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1、卫生监督机构在传染病防治监督执法中的卫生监督机构在传染病防治监督执法中的 职责、内容和要求职责、内容和要求 2003.9.29第一页，共二十一页。传染病防治工作的方针传染病防治工作的方针:预防为主预防为主 防治结合防治结合 分类管理分类管理SARSSARS：群防群控群防群控 群专结合、以专为主群专结合、以专为主 第二页，共二十一页。一、法律一、法律法规法规依据依据 二、工作职责和内容二、工作职责和内容 三、工作要求三、工作要求第三页，共二十一页。一、法律法规依据一、法律法规依据?中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法?1989?1989年年9 9月月1 1日施行日施行?中华人民共
2、和国传染病防治法实施方法中华人民共和国传染病防治法实施方法?1991?1991年年1212月月6 6日施行日施行?江苏省实施中华人民共和国传染病防江苏省实施中华人民共和国传染病防治法方法治法方法?1994?1994年年9 9月月3 3日施行日施行?突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例?2003?2003年年5 5月月9 9日施行日施行?江苏省实施突发公共卫生事件应急条江苏省实施突发公共卫生事件应急条例方法例方法?2003?2003年年6 6月月1111日施行日施行?传染性非典型肺炎防治管理方法传染性非典型肺炎防治管理方法?2003?2003年年5 5月月1212日施行日施行?中华人
3、民共和国食品卫生法中华人民共和国食品卫生法?生活饮用水卫生监督管理方法生活饮用水卫生监督管理方法?第四页，共二十一页。卫生部公布的部门规章、有关标准、标准等卫生部公布的部门规章、有关标准、标准等:?医院感染管理标准试行医院感染管理标准试行?消毒管理方法消毒管理方法?预防用生物制品生产供给管理方法预防用生物制品生产供给管理方法?关于进一步做好医院非典型肺炎诊疗工作中防关于进一步做好医院非典型肺炎诊疗工作中防止交叉感染工作的紧急通知止交叉感染工作的紧急通知?医院收治非典型肺炎病人消毒隔离工作标准医院收治非典型肺炎病人消毒隔离工作标准试行试行?全国卫生监督机构工作标准全国卫生监督机构工作标准?35
4、35种加种加SARASARA传染病国家诊断标准及处理原传染病国家诊断标准及处理原 那么那么第五页，共二十一页。二、工作职责和内容：二、工作职责和内容：依据：依据：?中华人民共和国传染病防治中华人民共和国传染病防治法法?规定卫生行政部门和卫生防规定卫生行政部门和卫生防疫机构的职责；疫机构的职责；?传染性非典型肺炎防治管理传染性非典型肺炎防治管理方法方法?第三十二条规定：第三十二条规定：6 6项项略；略；?全国卫生监督机构工作标准全国卫生监督机构工作标准?规定卫生监督机构在传染病防规定卫生监督机构在传染病防治监督工作中的职责：省级卫治监督工作中的职责：省级卫生监督机构生监督机构4 4条略，地、县条
5、略，地、县级卫生监督机构级卫生监督机构5 5条略。条略。第六页，共二十一页。各级卫生监督机构在传染病防治各级卫生监督机构在传染病防治监督工作中的职责和内容，概括为三监督工作中的职责和内容，概括为三个方面：个方面：一对场所、单位及产品的监一对场所、单位及产品的监督督 二对医疗机构、疾病控制机二对医疗机构、疾病控制机构的监督构的监督 三违反传染病管理案件、投三违反传染病管理案件、投诉举报案件的受理和查处工作诉举报案件的受理和查处工作第七页，共二十一页。一对场所、单位和产品的监一对场所、单位和产品的监督督 1 1、场所、单位：、场所、单位：1 1各类公共场所各类公共场所 2 2各类食品生产经营单位各
6、类食品生产经营单位 3 3供水单位供水单位 4 4学校、托幼机构学校、托幼机构 5 5疫区、疫点疫区、疫点 重点：消毒，通风，卫生知识重点：消毒，通风，卫生知识培训培训第八页，共二十一页。2 2、市场、产品：、市场、产品：两个重点方面：两个重点方面：1 1整顿与标准市场经济秩序，整顿与标准市场经济秩序，打击假冒伪劣产品；打击假冒伪劣产品；2 2开辟开辟“绿色通道。绿色通道。两类重点产品：两类重点产品：1 1消毒剂、一次性卫生用品、消毒剂、一次性卫生用品、防护用品防护服、口罩等防护用品防护服、口罩等平平安、有效；安、有效；2 2食品食品卫生、卫生、平安。平安。第九页，共二十一页。二对医疗机构、疾
7、病控制二对医疗机构、疾病控制机构的监督机构的监督 医疗机构：医疗机构：重点：传染病报告、消毒重点：传染病报告、消毒隔离、医护人员防护三个环节隔离、医护人员防护三个环节的监督。的监督。各级医疗机构与各级医疗机构与CDCCDC疫情报疫情报告的衔接：责任报告人报告的告的衔接：责任报告人报告的时间、核实报告内容、是否以时间、核实报告内容、是否以最快通讯方式报告至发病地所最快通讯方式报告至发病地所属疾病控制机构。属疾病控制机构。医疗卫生机构传染病防治医疗卫生机构传染病防治措施：组织领导、人员落实、措施：组织领导、人员落实、发热门诊、隔离病房、培训演发热门诊、隔离病房、培训演练等；练等；预案措施准备情况院
8、内感预案措施准备情况院内感染控制：重点科室：供给室、染控制：重点科室：供给室、治疗室、传染病门诊等；治疗室、传染病门诊等；一次医疗用品发放、使用一次医疗用品发放、使用和回收处理；和回收处理；医疗废弃物处理尸体处医疗废弃物处理尸体处理理第十页，共二十一页。疾病控制机构：疾病控制机构：重点：传染病疫情报告、预重点：传染病疫情报告、预防接种两个方面的监督。防接种两个方面的监督。疫情报告时限、程序的监督：疫情报告时限、程序的监督：同级疾病机构是否以最快通讯方式同级疾病机构是否以最快通讯方式报告上级疾病机构和同级卫生行政部门。报告上级疾病机构和同级卫生行政部门。疫情管理：疫情管理：疫情报告及分析，疫情报
9、告及分析，SARSSARS监测与监测与预警；预警；流行病学调查工作落实情况；流行病学调查工作落实情况；传染源控制措施落实情况。传染源控制措施落实情况。菌毒种保藏与使用情况菌毒种保藏与使用情况 预防接种工作：是否按卫生部确预防接种工作：是否按卫生部确定的预防用生物制品进货渠道、效期、定的预防用生物制品进货渠道、效期、验收、领发、保管制度和免疫程序等。验收、领发、保管制度和免疫程序等。第十一页，共二十一页。三违反传染病管理案件、三违反传染病管理案件、投诉举报案件的受理和查处工作投诉举报案件的受理和查处工作 认真对待、处理社会投诉，依认真对待、处理社会投诉，依法查处各类案件，及时向卫生行法查处各类案
10、件，及时向卫生行政部门报告案件查处情况。政部门报告案件查处情况。第十二页，共二十一页。三、工作要求：三、工作要求：省卫生监督所省卫生监督所20022002年年1212月苏卫月苏卫监所监所200299200299号号?关于上报食品关于上报食品卫生等突发事件故处理预卫生等突发事件故处理预案的报告案的报告?，抄送各市卫生局、，抄送各市卫生局、卫生监督所、卫生防疫站附卫生监督所、卫生防疫站附件包括以下件包括以下9 9个预案：个预案：1 1、食品卫生突发事件故、食品卫生突发事件故处理预案处理预案 2 2、重大活动期间食品卫生、重大活动期间食品卫生保障工作预案保障工作预案 3 3、生活饮用水卫生突发事、生
11、活饮用水卫生突发事件故处理预案件故处理预案 4 4、职业病危害突发事件、职业病危害突发事件故处理预案故处理预案 5 5、放射突发事件故处、放射突发事件故处理预案理预案 6 6、公共场所危害健康突发、公共场所危害健康突发事件故处理预案事件故处理预案 7 7、传染病爆发疫情处理预、传染病爆发疫情处理预案故处理预案案故处理预案 8 8、医院感染突发事件故、医院感染突发事件故处理预案处理预案 9 9、灭鼠药中毒突发事件、灭鼠药中毒突发事件故处理预案故处理预案第十三页，共二十一页。省卫生厅省卫生厅20032003年年5 5月月7 7日苏日苏卫监卫监200337200337号号?关于下发公共卫生突发事件关
12、于下发公共卫生突发事件故处理、重大活动保障卫故处理、重大活动保障卫生监督预案试行的通知生监督预案试行的通知?附件：附件：1 1、江苏省食物中毒和食品、江苏省食物中毒和食品污染突发事件故处理卫生污染突发事件故处理卫生监督工作预案试行监督工作预案试行 2 2、江苏省生活饮用水突发、江苏省生活饮用水突发事件故处理卫生监督工作事件故处理卫生监督工作预案试行预案试行 3 3、江苏省公共场所卫生突、江苏省公共场所卫生突发事件故处理卫生监督工发事件故处理卫生监督工作预案试行作预案试行 4 4、江苏省重大活动重要、江苏省重大活动重要会议保障卫生监督工作预案会议保障卫生监督工作预案试行试行第十四页，共二十一页。
13、2003 2003年年5 5月月5 5日苏卫监日苏卫监所所200336200336号号?关于印关于印发全省非典型肺炎防治发全省非典型肺炎防治卫生监督工作预案的通卫生监督工作预案的通知知?附附3 3个方案：个方案：1 1、重点场所防治非、重点场所防治非典型肺炎卫生监督检查典型肺炎卫生监督检查方案方案 2 2、医疗机构卫生、医疗机构卫生监督工作方案监督工作方案 3 3、非典型肺炎疫点、非典型肺炎疫点区处理卫生监督工区处理卫生监督工作方案作方案第十五页，共二十一页。一制定预案一制定预案 建立组织建立组织 全面培训全面培训 完善装备完善装备 包括交通、通讯、执包括交通、通讯、执法取证工具、现场快速监测
14、检测仪法取证工具、现场快速监测检测仪器、防护装备、信息网络等器、防护装备、信息网络等 认真演练认真演练第十六页，共二十一页。二依法监督二依法监督 调查调查 确证确证 处分处分第十七页，共二十一页。三属地管理三属地管理 “各级政府卫生行政部各级政府卫生行政部门在辖区内对传染病防治工作行使门在辖区内对传染病防治工作行使监督管理职权监督管理职权 铁路、交通、民航、企业、部铁路、交通、民航、企业、部队队业务指导，监督业务指导，监督第十八页，共二十一页。四宣传培训四宣传培训 新闻媒体：新闻媒体：宣传卫生知识；宣传卫生知识；工作动态；工作动态；暴光违法事案件暴光违法事案件 第十九页，共二十一页。谢谢！谢谢！第二十页，共二十一页。内容总结卫生监督机构在传染病防治监督执法中的 职责、内容和要求 2003.9.29。关于进一步做好医院非典型肺炎诊疗工作中防止交叉感染工作的紧急通知。2食品卫生、平安。医疗废弃物处理尸体处理。谢谢第二十一页，共二十一页。