活动非遗传习文化联动录入数据,上传活动通知、活动方案照片,活动现场主席台或舞台、致词、观众照片。文体活动文化联动服务惠及面录入数据,根据所有文化服务类目下的观众人数汇总统计。文体活动全部数据汇总统计。服务质量每周开放时间录入数据,上传开放时间上墙公示照片。文体设施综合文化服务中心/社区阅览室(分散填报开放时间取平均数)图书流通量通过“通借通还”借还量和社区上报手动流通量汇总统计。文体设施社区阅览室公共文化服务群众满意率录入数据,

24、并上传社区满意度调查汇总表及发放问卷证明材料。社区管理群众满意率创新创优社区创新创优所获荣誉录入数据,并上传相关文件或证书、奖牌的证明材料。社区管理创新荣誉5.2数据复核5.2.1一般规定DB3301/T 0228201895.2.1.1区县(市)文化行政主管部门负责各类数据资料的复核工作。5.2.1.2通过社区公共文化动态数据填报系统报送的数据资料,由乡镇(街道)文化行政主管部门每季度复核 1 次;直接向区县(市)文化行政主管部门报送的数据资料每年集中复核 1 次。5.2.2后台复核5.2.2.1通过社区文化动态数据填报系统报送的数据资料,由区县(市)文化行政主管部门工作人员采用核对数据、查

25、看电子文档、照片等方法进行复核。5.2.2.2数据资料核对无误后,由区县(市)文化行政主管部门工作人员在社区文化动态数据填报系统上进行确认。5.2.3现场复核5.2.3.1复核人员5.2.3.1.1复核人员由区县(市)文化行政主管部门、乡镇(街道)办事处、图书馆、文化馆、文化执法部门等涉及到评估指标的相关人员组成。必要时可邀请相关专家参加。人员名单由区县(市)文化行政主管部门确定。5.2.3.1.2复核人员应达到如下要求:a)有责任心,具备良好的道德素质,遵纪守法,廉洁自律,实事求是;b)熟悉社区公共文化服务标准、内容及动态评估体系,能够根据不同的复核目的和对象选择正确的复核方法,并对复核记录

26、及结果的真实性负责;c)具有大专学历以上,会普通话、本地方言,能熟练操作计算机;d)应做到公平、公正、公开,使整个复核过程保持透明化。5.2.3.2复核方法5.2.3.2.1室内外活动场所面积通过实地测量的方法进行复核。5.2.3.2.2现代传播设施、文化宣传橱窗(栏)、图书(报刊、电子书刊)、服务标识等采用现场查看的方法进行复核。5.2.3.3复核记录复核时由复核人员做好复核记录。被复核社区所在乡镇(街道)或社区被复核人员应在复核记录上签字确认。社区公共文化服务动态评估指标现场复核记录表参见附录 H。5.2.3.4复核结果复核结果与社区报送的数据资料有差异的,以现场复核结果的数据为准。由区县

27、(市)文化行政主管部门工作人员通知相关乡镇(街道)、社区人员对社区公共文化服务动态数据填报系统上的数据差异进行纠正及说明。6评估方法6.1完成类指标完成类指标主要反映工作完成情况,通过提供相关台账或证明材料,以考核、评估等手段进行统一计分,不排名。DB3301/T 02282018106.2排名类指标排名类指标计算公式:该项指标得分=社区数-(指标排名)+1/社区数*指标权重示例:“社区投入”指标某社区“社区投入”在全区 74 个社区中的排名为 35 名,该项指标权重为 4 分,该社区“社区投入”指标的得分为:74-35+1/74*4=2.16。6.3分层次类指标分层次类指标的指标权重分有层次

28、。首先根据该指标本社区的数值,找到数值对应的指标权重,再根据排名,运用计算公式。分层次类指标计算公式:该项指标得分=社区数-(指标排名)+1/社区数*指标权重。示例:“社区综合文化服务中心”指标1、某社区文化服务中心室内总面积为 1000 平方米,在全区 74 个社区中的排名为 10 名,该项指标面积达 300 平方米及以上的指标权重为 4 分,该社区“社区综合文化服务中心”指标的得分为:74-10+1/74*4=3.51;2、某社区文化服务中心室内总面积为 284 平方米,在全区排名为 56 名,该项指标面积达在 150-299 平方米的数值对应指标权重为 2 分,该社区“社区综合文化服务中

29、心”指标的得分为:74-56+1/74*2=0.51;3、某社区文化服务中心室内总面积为 130 平方米,在全区排名为 70 名,但该指标低于 150 平方米不得分,尽管有排名,但也不能得分。6.4加分类(创新创优)指标创新创优指标得分项目与评分标准为:a)省级文化示范社区加 6 分,市级文化示范社区加 4 分,区级文化社区加 2 分 2 分;b)原创节目或团队获文化部或省政府荣誉加 8 分,省文化厅或市政府荣誉加 6 分,市文广新局或区政府荣誉加 4 分,区县(市)文化行政主管部门荣誉加 2 分,街道级荣誉加 1 分;,区级一社一品加c)公共文化服务创新工作获国家级认定推广加 10 分,获省

30、级认定推广加 6 分,获市级认定推广加 4 分,获区级认定推广加 2 分,获街道级认定推广加 1 分;d)创新性工作召开现场会推广或典型交流发言,省级及以上加 8 分,市级加 6 分,区级加 3 分,街道级加 1 分;e)获得文体相关荣誉得分等同于上述情况;f)历年荣誉折半计分,当年荣誉全额计分。6.5评估时间评估一般每年进行1次。每年年初对上一年度的各项指标情况进行一次全面的评估。7评估结果7.1评估发布7.1.1评价结果应内容全面,数据完整,结论公正。7.1.2评估结果应适时由区县(市)政府发布。DB3301/T 02282018117.2社区公共文化服务评估与排名7.2.1排名类、分层次

31、类指标,根据相应的评估计算方法,由“社区文化动态数据填报系统”即时计算每个社区该指标的评估分,根据得分即时进行排名,通过“报表统计”功能产生指标数据及排名表参见附录 I。7.2.2将每个社区的各项指标得分填入社区公共文化服务动态评估评估总分计分表参见附录 J,并将各项得分进行相加,得出每个社区“社区公共文化服务动态评估体系”评估总分。评估总分计算公式:社区评估总分=工作完成得分类指标得分+排名计算得分类指标得分+分层次排名计算得分类指标得分+创新创优指标得分7.2.3根据各社区评估总分高低,得出全区社区公共文化服务评估总排名。7.2.4全区各社区评估总分和总排名结果,填入社区公共文化服务评估分

32、及总排名表参见附录 K。7.3乡镇(街道)社区公共文化服务排名7.3.1乡镇(街道)指标数据与排名7.3.1.1乡镇(街道)指标数据取自所属社区平均值,不包括乡镇(街道)本级数据。分人均和非人均两类指标。7.3.1.2乡镇(街道)非人均类指标数据,取乡镇(街道)所属各社区指标数据总数,再除以社区数。计算公式为:乡镇(街道)非人均类指标数据=乡镇(街道)所属各社区指标数据/社区数示例:指标“公共文化事业费投入”某乡镇(街道)的数值为所属社区公共文化事业费投入总和,不包括乡镇(街道)本级公共文化事业费投入。7.3.1.3乡镇(街道)人均类指标数据,取乡镇(街道)所属各社区指标数值总数,再除以全乡镇

33、(街道)(所有社区相加人口)人口总数。计算公式为:乡镇(街道)人均类指标数据=乡镇(街道)所属各社区指标数据/全乡镇(街道)人口总数示例:指标“人均公共文化活动经费”乡镇(街道)的数值为所属社区公共文化活动经费总和除以所属社区常住人口总和。7.3.1.4乡镇(街道)指标数据及排名填入乡镇(街道)公共文化服务评估分及排名参见附录 L。7.3.2乡镇(街道)评估总分与排名7.3.2.1乡镇(街道)评估总分为所属社区评估总分的平均数,计算公式为:乡镇(街道)评估总分=乡镇(街道)所属各社区评估分/社区数7.3.2.2根据各乡镇(街道)评估总分高低,得出全区各乡镇(街道)社区公共文化服务评估排名。DB

34、3301/T 0228201812AA附录A(规范性附录)社区公共文化服务动态评估指标及权重社区公共文化服务动态评估指标及权重见表A.1。表A.1社区公共文化服务动态评估指标及权重(总分 100 分)计算公式:社区数-(指标排名)+1/社区数*指标权重类别指标名称指标内容指标单位指标分值指标权重及计分说明文化管理(10分)组织建设社区对公共文化服务工作的重视程度3 分社区领导班子有一名成员分管文化工作,把文化建设作为社区工作的重要内容之一,列入社区工作议程,得 1 分;每年召开 1-2 次社区文化工作专题会议,开展“一社一品”社区文化建设,得 1 分;建立社区文化共建共享委员会,得 1 分。制

35、度建设社区公共文化服务工作制度建立健全1 分公共文化服务工作目标责任制、岗位责任制、服务公示制等有关规章制度健全,服务标识标牌清晰。三类及以上制度建立,并进行服务标识的公示,得 1 分。机制完善社区开展公共文化服务群众需求征集和评价反馈工作情况5 分根据各社区公共文化服务群众需求征集和评价反馈工作开展情况酌情计分。文化安全社区用房使用规范和社区开展文化活动的安全工作起1 分社区用房没有为文化市场非法经营提供场所,社区文化活动没有发生重大安全事故和违法行为,得 1 分。发生一起就不得分。文化投入(10分)社区投入社区公共文化事业经费投入情况元4 分根据各社区公共文化事业经费投入情况及排名,按 6

36、.2 条规定计分。社会力量投入社会各界对社区公共文化事业资助情况元4 分根据社会各界对各社区公共文化事业资助情况及排名,按 6.2 条规定计分。人均公共文化活动经费社区人均享有的公共文化活动经费情况元2 分根据社区人均享有的公共文化活动经费情况及排名,按 6.2 条规定计分。文化设施社区综合文化服务中心社区综合文化服务中心的建设情况平方米4 分根据各社区综合文化服务中心的建设情况及排名,按 6.3 条规定计分。社区综合文化服务中心室内总面积达 300 平方米,指标权重为 4 分;150-299 平方米指标权重为 2 分,低于 150 平方米不得分。DB3301/T 0228201813表 A.

37、1社区公共文化服务动态评估指标及权重(续)类别指标名称指标内容指标单位指标分值指标权重及计分说明文化设施(17分)社区室外活动场所社区室外活动场所的建设情况平方米2 分根据各社区室外活动场所的建设情况及排名,按 6.2 条规定计分。社区共建共享场所社区共建共享场所的建设情况平方米2 分根据各社区共建共享场所的建设情况及排名,按 6.2 条规定计分。现代传播设施社区综合文化服务中心配备现代传播设施,并通过新媒体开展公共文化数字服务情况2 分社区主要活动场所无线网络覆盖,得 1 分;社区开通微博、微信的网络信息平台,并及时发布活动信息、开展互动反馈等工作,得 1 分。文化宣传橱窗(栏)社区配备宣传

38、橱窗(栏)用于公告文化服务信息的情况1 分社区配备宣传橱窗(栏)用于公告文化服务信息,并定期更换,得 1 分。社区图书、报刊、电子书刊社区阅览室图书配备情况6 分根据各社区阅览室图书配备情况及排名,按 6.3 条规定计分。社区图书总量达 3000 册,指标权重为 2 分;1500-2999 册指标权重为 1 分;低于 1500 册不得分。社区新增图书量达 100 册,指标权重为 2 分;60-99 册指标权重为 1 分;低于 60 册不得分。社区报刊订阅量达 30 种,指标权重为 2 分;20-29 种指标权重为 1 分;低于 20 种不得分。文化队伍(20分)社区文化管理员参与社区公共文化管

39、理的人数人3 分根据各社区参与公共文化管理的人数及排名,按 6.3 条规定计分。社区配备文化管理人员 3 人以上,指标权重为 4 分;配备 2 人,指标权重为 2 分;配备 1 人,指标权重为1 分,没有配备人员不得分。群众文化团队社区培育的群众文化团队情况支7 分根据各社区培育的群众文化团队情况及排名,按 6.2 条规定计分。其中 4 分为团队支数,3 分为参与团队人数。团队培育社区对团队的培育和扶持情况7 分当年新增 10 人以上文化团队 1 支以上,得 1 分;培育文化非营利组织 1 个及以上,得 1 分;所属团队获得区一、二星级团队称号 1 个得 0.5 分,三星级团队称号 1 个得

40、1 分,四星级团队称号 1 个得 1.5 分,五星级团队称号 1 个得 2 分。累计总分不超过 7 分。文化志愿者服务社区开展文化志愿者服务活动的情况人次3 分根据各社区开展文化志愿者服务活动的情况及排名,按 6.2 条规定计分。文化服务(30分)组织活动次数社区组织开展各类文化活动总次数次5 分根据各社区组织开展各类文化活动总次数及排名,按 6.2 条规定计分。传统节日期间活动社区组织传统节日期间活动次数次3 分根据各社区组织传统节日期间活动次数及排名,按 6.2 条规定计分。阅读活动社区组织的全民阅读活动次数次3 分根据各社区组织的全民阅读活动次数及排名,按 6.2 条规定计分。DB330

41、1/T 0228201814表 A.1社区公共文化服务动态评估指标及权重(续)类别指标名称指标内容指标单位指标分值指标权重及计分说明文化服务(30分)讲座展览鉴赏社区组织的讲座展览及鉴赏活动次数次3 分根据各社区组织的讲座展览及鉴赏活动次数及排名,按 6.2 条规定计分。培训辅导社区组织的对文化团队培训辅导次数次3 分根据各社区组织的对文化团队培训辅导次数及排名,按 6.2 条规定计分。关爱弱势群体社区组织的服务弱势群体活动次数次3 分根据各社区组织的服务弱势群体活动次数及排名,按 6.2 条规定计分。非遗传习社区组织的非遗传习活动次数次3 分根据各社区组织的非遗传习活动次数及排名,按 6.2

42、 条规定计分。文化联动社区组织的或由本社区团队开展的跨区域的文化联动活动次数次2 分根据各社区组织的或由本社区团队开展的跨区域的文化联动活动次数及排名,按 6.2 条规定计分。服务惠及面社区组织的各类文化活动参与群众总人次人次5 分根据各社区组织的各类文化活动参与群众总人次及排名,按 6.2 条规定计分。服务质量(13分)每周开放时间社区综合文化服务中心实际开放时间统计小时2 分根据社区所有活动场所实际开放时间及排名,按 6.3 条规定计分。社区活动室开放时间达每周 40 小时,指标权重为 2 分;开放时间达每周 24-39 小时,指标权重为 1 分;开放时间低于 24 小时该指标不得分。图书

43、流通量社区图书的总体情况册2 分根据各社区全年杭州市“通借通还”借还量统计数据及排名,按 6.2 条规定计分。公共文化服务群众满意率社区居民对公共文化服务总体满意度调查9 分按 4.2.6.3 条计分。通过群众评价与反馈机制满意度调查问卷计分(3 分);乡镇(街道)综合文化站对社区文化工作考评计分(3 分);由志愿者或第三方进行群众随机抽样调查计分(3 分)。创新创优社区创新创优社区所获上级荣誉项根据社区所获公共文化方面的上级荣誉,按 6.4 条规定加分。体系全面推广第一年对所有已获荣誉统一加分,历年荣誉折半计分。DB3301/T 0228201815BB附录B(资料性附录)社区公共文化安全情

44、况汇总表社区公共文化安全情况汇总表见表 B.1。表 B.1社区公共文化安全情况汇总表填报时间:年月日社区名称社区公共文化安全情况社区名称社区公共文化安全情况负责人(签字):填报人:DB3301/T 0228201816CC附录C(资料性附录)社区借阅、归还图书册次统计表社区借阅、归还图书册次统计表见表 C.1。表 C.1社区借阅、归还图书册次统计表借还日期:年月日-年月日社区名称借阅册次归还册次社区名称借阅册次归还册次负责人(签字):填报人:填报日期:年月日DB3301/T 0228201817DD附录D(资料性附录)公共文化服务满意度及需求调查问卷尊敬的女士/先生:您好!为了解我区县(市)群

45、众文化生活的现状,现在全区范围内征集群众文化生活方面的满意度评价。耽搁您一些时间,请包涵!对您所说的全部信息,我们都将给予保密。感谢您对我们的支持!杭州市文化广电新闻出版局年月被访者姓名:家庭住址:区县(市)乡镇(街道)社区被访者联系电话:访问日期:DB3301/T 0228201818主体问卷1、请问您的年龄是否在 18 周岁以上?否-1终止访问,并致谢是-2继续2、请问,截至今天为止您在我区连续居住有多长时间?不到一年-1终止访问,并致谢一年及以上-2继续3、群众文化活动方面A、您平时参与最多的文化活动形式是哪些?(按照参与频率依次选择 5 项,依次填写 12345)看书读报看戏看歌舞演出

46、看电视看电影听音乐听广播唱歌跳健身舞看展览唱戏上网棋牌参加文艺培训参加文体团队听知识讲座其它B、请问:您对本乡镇(街道)社区的群众文化活动方面的满意度评价如何?(每行单选)C、您觉得本乡镇(街道)社区的文化活动多久举办或开展一次最好?文化内容一周一次一月一次一季一次半年一次看戏歌舞演出文艺培训艺术展览知识讲座参加文体团队演出其它文化活动服 务 内 容非常满意比较满意一般不太满意非常不满意不清楚参加群众文化活动的便利性123456群众文化活动组织次数123456群众文化活动内容丰富性123456群众文化活动整体评价123456DB3301/T 02282018194、公共文化服务方面:A、请问您

47、对本乡镇(街道)社区提供的文化活动场所(阅览室、图书室、活动室)的满意度评价如何?(每行单选)B、请问您希望在社区能提供什么种类的书籍借阅服务?(按照希望程度依次选择 5 项,依次填写 12345)新闻报纸类杂志期刊类保健养生类亲子教育类少儿读物类生活休闲类文学小说类科普知识类哲学文史类政治经济类艺术辅导类其他类C、您觉得最需要政府提供的公共文化服务是哪些?(按照重要程度依次选择 5 项,依次填写 12345)送戏送书送讲座送展览送电影电子阅览健身设施排练场地文艺培训特殊群体文化志愿服务其它D、您希望本乡镇(街道)社区明年在哪方面加强工作?(按照希望程度依次选择 5 项,依次填写 12345)

48、文化阵地改造升级图书定期更新电脑硬件更新增加或调整免费开放时间文化活动开展频率和质量文化活动增强互动增加公共文化服务产品配送其他5、您最希望本乡镇(街道)社区的文化生活信息通过什么样的渠道或方式让大家了解?(按照重要程度依次选择 3 项,依次填写 123)本地网站本区公共文化网站微信微博社区公告栏社区发放预告单其它方式服 务 内 容非常满意比较满意一般不太满意非常不满意不清楚文化阵地与环境维护123456免费开放时间123456书籍报刊阅览服务123456电子阅览室上网服务123456文化活动室工作人员服务态度123456总体评价123456DB3301/T 02282018206、您对本乡镇

49、(街道)社区的公共文化服务工作还有什么建议?被访者信息:M1、性别:男女M2、请问您的年龄是:18-25 周岁 26-35 周岁 36-45 周岁 46-60 周岁 60 周岁以上M3、请问您的居住状况是:1.城镇居民 2.农民 3.外来人员 DB3301/T 0228201821EE附录E(资料性附录)社区公共文化服务满意度调查情况汇总表社区公共文化服务满意度调查情况汇总表见表 E.1。表 E.1社区公共文化服务满意度调查情况汇总表社区名称(盖章):填报时间:年月日项目名称数值备注调查问卷发放数量(份)调查问卷回收数量(份)社区公共文化服务满意度(%)负责人(签字):调查人员:DB3301/

50、T 0228201822FF附录F(资料性附录)社区公共文化服务工作考评记录表社区公共文化服务工作考评记录表见表 F.1。表 F.1社区公共文化服务工作考评记录表乡镇(街道)综合文化站(盖章)时间:年月日序号社区名称考评内容考评情况得分站长(签字):考评人员:DB3301/T 0228201823GG附录G(资料性附录)社区公共文化服务满意度第三方调查结果汇总表社区公共文化服务满意度第三方调查结果汇总表见表 G.1。表 G.1社区公共文化服务满意度第三方调查结果汇总表调查机构(盖章):填报时间:年月日社区名称问卷发放数问卷回收数满意度(%)社区名称问卷发放数问卷回收数满意度(%)负责人(签字)

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