《土地矿产卫片执法检查工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《土地矿产卫片执法检查工作实施方案.docx（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、土地矿产卫片执法检查工作实施方案按照国土资源厅转发国土资源部关于开展2022年土 地矿产卫片执法监督检查工作的通知和关于开展2022 年土地矿产卫片执法监督检查工作方案文件精神，为进一 步节约集约利用国土资源，维护群众权益。现结合我区实际 情况，制定本实施方案。一、组织机构为加强对这次卫片执法检查工作的组织领导，决定成立 区土地矿产卫片执法检查工作领导小组（以下简称卫片工作 领导小组），由区长*任组长，区委常委、副区长*任副组 长，成员由各乡镇（街道、管委会）、区直及驻涵有关单位 负责人组成，全面负责这次卫片执法检查工作的组织领导、 协调和督查工作。领导小组下设办公室，地点设在区国土资 源分局
2、，办公室主任由国土资源分局副局长*兼任，副主任 由国土资源分局监察大队负责人*担任，具体负责卫片执法 检查的日常组织和协调工作。二、工作任务（一）各乡镇（街道、管委会）要结合2013年度土地 变更调查和日常执法监管工作，认真做好国土资源部下发的 土地、矿产卫片疑似违法图斑及其它日常执法监管中发现的 违法行为的整改查处工作，按时完成土地矿产卫片执法检查 的各项工作任务，确保我区2022年卫片执法检查工作顺利 通过国土资源部、国家土地督察上海局和省国土资源厅的验 收。（二）充分发挥“手机执法监管平台”、“红绿旗”制 度等执法监管新机制，全面落实共同责任，强化日常动态巡 查、案件查处，以推动监督检查
3、方式转变，将违法行为“发 现在初始、解决在萌芽。”三、检查对象和内容（）土地执法检查对象和内容1 .结合土地变更调查工作和日常执法监管工作，对土地 变更调查中发现的违法用地日常执法监管中发现的违法行 为进行整改、查处。2 .根据国土资源部下发的2022年土地卫片执法检查工 作图件数据，组织开展核查、整改和查处工作。（二）矿产执法检查对象和内容根据国土资源部下发的2022年度矿产卫片执法监督检 查工作图件数据和日常执法监管中发现的违法行为，组织开 展核查、整改和查处工作。四、检查方式检查采取自查和督查相结合的方式进行，由乡镇（街道、 管委会）根据关于开展2022年土地矿产卫片执法监督检 查工作的
4、通知、2022年土地矿产卫片执法监督检查工作 方案和土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）的工 作要求、流程和相关政策界限开展内外业核查、统计汇总和 整改查处工作，工作领导小组办公室负责指导、协调和督查。五、职责分工（一）各乡镇（街道、管委会）要牵头组织做好违法用 地的整改查处工作。（二）国土资源部门对土地矿产卫片图斑进行核查、填 报等工作，对发现的国土资源违法行为需立案的，要依法进 行立案查处。（三）发展改革部门负责协助提供建设项目有关审批材 料。（四）财政部门负责保障工作经费，接收处置依法没收 的违法用地上的建筑物和其他设施。（五）民政部门负责协助提供造福工程用地、殡葬设施 用地的报批材料。
5、（六）宗教部门负责协助提供宗教活动场所用地报批材 料，配合查处宗教场所违法用地行为。（七）交通运输部门负责协助办理道路用地审批手续, 负责查处在公路建筑控制区内违法建筑物、地面构筑物或擅 自埋设管线、电缆等设施行为。（A）农业部门负责协助提供农业结构调整项目有关审 批材料，对违法用地破坏耕地程度进行认定，组织违法占用耕地的复耕及验收工作。（九）林业部门负责提供征收、占用林地的审核报批有 关材料，查处占用林地违法案件，组织违法占用林地的复种 及验收工作。（十）水务部门负责提供水利工程建设项目用地的报批 材料，负责查处在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、 构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤
6、防安全和其他 妨碍河道行洪活动的行为。（十一）城管执法部门负责对城市规划区范围内的违章 建设依法查处、依法拆除工作。（十二）公安机关负责查处涉嫌犯罪的国土资源违法案 件，坚决制止、查处各种阻挠执法行为，严厉打击暴力抗法 等违法行为，负责清理利用车辆等阻碍物设置路障，维护执 法现场秩序。（十三）监察机关、公务员局负责对国土资源违法案件 中涉及干部和工作人员违纪违规行为进行处理。（十四）人民法院要及时受理、审查国土资源部门申请 执行的违法案件。（十五）人民检察院要及时受理、侦查国土资源部门移 送的涉嫌犯罪的土地违法案件。六、实施步骤（一）动员部署阶段（2022年1月至5月）召开卫片检查部署会议，成
7、立卫片工作领导小组，制定 实施方案，组织相关人员参加业务培训和学习。各乡镇（街 道、管委会）要积极配合，结合土地变更调查工作，对土地 变更调查中发现的违法用地进行整改、查处。（二）核查整改阶段（2022年6月至7月）各乡镇（街道、管委会）要根据2013年度土地变更调 查发现的违法用地图斑和日常执法监管工作、国土资源部下 发的2022年矿产卫片执法监督检查工作图件和数据，开展 核查和整改查处工作。国土资源分局要在国土资源部下发 2022年土地卫片执法监督检查工作图件数据后，对照下发的 疑似违法图斑，补缺补漏。进一步开展核查和整改查处工作, 填写土地疑似违法图斑核查情况登记卡、违法用地行 为立案查
8、处及落实情况登记卡、“往年批而未用当年实 地已建设“地块占用耕地面积情况登记表、矿产疑似违 法图斑核查情况登记卡、违法勘查开采矿产资源行为立 案查处及落实情况登记卡和军用土地登记表，逐宗建 立档案，并通过土地矿产卫片执法检查信息系统填报有关数 据。期间，根据上级安排，迎接国土资源部、国家土地督察 上海局、省厅和市局对我区的督查。2022年7月20日前，各乡镇（街道、管委会）要完成 土地矿产卫片执法检查自查和查处整改工作，向区卫片工作 领导小组上报整改工作报告，国土资源分局要将实际占用 的新增建设用地统计汇总表、违法用地分类统计汇总表、 违法用地行为立案查处及落实情况汇总表、违法勘查 开采矿产资
9、源分类统计汇总表、违法勘查开采矿产资源 立案查处及落实情况统计汇总表、矿产疑似违法图斑实 地伪变化统计汇总表、军用土地登记表（以机要件单 独上报，相关情况变不得在工作报告中说明）同时以纸质和 电子数据上报区卫片工作领导小组。并于2022年7月30日 前将全区数据上报市国土资源局和省国土资源厅。（三）核实纠正阶段（2022年8月）各乡镇（街道、管委会）根据数据审核情况进行整改。 国土资源分局要在8月10日前，向区卫片领导小组上报2022 年土地矿产卫片初步数据成果，工作报告及相关附表。对审 核中发现的问题开展进一步核查和整改查处，纠正初报成果 数据。8月15日前将纠正后的数据报送区卫片工作领导小
10、组 研究决定，并于8月30日前将全区成果数据上报莆田市国 土资源局。（四）迎接验收阶段（2022年9月）9月15日前，迎接省国土资源厅组织的卫片工作验收, 9月15日至10月31日迎接国土资源部组织的卫片工作验收。七、依法处理对卫片执法检查中发现的土地、矿产违法行为，要严格 按照关于开展2022年土地矿产卫片执法监督检查工作的 通知、2022年土地矿产卫片执法监督检查工作方案和 土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）的工作要求， 抓紧予以处理，做到“边核查、边查处、边整改”，确保完 成各项工作任务，特别是整改到位率要达到100%。对违法占 用耕地面积较大等典型案件，及时报送区“两违”治理办开 展
11、整治，符合立案条件的，要抓紧立案查处，对违法情节严 重的、要列为挂牌督办对象，对涉及政府及政府部门违法、 处理难度大的违法案件，要及时报告区卫片工作领导小组。 在查案过程中发现土地违法行为违反党纪政纪涉嫌问责的， 依据违反土地管理行为处分办法及其他有关规定，及时 向纪检监察机关提出处分建议；对依法应当追究刑事责任的, 要移送司法机关。案件移送纪检监察机关和司法机关后，应 积极配合协助调查处理。八、工作要求（一）加强组织领导。根据2022年度土地变更调查发 现的违法用地遥感监测图斑情况，我区遥感监测图斑数量较 多，监测面积较大，时间紧、任务重、要求高、责任大，各 乡镇（街道、管委会）、区直及驻涵
12、有关单位要高度重视， 充分认识土地矿产卫片执法检查工作的严肃性、重要性和紧 迫性，切实加强领导，精心安排部署，把该项工作摆上重要 议事日程，作为当前一项重点工作来抓好抓实。（二）密切配合实施。各乡镇（街道、管委会）、区直 及驻涵有关单位要积极配合国土资源部门共同做好土地矿 产卫片执法检查工作，在第一时间提供相关资料和数据，形 成合力，提高效率。（三）认真抓好落实。各乡镇（街道、管委会）、区直 及驻涵有关单位对土地矿产卫片执法检查工作中存在的问 题要逐宗落实，明确挂钩领导、责任单位、整改措施、整改 时限。对核查出的违法用地图斑，要抓紧查处整改，做到“边 核查、边查处、边整改”，确保完成各项工作任务，特别是 整改到位率要到达100%o（四）强化督查力度。区卫片执法检查工作领导小组要 切实加强对卫片执法检查工作开展情况的督查力度，对工作 推进不力、整改落实不到位的，要警示约谈有关单位和部门 负责人，并予以通报。