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1、镇建立完善老年健康服务体系实施方案为贯彻落实*，结合镇实际情况，制定如下方案。一、总体要求(- )指导思想以健康引领、全程服务、兜底保障、公平可及、政策支持、激发活力、统筹资源、共建共享为原则，以维护老年人健康权益为中心、以满足老年人健康服务需求为导向、大力发展老年健康事业 大力发展老年健康事业，着力构建老年健康服务体系，努力提高我镇老年人健康水平。(二)工作目标到202*年，老年健康服务机构数量显著增加，服务网络进一步健全完善，服务能力得到增强，服务内容更加丰富，服务质量明显提升，服务队伍更加壮大，服务资源配置更趋合理，综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立，老年人的健康服务需求得到基
2、本满足。二、主要任务(一)加强健康教育，进一步增强老年人健康意识。1.动员多方面力量，利用多种方式和媒体媒介，依托基本公共卫生服务项目等，面向老年人及其照护者开展健康教育活动，促进老年人形成健康生活方式，不断提升老年人健康素养。开展老年健康宣传周等活动，发挥医疗卫生机构、镇各社区、村在宣传老年健康科学知识和相关政策中的积极作用。（镇计生站、镇卫生院、镇各社区、各村委会按职责分工负责）2.推动“文养结合”，积极组织指导镇各社区养老服务机构扩展服务为内容，将老年健康教育纳入服务项目。组织引导老年人参与健身活动，指导老年人科学健身。推广易于掌握的理疗、推拿等中医养生保健技术与方法，普及太极拳、五禽戏
3、、八段锦等中医养生保健运动。(镇计生站、镇教育办、镇民政办、镇文广转站、镇各社区、各村委会按职责分工负责)（二）加强老年人预防保健，树示和巩周“预防为主”理念1.建立健全老年健康危险因素干预、疾病早发现早诊断早治疗、失能预防三级预防体系。落实国家基本公共卫生服务项目，加强老年人健康管理，将老年人健康管理作为基本公共卫生服务项目绩效评价的重要内容。做好做实家庭医生签约服务，提高65周岁及以上老年人家庭医生签约率。做好老年人群重点慢性病的早期筛查、早期干预及分类管理工作。(镇计生站、镇民政办、镇卫生院按职责分工负责)2.重视老年人心理健康，完善精神障碍类疾病的早期预防及干预机制，针对抑郁、焦虑等常
4、见精神障碍和心理行为问题，开展心理健康状况评估、随访管理和服药指导等服务，为老年人特别是有特殊困难的老年人提供心理辅导。开展阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查和健康指导。宣传失能预防核心信息，降低老年人失能发生率。（镇计生站、镇民政办、镇卫生院按职责分工负责)3.推进老年宜居环境建设，优化“住、行、医、养”等环境，推进老年住宅、公共设施适老化改造，支持适老住宅、公共设施无障碍建设。开展老年人营养改善行动，做好监测、评价和改善相关工作。(镇计生站、镇民政办、镇卫生院按职责分工负责)(三)加强疾病诊治，不断提升老年人健康水平。全面落实老年人医疗服务优待政策，建立老年人挂号、就医绿色通
5、道，优化老年人就医流程，提供便利服务。积极开展为居家失能老人提供家庭病床，巡诊等上门医疗护理服务。加强镇卫生院和各社区卫生服务中心综合服务区建设。促进医疗机构进社区、进家庭。(镇计生站、镇民政办、镇财政所、镇乡建办按职责分工负责)(四)加强康复和护理服务，建立和完善老年服务网络。建立完善以机构为支撑、社区为依托、居家为基础的老年护理服务网络。鼓励基层医疗卫生机构发展老年医疗护理服务特色科室，提高康复、护理床位占比。(镇计生站、镇财政所、镇卫生院按职责分工负责)（五)加强长期照护服务，探索建立长期护理服务制1.探索建立从居家、社区到专业机构的失能老年人长期照护服务模式。全面建立经济困难的高龄、失
6、能老人补贴制度。大力提高社区、镇卫生院具备提供长期照护服务能力，为失能老年人提供长期照护服务。(镇计生站、镇民政办、镇财政所按职责分工负责)2.增加从事失能老年人护理工作的护士数量，鼓励退休护士从事失能老年人护理指导、 培训和服务等工作。进一步加强职业技能培训和就业指导服务。面向居家失能老年人照护者开展应急教护和照护技能培训，提高家庭照护者的照护能力和水平。(镇计生站、镇教育办、镇民政办、镇财政所、镇劳动和社会保障所按职责分工负责)三、保障措施（一）加强组织保障，推动政策落实。建立政府指导，部门协作，社会参与的工作机制。要将老年健康服务体系建设纳入全镇经济社会发展相关规划，加强监督管理，结合实
7、际制定老年健康服务体系建设的实施细则。(二)强化标准实施，规范管理服务。推动国家老年健康服务相关标准、服务和管理规范的实施，建立健全保障机制，鼓励相关机构投保责任险、医疗意外险、人身意外险等，防范应对执业风险和人身安全风险，适当提高上门服务人 员的待遇水平。 (镇计生站、镇民政办、镇劳动和社会保障所、按职责分工负责）(三)加强队伍建设，提升服务能力。加强老年健康促进、 老年医学及其相关专业人员培训，建立培训机制，提高相关人员的服务能力和水平，满足老年人对服务的需求。实施老年健康相关职业资格认证制度，鼓励建立以技术技能价值激励为导向的薪酬分配体系。(镇计生站、镇教育办、镇民政办、镇劳动和社会保障所按职责分工负责)(四)重视信息支撑，助力健康服务。利用现代信息技术和先进设备，探索“互联网+老年健康”服务，开展远程实时查看、实时定位、健康监测、紧急救助呼叫等服务，开展一批智慧健康服务示范项目。(镇计生站、镇民政办、镇卫生院按职责分工负责)