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1、XX公司特种设备使用安全管理知识内容学习讲义、法规、安全技术规范和技术标准中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）中华人民共和国特种设备安全法（2 0 1 3年6月2 9日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议 通过）国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例质检总局关于修订特种设备目录的公告（2014 年第114号），经国务院批准，于2014年10月30日公 告施行。同时，关于公布特种设备目录的通知（国 质检锅2004） 31号）和关于增补特种设备目录的通 知（国质检特201022号）予以废止。少一次。在一线检验:业管每年
2、至 道少检验 一次。则规定 间内，至少 进行一次全面检验：安全状况等级 为1级和2级的检验周期 一般不超过6年；安全状况 等级为3级的，检验周期一 般不超过3年；安全状况等 级为4级的，应判废。每年1次起重机械每2年1次（塔式起重机、升降机、 流动式起重机和吊运熔融金属和炽热 金属的起重机每年1次）年度检验每年一次，全面检验三年运索道大一次每年1次型游乐设施厂内机动车辆每年1次（十五）特种设备作业人员指锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起 重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动 车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。（十六）重点监控特种设备指发生事故后可能导致重大人员伤
3、亡或重大财产 损失的特种设备。【注】：重点监控特种设备的辨识特种设备使用单位应确定本单位是否存在重点监控特种设备。使用单位对重点监控特种设备应逐一登记 建档，并报市州特种设备安全监督管理部门备案。重点 监控特种设备的辨识条件是：L符合以下条件之一的，纳入一类重点监控特种设备：额定工作压力?9.82MPa,且额定蒸发量三1000t/h的蒸汽锅炉；介质为易燃物质或其毒性程度为中度危害以上的移动式压力容器；介质为易燃物质，且设计压力与容积的乘积三500MPa 立方米的固定式压力容器；介质毒性程度为高度危害以上，且容积三100立方米的固定式压力容器；超高压容器；10人以上医用氧舱；一一公称直径与50m
4、m的GC1级压力管道；一 一客运索道；A级大型游乐设施。2,符合以下条件之一的，纳入二类重点监控特种设备:一额定工作压力22. 45MPa,且额定蒸发量三20t/h但1000t/h,或蒸发量出力三20t/h,且额定工作压力N2. 45MPa但9. 82MPa的蒸汽锅炉；介质为易燃物质，且设计压力与容积的乘积300MPa 立方米但500MPa 立方米的固定式压力容 器；介质毒性程度为高度危害以上，且容积N50立方米但100立方米的固定式压力容器；3至9人医用氧舱；一一公称直径50mm的GC1级压力管道；B级大型游乐设施（限观览车类、滑行车类、陀螺类、飞行塔类、自控飞机类）。3,符合以下条件之一的
5、，纳入三类重点监控特种设备：额定工作压力?2.45MPa,且额定蒸发量三10t/ h但V20t/h的蒸汽锅炉；介质为易燃物质，且设计压力与容积的乘积NIOOMPa 立方米的固定式压力容器；一除一、二类重点监控特种设备外，其他介质毒性程度为中度危害以上的第三类固定式压力容器；B级大型游乐设施（限架空游览车类、转马 类）。4.特种设备安全监督管理部门确定的在公众聚集 场所及重要场所使用的特种设备。（十七）安全评价指以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工 程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素 进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故或职业危害 的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和
6、管理决 策提供科学依据的过程。（十八）安全附件是指控制锅炉、压力容器、压力管道温度、压力、 容量、液位等技术参数的测量、控制仪表或装置，通常 指安全阀、爆破片、压力表、液（水）位计、温度计等及 其数据采集处理装置。（十九）安全保护装置是指用于控制载荷、位置、速度、防止坠落、倾覆、机械伤害的装置，通常是指载重量起重机械、客运索道 和游乐设施等机电类特种设备上，用于控制位置、速度、 防止坠落的装置，通常指限速器、安全钳、缓冲器、制 动器、限位装置、安全带（压杠）、门锁及其连锁装置等。（二十）特种设备事故特种设备事故，按照所造成的人员伤亡、财产损失 和造成的社会影响，分为特别重大事故、重大事故、较
7、大事故和一般事故：L有下列情形之一的，为特别重大事故：特种设备事故造成30人以上死亡，或者100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元 以上直接经济损失的；-600兆瓦以上锅炉爆炸的;压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的;一客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。2.有下列情形之一的，为重大事故：特种设备事故造成10人以上30人以下死亡, 或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1 亿元以下直接经济损失的；600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240 小时以上的；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5 万人以上15万人以下转移
8、的；客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以 上并且时间在24小时以上48小时以下的。3.有下列情形之一的，为较大事故：特种设备事故造成3人以上10人以下死亡， 或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000 万元以下直接经济损失的；锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1 万人以上5万人以下转移的；一起重机械整体倾覆的;客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小 时以上的。4.有下列情形之一的，为一般事故：特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人 以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损 失的；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500 人以
9、上1万人以下转移的；电梯轿厢滞留人员2小时以上的；起重机械主要受力结构件折断或者起升机构 坠落的；客运索道高空滞留人员3. 5小时以上12小时 以下的；大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小 时以下的。（二十一）事故隐患和严重事故隐患事故隐患指特种设备及其作业场所处于不安全状 态、存在人的不安全行为或管理上的缺陷。事故隐患是 引发特种设备事故的直接原因。有下列情形之一的，可以认定为严重事故隐患：使 用非法生产特种设备的；超过特种设备的规定参数范围 使用的；缺少安全附件、安全保护装置，或者安全附件、 安全保护装置失灵而继续使用的；使用应当予以报废或 者经检验检测判为不合格的特种设备的；使用有明
10、显故 障、异常情况的特种设备，或者使用经责令改正而未予 改正的特种设备的；特种设备发生事故不予报告而继续 使用的。（二十二）重大维修指更换修理锅炉、压力容器、压力管道的受压元件; 更换或修理电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、 客运索道、大型游乐设施影响强度的主要受力构件、安 全保护装置，不改变特种设备原性能参数与技术指标的 活动。（二十三）改造承压类特种设备（锅炉、压力容器、压力管道）改 造：是指改变主要受压元件的结构致使设备运行参数、 盛装介质、用途等发生变更的活动。机电类特种设备（电梯、起重机械、场（厂）内专 用机动车辆、大型游乐设施、客运索道）改造：是指改 变原特种设备受力结构、机
11、构（传动系统）或者控制系 统，致使特种设备的原性能参数与技术指标发生变更的 活动。（二十四）注销是指对存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或 者超过安全技术规范规定使用年限的，以及改变工艺参 数和用途已不作为特种设备使用的，特种设备使用单位 向原登记的特种设备安全监督管理部门办理的登记变 更手续。（二十五）特种设备规模以上企业是指含有前项规定的重点监控设备、特种设备数量5 0台（含50台）及以上或居民住宅区电梯数量10台 （含10台）及以上的特种设备使用单位。特种设备事故报告和调查处理规定已经2022年1月7日市场监管总局第1次局务会议通过，自2022年3月1日起施行。国家质量监督检验检疫总局
12、令第116号 高耗能特种设备节能监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第140号特种设备作业人员监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第22号锅炉压力容器制皿督管理拼去劳部发 1996 276号蒸汽锅炉安全技术监察规程GB/T 19000质量管理体系基础和术语(idt ISO9000:2005)GB/T 28001职业健康安全管理体系GB 50160石油化工企业设计防火规范GB 5044职业性接触毒物危害程度分级GB 18218重大危险源辨识GBJ 16建筑设计防火规范GB 2893安全色(二十六)特种设备规模以下企业是指特种设备规模以上企业以外的特种设备使 用单位。三、通用要求(-)特种设备
13、管理机构设置1 .特种设备安全管理机构特种设备规模以上企业应当设置特种设备安全管 理机构。特种设备规模以下企业根据情况可自行决定设 置特种设备安全管理机构。2 .特种设备作业人员配备特种设备使用单位应当根据特种设备的种类，配备 特种设备安全管理人员和操作人员。(1)安全管理人员特种设备使用单位，应当根据情况配备一定数量的 专职、兼职特种设备安全管理人员。特种设备安全管理人员数量不少于1人/25台。(2)锅炉操作人员每台在用锅炉当班持证的司炉工、水处理操作人 员应按下列数量配备：蒸发量小于4t/h的锅炉（热水锅炉供热量 2.8MW ）,司炉工、水处理操作人员不少于1名；蒸发量小于10t/h （热
14、水锅炉供热量 7MW ）,大于或等于4t/h的（热水锅炉供热量 2.8MW ）,燃煤锅炉司炉工不少于2名，燃油（气） 锅炉或电锅炉司炉工不少于1名；水处理 操作人员 不少于1名；蒸发量小于或等于35t/h （热水锅炉供热量 24.5MW ）,大于或等于10t/h （热水锅炉供热量 7MW ），的，燃煤锅炉司炉不少于4名，燃油（气） 锅炉或电锅炉司炉不少于3名，水处理不少于2名。电站锅炉操作人员配备按火力发电厂劳动 定员标准（试行）执行。 锅炉房内有多台同时运行的锅炉，其持证司炉工应为每台锅炉人数总和的70%以上。有机载热体锅 炉每班持证司炉工数量，参照热水锅炉配备。(3)压力容器操作人员压力容
15、器每班次持证操作人员应不少于1 名；对于连续运行的生产企业应根据其装置来确 定。因每个装置规模、复杂程度不同，每个车间(工段)、 每班应配备持证压力容器操作人员不少于2名。气瓶充装每套装置每班应配备持证充装人员不 少于2名。(4)压力管道操作人员根据压力管道的分类，每个车间(工段)、每班每 个种类的压力管道应配备持证压力管道操作人员不少 于1名。(5)货梯、医用电梯操作人员每台每班持证操作人员应不少于1名。(6)起重机械、场(厂)内专用机动车操作人员起重机械每台每班按作业项目确定持证操作人员应不少于1名；场(厂)内专用机动车辆每台持证操作人员应不少于1名。3 .特种设备作业人员资格要求特种设备
16、使用单位配备的安全管理人员和操作人 员应按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门 考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证 书，并经用人单位的法定代表人（负责人）或者其授权人 雇（聘）用后，方可从事相应的管理或操作工作。使用单位应对本单位持有特种设备作业证书的人 员建立档案，并按国家相关规定定期、及时组织作业人 员参加证件复审。四、职责、制度、操作规程、安全管理特种设备使用单位应根据本单位特种设备使用的 实际情况，制定切实可行的以岗位责任制为中心的各项 安全管理制度，并定期检查各项安全管理制度的执行情 况，发现问题及时纠正和处理。（一）岗位安全责任制度使用单位应明确以下岗位职责：L主要
17、负责人岗位职责使用单位是特种设备安全的责任主体。使用单位的 主要负责人是特种设备安全的第一责任人，对本单位特 种设备的安全全面负责。应制定明确的、公开的、文件 化的安全目标，为实现安全目标提供必需的资源保障， 并对目标实现情况进行考核。其内容应包括（但不限于）：接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者 消除。严格执行国家和湖南省有关特种设备安全管 理的有关法规、规章、标准及有关规定的要求。设立负责特种设备安全的管理机构和人员。负责特种设备安全生产资金的投入，纳入企 业年度经费计划，并有效实施。4 .安全管理负责人岗位职责安全管理负责人受主要负责人委
18、托，全面负责本单 位特种设备的使用安全管理，组织实施单位的使用安全 管理制度。安全管理负责人应当熟悉特种设备法律法规 和相关安全知识，了解本单位特种设备的安全状况。其内容应包括（但不限于）：接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者 消除。组织参加有关部门组织的特种设备安全教育 培训。组织制定特种设备安全管理的各项制度和操 作规程。组织特种设备定期安全检查，发现问题立即 督促整改。负责组织编制应急预案和应急演练。负责特种设备突发事件或事故的报告和协助 事故调查。组织开展本单位特种设备使用安全标准化建设。5 .特种设备安全管理人员岗位职责特种设备安全管
19、理人员应当掌握相关的安全技术知识，熟悉特种设备法律法规和标准，持证上岗。其内容应包括（但不限于）：接受并配合特种设备安全监督部门的安全监督检查，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者 消除。定期、不定期检查特种设备或纠正特种设备 使用中的违章行为，发现问题应立即处理。情况紧急时, 可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负 责人； 收集、管理特种设备安全技术档案； 编制日常安全检查计划并组织落实； 编制定期检验计划并落实定期检验的报检工 作； 提出应急救援演习计划，负责组织应急救援 演习具体工作； 组织实施特种设备作业人员的培训和教育工 作。一配合特种设备安全监督管理部门和检验检测机构实
20、施安全监督检查、检验检测和作业人员考核。一传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准；明确特种设备的安全管理（使用、维保、检 验等）的各个环节及责任人员，操作人员的安全技术培 训、考核及管理。接到故障报警后，立即赶赴现场，组织作业 人员实施救援；实施对特种设备安装、改造、维修和维保工 作的监督。4.特种设备操作人员岗位职责特种设备操作人员应具备相应的操作技能，严格执 行单位特种设备安全管理制度，确保本岗位的设备和安 全设施齐全完好。其内容应包括（但不限于）：持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作 有关设备，不违章作业，按时巡回检查、准确分析、判 断和处理特种设备的运行中的异常情况
21、，出现紧急异常 情况立即采取措施，启动应急预案，并向现场管理人员 和单位主要负责人报告；一拒绝违章指挥; 一自觉接受用人单位的安全管理和特种设备监督部门的监督检查;积极参加有关安全技术培训，提高水平，确保特种设备安全;按照单位安排，认真参加应急演练，做好应急反应等工作; 一做好工作记录; 一按时参加作业人员证件复审。5.特种设备安全档案管理人员岗位职责特种设备安全档案管理人员应当负责档案材料的收集、归档、借阅及保管工作，确保本单位特种设备安 全档案齐全完好。（二）安全管理制度1 .特种设备安全会议制度安全会议制度是落实安全工作的一项具体措施，是建立责任制中的一项重要内容。制度中规定每月至少召
22、开一次会议，由单位的主要负责人组织定期召开，主要 研究、检查安全工作，对存在的问题及时解决，督促进 一步改进薄弱环节的工作，每次会议所决定的措施，都 要落实到具体人，做好会议记录。2 .特种设备日常检查制度特种设备日常检查制度内容应包括（但不限于）：特种设备使用单位安全管理负责人对在用特种设备应每月至少组织一次自行检查；特种设备安全管理人员每周至少进行一次例行安全检查；客运索道、大型游乐设施的运营使用单位在客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，操作人员应 进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确 认;一操作人员应做好交接班检查和班中巡回检以上各项日常检查应做好检查记录，在检查时发现异常
23、情况的，应当及时处理和报告。3 .特种设备维护保养制度TSG R0004固定式压力容器安全技术监察规程TSG R0005移动式压力容器安全技术监察关财呈TSG Z6001特种设备作业人员考核规则TSG R3001压力容器安装改造维修许可规则国质检锅2003 207号 锅炉压力容器使用登记管理 拼去国家电力公司（1998 ）火力发电厂劳动定员标准（试 行）质技监局锅发2001157号 特种设备注册登记与使用 管则劳动部劳锅字1997174号热水锅炉安全技术监察规 程劳动部发1993 356号有机热载体炉安全技术监察规 程劳动部发1996 140号压力管道安全管理与监察规 定TSG R4001气瓶
24、充装许可规则特种设备使用单位应当建立特种设备维护保养制 度，确定本单位特种设备及其安全附件、安全保护装置、 测量调控装置及有关附属仪器仪表的维护保养周期、内 容和要求。4 .特种设备定期报检制度特种设备使用单位安全管理负责人应制定特种设备（含需定期校验的安全附件、安全保护装置、测量调 控装置及有关附属仪器仪表）定期报检制度。5.特种设备隐患排查治理制度特种设备隐患排查治理制度应包括（但不限于）：使用单位安全管理负责人应对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定整改措施及时整改；使用单位无力解决的严重事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向主管部门和当地政府报告；对不具备整改条件的严重事故隐患
25、，必须采取应急防范措施，并纳入计划，限期停用；对存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定的使用年限的特种设备，特种设备使用单位应当及时予以报废，并到原使用登记机 关办理注销手续。6 .特种设备作业人员培训教育制度特种设备作业人员培训教育制度应明确负责培训的机构或人员，并规定培训的机构或人员的职责。7 .特种设备安全档案管理制度为了确保本单位特种设备安全档案齐全完好，使用单位应建立特种设备安全档案管理制度，明确特种设备 安全档案至少包括特种设备台账、特种设备作业人员台 帐、特种设备安全技术档案。还应明确各类档案记录的 保存期。使用单位变更时，应当随机移交档案。(1)特种设备台
26、账使用单位档案管理人员应当建立特种设备台账，内容至少包括设备名称、设备种类、制造单位、购置时间、 安装单位、检验情况、使用状态、重大维修情况及其他 变更情况。特种设备安全附件、测量调控装置及有关附属仪器 仪表也应建立台账。(2)作业人员台帐使用单位应当建立特种设备作业人员台账，内容至 少包括姓名、作业类别、作业证号、取证时间、换证情 况。(3)安全技术档案使用单位应针对每一台特种设备建立安全技术档 案。安全技术档案应包括以下内容：特种设备使用登记表；特种设备的设计文件、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；特种设备的定期检验报告和定期自行检查的 记录；特种设备的日常检查与
27、使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测 量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故及隐患整改记录；高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料；特种设备重大修理改造竣工档案；应急救援演习记录。日常检查与使用状况记录、维保记录、定期检验报 告、定期自行检查记录、应急救援演习记录，定期检验 报告，设备运行故障记录至少保存2年，其他资料应当 长期保存。8 .劳动防护用品发放使用管理制度特种设备使用单位应认真贯彻执行国家安全生产 方针，结合本单位特种设备作业情况，正确合理地发放、 使用和管理劳动防护用品，确保作业人员在工作过程中 的安全和健康
28、。（三）安全操作规程特种设备使用单位应根据生产工艺、特种设备特 点，编制岗位安全操作规程，一般包括运行参数、操作 步骤、巡回检查、运行记录、异常处理、安全注意事项 等。安全操作规程应悬挂于操作场所。（四）制度及安全操作规程的修订为确保特种设备岗位责任制度、安全管理制度和安 全操作规程的有效性和适用性，特种设备使用单位应明 确评审和修订的时机和频次，定期进行评审和修订。（五）安全、节能信息的收集、传达与沟通1 .信息收集特种设备使用单位应建立获取法规、安全技术规 范、政府有关文件及本单位特种设备安全、节能管理等 信息的渠道，应主动定期获取和更新特种设备安全、节 能信息，并确认其适用性。2 .信息
29、传达特种设备使用单位应将法规、安全技术规范、政府 有关文件及本单位特种设备安全管理制度及安全操作 规程的修订信息在内部各层次之间以及内外部之间及 时有效地传达，并将发现的特种设备安全隐患及时通报 给相关责任人员。3 .信息沟通特种设备有关内部信息沟通的形式，根据特种设备使用单位特点可以是会议、文件、公告、宣传报道等。与外部进行信息沟通应通过一定的渠道进行，应了解外 部有关特种设备安全信息，与特种设备安全监督管理部 门、检验检测机构、评价机构等部门建立有效的联络、 交流机制。(六)特种设备使用及管理L采购(1)使用单位应采购符合安全技术规范和标准的特种设备。(2)不购买国家明令淘汰、报废的特种设
30、备。2 .特种设备安装、改造和重大维修 特种设备的安装、改造、维修，必须由取得许可的单位进行。使用单位应选择取得相应资质的单位进行安 装、改造或维修，督促和协助施工单位在施工前将拟进 行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知省或市州 特种设备安全监督管理部门。应当实行监督检验的，督 促施工单位向特种设备检验检测机构申请监督检验。施工结束后，使用单位应组织竣工验收并妥善保存施工资料。3 .场所环境管理特种设备使用场所，应具备一定的环境条件，符合 相关设计标准要求，采取相应的管理措施，以确保其安 全运行。4 .使用登记特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内， 特种设备使用单位应当向市州特种设备
31、安全监督管理 部门申请办理使用登记。锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大 型游乐设施的安装、改造、维修以及场（厂）内专用机 动车辆的改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工 单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单 位，高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求提 交能效测试报告。使用单位应当将其存入该特种设备的 安全技术档案。特种设备投入使用前，使用单位应核对其是否附有 安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安 装及使用维修说明、监督检验证明等文件。5 .使用登记变更使用单位应建立特种设备平面示意图和特种设备相关台账，并及时更新特种设备和安全附件的状态标志 (在用、停
32、用、维修或送检等)。(1)特种设备安全状况发生下列变化的，使用单 位应在变化后30日内持有关文件向市州特种设备安全 监督管理部门申请变更登记：特种设备经过改造、重大维修；一一压力容器改变用途、介质的。(2)停用及重新启用设备拟停用1年以上的，应当封存设备，在封存后 30日内向市州特种设备安全监督管理部门申请报停，并 张贴停用标志，将使用登记证交回市州特种设备安全监 督管理部门保存。重新启用已办理停用特种设备的，应 经定期检验合格后，到市州特种设备安全监督管理部门 办理重新启用手续。使用单位在设备停用期间应对设备进行必要的维护和保养。(3)移装特种设备在登记机关行政区域内移装的，使用单位 应当在
33、移装完成后投入使用前向市州特种设备安全监 督管理部门申请变更登记。特种设备跨原登记机关行政区域移装的，使用单位 应当向原登记机关申请办理注销手续。移装完成后，使 用单位应在投入使用前或者投入使用后30日内，向移 装地市州特种设备安全监督管理部门申请使用登记，领 取新的使用登记证。(4)过户或变更特种设备产权发生变更时，原特种设备使用单位应 当办理注销手续，并将设备全部文件资料移交新使用单 位。新使用单位应在投入使用前或者投入使用后30日 内持全部移交文件向市州特种设备安全监督管理部门 申请变更登记。(5)报废特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备
34、使用单位应及时予以报废，并向市州特种设备安全监督管理部 门办理注销。特种设备报废后，不得再作为特种设备转让或使 用。6 .设备状态标志设备状态标志包括特种设备登记标志、管理标志及 安全标志三种。(1)特种设备登记标志是市州特种设备安全监督 管理部门依法核发的证明其特种设备合法的证明，如使 用登记证、安全检验标志等，该标志应置于或者附着于 该特种设备的显著位置；(2)特种设备管理标志包括设备标志牌和色标。 设备标志牌应包括设备名称、管理部门和责任人、设备 状态等。特种设备适用时应有色标，管道按介质着色环, 流向表示清楚；(3)特种设备安全标志按GB 2893安全色规定, 分禁止标志、警告标志、命
35、令标志和提示标志四大类型。 适用时在特种设备使用、维修等场所使用安全标志。国质检锅2003 251号 机电类特种设备安装改造维修 许可规则（试行）TSG5001电梯使用管理与维护保养规则质检锅函2003 62号关于更换特种设备（安全检验合 格标志的通知二、术语和定义术语和定义除采用GB/T 19000质量管理体系基础 和术语，GB/T 28001职业健康安全管理体系中使 用的术语和定义外，还采用特种设备安全法和特 种设备目录等相关法规和安全技术规范中使用的以下 术语和定义：（一）特种设备指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含 气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、 大型游乐
36、设施、场（厂）内专用机动车辆。特种设备包括 其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安 全保护装置相关的设施。7 .运行与维护(1)特种设备操作人员应严格按照操作规程要求 进行操作并做好相应记录。(2)使用单位应严格执行特种设备日常检查制度,并作出记录。(3)电梯和起重机械的日常维护保养必须由取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检起重机械应当至少每月进行一次清洁、润滑、调整和检查。其他特种设备的日常维护保养由使用单位负责 组织实施。使用单位无能力进行日常维护保养的，应当 委托取得相应许可的单位实施，但必须签订相应的合 同，明确
37、法律责任。(4)客运索道、大型游乐设施的运营使用单位在 客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，应当进行试 运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认。(5)锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理。(6)安全附件、安全保护装置、测量调控装置及 有关附属仪器仪表不准随意拆除、挪用或弃置不用，要 有专人负责管理，经常检查和维护保养并落实到人，建 立档案，编制设备检修计划，定期检修。(7)特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除隐患后，方可重新投 入使用，并做好相关记录。(8)特种设备使用单位应按照规定设置安全警示 标志、安全须知等进行危险提示、警示
38、。(9)特种设备使用单位应根据设备使用环境，综 合考虑事故对环境和社会的影响，制定有针对性的应对 措施。8 .定期检验(1)使用单位应当按照安全技术规范的定期检验 要求，在特种设备安全检验合格有效期届满前1个月向 特种设备检验检测机构提出定期检验要求。使用单位应积极配合检验检测工作，提供必要的检 验检测工作条件，告知检验检测人员安全注意事项。检 验完成后应及时取得特种设备定期检验报告、安全装置 校验报告并存入设备安全技术档案。对检验中发现的问 题，应采取有效措施及时整改到位。(2)使用单位应对在用特种设备的安全附件、安 全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定 期校验、检修，并作出记录
39、。(3)未经定期检验或者检验不合格的特种设备， 不得继续使用。9 .隐患排查和治理(1)使用单位主要负责人应每月至少召开一次会 议，主要研究、检查特种设备使用安全工作，对存在的 问题及时解决，督促改进薄弱环节的工作。使用单位应 定期组织安全管理人员、作业人员、工程技术人员排查 本单位特种设备安全隐患，做好记录，并建立特种设备 隐患台账。(2)使用单位应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。隐患治理方案应包括 目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、 时限和要求。严重事故隐患在治理前应采取控制措施并 制定应急预案。隐患治理措施应包括：工程技术措施、 管理措施、教育措施
40、、防护措施和应急措施。(3)治理完成后，应对治理情况进行验证和效果 评估并保存相关资料。(4)使用单位无力解决的严重事故隐患，除采取 有效防范措施外，应书面向主管部门和当地政府报告； 对特种设备安全监察机构、检验检测机构及评价机构发 现的安全隐患，使用单位应及时书面反馈治理结果。(七)对分包方的管理1 .分包方的资格特种设备使用单位应对从事特种设备制造、安装、 改造、维修、维护保养、检验检测、安全评价等活动的 分包方及其作业人员是否取得国家有关法定的资格进 行确认，并选择具备资质的分包方。2 .分包方服务的监督管理特种设备使用单位应对特种设备制造、安装、改造、维修、维护保养、检验检测、安全评价
41、等分包方的活动实施有效管理。特种设备使用单位应对分包方在本单位 场所内对特种设备开展的相关活动进行监督和检查，包 括其人员和作业活动。（八）特种设备应急管理1 .建立事故应急预案特种设备使用单位应制定事故应急预案，即按照特种设备使用的实际情况，建立事故应急组织和队伍，储 备应急救援资源，制定出现紧急情况时或发生事故时的 应对措施、处理办法、程序及部门和人员的职责。有重点监控特种设备的使用单位应将应急预案报 市州特种设备安全监督管理部门备案。2 .特种设备应急组织与职责特种设备使用单位应按规定建立应急管理机构或 指定专人负责特种设备应急管理工作，建立与本单位设 备使用特点相适应的专兼职应急救援队
42、伍、指定专兼职 应急救援人员或与附近具备相应能力的应急救援队伍 签订服务协议，并组织培训和训练。3 .特种设备应急的设施、装备与物资使用单位应按规定建立应急设施，配备应急装备， 储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确 保其完好、可靠。包括特种设备的技术资料、现场工艺 流程图及平面示意图、现场作业人员岗位布置与名单、 通信设备和器材、安全检测仪器、消防设施、器材及材 料、个人防护、救护器材、照明设施、破拆工具及其它 救灾物资。4 .内外部的联络渠道特种设备使用单位，应建立内、外部应急联络渠道。 包括特种设备安全监督管理部门、分包方、医院、消防、 公安等部门/人员的地址、电话及其它联系方
43、式。应保 证应急救援通讯联络的畅通。5 .应急工作流程特种设备使用单位应在应急预案中详细描述应急 工作流程，包括发现或发生紧急情况，各应急机构和人 员的现场应急响应，以及向有关方面报告的程序。6 .应急的启动与恢复特种设备使用单位应在应急预案中详细描述应急 的启动与恢复。包括在何种情况下启动应急程序。应急 响应发生和紧急情况有效处理后，由谁通过何种形式宣 布应急撤销等。使用单位发生特种设备事故，应启动应急，积极抢 救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。发生特种设备 事故时，使用单位负责人要直接指挥，使用单位各部门 应协助做好现场抢救和警戒工作。在抢救时，应注意保 护现场，因抢救伤员和防止事故扩大
44、，需要移动现场物 件时，必须做好标志。7 .应急培训与演练应对特种设备使用负重要职责岗位的员工进行应 急培训，使其熟知岗位上可能遇到紧急情况及应采取的 对策。使用单位应针对特种设备应急预案定期演练，演练 前应经过演练策划和批准，必要时对相关人员进行告 知，特种设备演练次数一年不得少于一次，以验证应急 预案、应急准备工作，以及应急响应规定的有效性、充 分性和适宜性。8 .应急方案的评审与改善使用单位应针对特种设备应急预案和响应计划演 习和实施过程中暴露的问题进行总结和评审，对演练规 定、内容和方法进行及时的修订，也应注意总结本单位 及外单位的事故教训，及时修订相关的应急预案。（九）事故报告、调查
45、和处理1 .特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启 动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员 伤亡和财产损失。2 .发生特种设备事故后，使用单位应按规定及时向 上级单位、市州特种设备安全监督管理部门及其他政府 有关部门报告（1小时内）。3,发生特种设备事故后，事故发生单位及其人员应 当妥善保护事故现场以及相关证据，及时收集、整理有 关资料，为事故调查做好准备；必要时，应当对设备、 场地、资料进行封存，由专人看管。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因， 需要移动事故现场物件的，负责移动的单位或者相关人 员应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善 保存现场重要痕迹、物证。有条件的，应当现场制作视 听资料。事故调查期间，任何单位和个人不得擅自移动事故 相关设备，不得毁灭相关资料、伪造或者故意破坏事故 现场。4,特种设备异地发生事故后，事故发生单位应及时 （1小时内）报告事故发生当地特种设备安全监督管理 部门，同时报告设备使用登记特种设备安全监督管理部 门。5 .事故报告应包括以下内容：事故发生的时间、地点、单位概况以及特种设备种类；事故发生初步情况，包括事故简要经过、现 场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人 数、初步估计的直观经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因;已经采取的措施;报