水产育苗场锅炉整治实施方案.docx

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1、水产育苗场锅炉整治实施方案根据*年度任务以及整治“散乱污”作坊工作要求,为加快推进水产育苗场锅炉烟气污染整治,改善我区空气环境质量,促进产业健康发展,结合我区实际情况,制定本方案。一、整体目标按照“环境治理与产业提升”兼顾的原则,通过财政资金扶持和严格执法整顿,推动产业升级,提高行业规范化水平,清理拒不配合改造的“散、乱、污”育苗场,建立长效的监管机制。除列入202x年度征地计划的育苗场外,所有育苗场必须在202x年10月31日前完成提升改造,逾期不整改或整改不合格的,由执法部门集中整顿,依法强行取缔。 二、推进计划(一)宣传申报,202x年7月8日-8月5日。整治办会同区委宣传部制定宣传方案

2、,镇(街)开展入户宣传;申报改造的育苗场向镇(街)提交育苗场锅炉改造申报表(附件1);(二)改造施工,202x年8月6日-9月30日。各镇(街)具体负责实施,区生态环境局负责技术把关,指导育苗场和施工单位标准化改造;(三)验收审核,202x年10月1日-10月31日。改造完成的育苗场向镇(街)提交育苗场锅炉改造验收申请表(附件2),镇(街)根据辖区申报情况委托第三方进行检测(区生态环境局指导),制定验收计划组织区整治办、区生态环境局、区工信局(清洁能源)批量验收;10月31日前未能完成验收的,不予资金补助;(四)资金申拨,11月1日-12月1日。区整治办会同各镇(街)对申报资金进行汇总审核后,

3、由区农业农村局和区财政局联合发文下达补助资金给各镇(街);再由各镇(街)拨付给育苗场。三、工作保障(一)加强组织领导。成立水产育苗场锅炉烟气整治领导小组,区宣传部、区农业农村局、区工信局、区生态环境局、区财政局、区建设局、区城管局、区应急管理局、区自然资源与规划分局、区市场监督管理局、马巷镇、新店镇为成员单位,负责协调推动整治工作。领导小组下设办公室,挂靠在区农业农村局,负责集中整治期间的综合协调推进工作。集中整治结束后,执法部门、镇(街)要采取必要措施加强常态化监管,巩固行业治理成果。(二)落实职责分工。1区农业农村局(整治办)承担区水产育苗场锅炉整治领导小组办公室日常工作,负责方案起草、专

4、家咨询等统筹推进专项整治各项工作,及协调推进过程中遇到的困难和问题,会同宣传部门开展有针对性的舆论宣传,落实相关经费等工作保障,定期汇总工作进展情况向领导小组和区政府主要领导报告。 2各镇(街)为水产育苗场锅炉整治具体实施责任主体,负责辖区育苗场入户宣传、调查统计,指导、受理企业改造申报、验收申请,组织验收审核和资金申请,负责解决整治过程中遇到的各种矛盾和问题,开展后续常态化监管,协调生态环境局、城市管理局依法查处拒不配合改造的育苗场。3区城市管理局负责育苗场相关执法及强制拆除工作,并配合镇(街)对拒不配合整改的育苗场实施依法查处。4区生态环境局负责企业提升改造的技术把关及业务指导,对接第三方

5、提供必要的技术咨询,指导项目审核验收,对违法排污的育苗场依法处理。5区委宣传部、区财政局、区工信局、区效能办、区应急管理局、区市政园林局、区公安分局、区市场监管局、区自然资源与规划分局等职能部门根据工作推进的需要,做好维稳、舆论宣传、电力、燃气供应保障、监督检查、资金安排、安全生产监督等相关工作。(三)严格执法取缔。严格执法及时清理整顿违规排放的育苗场,确保行业整体治理取得实效。区生态环境局、区城市管理局要畅通举报机制,按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则,对拒不配合、心存侥幸的顽固型育苗场,要严厉予以打击,关停取缔一批、强制拆除一批、行政处罚一批,对涉嫌违法犯罪的,及时移交公

6、安机关追究刑事责任。尤其攻坚整治的关键阶段,要及时曝光反面典型案例,提升专项整治的威慑力,确保整治任务全面彻底完成。(四)建立常态化机制。集中整治结束后,为巩固维护整治效果,行业治理转入常态化机制,各镇(场)要根据区生态环境局的要求,结合日常工作督促育苗场规范烟气排放设施设备的运行。(五)加大舆论引导宣传。水产育苗产业系我区最具特色和规模的优势农业产业,涉及整治对象一百多家,整治办、宣传部门要安排相关经费,在正式实施的关键节点进行正面的舆论宣导,有针对性、多渠道广泛宣传,取得民众的支持和育苗养殖户的理解,形成公众和行业支持、政府强力推进、势在必行的舆论氛围。 四、补助标准和资金预算(一)补助标

7、准。参考市环境保护专项资金管理办法标准,采用“以奖代补”形式,分类补助。标准预估数(家)资金测算(万元)烟气改造补贴:按设备投资额30%予以补贴(验收第三方同步专项审计),最高不超过3万元/台锅炉。验收标准:符合市现行排放标准120360清洁能源改造补贴:设备购置款30%予以补贴,最高不超过20万元/家。验收标准:工信部门发布的清洁能源目录2(试点)40(新增的另行申请追加预算)(二)第三方费用。第三方检测由属地镇(街)自行委托,费用据实结算,连同改造补助资金一并审拨。专项审计由企业自行委托有资质的机构审计,费用企业自行承担。(三)工作经费。马巷镇、新店镇各10万(宣传、执法等),区整治办10万(专家咨询、宣传等)。

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