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1、县万亩矮化密植苹果示范园暨苹果适生区全覆盖典型培育工作推进方案一、包抓领导县政协主席二、指导思想及基本原则1、指导思想。抢抓乡村振兴战略机遇期，围绕农业供给侧结构性改革和农村“三变”改革，在果产业转型升级和提质增效上求突破，推动栽植模式由乔化稀植向矮化密植转变，建园主体由单家独户向联合共建转变，生产方式由劳动密集型向高效节本化转变，果园管理由传统管理向机械化管理转变，果品营销由产地销售向多元化销售转变，产业开发由生产数量型向质量效益型转变，全力打造优质、丰产、生态、安全、高效的现代果业，为决战脱贫、决胜小康提供有力的产业支撑，把县建成“现代生态果业集约化经营示范县”。2、基本原则。转型升级发展
2、。推广应用新技术、新模式、新设备，培育新型果农，推动果品产业发展由粗放型向效益型转变，建园主体由单家独户向联合共建转变，主动适应果产业发展新常态。全产业链发展。整合资金、技术、人才、信息等优势资源，着力扶持家庭农场、承包大户、合作组织和涉果企业，完善利益联结机制，提升经营管理能力，延长果品全产业链，提高果品产业整体效益，增强市场竞争力。在一线城市和经济发达地区市场设立直销店，积极创建电子商务平台，扩大微商、电商数量，提高果品销售效率；在中亚国家和新疆口岸等农产品物流量大的口岸设立直销窗口，提高苹果在“一带一路”沿线国家的销量。绿色化发展。大力发展“果-畜-沼-草”循环果业，推广“药肥双减”绿色
3、生产技术，优化产地环境，提高园地产出能力，确保产业与生态协调可持续发展。品牌化发展。按照市上凝聚合力做大做强“静宁苹果”公用品牌安排，推行静宁苹果标准化生产技术规程及质量标准，并有计划安排企业积极申请“静宁苹果”地理标志证明商标，鼓励涉果企业、合作组织认证企业自主品牌。支持涉果企业走出去开展宣传营销，全力打造品牌，进一步提升“静宁苹果”和“苹果”的品牌价值。三、实施背景及目标为认真贯彻平凉市党政考察团赴河西学习考察总结会精神，全面落实县重大项目典型化、典型培育清单化、清单落实责任化工作方案要求，依托全县发展苹果产业的优越地理条件、资源禀赋、产业基础等现状，谋划实施建大项目、大产业、大园区，培育
4、新的经济增长点，全力打造“一区一带一基地”的现代生态果业集约化经营示范县，加快推进城乡融合发展先行县、新型工业化创新发展县、现代循环农业示范县、宜居宜游宜创业的生态文明县建设。到202e年，总体上建成县北部塬区万亩矮化密植苹果示范区，实现全县苹果适生区全覆盖，建成“优质、丰产、生态、安全、高效”的现代果业发展体系。按照打造“一区一带一基地”的目标定位，在“一区”建设方面：依托*苹果小镇，辐射带动北部塬区大力发展现代矮化密植苹果园，将现代果业生产与旅游休闲、田园景色观赏、果品采摘体验等资源深度融合，打造以*镇党洼村为中心，向东西延伸的“矮化密植苹果园+旅游”的北部塬区果旅融合发展长廊，形成春季踏
5、春观花、夏季休闲避暑、秋季采摘体验的果旅体验风情线，打造北塬矮化密植苹果栽植示范区。在“一带”建设方面：以*乡、*乡为重点，严格按照“静宁苹果”生产技术规程，推广应用新优实用技术，强化果园标准化管理，落实增施有机肥、果实套袋、减药控肥等绿色生产技术，加快绿色食品原料（苹果）标准化生产基地、出口备案基地、有机果品生产基地建设，大力提升全县果园标准化管理水平。在“一基地”建设方面：以*镇、*镇为重点，按照适地适树的原则，以核桃、杏、花椒等干杂果为重点，采取高接换优措施改良品种退化、效益不高的老劣果园，引进宝石、辽核、香玲等早实核桃和珍珠油杏、狮子头花椒等干杂果新品种，扩大干杂果在苹果非适生区的覆盖
6、面积。四、范围及规模县北部塬区万亩矮化密植苹果示范园暨苹果适生区全覆盖典型：到202c年，*苹果小镇项目全面完成，配套建成电子商务、苹果人家、苹果主题酒店等服务设施。到202e年，全县果园总面积达到15万亩，其中苹果园面积10万亩（矮化密植园3万亩），核桃园4万亩，杏及其它1万亩。绿色和有机果品生产技术全面推行，有机果品面积达到1.1万亩，绿色基地认证面积达到5.5万亩，出口创汇基地5.5万亩。鲜果贮藏能力达到5万吨。果品总产量达到11万吨，总产值达到7亿元。五、实施内容全面落实县现代果业发展规划（2019-202e）、农业特色产业培育扶持办法、县关于进一步加快果产业转型升级的实施方案等产业扶
7、持政策措施，县财政每年列支果产业发展专项资金,从新植苹果园、贫困户果园管理、残次果园改造提升、矮化苗木繁育、示范典型奖励、品牌营销等方面予以重点扶持。县北部塬区万亩矮化密植苹果示范园暨苹果适生区全覆盖典型共整合12个项目，总投资13.23亿元。建设年限为202*年202e年。谋划实施县现代化矮化密植苹果示范基地建设项目、县乔化果园提质增效示范基地建设项目、县国家级矮砧苹果种植标准化示范区建设项目、县“倒伞型”自然高光效省力化树形培育技术推广项目、县果园防灾减灾设施建设项目、县果品质量追溯与监管体系创建项目、县苹果鲜果冷贮物流及商品化分拣包装处理线建设项目、县果园政策性保险项目、县现代果业与美丽
8、乡村融合发展建设项目、县5000吨苹果深加工及果袋生产车间建设项目等项目建设。（一）县现代果业与美丽乡村融合发展暨*苹果特色小镇建设项目规划布局“一带一廊一园一中心”，投资3.58亿元，用5年时间，聚力打造*苹果特色小镇。一是建成苹果产业示范带：扩大产业规模。在陶坡、吴家湾、马新庄、党洼、*等村新建矮化密植苹果园6000亩以上。加强现有7000亩老旧苹果园的规范管理，促进老旧果园提质增效。二是建成苹果景观廊道：加强人居环境整治，建成连接果园、公园、村庄、采摘园的生态休闲苹果景观之路。加强清洁村庄建设。按照“苹果+旅游”发展思路，实施一批休闲农业、乡村民宿、森林人家、康养基地等乡村旅游项目。全镇
9、各村均设立苹果元素景观小品、苹果小镇标识牌、路灯、围栏等。三是建成黄土高原乡土树种植物园：利用泾土路、九柏路丁字路口现有3500平方米生态区，保留现有树木，建成体现黄土高原乡土树种风貌的植物园，成为家门口的集科普、休闲、旅游于一体的森林康养园。四是建成苹果综合服务中心：规划建设占地42亩的苹果综合服务中心，配套建设电商服务中心、新品种研发推广中心、科研成果展示中心、苹果产业培训中心、生产咨询服务中心、苹果科普服务中心。新建果品气调库2座，改造提升1座，建成果箱加工厂1处，争取实施果品分拣、包装、果袋加工、有机肥生产等项目。责任单位：县自然资源局、*镇配合单位：县财政局、县发改局、县农业农村局、
10、县文旅局、县交通局、县工信和商务局（二）县现代化矮化密植苹果示范基地建设项目以北部塬区*镇、黄寨镇重点10个行政村为重点，推广水肥一体化矮砧密植栽培技术，引进现代苹果栽培模式、先进技术和发展理念，推广优质无病毒自根砧(M9-T337)苹果大苗建园和立架格网栽培等技术，到202e年带动全县适合发展矮化密植苹果园的20个行政村建成3万亩现代化矮密苹果示范基地。责任单位：县林草局、*镇、黄寨镇配合单位：县财政局、县发改局、县农业农村局、县自然资源局、县交通局、县工信和商务局（三）县乔化果园提质增效示范基地建设项目以南塬*乡、*乡乔化果园为主，实行乔化果园改造提升，采取间伐疏枝、抬干落头、高接换优等措
11、施，落实增施有机肥、果实套袋、减药控肥等绿色生产技术，加快绿色食品原料（苹果）标准化生产基地、出口备案基地、有机果品生产基地建设，到202e年带动全县适合发展短枝型乔砧果园的20个行政村建成7万亩优质高效乔化苹果园提质增效示范基地。责任单位：县林草局、*乡、*乡、*镇、*镇、黄寨镇配合单位：县财政局、县发改局、县农业农村局、县自然资源局（四）县国家级矮砧苹果种植标准化示范区建设项目以创建国家级矮砧苹果种植标准化示范区为目标，积极引导海升集团、甘肃建投、县农投公司等企业建设中间砧和自根砧矮化密植苹果园。采取搭建篱架、布设喷灌系统、推广水肥一体化等技术，对现有的0.84万亩现代矮化密植苹果园进行标
12、准化管理，全面落实各项管护措施。在*镇、黄寨镇创建国家级矮砧苹果标准化示范区新建矮化密植苹果园2.5万亩。示范带动全县25家企业、合作组织发展矮化果园。责任单位：县林草局、*镇、黄寨镇、*镇、*乡、*乡配合单位：县财政局、县发改局、县农业农村局、县自然资源局、县交通局、县工信和商务局（五）县“倒伞型”自然高光效省力化树形培育技术推广项目在黄寨镇引进山东红富士新品种艳红建成“倒伞型”自然高光效省力化树形培育推广示范基地1200亩，配套建成水肥一体化系统。推广有机肥代替化肥、“倒伞型”自然高光效树形培育、植物生长调节剂控势促花等关键技术。示范带动全县新发展“倒伞型”自然高光效树形培育基地0.1万亩
13、以上。责任单位：县林草局、县科教局、黄寨镇配合单位：县财政局、县发改局、县农业农村局、县自然资源局、*镇、*镇、*乡、*乡（六）县果园防灾减灾设施建设项目积极实施人工影响天气设施建设工程6处，搭建防雹网500亩，增设高炮、火箭发射架，购置防雹炮弹、火箭弹，安装防霜机10台，达到防灾减灾设施全覆盖。重大病虫害综合防控项目。推广农业、生物、物理综合绿色防治技术，推行杀虫灯、粘虫板、诱虫带、释放天敌等技术杀虫及EM菌剂等杀菌措施。责任单位：县林草局、县应急局、县气象局、*镇、黄寨镇、*镇、*乡、*乡配合单位：县财政局、县发改局、县农业农村局、县自然资源局（七）县果品质量追溯与监管体系创建项目推广“静
14、宁苹果”、“苹果”地理标志证明商标授权使用，强化商标管理。建立“静宁苹果”、“苹果”二维码地理标志商标监管系统，完善相关记录数据。全面推行果品质量安全可追溯制度，对果品生产过程及果品进行统一编码，统一包装和标识，建立果品质量安全数据库，强化果品从基地到餐桌的监测和管理。责任单位：县林草局、县市场监督管理局、*镇、黄寨镇、*镇、*乡、*乡配合单位：县财政局、县发改局、县农业农村局、县自然资源局（八）县苹果鲜果冷贮物流及商品化分拣包装处理线建设项目在*乡、*乡各新建气调库1座，配套叉车、周转箱、平板车等附属设备。在*镇新建气调库2座，配套叉车、周转箱、平板车等附属设备，购置冷藏车3辆，分散式贮藏保
15、鲜库5座。在县工业集中区新建贮藏能力为3万吨的冷库1座，新建分拣能力为20吨/小时的分选线1条。全面提升改造果品保鲜库5座，购置冷藏车7辆，全县果品贮藏能力达到5万吨。责任单位：县农业农村局、县林草局、*镇、黄寨镇、*镇、*乡、*乡配合单位：县财政局、县发改局、县自然资源局、县工信和商务局、县应急局（九）县果园政策性保险项目每年投资100万元，对进入挂果期的苹果园、核桃园、花椒园办理收入保险；积极引导鼓励苹果园经营主体作为投保人，购买保险公司苹果价格保险，确保果农利益最大化。责任单位：县农业农村局、县林草局、*镇、黄寨镇、*镇、*镇、*乡、*乡配合单位：县财政局、县发改局、县中国财保公司、县中
16、国人寿保险公司、县中华财险公司（十）县5000吨苹果深加工及果袋生产车间建设项目招商引资，鼓励涉果企业、业务部门与科研机构、高等院校开展合作，加大优新产品开发力度，引进1家企业。完成投资4500万元，新建果袋生产线2条，果袋生产及包装箱生产车间2400平米，配套相关设施设备。建办1-2家适合市场需求的饮料、保健、医用、养生等果品精深加工企业，年均加工能力5000吨以上。责任单位：县林草局、*镇、黄寨镇、*镇、*乡、*乡配合单位：县财政局、县发改局、县农业农村局、县工信和商务局、县招商中心（十一）县农业灌溉节水改造项目北塬东部片区灌溉工程该工程规划为我县北塬东部片区3万亩苹果树提供灌溉，工程主要
17、建设内容为：从3#溢流坝引水至下游提水泵站，新建引水闸1座，新建冲沙闸1座，新建钢筋混凝土引水渠道657m，新建沉沙池1座，新建提水泵站1座，配套机电及管理控制设施，铺设供水上山管线4.6km，沿线配套各种阀井及阀件，新建2000m钢筋混凝土蓄水池1座，铺设东线输水管道12.85km，沿线新建2座1000m下挖式蓄水池，西线输水管道长1.18km，配套各种阀井及阀件。工程概算总投资为4780.63万元。责任单位：县水务局配合单位：*镇、黄寨镇、*镇（十二）县果树研究培训中心建设项目完成投资500万元，进一步充实壮大果业局专业技术力量，设立果树研究培训中心，建立健全县、乡、村三级果园综合管理技术
18、服务机构。建立网络服务平台，开展专家与企业、合作社、果农一对一交流。充分发挥果树研究培训中心作用，强化科技培训，完成果农群众培训10000人次，专业技术骨干250名。责任单位：县林草局、县人社局、县农业农村局配合单位：县财政局、县发改局、*镇、黄寨镇、*镇、*乡、*乡六、年度任务202*年：加大县北部塬区万亩矮化密植苹果示范园暨苹果适生区全覆盖典型谋划和项目储备力度，编制工作推进方案，并做好202*年度相关项目建设工作。实施果品气调库建设工程、矮化密植园新建工程，新建果品气调库2座，完成果园提质增效管理4万亩。202a年：北部塬区新植矮化密植苹果园0.5万亩以上，配套水肥一体化。*苹果小镇景观
19、带建设工程，完成投资1.2亿元；加快推进果品加工生产线建设等前期工作，力争开工建设；建设苹果景观廊道，强化沿途12村人居环境整治，实施绿化美化亮化提升工程；新建果品保鲜库1座。202b年：继续实施矮化密植园建设工程实现全镇适宜区全覆盖、万吨果品保鲜库建设配套设施工程、道路建设工程，完成投资3亿元，持续推进矮化密植苹果园建设。全年新植果园0.5万亩以上，完成果园综合化管理4万亩。建成苹果综合服务中心1处，完成果品加工生产线建设。202c年：实施道路建设工程、电商物流建设工程、“苹果”品牌开发营销，完成九柏路、泾土路的油铺和等级升级改造工程，配套建成电子商务、新品种研发推广、技术培训的设施，完善产
20、业果产业服务体系，建设苹果人家、苹果主题酒店等服务设施，做好“苹果”品牌开发营销，实现以品牌带动现代循环农业发展*苹果小镇建设全面完成。202d年：引导海升集团、甘肃建投、县农投公司等企业建设中间砧和自根砧矮化密植苹果园，推广矮化密植深坑浅埋技术，采取搭建篱架、布设喷灌系统、推广水肥一体化等技术，按照标准化管理体系要求，在*镇、黄寨镇创建国家级矮砧苹果标准化示范区1万亩，示范带动全县25家企业、合作组织发展矮化果园。在各乡镇冰雹多发地带，搭建防雹网3000亩，安装防霜机10台，配套修建防霜冻设施等，达到防灾减灾设施全覆盖。引进核桃深加工企业1-2家，建设核桃脱青皮、清洗、烘干等商品化处理基地2
21、处。202e年：全面推行果品质量安全可追溯制度，对果品生产过程及果品进行统一编码，统一包装和标识，建立果品质量安全数据库，积极开展果品质量二维码扫描查询服务。在*镇新建果袋生产线2条，果袋生产及包装箱生产车间2400平米，配套相关设施设备。到202e年，实现果袋、果箱自主生产，建办1-2家适合市场需求的饮料、保健、医用、养生等果品精深加工企业，年均加工能力5000吨以上。“一区一带一基地”的目标基本实现，典型示范带动作用发挥明显，城乡人居环境整洁优美，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。县万亩矮化密植苹果示范园暨苹果适生区全覆盖典型培育项目表序号项目名称投资额(万元)年度任务备注合计13
22、22811县现代果业与美丽乡村融合发展暨*苹果特色小镇建设项目15000202*年，编制*苹果小镇项目实施方案，完成果园提质增效管理4万亩。202a年，*苹果小镇景观带建设工程，完成投资1.1亿元；加快推进果品加工生产线建设等前期工作，力争开工建设。202b年，建设*苹果小镇景观廊道，强化沿途12村人居环境整治，实施绿化美化亮化提升工程，全镇各村均设立苹果元素景观小品、苹果小镇标识牌、路灯、围栏等，完成果园综合化管理4万亩，建成苹果综合服务中心1处。202c年，完成九柏路、泾土路的油铺和等级升级改造工程，配套建成电子商务、新品种研发推广、技术培训的设施，完善产业果产业服务体系，建设苹果人家、苹
23、果主题酒店等服务设施，*苹果小镇建设全面完成。202d-202e年，每年完成投资2000万元，以*镇苹果小镇为重点，辐射带动每乡镇新建1-2处集果游结合、体现乡土特色的果品专业园区，推动果游融合发展。2县现代化矮化密植苹果示范基地建设项目45000202*年，完成投资15000万元，累计建成矮化密植苹果园0.84万亩。引进甘肃建投、海升集团等大型企业，完成新植地点选址和前期项目准备工作。202a年，完成投资6000万元，新建矮化密植苹果园0.5万亩，建立新品种引进、新技术推广试验基地0.3万亩。202b年，完成投资6000万元，推广优质无病毒自根砧(M9-T337)、中间砧M26苹果大苗建园和
24、立架格网栽培等技术，新建矮化密植苹果园0.5万亩。202c年，完成投资6000万元，新建矮化密植苹果园0.5万亩，建立新品种引进、新技术推广试验基地1万亩。202d年，完成投资6000万元，新建矮化密植苹果园0.5万亩，推行矮砧栽培技术、有害生物综合防控、肥水一体化等现代果业发展新技术面积达到2.5万亩。202e年，完成投资6000万元，新建矮化密植苹果园0.5万亩，带动全县20个行政村累计建成3万亩现代化矮密苹果示范基地。3县乔化果园提质增效示范基地建设项目7500202*-202e年，每年完成投资1500万元，以乔化果园改造提升为方向，采取间伐疏枝、抬干落头、高接换优等措施，落实增施有机肥
25、、果实套袋、减药控肥等绿色生产技术，加快绿色食品原料（苹果）标准化生产基地、出口备案基地、有机果品生产基地建设，到202e年带动全县适合发展短枝型乔砧果园的20个行政村建成3万亩优质高效乔化苹果园提质增效示范基地。4县国家级矮砧苹果种植标准化示范区建设项目18000202*年，对现有的0.84万亩现代矮化密植苹果园进行标准化管理，全面落实各项管护措施。202a年，完成投资2000万元，以创建国家级矮砧苹果种植标准化示范区为目标，积极引导海升集团、甘肃建投、县农投公司等企业建设中间砧和自根砧矮化密植苹果园。202b年，完成投资4000万元，采取搭建篱架、布设喷灌系统、推广水肥一体化等技术，建成标
26、准化矮化密植苹果园1.5万亩。202c年，完成投资4000万元，在*镇、黄寨镇创建国家级矮砧苹果标准化示范区0.5万亩。202d年，完成投资4000万元，在*镇、黄寨镇继续创建国家级矮砧苹果标准化示范区0.5万亩。202e年，完成投资4000万元，示范带动全县25家企业、合作组织发展矮化果园。5县“倒伞型”自然高光效省力化树形培育技术推广项目500202*年，在黄寨镇引进山东红富士新品种艳红建成“倒伞型”自然高光效省力化树形培育推广示范基地1处1200亩，配套建成水肥一体化系统。202a年-202b年，推广有机肥代替化肥、“倒伞型”自然高光效树形培育、植物生长调节剂控势促花等关键技术。202c
27、年，果园初步进入挂果，落实标准化管理措施，确保果园增产增效。202d-202e年，示范带动全县新发展“倒伞型”自然高光效树形培育基地0.1万亩以上。6县果园防灾减灾设施建设项目1500202*年，累计完成搭建防雹网500亩以上，推广涂白、灌水、增施有机肥等延迟开花措施，全县果农群众预防霜冻意识逐渐增强。202a年，完成投资300万元，完成防雹网搭建500亩，推广使用防霜机2台。202b年，完成投资300万元，完成防雹网搭建1000亩，推广使用防霜机3台。202c年，完成投资300万元，完成防雹网搭建500亩，推广使用防霜机3台。202d-202e年，完成投资600万元，完成防雹网搭建2500亩
28、，推广使用防霜机2台。7县果品质量追溯与监管体系创建项目500202*年，“苹果”地理标志证明商标授权使用企业达到10家以上，强化商标管理。202a年，完成投资100万元，初步建立“苹果”二维码地理标志商标监管系统，完善相关记录数据。202b年，全县重点果品生产企业、合作组织、种植大户全面使用“苹果”商标，积极开展果品质量二维码扫描查询服务。202c-202e年，全面推行果品质量安全可追溯制度，对果品生产过程及果品进行统一编码，统一包装和标识，建立果品质量安全数据库，强化果品从基地到餐桌的监测和管理。8县苹果鲜果冷贮物流及商品化分拣包装处理线建设项目32000202*年，在*乡、*乡各新建气调
29、库1座，配套叉车、周转箱、平板车等附属设备。202a年，在*镇新建气调库1座，配套叉车、周转箱、平板车等附属设备，购置冷藏车3辆，分散式贮藏保鲜库5座。202b年，在县工业集中区新建贮藏能力为3万吨的冷库1座。202c年，在县工业集中区新建分拣能力为20吨/小时的分选线1条。202d年，新建果品保鲜库1座，20吨/小时的分选线全面投入使用。202e年，全面提升改造果品保鲜库5座，购置冷藏车7辆，全县果品贮藏能力达到5万吨。9县果园政策性保险项目1000202*-202e年，每年投资200万元，对进入挂果期的苹果园、核桃园、花椒园办理收入保险；积极引导鼓励苹果园经营主体作为投保人，购买保险公司苹
30、果价格保险，确保果农利益最大化。10县5000吨苹果深加工及果袋生产车间建设项目6000202*年，加大招商引资力度，初步确定项目建设内容和投资计划。202a年，鼓励涉果企业、业务部门与科研机构、高等院校开展合作，加大优新产品开发力度，引进1家意向性企业。202b年，签订合作框架协议，明确建设地点和期限，完成项目前期规划。202c年，完成投资2000万元，项目开工建设。202d年，完成投资2500万元，新建果袋生产线2条，果袋生产及包装箱生产车间2400平米，配套相关设施设备。202e年，建办1-2家适合市场需求的饮料、保健、医用、养生等果品精深加工企业，年均加工能力5000吨以上。11县农业灌溉节水改造项目北塬东部片区灌溉工程4781202*年，工程全面开工建设。202a年6月，完工并投入使用。12县果树研究培训中心建设项目500202*年，完成果农群众培训5000人次，专业技术骨干50名。202a年，完成投资100万元，建立网络服务平台，开展专家与企业、合作社、果农一对一交流。202b-202d年，完成投资300万元，建立健全县、乡、村三级果园综合管理技术服务机构，县上进一步充实壮大果业局专业技术力量，设立果树研究培训中心。202e年，完成投资100万元，充分发挥果树研究培训中心作用，强化科技培训，培训专业技术骨干200名、果农群众5000人次以上。