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1、自然资源行政执法大队2021年部门整体支出绩效评价报告一、部门基本情况(一)部门职能与机构设置;辰溪县自然资源行政执法大队是县自然资源局下属二 级机构,全额事为一单位副科级。主要职能是维护全县土地矿 产资源开发秩序稳定,打击自然资源资源违法行为,查处自 然资源违法案件。现大队下设三个中队,一个综合股。(二)人员情况;编制人数:现大队编制人数12人,实际人数18人(因 工作原因局内部临时调出8人,12人调进大队)。(三)部门年度总体工作任务和重点工作任务;1、工作开展情况2021年以来,我队共立案查处自然资源违法案件21件, 现已结案21件,收缴罚没款51万元。共开展日常巡查防控810 次,出动
2、人员4023人次,组织突击集中整治行动21次,拆除 违法建筑5处,取缔非法矿点25处。(1)为加强对队伍管理,年终按目标管理考核内容进行打分, 并与年终目标管理奖挂勾;深化执法队伍改革,将不适应执法 的人员调离执法队伍,形成能上能下的机制,为执法队伍输入 新鲜血液。积极开展党的“十九”大会议精神与业务工作相结 合学习,同时对办案中碰到的问题集中讨论,相互交流意见; 为适应新形势下对执法监察人员的要求,强化队员对办公自动 化软件、电子政务、办公设备的使用、积极组织视频学习强化 培训,使得队员业务素质和水平进一步提高。(2) 土地方面所做工作自2021年来,违建别墅清查整治专项行动开展以来,我县
3、根据省、市的安排部署和相关文件要求,在全县范围进行了 4 次拉网式排查,各乡镇及相关部门上报疑似违建别墅28宗, 卫片下发疑似违建别墅图斑2个。经县违建别墅清查整治专项 行动工作领导小组初定,上报市专项行动工作领导小组审定, 我县疑似违建别墅5宗,后经省专项工作推动协调领导小组审 核,我县违建别墅项目为3宗:火马冲镇燕子洞省级风景区的 茂林山庄、辰阳镇吉祥庄园内的唐晓军别墅、辰阳镇吉祥庄园 内的杨吉祥别墅。按照国家要求,继续跟踪两年,2021年8 月,我队联合其它职能部门对茂林山庄续建部分予以强制拆除, 经后我们将继续跟踪监管。通过去年的全面排查,全县砂石场共73家,在去年的强 力整治基础上,
4、今年砂场整治进入扫尾阶段,同时也是攻坚阶 段,我队在县政府和局里的领导和支持下,今年共强制拆除砂 石场2家,全县砂场整治工作取得阶段性成果,同时为全县下 一步的砂石场规划打下了良好的基础。2020年度,我县部下发的卫片图斑经实地核查,其中违 法图斑5个,1季度卫片3个(王家洞水库项目部工棚、谭家 场学校操场和公租房);2季度1个(大水田学校工棚);3季 度1个(小东坪采石场防尘车间)。已经整改到位2个(王家 洞水库项目部工棚取得用地手续,大水田学校工棚已拆除); 余下3个未整改到位。省月度卫片下发卫片图斑经实地核查 违法图斑13个,2个(谭家场学校操场和小东坪采石场防尘车 间)和部下发图斑重合
5、,余下11个分别是5个村民建房图斑, 3个设施农用地图斑,3个其他图斑(刘明爱取土场、维三路 和芙蓉学校弃土场)。已整改到位6个(3个设施农用地图斑, 刘明爱取土场复垦到位,维三路取得批文,芙蓉学校弃土场复 垦到位)。5个村民建房图斑未整改到位。矿产方面所做工作我们坚持每周多巡,对重点矿区,过期 矿和非法矿点进行严密监控。节假日、月底对重点矿区开展大 排查,通过不断排查,摸清了矿产违法底子,掌握了全县矿业 动态,为整规工作提供了翔实依据。我们还在矿区张贴有奖举 报通告,安放线人,坚决从源头打击了非法矿反弹势头。开展 “打非”的集中整治行动,多年来,非法矿主常利用执法人员 的休息时间打时间差,进
6、行非法采矿,为此我队执法人员也是 牺牲休息时间。采取夜巡和夜间突击行动进行打击,并联合相 关部门和乡镇政府进行集中整治,信息共享,联合打击,逐一 销号。今年来,共开展日常巡查防控511次,出动人员3247 人次,组织突击集中整治行动21次,取缔非法矿点18处,扣押挖机16台,有效打击了非法开采行为,维护了矿业秩序稳 定。(四)部门年度整体收支情况,包括当年预算收入、预算支出 和专项资金管理情况、“三公”经费支出情况以及政府采购情 况等。2021年收入实际完成186. 73万元,比上年减少141. 36万元, 下降43. 08%。其中:一般公共预算财政拨款收入完成186.73 万元,比上年减少1
7、41. 36万元,下降43.08%。2021年,本部门支出186. 73万元,比上年减少141. 36万元, 下降43. 08%。其中:基本支出完成186. 73万元,比上年减少 141. 36 万元,下降 43. 08%o“三公”经费支出情况:2021年,“三公”经费完成4. 13万元。 其中:公务接待费完成2.35万元;公务用车购置及运行维护 费完成1. 78万兀。(2)会议费支出情况:2021年会议费完成0元。(3)培训费支出情况:2021年培训费完成0元。本部门2021年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购 货物支出。万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支 出。万元。授予中小
8、企业合同金额0万元,占政府采购支出总 额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购 支出总额的0 %(五)部门年度整体工作目标任务完成情况,包括:财政资金 支出达到的效果情况、社会满意度认可情况等。二、部门整体评价工作开展(一)绩效评价实施过程情况,包括评价方法、工作程序等;(二)绩效评价整体结果概况,如:得分情况(或档次)、预 算编制和执行情况、节能降耗情况、三公经费控制情况,项目 支出管理规范和绩效情况等。2021年,本部门年初预算收入347万元,比上年增加19万元, 上升5. 79%,其中:一般公共预算财政拨款收入年初预算347 万元,比上年增加19万元;2021年,本部门年初
9、预算支出347万元,比上年增加19万元, 上升5. 79沆 其中:基本支出年初预算347万元,比上年增加 19万元。“三公”经费支出情况:2021年,“三公”经费完成4. 13万元, 比上年减少6. H万元,下降59.66%。其中:公务接待费完成 2. 35万元,比上年减少0.73元,下降23. 7%,;公务用车购置 及运行维护费完成1.78万元,比上年减少8.47万元,下降 82. 63%O(2)会议费支出情况:2021年会议费完成0元,比上年增减 0元,增加下降0%。(3)培训费支出情况:2021年培训费完成0元,比上年增减 0元,增加下降0%。三、部门整体支出绩效评价分析(一)投入情况分
10、析,包括预算编制、目标设定分析等;(二)执行管理情况分析,包括资金执行进度、调整情况、成 本控制情况分析及项目完成进度情况等。(三)支出绩效情况分析,包括基本支出和项目支出的运行效 果情况等。四、存在的问题1、内控意识不足,内控制度弱化,对建立内部会计控制缺乏 积极性、主动性;2、会计基础工作较为薄弱,会计人员综合素质不高,会计人 员有的是一岗多职,岗位之间没有起到相互牵制、相互监督的 作用;3、监督考核机制不到位,内审机构大多与会计部门平行,依 附于执法机构,权威性和独立性不够;4、内部控制环境受上级部门影响比较大。主要原因是内控意识不足,财务人员业务水平有待提高。五、整改措施或建议1、学合理编制预算并严格执行预算。2、规范账务处理,提高财务信息质量3、完善管理制度,加强资产管理。4、加强业务培训和会计制度及预算法学习