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1、推动县域工业结构改造三年行动计划（2021年2023年）一、工作目标紧紧围绕产业结构、产能结构、产品结构和投资结构四大方向，坚持调整存量与做优增量相结合，坚持做大传统产业和做强新兴产业相结合，坚持扶持现有企业和引进外地企业相结合，持续推进优化提升行动。到2023年，全县工业布局区域化、生产规模化、制造标准化、发展产业化特征明显提升。结构改造年度目标2021年，力争培育自治区“专精特新”（示范）企业1家。力争引进1个投资5000万元以上的重大产业项目。2022年，培育自治区“专精特新”（示范）企业1家。制造业投资占工业投资比重超过60%。2023年，力争培育自治区“专精特新”小巨人企业1家。新兴
2、产业占规模以上工业增加值比重较2020年提高5个百分点。二、重点任务（一）产业结构优化行动。时间节点：到2023年，纺织和服装产值力争达到7000万元，年均增长30%左右；肉牛深加工产业产值力争达到8500万元，年均增长50%左右；绿色食品产业产值力争达到6500万元。实施重点：1.加快发展现代纺织和服装产业。按照“无中生有、关联配套、集群发展”的思路，重点培育现代纺纱、织布、植物印染、服装加工四大产业链条，着力抓好引进泉州新汉特年产100万只箱包项目落地，争取和1家10万锭纺纱纺织项目达成投资意向，促进现代纺织和服装加工产业规模化、集聚化发展。（责任单位：县发改局、工业园区管委会）2.重点发
3、展肉牛深加工产业。按照“夯基建标、扩量提质、扩链增效、扩市提价”的思路，重点构建种草养殖、屠宰加工、品牌打造、市场营销等全产业链条。完成六盘山泾河食品改造提升，加快源牛（宁夏）农牧科技有限公司、西安众和实业集团牛肉深加工项目落地建设，重点发展冷鲜肉和分割肉，提高分级加工、分割包装比重；发展生鲜调理制品、速冻调理制品、风味提取物等高附加值产品，提高供应餐饮、家庭烹饪用等半成品比重；发展骨、血、内脏、油脂等综合利用，提高肉牛加工转化率。创新营销模式，扩大消费半径，打造“黄牛肉”区域品牌。（责任单位：县农业农村局、工业园区管委会、发改局）3.大力发展绿色食品产业。按照“绿色发展、规模经营、高效安全”
4、的思路，建立标准体系、扩大规模体量，加强市场监管、促进提档升级，积极创建原产地地理标志产品。牛肉加工以打造高端肉牛繁育生产基地为定位，建立以绿色生态为导向的现代农业制度体系、产业发展模式和体制机制，开展牛肉深精加工和代屠宰“两条腿走路”。蜂蜜加工以新引进的众天蜂业为龙头，加大公共区域品牌打造，加强与相关科研院所合作，不断提高土蜂蜜品质，开发加工蜂王浆、蜂胶、蜂蜜水、蜂蜜醋等系列蜂蜜产品，提升产品效益，延伸产业链。黑果花楸产品加工以打造西北生态经济示范区为定位，以“四个一”林草工程为抓手，做好“生态+”文章，引进加工企业，开发功能性食品，延长产品链条，提高产品附加值。中药材加工重点引进加工企业，
5、大力发展中药饮片炮制、中药健康食品和植物源生物医药制造，并加强产品研发和协同创新，促使中药材产业由原料输出型向精深开发型转变，提升中药材产品科技附加值。（责任单位：县农业农村局、工业园区管委会、科技局，发改局）（二）产品结构优化行动。时间节点：到2023年，培育自治区“专精特新”（示范）企业2家、力争培育“专精特新”小巨人企业1家、培育1个自治区新产品、打造1个“宁夏精品”。实施重点：1.培育“专精特新”（示范）企业。引导中小企业走“专精特新”发展之路，加快实现生产专业化、管理精细化、产品特色化、商业模式新型化。积极组织企业申报，争创自治区级“专精特新”小巨人企业。（责任单位：县发改局、工业园
6、区管委会）2.创建“三品”示范企业。大力实施增品种、提品质、创品牌专项行动，支持企业积极开展个性化定制、柔性化生产，丰富和细化消费品种类。鼓励支持企业制定品牌发展战略，提升产品附加值和软实力，不断提高品牌产品知名度。（责任单位：县科技局、市场监管局、发改局，工业园区管委会）（三）投资结构优化行动。时间节点：到2023年力争引进2个投资1亿元以上的重大产业项目，每年纳入自治区“三个100”重点工业项目不少于1个。到2023年，全县工业投资结构更加优化，制造业占工业投资比重提高到65%。实施重点：1.推进重点项目建设。聚焦牛肉、蜂蜜、绿色食品、现代纺织和服装、纯净水产业重点关键环节，坚持扶持本土企
7、业和招商引进企业并重，持续在延链补链建链强链上下功夫，每年在重点项目建设上都有新突破、新进展，推进产业雁阵式集群发展。（责任单位：县发改局，工业园区管委会）2.提高园区投资强度。引导工业园区资源要素向优质高效投资流动，保证园区亩均投资强度、亩均投入产出比接近全区平均水平。围绕园区主导全产业链项目和关联配套项目，大力实施精准招商，推动产业向集约化集群化发展。积极推动“管委会+公司”运营模式，引导园区组建投融资平台，并鼓励社会资本参与园区运营建设，为入驻企业提供便捷高效的专业化服务。（责任单位：县工业园区管委会，发改局）三、保障措施（一）加强政策支持指导。各有关部门要加强对结构改造的政策引导和协调服务，衔接财税、投资、信贷等政策措施倾斜支持结构改造，促进资源能源优先向优势特色产业配置。（二）深化工业园区改革。积极推动“管委会+公司”运营模式，力争在管理运营、工业项目用地、资源配置、企业融资、财政税收等方面取得实质性突破，为结构改造创造良好的政策环境。（三）强化项目管理服务。建立完善部门联动推进重点工业项目工作机制，实施定期调度监测和跟踪服务，开辟“绿色通道”，开展“一对一”“点对点”服务。