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1、2022年立法工作计划实施方案为保证2022年度立法计划顺利完成,明确立法工作责任,切 实推动立法工作进程,特制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习 贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,忠诚拥护“两个确立”、 坚决做到“两个维护”,按照市委市政府部署要求,锚定新方位, 抢抓新机遇,坚决扛起“两个率先”的历史使命,严格法定权限和 程序,坚持科学立法、民主立法、依法立法,切实发挥地方立法对 保障全市改革发展稳定大局中的保障作用,为加快建设共同富裕典 范城市和社会主义现代化先行市提供法治保障。二、进度安排(一)2022年一类立法项目2件。1 .XX市全民
2、健身保障若干规定。该项目为市人大常委会地 方立法项目,由市体育局负责起草,市司法局审核并于2022年x 月x日前提请市政府常务会议讨论通过后,于x月x日前提请市人 大常委会审议。2 .xx大桥管理办法。该项目为市政府的规章项目,由xx 市、XX市共同起草制定,由XX管理局负责起草,由市司法局审核 后于2022年X月X日前提请市政府常务会议审议,根据XX市反馈 情况,适时向市委报告。(二)2022年二类立法项目2件。二类立法项目均为调研项目,要求于2022年10月底前完成调 研报告,为市政府制定下一年度立法计划提供依据。个别项目经调 研论证后,如条件成熟,并已形成法规草案文本的,可争取列入202
3、3 年立法计划一类项目。2022年二类立法项目2件,为xx市矛盾 纠纷多元化解条例XX市公园管理条例,分别由市委政法委和市 建设局负责牵头调研。牵头单位要认真组织好立法调研,切实打好 立法工作基础。三、工作要求(一)加强组织领导。各责任部门(单位)要提高思想认识,把立法工作列入重要议事日程,充分发挥本部门法制机构的统筹协 调和审核把关作用。对年内应当完成的立法项目,要组织力量抓紧 起草,按时保质报送草案送审稿及说明,为立法审核工作留出合理 时间。(二)提高立法质量。要坚持“不抵触、有特色、可操作”的 立法原则,广泛征求意见,充分论证协调,坚持开门立法,通过网 络、报纸等媒体向社会公开征求意见,充分倾听民意、吸纳民智。 要坚持从地方实际出发,体现地方特色,解决实际问题,解决立法 所涉及的重点、难点和热点问题,提高立法的科学性、针对性和操 作性。(三)把握时间节点。各责任部门(单位)要注意把握立法节 奏和进程,根据各时间节点要求,制定立法进度安排表,深入开展 相关调研工作。要加强联系配合,形成立法合力,切实抓好法规草 案的调研起草、提请审议等工作。要积极拓宽公民有序参与立法的 途径,广泛了解情况,听取各方意见,推动立法工作有效深入开展。