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1、加快推进项目建设的对策和措施范文(通用7篇)加快推进项目建设的对策和措施篇1同志们:县政府决定召开这次重点项目建设工作会,目的在于进一步加快全县*年重点项目建设步伐,同时抓住国民经济和社会发展“十一五”规划编制契机,科学谋划*年以及今后一段时期,特别是“十一五”期全县重点项目,推动县域经济既快又好地发展。刚才,*同志通报了全县重点项目进展情况,相关项目主管部门发了言。下面,我就科学编制“十一五”规划,强力推进全县重点项目建设,讲以下四个方面的意见。一、正确认识重点项目在县域经济领域的地位和作用,切实增强抓好重点项目建设的责任感和使命感纵向看,近年来我县经济保持持续快速增长,但横向看,我县的经济
2、基础比较薄弱,发展相对落后,必须保持强有力的投资才能实现跨越式的发展,改变经济落后的局面。从我县近几年的发展经验看,拉动我县经济增长的“三驾马车”中,投资的经济增长的贡献率保持在70%以上,投资增长仍将是拉动经济增长的主要动力。因此,要保持全年经济的目标完成,必须保证一定的投资规模和速度,必须推进全县重点项目建设,这不仅符合经济规律,也符合我县的基本县情。(一)加快推进重点项目建设是支撑县域经济高位增长、破解制约我县发展瓶颈的现实需要。最近4年可以说是我县历史上重点项目建设最多的四年,尤其*三个重特大项目的开工建设在*历史上是空前的,既振奋人心,又增强信心。4年来,全社会固定资产投资对经济增长
3、的贡献率分别达到71.0%、89.5%、93.3%、95.6,分别拉动GDP增长5.5个百分点、9.1个百分点、11.8个百分点、11.6个百分点。今年19月,全县全社会完成固定资产投资23.55亿元,同比增长24.9%,其中城镇固定资产投资完成15.95亿元,同比增长14.6%。投资对*生产总值的贡献率达到69.0%,拉动GDP增长9.7百分点,同比提高2.6个百分点。通过实施重点项目建设,取得了调优产业结构,增强发展后劲的显著成效,三次产业结构由2001年的34.5:32.3:33.2调优到了2008年的27.8:36.7:35.5,2008年,2008年三次产业分别实现增加值16.99亿
4、元、22.4亿元、21.68亿元。重点项目的建设提供了大量就业岗位,仅新县城就容纳农民工1万人以上。同时,大大改善了发展环境,提高了人民群众生活水平,发挥了明显的社会效应。事实证明,只有通过实施重点项目建设,利用项目对资金的聚合效应,充分利用项目对县域经济的拉动作用,做大固定资产投资总量,这既符合*的当期利益,也符合*的长远利益。(二)加快推进重点项目建设是破解库区产业空虚问题、打造工业大县的必由之路。*书记在“十一五”库区经济社会发展规划工作座谈会上明确指出:库区产业空虚说到底是库区工业空虚。就我县工业的实际情况来看,主要表现出工业基础薄弱,结构性矛盾突出,多数企业属于计划经济时代鼓励“村村
5、点火、户户冒烟”发展起来的,门类少,规模小,基础弱,效益差,拥有自主知识产权的核心技术少,产品核心竞争力低,基本上还处于工业化初期前阶段。周边区县在解决产业空虚问题上已经迈出了一大步。县委提出了加快推进新型工业化,实施“5445”工程,到2010年建成工业大县的目标,而且科学谋划了一批延伸工业产业链条、促进工业产业换代升级的一批项目,这些项目多数已被列入全县重点建设项目。反过来看,国务院批准实施的“两规一纲”已经实施近一年,我们每年的一些新建、续建项目,以及重大前期工作项目如果还不抓住眼前难得的机遇,“建设渝东北工业大县”的奋斗目标也只能成为一句口号。因此,我们必须推进重点项目建设,加快工业经
6、济发展步伐,在破解*库区产业空虚瓶颈、促进移民安稳致富方面夯实基础,搭好平台,增强后劲。二、强化项目意识,狠抓项目建设,扎扎实实地把科学发展观落到实处*书记在“十一五”库区经济社会发展规划工作座谈会上强调指出,认真贯彻落实科学发展观:一是要坚持把科学发展观作为谋划发展的世界观,二是要坚持把科学发展观作为推动发展的方法论,三是要坚持把科学发展观作为检验发展的试金石。那么,如何把科学发展观融入到重点项目建设之中呢?我认为,必须抓住以下三点:(一)要树立抓项目就是抓经济的理念。以经济建设为中心,结合我县的实际就是要抓项目。项目就是新的经济增长点,就是经济建设的平台。发展是硬道理,说千道万,最终还要落
7、实到项目建设上,经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。从我县今年的重点项目情况来看,项目的涵盖面很广,有交通、水利、能源、市政、商贸、旅游、教育、卫生等方面的项目,有了这些覆盖各行各业的项目建设,*发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。尽管当前我县重点项目不够多,但我们要认识到这些项目建设关系到全县经济发展的全局和后劲,对于形成具有特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。抓项目能达到多赢的效果。比如,我县实施的交通项目建设,其投入直接转为了现实生产力,又促进了对外融合,又方便了人民群众出行。还比如星星套装门扩建100万套生产线项
8、目,如果按照规划如期建成投产,那就意味着*将成为“以竹代木”门业行业全国最大的生产基地,企业也相应地具备了重量级的竞争实力。这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的,尤其是加速推进工业项目的建设,对于加快*新型工业化进程,实现全面小康社会目标更具有重要意义。因此,抓招商引资和重点项目建设,是我们政府经济工作的重中之重。这不仅仅是计委、招商局的事情,县政府的县长、分管县长要抓,县政府组成部门也要抓。层层下达招商引资任务的做法不符合实际,但我们不能走向忽视抓招商引资的另一个极端。政府的经济职能部门履行职责,不抓项目怎么抓经济?明年要给县政府的经济部门下达招商任务,研究制定办法,加大考核
9、力度。政府组成部门的一把手,必须要对所主管的项目建设做到心中有数。(二)要树立“有规划才有项目、有项目才有资金”的理念。项目是经济发展的载体、发展的支撑、发展的依托、发展的生命,也是转变增长方式和优化经济结构的重要抓手。大项目推动大发展,没有项目就没有发展,更没有科学的发展。从这个意义上说,项目工作的水平决定着经济发展的水平。当前,法制越来越健全,政府的运行越来越规范,凡事讲的就是预算、规划,项目定下来了,资金必须跟着项目走。因此,我们要牢固树立“有项目才有资金,资金跟着项目走”的新理念,以创新的思路去主动适应新的发展历史机遇期,适应项目政策、项目来源、项目实施等的变化,切实做好项目的筛选、包
10、装以及申报、推介等系列工作,坚决改变过去“重争取、轻实施”的弊病,抓好项目的实施和资金的管理。以此不断优化产业结构、增强经济发展的后劲、壮大经济实力。(三)要坚持把实现人民群众利益最大化作为项目建设的导向和根本出发点。在项目建设中,要以科学发展观为指导,坚持统筹兼顾,在加快经济发展的同时,注重社会更加和谐,人民生活更加殷实。一是要抓好现有企业的改造提高和产业结构调整,培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。二是要立足于建设库区生态经济区的实际,围绕内生资源办产业,加快优势资源开发。要在处理好经济发展与环境保护的关系前提下,促进我县的能
11、源、旅游等资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。三是要从群众所想、所盼、所需出发,运作一批投入大、与群众生产生活息息相关的道路、饮水、卫生、文化等基础设施项目,提高人民群众的生活水平,营造良好的发展环境,并以此带动全县项目建设工作。三、立足当前,再接再厉,扎实抓好*年重点项目建设工作因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天时间,群策群力,合力攻坚,打好重点项目建设总体战。(一)加强领导,落实责任,在项目管理上有新突破。一是强化组织领导,进一步增强参与意识。各级领导要认真履行职责,深入到重点项目建设工地调查了解,帮助和协调解决阻碍重点项目推进的困难和问题,在征地拆迁、资金落实、施工环境等方面主动
12、为项目业主排忧解难,为重点建设项目创造良好的建设条件和施工环境。特别是当前正在加快实施的鲤鱼塘水库工程和万开高速公路,建设环境还不够优化,“环境就是品牌,环境就是生产力”还没有落实到具体的工作上。二是强化规范管理,进一步提高投资效益。要继续实行重点项目定期协调制度、跟踪督查制度,特别是县计委要切实履行重点项目综合管理部门职责。对企业的投资项目,既要规范管理,又要讲求效率。对财政性投资项目,严格实行项目法人责任制、工程招投标制和工程监理制,落实重点项目审计制度、稽察制度。三是强化协调服务,进一步提高工作效率。项目所涉及到的政府部门要简化办事程序,提高工作效率,严禁吃拿卡要。对重大项目建设和前期工
13、作,各部门要加强协调、通力合作,防止前期工作某个环节出现脱节,共同做好向国家有关部委、市级对口部门的争取工作。(二)集中力量,协同配合,在建设进度上有新突破。今年全县国民经济要实现13.5的预期增长目标,保证全社会固定资产投资完成43.8亿元是重要前提和支撑基础。因此,今年最后40天任务既艰巨又繁重。一是继续抓好在建项目的实施。今年续建项目26个,各主管部门和项目业主要主动出击,加快项目建设进度,有力保证今年投资任务的完成。二是尽快启动计划内未开工项目。今年计划开工的新建重点项目28个,不少项目仍然未能如期开工,这些项目主要是在新城,相关部门要创造条件尽快启动建设。三是跟踪落实重大前期工作项目
14、。县政府列出了33个重大前期工作项目工作计划目标。这些项目既是一批投资较大的项目,又是对全县经济拉动有一定影响的项目,况且这些项目已做了相当多的前期工作,有一定基础,各相关部门要进一步跟踪对接,使项目尽快定下来,促成尽快实施。(三)拓宽思路,多方联动,在资金筹措上有新突破。建设资金的落实是重点项目建设顺利推进的关键。*续建项目和新开工项目,还有相当一部分资金没有落实,各相关部门和项目单位要开拓思路、畅通渠道,争取资金尽快到位。一是要千方百计争取国家和市各种政策性资金支持,通过各种途径帮助企业和项目单位向上争取政策性资金。二是要加强银企协作,切实增加信贷资金投入。三是要努力扩大招商引资。工业、农
15、业、城市建设和改造、重点基础设施建设和服务业等要选准项目,完善项目前期工作,主动出击,力争今年全县利用外资取得新的突破。(四)明确政策,逗硬奖惩,在目标考核上有新突破。县计委、固投办要会同有关部门认真做好*年重点项目建设考核工作,确保工程投资任务的圆满完成。县计委作为重点项目的综合管理单位,要按时催收项目月报表、跟踪项目计划完成情况、完善有关考核奖惩制度。同时要按照能快则快尽量快的原则,加强督促和稽查力度,定期通报重点项目建设的进展情况。同志们,抓项目就是抓发展,抓项目就是抓出路,上项目就是增后劲。时近年末岁尾,各项工作任务都很重,我们要做到突出重点,统筹兼顾,坚持用科学发展观统领经济社会发展
16、全局,思想再统一,精力再集中,力度再加大,切实抓好现有项目实施和明年项目策划,推动全县经济社会既快又好地发展!加快推进项目建设的对策和措施篇2在七月下旬的上半年讲评会后,我们今天又召开全市重点项目工作推进会,一方面,说明项目建设在我们各项工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推进重点项目的信心和决心;另一方面,也说明尽管我们多次召开会议推进重点项目建设,但是从目前的进度和效果看还不是很理想,成效也不是特别显著。召开今天这个会议,就是要动员全市上下,进一步提高对项目建设的认识,增强紧迫感和使命感,把主要精力集中到重点项目推进上来,把工作重心落实到抓重点项目上来,把智慧和力量凝聚到促发展上来,在全
17、市迅速掀起大抓重点项目的热潮,推动全市经济社会又好又快发展。昨天下午,大家观摩了华阴市的项目建设情况,对华阴市在推进项目建设方面的好作法有了感性认识,相信会有所启迪。刚才,华锋同志通报了全市重点项目进展情况及存在问题,并就下一步工作提出了具体要求,讲得很全面。很到位,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。华阴、华县、高新区和市水务局作了很好的发言,希望大家学习借鉴,加快推进各自项目建设,确保今年850亿投资任务的完成。下面,我就进一步推进重点项目工作,再讲三点意见:一、认清形势,进一步增强工作的紧迫感今年,我市共安排实施市级重点项目230个,年度计划完成投资850亿元,占全社会固定资产投资目标任务
18、1200亿元的70.8%,排列全省第二。从工作进展情况看,截止7月底,230个市级重点项目共完成投资546.5亿元,占年计划的65%,与去年同期相比增长了19.9%,增幅较大。目前,大部分县市区及部门投资任务已超过全市平均进度,进展较为顺利。就工作整体情况来看,呈现以下几个特点,一是工业项目和省级重点项目进展较好。73个工业项目完成年度计划的69%,高于全市平均进度4个百分点,其中10个省级重点项目超过全市平均进度6个百分点。二是集中开工和审批月活动成效明显。至目前,全市重点项目开工率达到93.5%,高于省上提出的上半年开工80%的要求。近60个项目四项审批手续集中办结。华县、白水重点项目四项
19、审批均已办理到位。三是要素保障得到进一步加强。各园区水、电、路、气、供热、排污治污等配套设施不断完善,标准化厂房、公共服务平台、创业孵化基地建设积极推进,为项目建设创造了条件。四是开通了重点项目建设网,对重点项目实行了在线监测,重点项目管理服务水平全面提升。五是合力推动工作的氛围更加浓厚,各级领导干部抓项目建设工作责任进一步落实,形成了市县两级合力抓项目工作的氛围。可以说,今年的项目建设是近年来投资规模最大、项目数量最多、投资增幅较快的一年。这些成绩的取得,无不凝结着在座各位及广大干部群众的辛勤努力,借此机会,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到我们项
20、目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:规划责任落实还不到位。全市“十二五”确定的22个重点专项规划及4个区域发展规划,目前还有6个规划编制和15个规划联评对接不到位。东大门规划确定的投资项目还有289个未开工,未落实到县市区和部门。项目筹融资渠道不够畅通。虽然国家先后下调存款准备金率和贷款利率,但信贷投放力度不足,加之民间资本缺乏有效的投资渠道,项目融资难现状尚未得到缓解。据不完全统计,全市工业园区20家企业资金缺口达50亿元。生产要素保障不够有力。部分园区基础设施建设投入不足,仅配套了道路和给水、供电设施,排水、治污、天然气管网等配套
21、滞后,与规划“七通一平”差距甚远。澄城光伏太阳城、蒲城5000吨PE管材、经开区40万千升啤酒等6个项目分别存在天然气管道、排水、水电不到位问题。项目协调服务还不尽人意。个别县市在重大财源项目上,与项目法人衔接沟通不到位,工作力度不大,项目建设方案不明确,群众工作不细致。个别执法部门站在自己的利益上,乱要价、乱罚款,个别执法人员执法不规范,乱收费、乱罚款,村民阻工现象时有发生,这些都直接影响了项目的落地和全年投资任务的完成。“一慢”即:部分项目进展较为缓慢。特别是经开区凝汽器及合金钢管、经开区五星级酒店、大荔陕富面粉加工、韦罗高速公路等23个重点项目完成年度投资任务不到30%,低于全市平进度3
22、5个百分点。这些项目严重影响着今年全市重点项目年度任务的完成。“一突出”即:项目用地问题依然突出。截止7月底,全市共上报省市待批项目57个,需申请用地2万余亩。另外,年内计划开工的41个工业项目和园区基础设施项目,还急需用地指标2.07万亩。造成这些问题的原因,既有客观因素,也有主观因素。在重点项目推进过程中,我们少数干部的思想作风和工作能力与我市当前的发展形势不相适应,主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足,就是少数干部对推进重点项目建设的重要性认识不够,没有从思想上引起足够的重视,还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设,从
23、而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象,致使有些重点项目建设进展缓慢。所谓状态不佳,就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态,以致在重点项目建设中碌碌无为,更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多,就是缺乏解决复杂问题的能力,工作起来凭感觉,按老习惯行事,工作方法简单,一遇到问题就束手无策、六神无主,拿不出实招、硬招,想不出解决问题的办法,最终贻误工作。当然,今天讲这些问题,无意抹杀我们的成绩,也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说,我们绝大多数干部的精神状态是好的,但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在,必须彻底加以扫除。否则,我们的重点项目建设
24、就难以取得突破性的进展。只有认识真正提高了,才能增强紧迫感和使命感,把重点项目建设作为经济工作的重中之重、事业发展的重中之重。就项目建设而言,我们和周边地市比一比,是不是我们的项目建设就走在前面,是不是我们的发展就走在前面,是不是我们的各项经济指标就走在前面,只有通过对比,才能提高标杆,找到差距;才能有压力,把重点项目建设当成大事来干,否则将没有压力,更谈不上变压力为动力。二、坚定信心,切实解决项目推进中的困难和问题我们知道,一个地区的综合实力和竞争力是依靠重点项目来支撑的。每个项目在建设推进过程中,都会遇到不同程度的困难,有的难度大一些,有的难度小一些,面对困难,是想方设法努力化解,还是怨天
25、尤人,退缩不前,这是对一个干部责任心的检验,也是对干部能力水平的检验,今年的有效工作时间只剩下四个月,我们的一些项目,无论是投资进度还是形象进度,差距都很大,任务比较艰巨。因此,在目前时间不等人、发展不等人的形势下,我们各级各有关部门必须坚定推进项目的信心和决心,以更开阔的思路,更务实的作风,更负责的态度,切实解决好项目建设上的问题,进一步加大项目推进力度,确保全面完成重点项目建设目标任务。当前,一是要克服主观问题。要进一步增强抓发展的责任意识,克服畏难情绪,对项目建设中的问题要主动研究,积极协调,抓紧解决。二是要解决好客观问题。对政策制约的问题要在不违背原则的前提下,想方设法变通,想方设法协
26、调,想法设法化解;对要素保障问题,要加大协调力度,尽力争取上级各相关部门的支持;对体制问题要通过多跑、多汇报、多协调来弥补和解决。各项目实施单位要在不断解决困难和问题的过程中,多研究、多思考、多行动,真正做到在工作方法上高人一筹,在工作推进上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上优人一等,努力将项目建设进度向前推、向前赶。三、狠抓落实,全力搞好重点项目的服务和推进工作加快推进重点项目建设,落实措施是关键,优化服务是保证。要建立一套狠抓落实的工作机制,形成上上下下狠抓项目落实、服务项目建设的工作氛围。工作中要着力解决好“三个度”:一是要强化组织领导的力度。重点项目能否有力推进,关键在领导,
27、责任在今天在座的各位。要继续实行市级和部门领导包联重点项目的工作制度。包联领导要把主要精力放在抓项目建设上,亲自参与项目洽谈、加强跟踪服务、积极协调各种矛盾,亲临一线现场办公,为重点项目建设多解决些实际问题,多做些实实在在的工作,进一步落实项目实施主体的工作责任。我们说,领导忙很正常,但如果忙不到点子上就等于白忙,而抓项目就是抓发展,抓大事,就是抓到工作点子上了。项目建设抓不好,就是我们的工作不称职,就要承担相应的责任。要排除一切困难和干扰,在领导精力的投向上更多地向重点项目倾斜,紧抓不放,紧张快干,确保完成今年重点项目建设的目标任务。二是要加快项目推进的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要
28、方面,这是一个重要的工作方法。如果我们的工作方法对头,就能起到事半功倍的效果。抓项目建设也是这样,要加快重点项目的推进速度,就必须抓住并着力解决重点项目推进过程中的重点和难点问题。同时,主动与上级有关部门沟通,多做上争工作,努力争取政策扶持,取得上级的支持,快速有效地推进重点项目建设。从目前项目进展情况看,剩余4个月平均每月要完成投资80多亿元,压力较大。因此,各县市区、市直各有关部门负责人都要把重点项目建设作为抓经济发展的第一要务,常抓不懈,持之以恒,抢抓当前项目建设黄金时期,大干100天,克难攻关,强力推进一批重大项目提前开工建设。主要领导要亲临项目建设一线,为项目建设出实招,切实解决项目
29、建设中存在的各类问题,要牢固树立“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感,坚决按照“计划不变、任务不减、确保完成”的总要求,强势推进项目建设。对难以实施的项目要尽快调整替换,紧紧抓住后四个月黄金施工期,细化任务,再添措施,全力解决好项目建设遇到的突出问题,确保年度投资任务的全面完成。同时,各县市区、各部门要高度重视,科学安排,积极配合市级包抓领导,精心筹划好10月份全市集中开工仪式。每个县市区都要有5个以上、市直部门至少2个项目进入开工计划。三是要提高协调推进的程度。各县市区和市级有关职能部门要加强协调配合,形成工作合力,进一步提高重点项目建设的组织化程度。要切实改进工作作风,需要给予政策支
30、持的就要给予支持,需要协助做工作的就要积极配合。要强化工作督查考核。项目开工后,各主管部门要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核办要继续定期排名通报,并对问题突出的县市区和部门下发预警通知。各级各有关部门要细化序时进度,定期分析项目进展情况,及时解决推进过程中出现的问题。现在有些项目要么迟迟开不了工,要么开工后没什么进展,这里有个诚信问题。政府要讲诚信,企业也要讲诚信。对政府及有关部门来说,要做到一诺千金,说到的事情就要坚决做到,努力为重点项目建设提供优质服务,营造良好的投资环境。对企业来说,也要讲诚信,不能签约前说一套,签约后做的又是另一套。所有项目都必须严格按合同规定的投资总
31、量、投资强度、建设速度实施,这样才能确保重点项目建设的顺利进行。要进一步完善市级领导和部门包联重点项目制度,不断强化包联责任。各县市区政府、市直各有关部门要高度重视统计工作,加强指导协调,积极配合市县两级统计部门,并按要求报送重点项目投资完成报表,特别是市县统计局要加强与省统计局的协调衔接工作,使跨区域项目完成投资更多的纳入我市统计范围之内,确保全社会固定资产投资任务的超额完成。在抓好今年重点项目建设的同时,要提早准备,超前谋划好2013年的重点项目计划盘子。市委、市政府要求,各级各部门明年不仅都要有重点建设项目任务,而且各县市区年度任务要占当年全社会固定资产投资目标任务的70%以上,增速40
32、%以上。各县市区要按照大产业构建、大项目带动、大集团引领的思路,明确责任,抓好落实,结合国家产业政策和自身优势,超前谋划、提前安排好明年的重点项目工作,为来年重点项目建设取得良好开局打好基础。总之,希望大家通过今天的会议,思想上再重视,措施上再靠实,力度上再加大,全力推进重点项目建设,确保实现时间任务同步,为完成全年项目建设目标任务,为渭南经济的持续强劲发展奠定坚实的基础。加快推进项目建设的对策和措施篇3刚才,经发局通报了全区20xx年重点项目的整体进展情况;三个区、住建局、长白山集团分别从各自角度作了具体汇报。在今年的“项目建设年”活动开展中,我们虽然面临着很多大项目同时开工、辖区遭受洪涝灾
33、害等实际困难,但在大家的共同努力下,项目建设取得了很大成绩,而且在项目管理、城市管理等方面积累了大量经验,有了新的起步和提升,这是难能可贵的。今天,我们召开这次会议,主要目的是进一步调度和分析情况,统一思想,集中精力,攻坚克难,抓住今年剩余的60天时间,加大工作力度,加快工作进展,大干快上,集中力量打一场项目建设的攻坚战,为今年项目建设画上一个圆满的句号,同时也为明年工作打下坚实的基础。下面,就加快推进重点项目建设工作,我讲三点意见:一、准确研判形势,切实增强项目建设时不我待的紧迫感(一)有效施工期所剩不多。我区地处高寒,雨水较多,有效施工期短。所以,我们在去年12月份就召开了项目动员会议,安
34、排部署项目建设。目前来看,今年的有效施工期只有60天了,但我们还有很多工作要做,要想尽一切办法,调动一切力量,切实将年初确定的工作任务完成好。(二)部分项目进展缓慢。总的看,全区项目建设工作进展比较顺利,大多数项目能够按年初既定进度扎实推进。但受前期审批、房屋征收等方面因素影响,部分项目进展缓慢,有的至今尚未动工。要加大工作力度,加快工作步伐,争取秋季全部开工。(三)工作任务较重。随着工作不断深入,我们发现很多工作还有历史欠账;每一项工作做深、做实了,又把其他工作带出来了;一个项目做深了,其他项目没有做深;一方面工作做好了,另外一方面工作还有差距;把工程项目做出来了,在管理和服务上还有很多差距
35、;把城市服务设施项目完善了,在社会管理、社会服务上还有很多欠账;经济工作做到位了,教育、医疗、卫生等方面的问题又暴露出来了。另外,我们还要办好生态论坛、开展教育实践活动、着手谋划明年工作,等等。这些工作每一项都非常重要,加在一起比较繁重,要在集中力量推进项目建设的同时,扎实做好其他方面工作。二、突出工作重点,认真做好当前和明年的项目建设工作主要是明确“三项原则”、抓好“五个重点”。关于“三项原则”:一是规划指导原则。今年,我们投资3000万元,编制各类规划26项。通过编制规划,进一步提高了我们的思想认识,同时也更加深刻认识到规划先行的重要性和必要性。在规划指导下,我们工作的系统性增强了、盲目性
36、减少了。要继续高起点、高水平做好各项规划,用规划引领高标准施工建设,坚决做到工程建设不偏离规划标准和质量要求。二是工程监管原则。要严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等有关规定,发挥好监理公司和中介部门的职能作用。特别指出的是,要严格监管各类专项资金使用,三个区和建管中心要加强配合,主动承担起主体单位责任。今年我们把一些管理职责、建设责任下放,希望三个区能够承担起辖区的建设主体责任。要本着对事业、对历史负责的态度,与省档案局做好沟通对接,研究建设档案馆,增加专业管理人员,加强对辖区基建、声像等各类档案的归档管理工作。三是施工安全原则。施工作业要严格按程序规范进行,建筑监管行业要
37、认真排查安全隐患,做到工程建设每个环节都有相应责任人,要完善工程建设和资金使用安全的相关体系,努力建设安全工程和廉政工程。关于“五个重点”:一是制定推进时间表。各项目单位要对照自己的项目计划,认真梳理存在问题,拿出解决办法,就未开工、未启动的项目再拿出一个计划,计划完成后报到经发局。有些问题是部门衔接不到位造成的,要紧密结合教育实践活动解决“不落实顽症”问题,加强部门间配合协作。哪个部门不为解决问题服务,哪个部门就要承担相应责任。二是加紧施工进度。前段时间,周波同志已就“水灾后重点工程加快建设进度”工作作了安排部署。各单位要在保证工程质量、安全生产的前提下,抓紧施工进度,抢在建工程、保秋季工程
38、、促房屋征收,把前段时间抗洪抢险损失的工期抢回来。工程建设不是做给管委会看的,是为辖区长远发展打基础,要安排好时间,务求实质进展,不要在形式上做表面文章、浪费功夫。三是保证工程质量。前段时间我到池北区调研,同一些基层同志、社区群众座谈,我们辖区的老百姓中不乏高人、明白人、有责任心的人,他们特别关心我们的工程建设,对我们目前的建设质量、施工管理不够满意。我们提出建设百年工程,首当其冲必须经得起老百姓审视,经得起历史检验。要牢牢把握和担负起我们建设长白山的机遇和责任,一定要本着对百姓负责、对长白山负责的高度责任感,真正把长白山建设好,而不是留下历史遗憾,更不要给他人留下笑柄。在这里,我再强调三点意
39、见:一是在工程施工过程中绝不允许擅自更改施工图,相关单位和人员要定期对照施工图检查施工建设情况,严把按图纸施工环节,绝不能偷工减料、施工缩水;二是在施工质量上,工程管理、预算管理、财务管理以及工程中介监理等部门要发挥职能作用,确保工程质量;三要充分调动群众的力量,发挥好社会监督作用。建议住建局探索建立通过社会力量监督我们施工质量和施工管理的组织机构,把大家共同关心的事情办好。四是抓好安全生产。近期,通过机构整合,加强管理,深度开展督查检查,我们的安全生产形势整体良好,但也暴露了一些突出的问题,特别是在建筑施工方面连续出现安全生产事故。通过调查,发现我们在安全生产的方面还存在不按图纸施工、不按设
40、计和工程管理要求监理的问题,建设单位和业主不重视安全生产、主体责任不落实的问题,这也反映出了我们监管不力的问题。安监局牵头,组织相关部门和工作力量,认真开展安全隐患排查整改,督促企业落实主体责任,重点抓好这60天的项目建设安全生产工作。要加强监管、宣传和引导,在加强项目建设的同时一并抓好森林防火、景区运营、交通运输、食品卫生领域的安全生产工作。五是提早谋划明年项目。从今年的经验看,尽早启动项目谋划建设这一宝贵经验,已经使我们受益。我们要加快区域整体发展,做大做强支柱产业,提升城市和旅游功能以及基础设施建设、城镇化建设等,都要求我们的项目建设只能加快不能放缓,只能加强不能减弱。从现在开始,我们就
41、要着手谋划明年项目。各区、各部门要着眼于加快旅游产业转型升级、提升城市建设文化内涵、改善保障民生、促进“大长白山”区域合作发展,抓紧时间谋划明年项目,要做好项目可研、立项、审批手续等工作,同时要深刻分析各个项目之间的关系,统筹处理好基础设施建设、公共投资的轻重缓急和产业布局合理性,促进项目建设科学化、合理化和规范化。在这里,我还要强调一下文明施工的问题。我们提出“建设世界名山,打造文化名城”,就要用国际化的视野、定位、标准建设和发展城市,必须做到干净、整洁。主管部门要拿出意见,加强管理,并且大家要共同遵守,共同实施,形成合力。文广新局、电视台要更加注重“建设文明城区,争做文明市民”的社会宣传:
42、一方面,引导群众对我们的施工管理、城市建设多提意见,多给予监督批评;另一方面,要号召和发动群众从城市卫生、个人卫生等方面融入城市建设,争做文明市民,真正成为长白山的形象代言人。通过各方面工作,要形成既快速发展,又快而不乱的工作节奏和良好环境,让大家到长白山既能看到我们欣欣向荣、红红火火的建设场面,也能看到我们科学、文明、高效的施工管理,为百姓生活带来实实在在的便利,为广大游客带来美的视觉享受。三、紧密结合实际,着重解决好思维和能力两个方面问题(一)关于转变思维方式和精神状态的问题。思路决定出路。在实际工作中,如果我们总是强调问题困难,思维受限、思路不多,工作出路也就不多。关于思维方式。我们想和
43、不想不一样,干与不干不一样;我们一个人干和大多数人统一思想一起干不一样,干部自己干和发动群众干也不一样,自己单干和团结周边地区一起干更不一样;我们闷头自己建设项目和走向世界、引进外资不一样,固步自封和引进国内外先进理念不一样,坚持长白山原始文化与引进外来文化也不一样。所以,我们要进一步调整思维方式,用国际化的视野、采取国际化手段做好长白山的事情。关于精神状态。一个地区、一个单位要加快发展,就必须始终保持昂扬的锐气、蓬勃的活力和创造力。应该说,全区大多数同志有着朝气、锐气,保持着昂扬士气与生机活力,我们要善于保护这种精神状态和斗志,同时要彻底丢掉那些老气横秋、只挑毛病、不做奉献的不良行为和习惯。
44、要通过未来几年甚至十几年的努力,将我们长白山精神培养壮大,并用这种精神把长白山建设好。在克服悲观情绪的同时,也要避免自满情绪,不能因为取得一点成绩就沾沾自喜,未来还有很多困难需要我们更加努力、加倍付出去克服。要注意结合这次教育实践活动,认真检查和深入剖析我们存在的问题和不足,既把教育实践活动这项工作圆满完成,又切实解决好我们自己的问题。(二)关于提高能力的问题。加快科学发展不仅是理论问题,更是实践问题;不仅是深化认识的问题,更是一个提升能力的问题。结合项目建设,我认为要提高四种能力:一是领导的能力。说到底,领导发展的能力就是抓项目建设的能力。项目建设中领导能力主要体现在谋划项目、招商引资、推进
45、项目、破解瓶颈等方面。现在的建设任务不断加重,是对我们每个人能力的考验。大家要通过有针对性的加强学习,开动脑筋寻找办法,灵活运用政策,进一步提高领导发展的能力和解决问题的能力。二是组织动员的能力。面对繁重的项目建设任务,要靠有效的组织动员来保证,凝聚最广泛的力量共同投入长白山保护开发事业中来。各区、各部门和单位,要积极动员干部群众参与并支持我们工作,一起把房屋征收、项目建设、美化环境等具体工作做好。要做好宣传引导,让大家真正理解我们的工作意图、工作内容、工作部署,营造良好的社会舆论氛围。三是创造良好环境的能力。我们正往国际化的方向努力,景区和城区建设的国际化要加快,招商引资环境的优化要加快,干
46、部素质、居民素质的提高也要加快。要努力在长白山形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。对我们自身而言,还要打造促执行、抓落实的政务环境。年底,我们要对项目建设进行全面盘点和认真考核,严格执行“项目建设年”活动实施方案及奖惩意见。四是统筹兼顾抓落实的能力。长白山有一个很大的特点,就是如果不加快发展旅游产业,我们的旅游龙头地位就体现不出来;如果只是搞好服务接待,我们就成了一个大的接待办事机构;如果忽略了对外形象宣传,我们就会变成孤家寡人;抓了生产和旅游,没抓人文,我们就会丧失长久的发展动力;各方面都抓了,安全生产出却出现滑坡,我们就会面临事业上很大的损失、停顿甚至倒退;在发展经济社会的同时
47、,基层组织建设没有得到同步推进,我们就会丧失执政根基,等等。这要求我们一定要善于统筹协调,分清轻重缓急,兼顾当下与长远,把握好整体和大局。特别是今年,要通过党的群众路线教育实践活动,将转变党员干部作风同提升市民素质相结合,将科学发展和安全发展相结合,将完成经济发展指标与基层组织建设相结合。各个社区从现在开始要把党员定时、定点进社区工作抓好,把社区软硬件设施提升抓好,把党的基层组织建设好。要统筹兼顾、四季兼顾,兼顾好项目建设和冬季旅游工作,要通过项目建设推动旅游发展,按照城镇与长白山融为一体,生态与人文融为一体,硬件设施与软件服务融为一体,长白山山水与人民融为一体的思路不断强化我们冬季旅游功能。
48、同时,调动全员积极处理好事务性工作与全区发展和党的建设各项活动开展,集中力量把各项工作落实好。加快推进项目建设的对策和措施篇4同志们:今天上午,我们对今年确定的个市级重点项目进行了集中观摩,看现场、听汇报,找差距、抓推动。下午,又接着打响擂台赛。个区级重点项目包抓部门依次上台进行打擂,对重点项目建设情况,尤其是上一次擂台赛以来的推进情况作了重点汇报。党工委、管委会各领导就各自包抓的重点项目进行了点评,经发招商局传达了市项目促进委员会第次周例会精神,君尚同志宣读了此次擂台赛结果,大会颁发了流动红黑牌。下面,我再讲几点意见。一、一针见血找差距月日,第一次重点项目建设擂台赛之后,我们对受外界影响不能
49、实施的市民广场地下人防工程、市民大厅等个重点项目从年度计划盘子进行了调出,将普洛斯咸阳仓储物流园、安能(西北)电商转运中心等个项目列入计划盘子。调整后,重点项目总数由年初的个调整为个;重点项目总投资由原来的亿元调整为亿元;重点项目年度计划投资由原来的亿元调整为亿元。重点项目的总投资和年度计划投资均比年初有所减少。截至目前,个重点项目完成投资亿元,占年度投资任务的%。完成年度投资任务%以上的项目个,完成年度投资任务%的项目个,完成年度投资任务%的项目有个,完成年度投资任务%的项目个;完成年度投资任务%以下的项目个;未开工重点项目个。其中,省级重点项目个,完成投资亿元,占年度任务的%。市级重点项目个,完成投资亿元,占年度任务的%。区级重点项目个,完成投资亿元,占年度任务的%。截至目前已入统项目个,年入统项目个,年入统项目