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1、区县全民健康生活方式行动方案为提高全民健康意识，普及健康生活方式技能，促进健康生活方式的养成，进一步深入推进全民健康生活方式行动，根据*，结合我区健康*建设、健康促进区创建工作，特制定本方案。一、指导思想和原则坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众健康需求和解决主要健康问题为导向，坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参与，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，开展涵盖合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康等内容的专项行动，积极营造健康支持性环境，科学传播健康知识，广泛传授健康技能，深入倡导全民健康文明的生活方式，提升个人健康意识和行为能力，推动疾病治疗向健康管理转变，为全面推进“健康*”、
2、健康促进区创建工作提供有力支撑。二、行动目标全面开展健康生活方式行动，积极推广健康支持性环境建设，大力培训健康生活方式指导员，结合我区实际，深入开展“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）、适量运动、控烟限酒和心理健康等4个专项行动。实现到202*年，全区居民健康素养水平达到20%，20*年达到25%，形成全社会共同行动，推广践行健康生活方式的良好氛围。三、行动策略（一）坚持政府主导，部门协作，创造健康支持性环境将推进全民健康生活方式行动作为健康*建设重要内容，坚持政府主导、部门协作，将健康融入所有政策，紧密结合巩固国家卫生县城成果，健康*，慢性病综合防控示范区和健康促进
3、区建设工作，依托国家基本公共卫生服务均等化项目、全民健身活动、全民健康素养促进行动、健康中国行活动等平台，开展健康支持性环境建设。卫计部门要大力宣传健康生活方式核心信息，推广健康支持性工具，建设无烟环境，培育健康生活方式指导员队伍，开展健康生活方式指导员“五进”活动（进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院）。文体部门要健全群众身边的体育健身组织，建设群众身边的体育健身设施，丰富群众身边的体育健身活动，支持群众身边的体育赛事，提供群众身边的健身指导，弘扬群众身边的健康文化，携手卫计等相关部门培养运动康复医生、健康指导师等相关人才，推进全民体质监测与医疗体检有机结合，推进体育健身设施与医疗康复设施
4、有机结合，推进全民健身和全民健康深度融合。工会、共青团、妇联等组织要充分发挥宣传阵地作用，通过组织群众乐于参与的活动推广健康生活方式，积极创造有益于健康的环境。（二）坚持动员社会，激活市场，倡导践行健康生活方式广泛动员社会各界，激发市场活力，在规范合作的基础上，鼓励、引导、支持各类公益慈善组织、行业学（协）会、社会团体、商业保险机构、企业等择优竞争，积极参与全民健康生活方式行动。针对人民群众健康生活需求，建设健康生活方式体验及践行相关设施，开发和推广健康促进适宜技术和健康支持工具，利用大数据、智能硬件、手机APP等信息技术，创新健康管理模式，提高健康生活方式相关服务可及性。营造良好的健康服务消
5、费环境，帮助群众体验健康生活方式带来的益处和乐趣，提升健康产品和服务供给的百姓获得感，增强群众维护自身健康的能力。（三）坚持多措并举，全民参与，塑造自主自律的健康行为大力倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念。鼓励个人、家庭使用控油壶、限盐勺、体质指数速算尺等健康支持工具，促使群众主动减盐减油减糖，合理膳食。引导群众积极参加健身操（舞）、健步走、太极拳（剑）、骑行、跳绳、踢毽等简便易行的健身活动，发挥中医治未病优势，大力推广传统养生健身法。深入开展控烟限酒教育，促使群众主动寻求戒烟咨询和服务，减少酒精滥用行为。强调培养自尊、自信、自强、自立的心理品质，提升自我情绪调适能力，保持良好心态。扶持
6、建立居民健康自我管理组织，构建自我为主、人际互助、社会支持、政府指导的健康管理模式。（四）坚持科学宣传，广泛教育，营造健康社会氛围每年围绕一个健康宣传主题，结合9月1日全民健康生活方式日等各类健康主题日，广泛宣传健康科普知识。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用和宣传动员优势，以百姓关注、专业准确、通俗易懂的核心信息为主体，采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教互辅佐、传统媒体与新媒体共推进的形式，策划打造全民健康生活方式行动品牌，积极传播健康生活方式核心信息，努力营造促进健康生活方式的舆论环境。四、专项行动针对重点人群和重点场所，组织实施“三减三健”、适量运动、控烟限
7、酒和心理健康等专项行动。（一）开展“三减三健”专项行动确定重点人群，减盐、减油、减糖行动以餐饮从业人员、儿童青少年、家庭主厨为主，健康口腔行动以儿童青少年和老年人为主，健康体重行动以职业人群和儿童青少年为主，健康骨骼行动以中青年和老年人为主。传播核心信息，提高群众对少盐少油低糖饮食与健康关系认知，帮助群众掌握口腔健康知识与保健技能，倡导天天运动、维持能量平衡、保持健康体重的生活理念，增强群众对骨质疏松的警惕意识和自我管理能力。通过开展培训、竞赛、评选等活动，引导餐饮企业、集体食堂积极采取控制食盐、油脂和添加糖使用量的措施，减少含糖饮料供应。配合学校及托幼机构健康教育课程设计，完善充实健康饮食、
8、口腔卫生保健、健康体重等相关知识与技能培训内容，开展健康教育主题活动，鼓励减少含糖饮料和高糖食品的摄入。通过开展“减盐控油在厨房，美味家庭促健康”、“聪明识别添加糖”、“健康牙齿、一生相伴”、“健康骨骼、健康人生”等社区活动，组织群众知识竞赛、健骨运动操比赛等，传授选择健康食品和健康烹任技巧、口腔保健方法和预防骨质疏松的健康习惯。在职业场所开展健步走、减重比赛等体重控制及骨质疏松预防活动，协助提供个性化健康指导与服务。对基层医务人员和健康生活方式指导员开展相关核心信息培训，提高基层医务人员健康指导能力。（二）“适量运动”专项行动促进体医融合，积极推进在公共卫生机构设立科学健身指导部门，积极倡导
9、通过科学健身运动预防和促进疾病康复的知识和方法，在街道、乡镇开展健康促进服务试点，建立“体医融合”的健康服务模式。积极推进社会“运动处方”专业体系建设，结合“1+1+1”签约服务工作，开展家庭医生开具运动处方工作试点，提倡开展个性化的科学健身指导服务体系，提倡社会各单位将健康指标与工作效率相结合的评价机制。鼓励媒体和社会机构宣传体医融合、科学健身的文化观念，在大众中广泛普及科学健身知识，提高全民健身科学化水平。（三）“控烟限酒”专项行动创建无烟环境，禁止公共场所吸烟，开展无烟卫生计生机构、无烟机关、无烟学校、无烟企业等创建活动，发挥领导干部、卫生计生系统带头作用。以青少年、女性等为重点，发挥医
10、生、教师、公务员、媒体人员的示范力量，围绕减少烟草烟雾危害、推广科学戒烟方法等主题，开展中国烟草控制大众传播、“送烟=送危害”、“戒烟大赛”等宣传教育活动，倡导公众养成健康、文明的“无烟”生活方式。推广12320和4008085531戒烟热线咨询，开展戒烟门诊服务，营造“不吸烟、不敬烟、不送烟”的社会氛围。倡导成年人理性饮酒，广泛宣传过量饮酒的健康危害，以及对家庭、社会可能造成的酒驾、暴力犯罪等负面影响。以儿童青少年为重点人群，在学校广泛开展专项教育活动，宣传饮酒对未成年人体格和智力发育等方面的影响，引导未成年人远离酒精，并向家庭辐射传播酒精危害相关知识。（四）“心理健康”专项行动广泛开展心理
11、健康科普宣传，传播心理健康知识，提升全民心理健康素养。引导公民有意识地营造积极心态，调适情绪困扰与心理压力。开展心理健康“四进”活动。“一进单位”，用人单位为员工提供健康宣传、心理评估、教育培训、咨询辅导等服务。“二进学校”，广泛开展“培育积极的心理品质，培养良好的行为习惯”的学生心理健康促进活动。“三进医院”，在诊疗服务中加强人文关怀，普及心理咨询和心理治疗技术，积极发展多学科心理和躯体疾病联络会诊制度，与高等院校、社会心理服务机构建立双向转诊机制。“四进基层”，在区级健康教育机构指导下，基层医疗卫生机构为辖区居民逐步提供心理评估和心理咨询服务，依托城乡社区综合服务设施或基层综治中心建立心理
12、咨询（辅导）室或社会工作站，对辖区居民开展心理健康知识宣传和服务。五、组织领导为确保此项活动有序开展，取得实效，区政府专门成立全民健康生活方式行动领导小组，其组成人员如下：领导小组在区卫计局下设办公室，*同志兼任办公室主任。六、工作步骤（一）动员部署阶段。制定*区全民健康生活方式行动方案（202*-20*），202*年7月择期组织召开全区全民健康生活方式启动仪式。（二）全面实施阶段。 各单位、各部门按照职责分工，落实工作任务，制定“三减三健”、“适量运动”、“控烟限酒”、“心理健康”专项行动的实施方案，组织开展健康生活方式相关知识竞赛、健步走活动等群众喜闻乐见的活动，积极传播“三减三健”核心信
13、息，营造促进健康生活方式的舆论环境，提高社会对健康生活方式的认同度；充分发挥健康生活方式指导员的示范引领作用，开展个体化健康生活方式知识宣传和技能指导服务，鼓励家庭、个人和集体人群使用控油壶、定量盐勺、限盐罐、体质指数速算尺等健康支持工具，在日常生活和工作中养成健康行为。（三）总结评估阶段。各单位、各部门要根据职责分工及时完善行动相关资料，按时上报活动信息。领导小组办公室对全年行动开展情况进行汇总分析，总结经验。七、工作任务及分工（一）共性任务1、大力宣传健康生活方式。2、积极配合相关单位开展的“三减三健”、“适量运动”、“控烟限酒”、心理健康”专项行动。3、开展无烟机关创建工作。4、开展“心
14、理健康”进机关活动，为干部职工提供健康宣传、心理评估、教育培训、咨询辅导等服务。5、每半年向领导小组办公室报本单位（行业部门）送行动过程性资料和行动计划、总结。（二）个性任务1、工会积极开展“三减三健”专项行动。在全区干部职工中开展健康体重行动；倡导保持健康体重的生活理念。2、妇女联合会积极开展“三减三健”专项行动。以家庭主厨为主，开展减盐、减油、减糖行动，传播核心信息，提高群众对少盐少油低糖饮食与健康关系认知。3、团委以儿童青少年为主开展健康体重，减盐、减油、减糖，控烟限酒行动，广泛开展专项教育活动，宣传饮酒、吸烟对未成年人体格和智力发育等方面的影响，引导未成年人远离酒精和烟草。4、食品药品
15、监督管理局积极开展“三减三健”专项行动。确定减盐、减油、减糖行动中的重点人群；传播核心信息，提高群众对少盐少油低糖饮食与健康关系认知；开展培训、竞赛、评选等活动，引导餐饮企业、集体食堂积极采取食盐、油脂和添加糖使用量的措施，减少糖饮料供应；开展“减盐控油在厨房，美味家庭促健康”、“聪明识别添加糖”等活动；传授选择健康食品和健康烹饪技巧。5、教育局积极开展“三减三健”专项行动。确定减盐、减油、减糖行动中的重点人群；传播核心信息，提高儿童青少年对少盐少油低糖饮食与健康关系认知；开展健康口腔、健康体重、健康骨骼行动，帮助儿童青少年掌握口腔健康知识与保健技能，倡导天天运动、维持能量平衡、保持健康体重的
16、生活理念，增强儿童青少年自我管理能力；创建“无烟学校”活动。6、文体广电局积极宣传全民健康生活方式行动内容，跟踪报道健康教育主题活动，群众知识竞赛、健骨运动操比赛等活动，积极宣传体医融合、科学健身的文化观念，广泛普及科学健身知识，提高全民健身科学化水平。7、卫计局负责牵头实施“三减三健”、“适量运动”、“控烟限酒”、“心理健康”专项行动。广泛宣传健康生活方式，对基层医务人员和健康生活方式指导员开展相关核心信息培训；积极推进社会“运动处方”专业体系建设，结合1+1+1签约服务活动，开展家庭医生开具运动处方工作试点，提倡开展个性化的科学健身指导服务体系；创建无烟卫生计生机构，开展“送烟=送危害”、
17、“戒烟大赛”等宣传教育活动；开展戒烟门诊服务，营造“不吸烟、不敬烟、不送烟”的社会氛围；开展“心理健康”进医院活动。8、交警大队进一步强化酒驾排查，广泛宣传酒后驾车的危害性。9、各镇街依托城乡社区综合服务设施或基层综治中心建立心理咨询（辅导）室或社会工作站，对社区居民开展心理健康知识宣传和服务。开展“减盐控油在厨房，美味家庭促健康”、“聪明识别添加糖”、“健康牙齿、一生相伴”、“健康骨骼、健康人生”等社区活动，组织群众知识竞赛、健骨运动操比赛等，传授选择健康食品和健康烹任技巧、口腔保健方法和预防骨质疏松的健康习惯。八、保障措施（一）加强组织领导。各单位、各部门结合本单位实际情况，认真制定本单位
18、的全民健康生活方式行动实施方案，积极开展行动，明确职责分工，健全工作机制，精心安排部署，强化督导落实。紧密结合我区健康城市建设，健康促进区创建，慢性病综合防控示范区创建工作，依托国家基本公共卫生服务均等化项目，推进健康社区、健康单位、健康学校、健康（餐厅）食堂、健康步道、健康一条街等建设，实行动态评估管理，建立长效管理机制。（二）广泛宣传动员。结合11月14日世界糖尿病日、12月1日艾滋病日等各类健康主题日，采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教互辅佐、传统媒体与新媒体共推进的形式，积极传播“三减三健”核心信息，营造促进健康生活方式的舆论环境；与传统文化和精神文明建设相结合，组织开展健康生活方式相关知识竞赛、健步走等活动，提高社会对健康生活方式的认同度。九、督导评估区领导小组办公室要专门安排人定期督导和评价各级各部门的行动实施情况，并提供反馈意见，定期向社会公布。采用定性和定量的方法，定期组织内部评估，根据评估情况不断调整、扩展和完善实施策略和方案。