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1、榆林水务集团应急预案为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，确保辖区人民群 众生命财产安全，最大限度减少灾害损失，根据上级文件精神，并结 合我办事处实际，特制订本预案。一、基本情况榆林市地处华南东部，属亚热带气候，从历年汛情来看，每年5 至8月为汛期，曾多次在汛期发生局部性的洪涝灾害。我街道在处郴 州市城区东北。面积24. 62平方公里。辖七个社区居委会，共有6. 69 万人（常住3.1万人，流动3. 59万人）。我街道地处老城区，郴江河 贯穿我街道，经过郴江河治理，暴雨期仍存在低洼地段积水和河水漫 涨，易造成城市洪涝灾害，危及人民生命财产安全。二、组织指挥1、建立办事处防汛抗旱指挥体系街道
2、办事处防汛指挥机构：顾问：余永通指挥长：雷丹副指挥长：黄华峰成员：谢小欢、李孟权、李满凤、何绵丽、邱晓红、京福生、黄 泽桂、曹小云各成员分片包干，做好办事处防洪安全重点区域的监督巡查工 作，并按职责分工配合组织指挥好本办事处监测预警、抢险救灾和转 移安置等工作。2、健全办事处、居、组三级联动机制根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划 分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通 讯、灾情应急处置和人员转移等工作。对社区易发灾害点重点住户情况进行统计，并根据其所在防汛责 任区分别落实安全责任人。三、监测预警1、监测信息由谢小欢同志负责监测本辖区降雨、水情、洪涝灾
3、情，并及时向 办事处防汛指挥机构报告相关情况。2、预警依据预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报 和办事处监测的雨情、水情、工情等信息。根据上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确 一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移 避险的前提条件。3、预警发布办事处防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息，及时利用社区广播 发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告 当地相关情况。预警信号及转移避险命令的发布由办事处防汛指挥机构的指挥 来发布，如遇电源、通讯中断等紧急情况，预警信号及转移避险命令 改为用警报器发警报的方式来发布，以确保预警信号
4、及转移避险命令 及时通知到户到人。四、应急响应当办事处防汛指挥机构发布预警信号后，办事处防汛指挥机构各 成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不 同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安 全。1、一般汛情应急响应（1）相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情 监测，及时向办事处防汛指挥机构报告情况。办事处防汛指挥机构及 时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。（2）各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山 沟汇水等情况，落实好各项抢险措施。（3）防汛抢险队伍做好准备。2、较大汛情应急响应（1）办事处防汛指挥机构召开汛情分析会，
5、部署防御工作，及 时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值 班值守，加强雨情、水情、工情监测，及时向办事处防汛指挥机构报 告情况。（2）各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区 域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况，落实好各项抢险措施，及时 通知相关人员做好必要的转移准备。(3)防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。3、重大汛情应急响应(1)办事处防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部 署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任 人立即到岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情的监测，强 化现场报汛制度，及时向办事处防汛指挥机构报告情
6、况。(2)各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区 域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、落实好各项抢险措施，及时通知相 关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行 动不便的人员加强联系。(3)防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。(4)各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积 水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指 挥机构汇报。五、人员转移安置根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件， 即依照预案实施紧急撤离。1、确定需要转移的人员确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山 洪、内涝积水、危旧房屋等威胁需转移人
7、口。2、转移安置原则转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及 集体、有组织转移为主的原则。3、转移地点、路线转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。青年大道、 苏仙岭为我办事处避险安置点，办事处防汛组织机构必须经常组织人 员检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改 变线路。填写群众转移安置计划表，绘制人员转移安置路线。4、转移准备办事处防汛组织机构每年汛前安排各组制作明白卡，将转移路 线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户, 并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。5、转移过程中应急事件处置当交通或通讯中断时，危险
8、区内的组应在办事处、社区、负责人 的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当突然遇到险 情且无法和区域内安全负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡 所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。6、转移安置措施转移工作采取办事处、社区、组干部层层包干负责的办法实施， 明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。六、保障措施1、防汛抢险物资办事处防汛抢险物资统一存放在办事处，由谢小欢担任物资管理员，管理员对防汛物资登记造册、即用即补。2、防汛抢险队伍由黄华峰任办事处防汛抢险队伍的队长，贺订锋任副队长，队员 io Ao3、防汛应急预案的宣传、培训和演练由贺订锋负责对居民进行防汛应急预案及自防、自救知识的宣传 和培训，并不定期组织防汛预案的演练。4、交通、通讯、电力及医疗等保障运输车辆安排：湘LD6XXX、司机:崔爱军(13517XXXX42)O通讯要求：办事处防汛指挥部所有成员、管理员、车辆驾驶员、 抢险队员的手机必须保持24小时开机，联系方式一旦更换必须及时 上报。5、善后处置等措施(1)险情解除后，立即停止执行相应的措施，防止各种次生、 衍生灾害的发生。(2)妥善安置好受灾群众的临时生活，解决好受灾群众的基本 生活问题。(3)抢救伤病人员，清扫卫生，消毒污染源，防止疫病的传播和曼延。