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1、“手指口述”安全确认操作法实施方案“手指口述”安全确认操作法实施方案手指口述安全确认操作法实施方案各生产科室、队组：为了使手指口述安全确认操作法在我司得到持久有效的落实和执行。规范员工的操作行为习惯，矫正人员的不安全行为，提高全员的岗位安全自我控制能力，杜绝因为操作失误而造成的各类事故。从而达到消灭三违，实现零事故目标，最终实现矿井的本质安全。特制定实施方案，望认真贯彻学习严格执行。一、组织机构为了确保手指口述安全确认活动在我司顺利推广并实施，公司成立手指口述安全确认操作法活动实施小组。组 长：常务副组长：副 组 长：成 员：二、指导思想以学习实践科学发展观为指导，紧紧抓住稳固提升、全面发展这
2、条主线，突出以人为本、科学管理、和谐发展主题，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，把手指口述安全确认作为一项树立科学理念、培育安全文化、实施科学管理、强化安全基础、落实安全规章管理制度、规范员工安全行为的管理工程，通过心想、眼看、手指、口述一系列行动，达到口随眼动、眼承心动、手随口动的指向性集中联动，形成安全识别、确认和操作的闭环流程，优化人本环境，规范操作者行为。三、推行手指口述安全确认操作法的范围公司内矿级、科级、队级三级管理人员及各生产队组井上下所有各工种操作人员。四、推行手指口述安全管理的五项原则保护个人、保护同事，不懂的事就问、危险的事不干，遵守规定。五、阶段安排从2022年12
3、月20日开始至2022年1月底结束，分三个阶段。（一）宣传发动阶段（2022年12月20日至2022年12月底）宣传阶段，利用发放手指口述宣传学习手册、观看视频录像、井口宣传栏、安全学习例会讲授、分工种以队组为单位组织学习等多种形式，做好手指口述安全确认操作法实施的前期工作，使全公司由上至下认识手指口述安全确认操作法对我司安全管理水平提升的重大作用，及现实意义，有效推进安全工作向前发展。（二）广泛组织学习手指口述要领与组织实施阶段（2022年12月底至2022年1月15日）各科室、队组依据个人的情况，发放手指口述卡片，以各队技术人员为主利用班前会、安全例会等时间组织人员认真学习手指口述安全确认
4、操作法。必须使学习人员熟练背诵、规范行为岗位职责、危险源辨识、手指口述安全确认相关规定，树立样板推广实施。期间，安全科要对各队组学习情况进行检查督促考核落实情况，确保学习取得实效。（三）现场实施、考核评比阶段（2022年1月15日至25日）现场实施 ：1、各专业队伍要依据要求，制定本队的手指口述安全确认操作法管理办法，并按照管理办法严格考核。2、各级安全管理和专业技术人员要把手指口述操作法的推行情况作为下井查岗和盯班的必查内容，对员工执行手指口述操作法的情况进行检查指导，对于已经发现的问题，要及时进行指导解决。3、安全督查小分队随机抽查的方式，对现场作业人员 手指口述操作法执行情况进行检查，并
5、按照相关规定进行定期或不定期考核。4、队管理干部是现场手指口述操作法执行的直接管理者，要利用值班、盯班时间，加强对手指口述操作法执行情况的检查，发现问题现场解决，并按照管理办法严格考核。考核办法：1、各队组要按照要求认真组织员工按工种学习手指口述操作法要领，凡不按要求组织学习或者应付的，每次罚当天值班干部50元。2、员工要依据工作实际情况，认真学习各工种操作要领，做到熟记、活用，集中强化学习培训结束后，参加矿组织的统一考试。要求个人成绩必须达到90分以上，每降低1分，考核责任人50元；区队总体平均成绩必须达到90分以上，每降低1分，考核队组正职每人50元，分管副队（组）长每人50元。3、各专业
6、科室主人负责要按照要求督导本专业队组的集中学习培训，确保培训效果，强化培训后，员工对操作要领掌握率达到100%。达不到要求的队组，联责主管科室负责人员每人250元。4、各级安全管理和专业技术人员下井查岗和盯班过程当中，不检查手指口述操作法情况的，每次罚责任人50元。5、安监员不按要求进行现场检查，发现问题不快速进行处理的，每次罚责任人50元。6、矿、科、队管理人员值班、带班不检查手指口述操作法执行情况的，每次罚责任人50元。7、对在工作中不认真开展、执行、落实、不按操作要领执行手指口述的员工，按一般三违进行处理。每次罚款50元。8、旬检月验检查时，将队组（综采队、综掘一队、综掘二队、运输队、机
7、电队、通风队）手指口述纳入日常考核中，依据检查情况进行月汇总评选出一个优秀队组，两个优秀班组，五个优秀个人，给予优秀队组奖励1250元；优秀班组奖励250元；优秀个人奖励250元，对考核不合格者，停止工作进行学习，直至培训考核合格之后方可上岗；并全矿通报。9、由安全科手指口述安全确认实施小组于每月月底将操作法进行情况全面汇总，并提交财务科进行考核兑现。（四）、总结以往的经验和不足、夯实基础全面推广阶段1、组织有关人员，商讨对比手指口述执行期间，手指口述安全确认管理法在实际安全管理当中哪些缺陷需改善提高，哪些好的经验做法需加强宣传推广，以鞭策后者，激励先进。2、完善手指口述内容，结合质量标准化要
8、求，使安全确认内容充实，可操作性强。同时扩大安全确认操作法执行人员范围，扎实推进，严格执行考核办法，使手指口述安全确认操作法，长期有效的为我司全员素质提升、安全管理水平提高发挥积极作用。六、工作要求1、提高思想、统一认识，积极进行手指口述操作法推行管理工作，手指口述操作法是进一步规范员工岗位行为,实现安全生产的一种有效工作方法。推行手指口述操作法，不仅是强化员工安全意识、提高员工个体安全技能的需要，也是夯实企业安全管理基础的重要措施；使员工明确认识到煤矿安全生产的高危性、员工素质和技能的差异性正是开展这一活动的必要地地方。管理人员必须统一思想、提高认识，避免思想认识上存在一些偏差,消除怕麻烦,
9、没必要,工作效率低，思想上有抵制情绪的现象。2、各科室、队组推行手指口述操作法，必须方法得当，讲究实效，力求做到四个结合。推行手指口述操作法，要做到与风险源预控预测管理相结合、和危险源辩识相结合、和精细化管理相结合，和打造本质安全型矿井相结合。必须采用科学的方法和先进的管理手段，力力争得实效。因此，必须要与安全生产紧密结合起来，与标准化、精细化管理结合起来，与加班组强建设紧密结合起来，与打造高技能的员工队伍结合起来，与加强员工日常安全宣传教育紧密结合起来，深入开展岗位练兵和技术比武等活动。使手指口述操作法活动标准化、制度化、经常化。取消消极应付而导致活动简单化、形式化。防止出现说与做分离、知与
10、做分家的现象。3、推行手指口述操作法，要加强对技能偏差型和习惯违章型人员的帮教加强对技能偏差型和习惯违章型人员的帮教，是推行手指口述操作法工作的一个重要环节，也是一个不可轻视的重要问题。对个别平时流于大法不犯，小错不断对小打小闹的违章看惯了、干惯了、习惯了，空顶作业、负责区域文明生产差、躺坐岗位现象屡禁不止人员，他们往往存在侥幸心理，未能有效摆正安全与利益的关系，麻痹懒惰，图省事、怕麻烦，工作消极，得过且过，往往酿成事故。一些员工文化程度偏低，安全技术知识和操作技能不高，在井下生产现场时常会发生一些操作技能方面的事故。因此，要突出重点，因人施教，强抓日常安全教育，做好排查、帮教工作，教育员工克
11、服松懈麻痹思想和侥幸心理，从大处着眼，从小处着手，按科学规律办事，引导疏通员工养成遵守相关规章制度作业的良好习惯，不断提高自我保安能力。4、把好持续性的监督关要把手指口述操作与岗位标准化作业、动态达标、反三违等工作有机结合起来，要强调动态监督、教程控制，引导疏通促进员工养成良好的作业习惯，在作业过程当中自觉做到手指口述安全确认，按标准操作，说干合一。由矿级、科级跟、带班班管理人员、手指口述安全确认实施小组及队组三级进行监督落实考核。5、持之以恒，常抓不懈手指口述操作法是一个成功的安全管理方法，要一如既往地坚持下去，不搞一阵风，不走形式，不走过场，只有这样，才能取得更好的效果；需要我们在实际工作中把安全、生产、管理等工作紧密地结合起来，做到规程叙述口语化，现场操作程序化，工序更替确认化；更需要我们在长期地实践中不断总结交流经验，不断加以完善，真正使手指口述操作法达到精细化管理，精准化操作，使质量标准化工作渗透到手指口述操作法的全过程，促进盛平煤业本质安全型矿井的建设。二零一零年十二月十八日- 8 -