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1、切实做好今冬明春交通运输安全生产工作实施方案一、指导思想坚持“安全第一，预防为主”的方针，以夯实安全生产基层基础为主线，以落实企业安全生产主体责任为重点，以强化现场安全监管为抓手，做到责任到位、措施到位。全面落实各级政府对安全生产工作的各项部署，结合我市交通运输行业的特点，加强领导，全面落实责任制，切实履行业监管职责，确保交通运输安全稳定。二、提高思想认识，强化责任落实年末岁首，特加别是春节期间群众出行和大型群众性活动增多，人流、物流、车流剧增，是运输生产传统旺季，交通建设行为活跃，恶劣天气频发，各项安全保障任务艰巨、责任重大。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，切实
2、增强危机感和紧迫感，压实压紧行业管理部门监管责任和企业主体责任，牢牢守住安全生产底线，采取坚决措施，从思想上、行动上抓紧抓实抓细安全生产工作。三、突出工作重点，强化安全监管为全力保障今冬明春安全生产，重点加强以下五个方面安全生产监督检查工作：（一）强化道路运输安全管理。一要加强春运组织和安全管理，科学调度运力，确保安全、有序。二要严格落实客运站“三不进站、八不出站”规定，强化危险品查堵，按规定落实旅客实名制售票、检票制度。三要狠抓长途客运、旅游客运的安全管理，严格落实凌晨 2 时-5 时客运车辆停止运行制度。加强农村客运安全监管，严格车辆和驾驶员管控，遏制农村客车超载、超速、超时段行驶。四要加
3、强危货运输安全管理。严格危化品运输线路的审批，全面使用电子运单系统。五要加强货运企业、维修企业、驾培机构的安全管理。六要督促企业落实监控主体责任，加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效，及时发现和纠正交通违法行为。七要加大驾驶员安全培训和警示教育，提高安全意识和责任意识，严格落实各项安全规程。八要加强车辆技术管理，落实车辆维护和综检制度，确保车辆不带病行驶。九要加大执法监督力度，严厉打击未经许可擅自从事道路运输、超范围经营、超载超限、非法改装车辆、非法客运等违法违规行为，维护运输市场秩序。（二）强化水上交通安全管理。一要加强库区客船、旅游船的安全管理，落实安全
4、监管主体责任。二要严格落实有关人员的现场安全管理责任，排查船舶消防和救生设备的保养、配置情况，对不符合要求的船舶，一律不准参加节日运输，严禁船舶“带病”航行。三要做好水路客运站的源头安检，严防违禁物品上船。四是要加大执法力度，严厉打击“三无”船舶和非客渡船载客行为，严格查处客船、旅游船超载、船员无证驾驶、疲劳驾驶、违章操作等违章行为。五要做好大雾、大风、暴雨天气预警，防止客船、旅游船冒险航行。（三）强化建设施工安全管理。一要督促项目建设施工单位严格落实质量安全管理“五项制度”、危险作业夜间限时作业制度、危险施工点领导带班制度、“隧道施工安全九条规定”等安全生产制度和措施规定。二要加强从业人员的
5、安全教育培训，对新增民工落实安全“三级教育”和本工种安全技术交底，提高人员的安全防范意识，规范安全生产行为。三要以抓好施工现场安全生产管理和从业人员安全管理为重点，落实“防坍塌、防坠落、反三违”措施，严密组织施工，严格监理控制，开展各类隧道施工、高墩大跨径桥梁施工、深基坑、高边坡施工和爆破作业、水上作业、用气、用电及特种设备使用等危险性较大工程安全排查整治，确保工程质量和施工人员安全。四要加大在建工程的安全巡查力度，全面掌握暴雨天气动态，对在建工程所有弃土场、弃渣场、填埋场以及其它可能受地质灾害影响的部位进行全面排查，及时消除安全隐患。（四）强化公路养护和管理。公路部门要强化路网通行保障，开展
6、在役桥梁、隧道、长陡下坡、临崖临水、事故多发路段隐患排查治理，合理安排养护施工作业计划。加强养护巡检，完善和设置安全警示标志，及时抢修损坏路面和公路清障。强化路网运行状态监控和应急事件处置，落实雨雪、冰冻等极端天气的公路养护措施，及时发布路况信息，服务公众出行。（五）强化综治维稳消防工作。加强预警性、动态性信息的收集掌握，及时化解各种不稳定因素，把各类矛盾妥善处置在单位内部和基层。一要抓好反恐工作。加大安全防范力度，加强对桥梁、隧道、服务区、汽车站、码头及公交枢纽站、停车场等重要目标的巡逻检查和值守，严防恐怖破坏活动。客运站、码头要加强硬隔离设施的排查，对防冲撞隔离设施不完备、防护能力不足的，
7、要立即予以完善。汽车租赁经营者要落实实名制登记和查验客户身份。发现违禁品、管制物品或涉嫌违法犯罪人员，应当立即向公安机关报告。二要做好出租车网约车行业稳控工作，督促企业落实管理人员“一对一”、“点对点”挂钩工作机制，落实信息报告制度，及时掌握行业动态。三要加大对交通在建项目农民工工资发放情况的排查力度，督促施工单位按时发放农民工工资，及时化解与处置矛盾纠纷。四要加强物流安全管理，督促货运经营业户、货运相关服务业户、货运站及客运站行李房强化日常管理，严格落实零担货物托运人实名登记和抽查抽检验视制度，严厉查处未落实制度的违法行为；加强从业人员教育培训，提高从业人员安全意识和业务水平。五要严格落实消
8、防安全责任制。开展运输工具、车站、码头、物流场站、维修车间、施工现场、工地仓库、农民工宿舍、办公场所、停车场的消防安全检查，打通“生命通道”，及时消除火灾隐患。四、工作要求（一）落实工作措施，强化隐患治理。各部门要严格落实安全监管责任，结合安全生产隐患大排查大整治、安全生产专项整治三年行动和道路交通安全综合治理百日会战工作，全面部署节日期间各项安全生产工作，制定工作方案，细化工作措施，立即组织开展节前安全生产隐患排查治理工作。加强监管和执法检查，保持高压态势，深入基层一线，加强检查指导，督促企业及时将隐患整改到位，切实将管理责任、管理措施和管理要求落到实处。企业要落实安全生产主体责任，严格执行
9、安全管理制度，实施全链条、全员、全过程安全管理，开展安全隐患自查自纠，对检查中发现的安全隐患，要采取有力措施，建立“三个清单”，及时整改落实到位；要落实低温、雨雪、冰冻等灾害性天气状况下的安全措施，及时发送天气预报预警信息，加强出车前的安全提示。（二）常抓不懈，强化疫情防控。认真落实中央、省、市疫情防控工作部署，严格履行交通运输行业防控职责，紧密围绕“体温监测、核酸检测、健康码验示、口罩佩戴、通风消杀、减少聚集”等重点工作，毫不放松持续落实好交通运输各环节防控措施。按照风险等级、轻重缓急，渐次安排从业人员开展核酸检测，做到“应检尽检”。全面落实客车、公交车乘客全程佩戴口罩，不配合或拒不执行者不给予上车。（三）强化应急响应和处置工作。各单位各部门要加强应急值班值守工作，严格执行24小时值班和领导带班制度，加强对企业值班工作的督查，及时掌握安全生产工作动态。要按照制定的应急预案，落实应急机构、救援队伍、装备及物资准备。要加强与气象、交警等部门的联系，及时发布极端天气预警信息，对可能出现的灾害性天气做到防范在先，采取应急措施积极应对。一旦发生突发事件和险情，应第一时间启动应急预案，采取措施果断处置，将突发事件造成的损失和社会影响降到最低，并按照有关规定及时、准确上报信息。