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1、未成年人思想道德建设工作实施方案为全面贯彻党的教育方针，深入落实立德树人根本任务，增强中小学德育工作培根铸魂、启智润心的亲和力、针对性，切实将新时代公民道德建设实施纲要新时代爱国主义教育实施纲要中小学德育工作指南等关于未成年人思想道德建设工作的部署落到实处，以人才培养的高质量向中国共产党成立 100周年献礼，根据全国未成年人思想道德建设测评体系（202*年新版）要求，结合我区实际，特制订本方案。 一、指导思想 认真学习贯彻“十四五”规划纲要，积极培育和践行社会主义核心价值观，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以提高未成年人思想道德素质和培育担当民族复兴大任的时代新人为目标，
2、以“扣好人生第一粒扣子”为主题，大力弘扬中华优秀传统文化，广泛开展思想道德教育实践活动，着力培养青少年的社会责任感、创新精神、实践能力、文明素质，引导广大未成年人从小做起，见贤思齐、爱党爱国，向上向善、孝老爱亲，努力成长为中国特色社会主义事业的接班人和建设者。 二、主要任务（一）深入推进思想道德建设工程 1.积极培育和践行社会主义核心价值观。认真贯彻学习培 育和践行社会主义核心价值观行动方案和关于培育和践行社会主义核心价值观的意见，注重宣传教育、示范引领、实践养成、文化熏陶相统一，从国家、社会、个人三个层面，把社会主义核心价值观教育融入未成年人思想道德建设工作的各个方面。 一是创新宣传教育方式
3、，充分利用书法、美术、漫画、墙绘、舞台剧等学生喜闻乐见、易于接受的方式，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，推动社会主义核心价值观应知应会、落细落微、入心入脑。二是推进社会主义核心价值观教育课程建设。建立社会主义核心价值观主题班会课精品资源库，举办区中小学社会主义核心价值观主题班会课（活动课）精品课评选活动。三是广泛开展社会主义核心价值观主题实践活动。全区中小学校要将社会主义核心价值观细化为贴近学生的具体要求，广泛开展社会实践活动，让学生在日常学习生活中去践行。开展爱学习、爱劳动、爱祖国等主题教育实践活动，把“三爱”活动纳入课堂教学中，贯穿于社会实践活动中；开展丰富多彩的主题班会、主题团队日、
4、升国旗仪式、运动会、艺术节、读书读报、征文演讲等活动，使全区师生在浓厚的校园文化氛围中，学习感悟社会主义核心价值观，成为社会主义核心价值观的践行者和传播者。 2. 广泛开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育活动。围绕培养担当民族复兴大任的时代新人，锻造中国特色社会主义事业建设者和接班人，深入挖掘爱党爱国、志向远大、崇德向善、品行高尚、勤学善思、自强自立、热心公益、助人为乐的好少年先进典型。广泛开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，组织开展选树 202*年度“新时代好少年”宣传教育活动，重点突出事迹挖掘、规范评选、学习实践三个环节，不断扩大评选学习宣传活动的影响力，真正选树出一批事迹感人、示范
5、性强，能够展现时代精神和青春担当的先进典型，充分运用新闻媒体和公共场所对“新时代好少年”先进事迹进行广泛宣传，不断开展先进典型礼遇和公益示范活动。各中小学校要积极开展校园“新时代好少年”、“校园之星”、“班级之星”等的评树和学习宣传实践活动，充分发挥榜样的价值引领作用，引导广大未成年人从自己做起、从身边做起、从小事做起，养成良好思想品德，争做时代新人。围绕“我们的节日”、中华经典诵读，书法、戏曲、传统体育进校园，非物质文化遗产传承等主题，持续深化中华优秀传统文化传承活动，引导广大青少年增强文化自信。 3.充实丰富未成年人道德实践系列活动。进一步充实、开足德育、美育课程，利用“1+X”德育课堂、
6、特色课堂等，突出孝敬、友善、节俭、诚信等中华传统美德教育，切实把正确的政治方向、价值导向贯穿到未成年人思想道德建设过程中。组织开展“未成年人思想道德建设月”活动，以歌咏、诵读、演讲、征文、手抄报、主题班队会、展览展示、文艺展演等不同形式,开展内容丰富的道德实践活动。在社区推出“假日学校”“五点半”课堂、“家庭教育微课堂”“七彩小屋”“爱心妈妈”“母亲课堂”“绿色网络空间”等主题活动。以母亲节、教师节、重阳节为重点，开展感恩教育实践活动，引导未成年人学会知恩、懂得感恩。结合“做文明有礼人”活动, 组织开展“我是文明小主人”“争当文明小市民”等活动。加强文明礼仪教育，广泛开展讲文明、懂礼仪、知荣辱
7、、遵法纪教育，促进未成年人礼仪践行及文明养成。 （二）扎实开展学校“育新人”工作 4.系统推进课程育人。深入推动新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，让红色基因贯穿于课堂教学全过程。充分发挥思政课立德树人作用，理直气壮开好思政课。将中国革命史、中国共产党史、改革开放史和社会主义发展史(简称“四史”)教育科学合理的融入思政课教学，丰富讲课内容，完善教学环节，创新课堂形式，讲深讲透，教育引导青少年学生树立正确的党史观、人生观、价值观、世界观。要积极探索“四史”学习教育融入课程思政的综合育人体系，把“四史” 学习教育的使命和专业课、基础课的教学目标有机结合起来，构建全员、全程、全课程的育
8、人格局，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中，使“四史”学习教育更加鲜活，更加生动。 （责任单位：） 5.着力加强活动育人。积极构建“嵌入式”思政资源活动模式，深入开展以“永远跟党走”为主题的“童心向党”“红心向党”宣传教育实践活动，重点开展“我向党旗敬个礼”活动，组织主题班、团、队会，深入解读党旗含义、宣讲党的历史；开展“唱支红歌给党听”活动，组织青少年唱响歌颂党、歌颂祖国、歌颂新时代的歌曲；开展“党的光辉照我心”活动，组织青
9、少年观看红色影片、参观革命旧址、缅怀革命先烈，聆听革命、建设和改革的故事；开展“党的故事我来讲”活动，组织青少年讲述党的故事、革命的故事、英雄的故事，讲述身边优秀共产党员的故事，感悟党的初心使命，增进爱党之情。广泛开展“传承红色基因”系列教育活动，在清明节、建党节、国庆节等重要时间节点，广泛组织开展“童心向党”系列教育实践活动，通过“传承红色基因”、向国旗敬礼、国旗下演讲、主题宣讲、读书征文、书画展览、文艺大赛、党史国史演讲等活动，开展形式多样的、学生喜闻乐见的“四史”宣传教育活动，引导广大青少年坚定理想信念、争做时代新人，努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。 （责任单位：） 6.
10、大力完善实践育人。加强中小学新时代文明实践点（基地）建设，以志愿服务活动为载体，总结新冠肺炎疫情防控经验，广泛组织学生在学校（校园内或周边）、社区和公共文化设施等场所开展以爱国卫生运动、环境保护、邻里守望、扶危济困、志愿讲解、文明劝导等为主题的志愿服务活动，建立学生志愿服务记录档案，加强学生志愿服务先进典型宣传，志愿服务活动开展率要达到 100。将“劳动美”社会实践纳入学校教育活动之中，充分运用校内外场所和资源，常态化开展“劳动美”社会实践。拓展延伸“劳动周”和劳动主题教育活动，广泛开设以家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产传承教育等为主的劳动课程和实践，结合研学旅行、团队日活动和社会实践活
11、动，加强城乡学生交流，带领学生走出教室学工学农。将劳动教育、劳动实践纳入教育绩效评价，强化劳动教育课程管理，构建多层次劳动教育体系，打造特色的劳动教育品牌。各学校集中组织一次“劳动美”社会实践成果展示，组织开设劳动教育课程公开课。 （责任单位：） 7.深入推进文化育人。开展文明学生、文明班级、文明宿舍等评选活动，夯实校园文明根基。实施美丽校园优化行动，实现校园山、水、园、林、路、馆建设达到使用、审美、教育功能的和谐统一，做到社会主义核心价值观驻足可观、举目可见。实施完美教室行动，使国旗标识、社会主义核心价值观 24 字、中小学生守则（2015 年修订）实现全区教室全覆盖。实施固本培元行动，凝练
12、办学理念，挖掘校史校训的教育功能，加强校风教风学风建设，搭建学生创作的展示平台，形成引导全校师生共同进步的精神力量。实施书香班级、书香校园建设行动，向学生推荐阅读书目，调动学生阅读积极性。实施校园绿色网络建设行动，引导学生合理使用网络，远离有害信息，提升网络素养，打造清朗的校园网络文化。提高校园文明水平，让校园处处成为育人场所。（责任单位：） 8.切实强化管理育人。健全和完善各项管理制度，将中小学德育工作的要求贯穿于学校管理制度的每一个细节之中，明确各岗位德育工作职责，规范管理行为，积极推进学校治理现代化，提高学校管理水平。细化学生行为规范日常管理，落实中小学生守则。加强师德师风建设，实行师德
13、“一票否决制”，构建集教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系，治理遏制学术研究、科研成果不良倾向，培育、宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型，引导教师争做“四有”好教师。着力推进“阳光成长”心理健康教育活动，制定防治校园欺凌和暴力工作制度，健全应急处置预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。强化部门联动，常态化开展中小学校周边环境整治行动，及时排除化解校园安全问题，确保校园秩序良好，无卫生、安全、人身伤害等责任事故发生。关爱特殊群体，完善学校联系关爱机制，及时关注其心理健康状况，积极开展心理辅导，提供情感关怀，引导特殊学生心理、人格积极健康发展。 （责任单位：）9
14、.广泛开展“文明校园”创建活动。文明校园创建是落实立德树人任务、培养社会主义建设者和接班人的重要途径。全区各中小学要注重价值引领、立德树人，推动文明校园创建向纵深拓展。按照中小学校创建文明校园“六条”标准，开展 202* 年度区文明校园创建活动，评选确定创建全国文明校园先进学校，加强工作指导和督促检查力度，提高文明校园常态化管理，加强师德师风建设。各中小学校要把疫情防控、加强学生生命健康教育、开展爱国卫生运动、养成良好卫生习惯、培育健康生活方式纳入文明校园创建内容，开展好文明校园创建活动。一是加强和改进学校德育工作，积极开发各类课程的德育资源，促进德育、智育、体育、美育相互融合，加强师德师风建
15、设和德育教师培训，促进形成良好教风学风。二是健全工作机制，提高师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念，提高校园文化生活质量，使校园文化内容健康、格调高雅、丰富多彩，校园环境优美、校园秩序良好、育人环境改善，丰富校园精神文化生活，提高校园文明程度。三是加强文明校园创建先进典型宣传。抓好文明校园创建先进典型选树和宣传工作，发挥先进典型示范带动作用，增强文明校园的影响力、吸引力、引导力，推动全市创建活动向纵深发展，推动全区中小学校文明校园创建活动参与率达到 100%。 （责任单位：） （三）筹强化家庭教育和社会教育 10.认真开展革命传统教育和爱国主义教育活动。深入开展革命传统教育和爱国主义
16、教育，深培厚植未成年人红色基因和“红色记忆”，在学校和社区、公共文化场所组织未成年人广泛开展志愿服务、亲情关爱、环境保护、劳动锻炼等社会实践活动，参加红色旅游、“我们的节日”、国情调研等主题教育活动，参与科创比赛、小课题研究、兴趣小组等学习研究和文化体育活动，在具体实践中向先进典型学习、向身边榜样看齐，争做时代新人，让未成年人在服务他人、奉献社会中强化责任意识，培育创新精神，塑造美好心灵。十一前后，开展“向国旗敬礼”系列活动。对未成年人进行国歌法、国旗法教育，开展唱国歌、“我和国旗留个影”、观看红色影片、参观爱国主义教育基地等系列活动，增强未成年人的国家观念和爱国情感，加大爱国主义宣传教育力度
17、，营造良好的学习实践氛围。 （责任单位：） 11.持续加强青少年校外活动阵地建设。加快推进区级青少 年活动中心建设、区级示范性综合实践基地、研学实践教育基地（营地）、“青少年之家”综合服务平台建设和乡村学校少年宫建设，探索推进乡村“复兴少年宫”建设，为青少年快乐成长、全面发展创造良好条件。区委宣传部、教育局、财政局要创新方法手段，加强对乡村学校少年宫建设的分类指导、监督管理。项目学校要按照“五个一”的建设标准，提高建设水平，形成特色品牌。加强对校外教育培训机构管理，按照综合治理、依法治理、源头治理的原则，引导校外培训机构规范办学行为，提高办学水平。进一步完善爱国主义教育示范基地和公共博物馆、纪
18、念馆、图书馆、文化馆、科技馆、青少年校外活动中心等公益性文化设施向社会免费开放的措施，健全活动档案资料,不断拓展青少年思想道德教育阵地。 （责任单位：） 12.深入推进社区和家庭教育。积极推进社区和家庭教育，有效引导全社会共同参与、共同支持未成年人健康成长。区妇联要全面建立社区家长学校，定期指导和开展家庭教育培训，做到有计划、有活动、有总结、有制度、有档案。各中小学要建立家长委员会，办好家长学校，加强家校联系。社区要进一步强化家长学校建设，纳入社区发展规划，通过举办经常性的家庭教育培训班，普及家庭教育和心理健康知识，传播家教理念，树立家教新风。乡镇、街道、社区要加大对未成年人活动场所建设的投入
19、，打造功能齐全、环境优良的社区活动场所，常态化组织开展各类主题活动。 （责任单位：） （四）努力营造良好社会文化环境 13.着力加强未成年人保护工作。按照“打防结合、预防为主、标本兼治、严格监管、确保安全”的工作方针，实行校园重点安全管理，落实责任，强化措施，制定出台校园安全管理相关措施和办法，加强校园安全管理，杜绝校园霸凌现象；实施绿色校园、文明公厕创建活动，常态强化校园脏乱差现象整治，提升校园美化、亮化、净化程度；开展校园周边治安、文化环境、交通秩序、饮食卫生、流动摊贩、非法青少年出版物、网吧违法接纳未成年人等经营性娱乐场所专项治理，定期开展预防未成年人网络沉迷宣传教育；持续做好互联网、荧
20、屏、声频、出版物市场等文化环境整治工作，推进开展“绿色上网、文明上网”的活动，为未成年人提供清朗、健康的网络空间。要针对校园周边文化市场、食品摊贩、书报刊亭、商店商铺和乱停乱放等现象，集中整治中小学校和幼儿园周边环境。做好关爱保护未成年人健康成长的新闻宣传和社会宣传，营造未成年人健康成长的良好社会氛围。 （责任单位：） 14.开展“法治进校园”校园普法活动。建立完善学校法律 顾问制度，充分发挥法律顾问及“法制副校长”的作用，开展“关爱未来法治护航”“法治进校园”活动，送法进校园，送法进课堂，送法进家庭，向未成年人全面普及法律知识，培养法制观念。重点开展宪法未成年人保护法预防未成年人犯罪法等法律
21、法规进校园活动。严格落实课程设置，实施中小学生“学宪法讲宪法”等网上法治知识考试，强化毒品预防教育。加强学校日常安全管理，加强学生法治教育，联合有关部门强化学校周边综合治理，依法依规处置学生欺凌事件，有效防治中小学生欺凌，促进中小学生健康成长。 （责任单位：） 15.持续开展优秀文化产品传播工作。创作推出有利于未成年人健康成长的优秀文化产品，扫除淫秽色情低俗、暴力恐怖迷信等有害信息和出版物。创作、生产、传播有利于未成年人健康成长的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物和网络动漫、微视频、童谣等各类文化产品，为未成年人健康成长提供丰富的精神食粮。深化“陇原护苗文明实践
22、”系列活动和“扫黄打非新风 202*”集中行动，加强集中排查和专项整治工作，净化育人社会文化环境。 （责任单位：） 三、工作要求 1.加强宣传学习。各乡镇街道、区直有关部门要全方位、多角度宣传刊播未成年人思想道德建设工作进展和典型经验，提高工作的知晓率、参与率和支持度。区融媒体中心要开设“童心向党”、“红心向党”等专题专栏，加强对“扣好人生第一粒扣子”教育实践活动、中华优秀传统文化教育、“新时代好少年”、文明校园创建，心理健康教育、乡村学校少年宫建设、未成年人关爱行动、未成年人道德实践活动、“三结合”教育网络建设等重点工作的宣传报道，不断提高未成年人思想道德建设工作的宣传力度，提升宣传热度，推
23、动未成年人思想道德建设工作向纵深发展。 2.强化组织领导。各乡镇街道、区直有关部门要把未成年人思想道德建设工作摆上重要议事日程，建立健全“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与”的领导体制和工作机制。对照市区未成年人思想道德建设重点工作任务分解表（202* 年新版）要求，制定工作方案，理清工作思路，明晰目标任务、时限要求，在对标对表、精准精细创建上见实效、上水平。牢固树立未成年人思想道德建设“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，确保每一项工作、每一个环节都权责明晰、责任到位，推动各项工作精细、常态、高效运行，形成齐抓共创的强大合力。 3.抓好督查落实。健全完善网格化、精细化、常态化工作机制，健全全面督查、专项督查、定期抽查相结合的督查机制，查找工作薄弱点和“空白点”，加大通报和整改落实力度。把未成年人思想道德建设工作作为创建文明单位、文明行业、文明村镇的前置条件，进一步优化测评考核机制，推动未成年人思想道德建设工作科学化、制度化和规范化。对工作重视不够，行动滞后，工作失职、敷衍应付，不作为、慢作为，不按测评要求、时限、标准完成工作任务的责任人，将实施一票否优，严肃问责。