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1、高中政治人教版高中政治人教版选修选修3国家和国际组织常识专题五国家和国际组织常识专题五第第3框走进世界贸易组织框走进世界贸易组织 广东省河源市东源高级中学广东省河源市东源高级中学 赖晓华赖晓华目标定位目标定位一、课标要求一、课标要求1知识目标知识目标(1)明确世贸组织被称为明确世贸组织被称为“经济联合国经济联合国”的缘由。的缘由。(2)知道世贸组织的基本原则和职能。知道世贸组织的基本原则和职能。(3)说明世贸组织的角色和作用。说明世贸组织的角色和作用。2能力目标能力目标通过引用具体事例，理解世贸组织的宗旨与基本原则，培通过引用具体事例，理解世贸组织的宗旨与基本原则，培养理论联系实际的能力。养理
2、论联系实际的能力。3情感、态度与价值观目标情感、态度与价值观目标通过了解中国在世贸组织的地位和作用，认识到中国作为通过了解中国在世贸组织的地位和作用，认识到中国作为发展中国家在世贸组织中所应承担的责任。发展中国家在世贸组织中所应承担的责任。二、重点知识二、重点知识世贸组织的原则；中国与世贸组织的关系。世贸组织的原则；中国与世贸组织的关系。组织学生开展自主学习组织学生开展自主学习一、世界贸易组织的宗旨一、世界贸易组织的宗旨1性质：是多边贸易体制的性质：是多边贸易体制的_，是众多贸易协定的是众多贸易协定的_，是各成员，是各成员_，是就，是就_进行进行谈判和解决争端的场所。谈判和解决争端的场所。2地
3、位：世界贸易组织是当代最重要的地位：世界贸易组织是当代最重要的_，其成员间的贸易额占世，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为界贸易额的绝大多数，被称为“_”。法律和组织基础法律和组织基础管理者管理者贸易立法的监督者贸易立法的监督者贸易问题贸易问题国际经济组织之一国际经济组织之一经济联合国经济联合国3宗旨宗旨(1)提高生活水平，保证提高生活水平，保证_，大幅度，大幅度稳步地提高稳步地提高_。(2)扩大货物、服务的扩大货物、服务的_。(3)坚持走坚持走_道路，促进对世界道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境。资源的最优利用，保护环境。(4)积极努力确保积极努力确保_，尤其是最不，尤其是
4、最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额。要相适应的份额。(5)通过通过_等措施，建立一个等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。充分就业充分就业实际收入和有效需求实际收入和有效需求生产和贸易生产和贸易可持续发展可持续发展发展中国家发展中国家实质性削减关税实质性削减关税【温馨提示温馨提示】世界贸易组织，成立于世界贸易组织，成立于1995年年1月月1日，其前身是关税与贸易总协定。日，其前身是关税与贸易总协定。探究探究1世界贸易组织为什么被称为世界贸易组织为什么被称为“经济联合国经
5、济联合国”？【提示提示】(1)从成员数量和贸易规模上看：世界从成员数量和贸易规模上看：世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织，它有贸易组织是当代最重要的国际经济组织，它有160多个成员，成员间的贸易额占世界贸易总额的百多个成员，成员间的贸易额占世界贸易总额的百分之九十五，投资额占全球跨国投资总量的百分分之九十五，投资额占全球跨国投资总量的百分之八十。之八十。(2)从在世界贸易中的权威性和影响来看：世界从在世界贸易中的权威性和影响来看：世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各国贸易立法的监督众多贸易协定的管理者，是各国贸易
6、立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。上述两方面不仅从规模上，而且从权威和有效性上述两方面不仅从规模上，而且从权威和有效性上，确立了世贸组织的经济联合国地位。上，确立了世贸组织的经济联合国地位。二、世界贸易组织的基本原则和职能二、世界贸易组织的基本原则和职能1世贸组织的基本原则包括：世贸组织的基本原则包括：_、_、_和和_。非歧视原则中包括非歧视原则中包括_和和_。2世贸组织的主要职能世贸组织的主要职能(1)组织实施所管辖的各项组织实施所管辖的各项_。(2)为成员提供处理各协定、协议有关事务的为成员提供处理各协定、协议有关事务的_。(3)
7、解决各成员间的解决各成员间的_。非歧视原则非歧视原则透明度原则透明度原则自由贸易原则自由贸易原则公平竞争原则公平竞争原则最惠国待遇原则最惠国待遇原则国民待遇原则国民待遇原则贸易协定、协议贸易协定、协议谈判场所谈判场所贸易争端贸易争端(4)对各成员的贸易政策法规进行对各成员的贸易政策法规进行_。(5)协调与协调与_和和_等国际经济组织的关系。等国际经济组织的关系。(6)对发展中国家和最不发达国家提供对发展中国家和最不发达国家提供_。3世贸组织的主要机构包括世贸组织的主要机构包括_、_及其下设的理事会、各专门委员会。及其下设的理事会、各专门委员会。其中其中_是世贸组织的最高决策机构，是世贸组织的最
8、高决策机构，部长级会议闭会期间，其职能由部长级会议闭会期间，其职能由_行使。行使。此外，世贸组织设立由此外，世贸组织设立由_领导的秘书处。领导的秘书处。定期审评定期审评国际货币基金组织国际货币基金组织世界银行世界银行技术援助及培训技术援助及培训部长级会议部长级会议总理事会总理事会部长级会议部长级会议总理事会总理事会总干事总干事4世贸组织加强了世贸组织加强了_体制，深体制，深化了化了_和和_在世界范围内的合在世界范围内的合理配置，促进了理配置，促进了_的统一和的统一和_的普及。但是，世贸组织自身存在的各种矛盾也的普及。但是，世贸组织自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥。制约其作用的发挥。国际多边
9、贸易国际多边贸易国际分工国际分工资源资源世界市场世界市场市场经济市场经济【温馨提示温馨提示】世贸组织的基本原则，贯穿于各世贸组织的基本原则，贯穿于各贸易协定和协议之中，是各成员处理贸易关系必贸易协定和协议之中，是各成员处理贸易关系必须遵循的基本行为准则，构成了多边贸易体制的须遵循的基本行为准则，构成了多边贸易体制的基础。基础。探究探究2国民待遇原则是否是绝对的无条件的？国民待遇原则是否是绝对的无条件的？【提示提示】不是。世贸组织的国民待遇并不是绝不是。世贸组织的国民待遇并不是绝对的无条件的，国民待遇是作为成员方经谈判而对的无条件的，国民待遇是作为成员方经谈判而承担的具体义务，而不是必须遵守的一
10、般义务，承担的具体义务，而不是必须遵守的一般义务，这一规定与总协定的其他原则规定是有区别的，这一规定与总协定的其他原则规定是有区别的，成员方谈判承担义务时可在承诺表中列出不按照成员方谈判承担义务时可在承诺表中列出不按照国民待遇的安排。例如，国民待遇的安排。例如，补贴与反补贴措施协补贴与反补贴措施协定定规定，从规定，从WTO协定生效之日起的协定生效之日起的5年内，允年内，允许发展中国家成员对使用国内产品进行补贴；对许发展中国家成员对使用国内产品进行补贴；对于最不发达国家成员这一期限可延至于最不发达国家成员这一期限可延至8年。年。三、中国与世贸组织三、中国与世贸组织1中国与世贸组织的渊源：中国是关
11、贸总协定中国与世贸组织的渊源：中国是关贸总协定_。由于种种原因，中国在该组。由于种种原因，中国在该组织的席位曾长期空缺。织的席位曾长期空缺。_日，日，中国正式加入世界贸易组织。中国正式加入世界贸易组织。2中国加入世贸组织的意义中国加入世贸组织的意义(1)加入世贸组织，是我国加入世贸组织，是我国_，是，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。重大战略决策。原始缔约国原始缔约国2001年年12月月11改革开放和现代化建设的必然要求改革开放和现代化建设的必然要求(2)它标志着中国的它标志着中国的_进入了新的阶段，进入了新的阶段，对我国进一步
12、完善对我国进一步完善_，促，促进进_，都具有重大意义，都具有重大意义，符合中国人民的根本利益。符合中国人民的根本利益。对外开放对外开放社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制国民经济与社会发展国民经济与社会发展探究探究3辨析：加入了世贸组织，就没有了贸易纠纷。辨析：加入了世贸组织，就没有了贸易纠纷。【提示提示】上述观点错误。世界贸易组织是多边上述观点错误。世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问管理者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。并不是加入了世题进行谈判和解
13、决争端的场所。并不是加入了世贸组织，贸易纠纷就没有了，而是就贸易纠纷进贸组织，贸易纠纷就没有了，而是就贸易纠纷进行谈判和解决争端的场所。行谈判和解决争端的场所。简要回顾：小结简要回顾：小结 世贸组织的非歧视原则通过世贸组织的非歧视原则通过_体体现出来。现出来。()国民待遇原则国民待遇原则透明度原则透明度原则自由贸易原自由贸易原则则公平竞争原则公平竞争原则最惠国待遇原则最惠国待遇原则ABC D例例例例1 1例题训练：【解析解析】世界贸易组织的基本原则是非歧视原世界贸易组织的基本原则是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则，故选则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则，故选B。【答案答案】B 材
14、料材料1：我国加入世界贸易组织以来，对外：我国加入世界贸易组织以来，对外开放的深度和广度不断拓展。进出口贸易总额连开放的深度和广度不断拓展。进出口贸易总额连年攀升，排名稳居世界第年攀升，排名稳居世界第3位。我国利用外资和对位。我国利用外资和对外投资均较快增长。外投资均较快增长。材料材料2：在国际市场上，中国已成为全球遭受反倾：在国际市场上，中国已成为全球遭受反倾销调查最多的国家，我国已成为世界反倾销浪潮销调查最多的国家，我国已成为世界反倾销浪潮的最大受害国，而且反倾销对象多集中在我国出的最大受害国，而且反倾销对象多集中在我国出口的口的“拳头拳头”产品上。对此，我国绝大部分企业产品上。对此，我国
15、绝大部分企业对遭受的贸易保护主义限制放弃诉讼。对遭受的贸易保护主义限制放弃诉讼。结合材料回答：结合材料回答：(1)材料材料1和材料和材料2各说明什么现象？各说明什么现象？(2)我国企业应如何面对国际市场的机遇与挑战？我国企业应如何面对国际市场的机遇与挑战？例例例例2 2【解析解析】材料材料1体现了我国加入世界贸易组织的体现了我国加入世界贸易组织的积极作用，材料积极作用，材料2体现了我国加入世界贸易组织体现了我国加入世界贸易组织面临的挑战。因此解答第面临的挑战。因此解答第(1)问从加入世界贸易问从加入世界贸易组织的利与弊角度分析；第组织的利与弊角度分析；第(2)问从抓住机遇，问从抓住机遇，迎接挑
16、战及积极应对反倾销角度分析。迎接挑战及积极应对反倾销角度分析。【答案答案】(1)材料材料1表明我国入世以来，对外贸易表明我国入世以来，对外贸易事业蓬勃发展，对外开放成就巨大。材料事业蓬勃发展，对外开放成就巨大。材料2说明，说明，我国商品遭受反倾销贸易壁垒的伤害严重，国际我国商品遭受反倾销贸易壁垒的伤害严重，国际贸易保护主义猖獗。贸易保护主义猖獗。(2)我国企业应抓住机遇，迎接挑战。优化出我国企业应抓住机遇，迎接挑战。优化出口结构，坚持以质取胜，提高出口产品的附加值口结构，坚持以质取胜，提高出口产品的附加值和科技含量，形成自己良好的信誉和形象，拓展和科技含量，形成自己良好的信誉和形象，拓展对外经
17、济活动的空间。对外经济活动的空间。面对国际反倾销投诉，我国企业应遵循和运用面对国际反倾销投诉，我国企业应遵循和运用世贸组织规则，维护自身合法权益；实行出口商世贸组织规则，维护自身合法权益；实行出口商品市场的多元化战略，增强自主创新能力，防止品市场的多元化战略，增强自主创新能力，防止恶性低价竞争，减少贸易纠纷；强化规则意识和恶性低价竞争，减少贸易纠纷；强化规则意识和法制意识，积极应对反倾销投诉。法制意识，积极应对反倾销投诉。【特别提醒特别提醒】我们要用全面的、发展的、辩证我们要用全面的、发展的、辩证的观点看待这个问题，要站在改革开放、经济发的观点看待这个问题，要站在改革开放、经济发展和现代化建设
18、事业的全局和战略高度来分析我展和现代化建设事业的全局和战略高度来分析我国加入国加入WTO的利弊得失。既要看单个产业，又的利弊得失。既要看单个产业，又要看整个产业；既要看当前，又要看长远。加入要看整个产业；既要看当前，又要看长远。加入WTO是我国深化改革、扩大开放和建立社会主是我国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求，是我国经济发展的义市场经济体制的内在要求，是我国经济发展的需要。以发展中国家身份加入需要。以发展中国家身份加入WTO，对我国经，对我国经济发展有利有弊，但总的来看，利大于弊。济发展有利有弊，但总的来看，利大于弊。社会热点链接社会热点链接背景材料背景材料背景材料背景
19、材料商务部称稀土限采并不违背世贸规则商务部称稀土限采并不违背世贸规则新近发布了新近发布了关于促进稀土行业持续健康发展的关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见若干意见。意见意见指出，在严格控制稀土开指出，在严格控制稀土开采和生产总量的同时，中国将严格控制稀土金属、采和生产总量的同时，中国将严格控制稀土金属、氧化物、盐类和稀土铁合金等初级产品出口，有氧化物、盐类和稀土铁合金等初级产品出口，有关开采、生产、消费及出口的限制措施应同步实关开采、生产、消费及出口的限制措施应同步实施。此前，中国基于环境污染等原因限制出口，施。此前，中国基于环境污染等原因限制出口，受到了一些国家的指责，认为中国限制稀土资源
20、受到了一些国家的指责，认为中国限制稀土资源出口的措施出口的措施“有可能违反了世贸规定有可能违反了世贸规定”。业内人。业内人士认为，中国此举是为了保护生态环境，保护可士认为，中国此举是为了保护生态环境，保护可用尽资源。用尽资源。中国限制稀土出口的政策和措施是符合世贸原则中国限制稀土出口的政策和措施是符合世贸原则的。中国首任驻世界贸易组织大使孙振宇不久前的。中国首任驻世界贸易组织大使孙振宇不久前也表示，中国限制稀土出口的措施，充分考虑到也表示，中国限制稀土出口的措施，充分考虑到了对世界贸易组织的承诺。他说，根据世贸规则，了对世界贸易组织的承诺。他说，根据世贸规则，一国因资源面临枯竭、环境污染等原因
21、而对某产一国因资源面临枯竭、环境污染等原因而对某产品采取的管理措施，要同时适用于国内企业和进品采取的管理措施，要同时适用于国内企业和进口商，不能只削减国外需求，而不削减国内需求。口商，不能只削减国外需求，而不削减国内需求。命题角度命题角度：中国加入世界贸易组织有哪些重要意义：中国加入世界贸易组织有哪些重要意义？提示：提示：加入世贸组织，是我国改革开放和现代化加入世贸组织，是我国改革开放和现代化建设的必然要求，是我国在经济全球化的新形势建设的必然要求，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。它标志着中下，审时度势作出的重大战略决策。它标志着中国的对外开放进入了新的阶段，对我国进一步完国的对外开放进入了新的阶段，对我国进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展，都具有重大意义，符合中国人民的根本利发展，都具有重大意义，符合中国人民的根本利益。益。