安全管家服务项目招标文件.docx

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1、安全管家服务项目公开招标文件22.保密22. 1开标后直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评估和 比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评 标过程无关的人员透露。22. 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都 可能导致其投标被拒绝。八、投标无效的情形23如发生下列情况之一的，其投标视为无效：23. 1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；2法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签字或盖章的;23. 3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；4提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；23. 5

2、技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；6技术商务文件未按规定提供投标货物清单（含品牌、型号、数量等）；23. 7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求其通过“政采云”平台在 规定的时间内提供经CA签章的材料，投标人不能提供证明其报价合理性材料的;8报价超过招标文件中规定的预算控制价的；23. 9采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的， 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的 节能产品认证信息的；23. 10报价文件中的投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能辨认或

3、 有漏项的；11投标人提供虚假材料投标的；23. 12投标人串通投标的；13电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；23. 14评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；15其他违反法律、法规的情形。九、废标的情形24.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构将废 标理由通知所有投标人：24. 1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家 的；2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24. 3投标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；4因重大变故，采购任务取消的。十、授予合同25.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，浙江荣正建设管理有

4、限公司在中标供应商确定 之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中标 通知书。25.1 中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未 中标供应商解释落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同 的依据。25. 2中标供应商需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达我公 司与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报 价文件，请加封面，格式见附件）各一正两副，邮寄公司统一采用EMS或顺丰, 快递费用由投标供应商承担。25. 3邮寄地址为:桐乡市梧桐街道一舟商城1幢3楼招标代理部,朱先生，。25. 4履约保证金：签约合同价的1%。

5、25. 5签订合同：中标供应商应按中标通知书的要求与采购人在中标通 知书发出后三十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经浙江 荣正建设管理有限公司鉴证后生效。在有合理证据证明中标供应商在投标过程 中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。25. 6招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标供应 商接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交浙江荣正建设管 理有限公司鉴证。23. 7中标供应商不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容 或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该 投标人的中标资格。十一、质疑与投诉根据中华人

6、民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施 条例、政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号），政府采购供应商可 以依法提起质疑和投诉。26.供应商质疑26. 1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到 损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形 式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：（1）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采 购公告发布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告 期限届满之日起；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（4）对中

7、标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日）届满 之日起。24. 2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑 书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。25. 供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代 理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同 级政府采购监督管理部门提出投诉。十二、其他26. 解释权：本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、中华人 民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）、政 府采购货物和服务招标投标管理办法（中华人民共和国财政部令第87号）

8、及 有关规定编制，解释权属采购代理机构。第三章 采购内容及要求一、服务范围及服务期限1.1服务范围：桐乡经济开发区(高桥街道)辖区内企业(共计约1000 家)及服务期内新增企业，主要包括危化品生产使用、三场所三企业等重点监 管企业。每季度对辖区九类重点企业安全检查实现一次全覆盖，其他企业半年 全覆盖，危险性较大的企业视情况增加服务频次。主要包括：1 .危险化学品生产、经营、储存企业；.危险化学品使用企业；2 .高温熔融金属、涉氨制冷、涉爆粉尘、喷涂、有限空间作业等三场所三 企业；.存在重大事故隐患、挂牌督办的企业；3 .自身安全生产管理能力不足，安全生产管理员履职能力差的企业；.涉及外协作业、

9、检维修作业及危险作业多的企业；4 .近五年发生亡人事故或社会影响较大的企业；5 .未开展创建安全生产标准化、标准化已过期失效和标准化运行不规范的 企业；.未开展安全风险管控体系建设、隐患排查治理水平低下的企业。1.2服务期限：自合同签订之日起1年。二、服务内容及要求2. 1.服务内容：A. “一企一档”工作(1)本服务期内，第三方专业机构对企业开展全面安全检查。并在合同 签订后前三个月内，完善辖区企业“一企一档”的资料整理，及时上报关闭、 腾退企业名单。(2)服务方设计、建立“一企一档”内所包含的资料、内容并由采购方 确认审核。B.检查及隐患进行整改闭环指导工作(1)每次检查活动需安排不少于2

10、人参与；对辖区9类重点的企业每季 度检查不少于1次，其他企业每半年检查不少于1次，危险性较大的企业视情 况增加服务频次。对检查的情况按每周、每月、每季度进行汇总并书面上报采 购方。(2)通过深入全面诊断，梳理确定企业主要风险特性、风险点及其分布, 提出风险管控措施建议。指导企业建立完善安全生产基础管理台帐：建立健全 安全生产责任制、安全规章制度和操作规程等。(3)指导企业开展隐患排查工作；全面剖析企业日常安全生产运行各个 环节，全面摸清企业安全风险，形成清单，提供并指导有效的隐患整改方案, 督促企业完成整改落实。(4)其他专项服务：配合采购方做好有限空间、危化品、电气、特种设 备、涉爆粉尘、喷

11、涂、重大隐患排查治理、消防安全、平安暗访检查内容、外 协作业、特殊作业、大排查大整治等其他专项服务，满足不同企业差异化安全 生产服务需求。C.协助处置突发事件(1)区街工贸类企业发生突发事件(安全生产事故)后，服务方确保在 1小时内安排专业人员赶赴现场，获得第一手资料，对事故发生的原因、经过、 性质以及可能造成的后果进行认真分析后，汇报采购方。服务方应根据企业、 采购方相关事故的应急预案开展工作，将危害及损失降低到最低程度。(2)服务方提供处置事故的可行性方案，协助采购方做好事故调查及配 合事故调查组开展相应工作，做到尽快控制局面，防止事态扩大。(3)针对事故教训为服务方及辖区企业做好经验教训

12、总结工作，结合市 “举一反三”文件要求，清查辖区内企业的类似隐患并做好协助整改工作。D.协助企业培训及演练(1)制定有针对性的教育、培训课件及相关的实施方案，开展全员安全 培训、重点时段安全教育等，提高应知应会能力，全员安全教育培训不少于 10次.所需的培训场地及相关的道具由采购方负责(2)协助采购方集中开展有针对性的应急演练，提升完善我镇应急体系 和处置突发事件的能力。每年至少开展一次生产安全事故应急救援预案演练及 综合应急救援演练，服务方应制定相应的演练实施方案，并提供现场的指导, 确保演练的顺利开展。所需的演练场地及相关的道具由采购方负责。(3)督促、提醒企业主要负责人、安全管理人员等需

13、持证上岗人员按时 参加并通过培训考核，并为我镇及辖区企业提供安全生产、消防和职业卫生等 法律法规及政策咨询上门或电话服务。E.协助采购方、辖区企业对省平台使用工作(1)协助采购方完成浙江省工业企业安全在线系统的日常工作。(2)督促辖区企业完成浙江省工业企业安全在线系统的常普常新工作、 员工安全知识学习、隐患排查工作及上级部门要求的其他工作。F.其他甲方交办的其他涉及安全生产服务事项。2. 2资质要求派驻专业团队开展工作，供应商须为符合安全生产技术服务机构管理规 范(DB3304/040-2019)要求的第三方专业机构；2. 3设备及场所人员配置要求A.设备配备中标人自行配备完成本采购项目的所有

14、器械设备、办公设备(电脑、打印 机等)及耗材等，其中自备日常巡查、随访车辆(不小于5座的机动车)不少 于1辆。B.场所人员配备中标人需在桐乡经济开发区（高桥街道）派常驻人员，项目人员不少于3 人，其中2名为中级及以上的注册安全工程师（其中1名注册安全工程师可提 高为一级注册消防工程师，中级及以上注册安全工程师需同时具有3年及以上 的工作经验），1名助理安全人员（具有2年及以上安全生产管理工作经验）。 常驻人员仅服务于本项目，不得兼职其他工作，采购方将不定期抽查并列入招 标单位日常考勤。中标后需在桐乡经济开发区（高桥街道）辖区内设立常驻办公室，外部需 有专家技术团队进行技术支持。中标人应建立完善

15、的管理制度及人员培训制 度，确保项目顺利完成，期间产生的费用均由供应商负责。注：工作时间原则上同采购人（如遇应急检查等工作任务，应确保及时响 应随叫随到），其余食宿、办公用品等所有涉及到的费用均由中标人自行解决。项目人员原则上不作调整，因特殊原因需要调整的，须征得采购人的书面 同意。项目人员未能按服务要求完成本项目相关工作的，采购人有权要求更换, 中标人应在接到采购人书面通知之日起1个月内，将人员更换到位，且不得再 从事本单位其它生产风险管控等相关工作。2. 3.回避要求中标人在开发区（高桥街道）行政区域内单独与企业开展社会化服务前须 报区街应急办审核同意方可开展服务业务。审核未通过的已签约项

16、目需在服务 截止时退出。3. 4其他要求（1）每次检查向被检查单位当面出具问题整改建议，由被检查单位签字, 并形成季度检查报告报采购方；（2）服务方在检查过程中应遵守相关职业道德，遵守企业相关保密制度, 不得泄露企业的商业机密。因泄露企业商业机密而对企业造成损失的，服务方 需承担相应的法律责任。（3）服务方在日常工作中不具有执法权，在工作中发现相关问题须及时向 区街应急办汇报并听从采购方的安排。“安全管家”不得向企业进行产品、设 备以及服务的推销，如后期发现上述情况或被企业投诉的，按照考核评分办法 进行相应扣分。（4）协助采购方做好安全生产类的宣传报道工作，服务方提供的方案及经 验被上级部门表

17、扬的，采购方将在考核中加分。（5）由服务方落实办公用房场地，办公设施设备等，所有费用由服务方自 行承担，合同服务期到期后，服务方须无偿无保留地向采购方移交所有成果数 据资料。本项目成果资料（包括所有图片影像、电子文本和文字资料等）所有 权归属采购方，服务方不得在其他合作中作为经典案例引用或其他不正当使 用。（6）服务方负责人员的岗前培训、安全教育、安全指导、安全检查等。在工作中发生的一切意外事故、各种伤亡事故，由服务方承担全部责任。（7）服务方在检查过程中应遵守相关职业道德，遵守企业相关保密制度, 不得泄露企业的商业机密。因泄露企业商业机密而对企业造成损失的，服务方 需承担相应的法律责任。（8

18、）服务放需拟定出现紧急情况时的应对方案，如突发疫情等情况。三、付款方式及考核要求：（1）合同签订并具备实施条件后7个工作日内，采购方支付中标单位合 同价20%作为预付款。（2）项目每半年进行一次考核。项目服务费依据每半年考核结果进行支 付，第一个半年度服务费含预付款。具体支付标准如下：1 .考核分90分及以上支付半年度全额服务费；.考核90分（不含）-80分的的支付半年度服务费的90%；2 .考核80分（不含）-70分的的支付半年度服务费的80%；.考核70分（不含）以下的，采购方有权终止合同。附件：“安全管家”考核评分标准总分110分，含加分项10分。项目序号考核内容权重分小计基础 信息1制

19、定安全管家各岗位工作职责和各项工 作制度3182制订年度安全生产检查工作计划文件，按 计划开展安全生产检查23对各企业建立一厂一档，应建未建档案， 发现1家扣0. 5分，跟踪记录各企业巡检 发现问题情况及后续整改完成情况。54按时上报各类安全生产检查报表、材料， 其中包括每周、月度、季度检查情况55根据统一安排，认真开展专项整治工作和 重要节日、重大活动期间检查3督 监检6及时处理安全生产举报投诉，未造成不良 影响4187检查频次符合检查工作计划要求48及时进行复查并定期汇总检查、复查文书49按照协议服务内容和人员职责要求，及时 发现事故隐患410建立区街安全生产长效沟通机制，及时反 馈检查信

20、息2重点11规范企业安全生产管理基础台账，督促建320备注：由中标单位提供自评表并逐项提供相关支撑材料。项目序号考核内容权重分小计管理 工作立责任制12检查企业重点部位，对较大安全风险企业 每月至少检查一次、对一般风险企业每季 至少检查一次313规范台账资料，定期开展核查评估314规范企业应急预案并定期演练，核查企业 安全生产应急设施维护和物资配备情况315对企业省平台运用进行抽查监督，对在线 记录、台账、校标、比对情况等进行检查2事故 处理16及时准确将事故上报采购方22517发生事故及时赶赴现场协助处置218事故现场前期处置有力，减缓事故造成的 外部影响119上级部门组织的各类专项督查中发

21、现存 在重大问题的，扣10分；因重大安全生 产问题造成不良影响被上级部门约谈、挂牌督办或追责的，扣20分20其他20各类成果报告51921被企业投诉一次扣1分522被上级部门处罚的视情节扣5分523对业主或服务企业响应不及时的，值班制 度不到位的发现1次扣1分4加分 项24相关工作获得市级（含）以上部门批示表 扬的1次得2分，宣传报道被区街级采纳 的受到辖区内单位表扬的1次得1分，最 多5分51025在各种媒体、各级政府部门网站或公众号 进行报导的得1分，最多55第四章 有关格式参考范例、投标文件封面资格文件（技术商务文件、报价文件）项目名称：项目编号:投标人：（盖单位公章）日期：年 月 日二

22、、资格文件参考格式1、投标函致：桐乡市人民政府高桥街道办事处根据贵方（项目名称）项目（项目编号：）的招标公告，本人经正式授权并代表投标人（投标人名称） 提交资格文件、技 术商务文件、报价文件，并声明如下：1 .我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的，如有虚假或隐 瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。2 .我方已详细审查招标文件（含附件）及其修改（如有），对招标文件的 合理性、合法性无异议。3 .我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请 的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4 .本项目投标有效期自开标之日起一 9

23、0日。5 .如中标，我方将按招标文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定履 行合同责任和义务。6 .我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。7 .我方参与本项目前三年内的经营活动中没有重大违法记录。8 .与本项目有关的一切事宜联系方式：地址：邮编：电话：传真：被授权人（代表）签字或盖章：投标人（盖章）：日期： 年 月 日目录第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制四、投标保证金五、投标文件的签署及规定六、投标文件的递交七、投标无效的情形八、废标的情形九、开标和评标十、授予合同十一、质疑与投诉十二、其他第三章 采购内容及要求第四章有关格式参考范例一

24、、投标文件封面二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件五、合同及验收参考文本第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序2、法定代表人（负责人）授权书致：桐乡市人民政府高桥街道办事处我 （姓名）系 （供应商名称）的 法定代表人,现授权委托（姓名）以我方的名义参加（项 目名称），（项目编号）的采购活动,并代表我方全权办理针对 上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有 效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委

25、托。投标人（盖章）：法定代表人签字或盖章：附：法定代表人身份证（正反面）被授权人（代表）姓名：职务：联系电话：附：被授权人身份证（正反面）3、中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库 （2020 ） 46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活 动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1 .（标的名称），属于其他未列明行业;承建（承接）企业为（企业 名称），从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为一万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；2 .（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接） 企业

26、为（企业名称），从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形, 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1 .从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新 成立企业可不填报。2 .本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。4、监狱和戒毒企业证明材料监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5、残疾人

27、福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）的规定，本单位为 符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其 他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标 的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：日期： 年 月 日三、技术商务文件参考格式1、拟投入本项目人员一览表项目名称：项目编号：姓名年龄学历本项目中拟承担的职务资质、职称曾经承担过的项目工作年限（年）联系电话

28、注：本表后提供相关人员的相关资质、职称等证明材料2、服务承诺书（投标人可自行编写）序号服务内容承诺备注123457891011 其他投标人（盖章）：日期： 年 月 日3、投标服务清单及偏离表序号服务内容招标要求投标响应正/负偏离偏离说明123 注：投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术规格书中的要求有不同 时，请逐条列在技术偏离表中并作出“正偏离/负偏离”。投标人（盖章）：日期： 年 月 日四、报价文件参考格式1、开标一览表标项名称投标总价（元）备注桐乡经济开发区（高桥街 道）安全管家服务项目小写：元大写：元整履约期限：按采购文件要求注：投标报价应包含有关本项目的一切费用及税金，如有漏项，视

29、同已 包含在本项目中。投标人（盖章）：全权代表签字：日期： 年 月 日2、报价明细表（格式自拟）五、合同及验收参考文本桐乡市政府采购合同 一、通用必备条款部分 合同（项目）编号： 政府采购计划（预算）确认号： 采购人（以下称甲方）： 供应商（以下称乙方）：采购代理机构：采购方式：根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规的规定, 甲乙双方按照 项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次:府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须

30、提供以上（1）、（3） 两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。 第二条合同标的 本次采购的 O第三条合同价款1、本合同项下货物总价款为（大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中明 确。2、本合同总价款含所有税费。3、本合同付款方式为以下第项：（1）本合同项下的采购资金索甲方自行支付，付款程序为;（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为；（3）其他方式：4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第 项支付：（1）一次性付款：乙方合同履行达到 （条件）时，一次性付款；（2）分期付款：时支付； 时支付； 时支付；若收取了履约保证

31、金,则不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金按以下第项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方应于（时间）向甲方提交履约保证金元（不得高于本合同金额的1%）。履约保证金在 （时间）退还乙方。2、本项目不设置履约保证金第五条 合同的变更和终止除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不 得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商

32、不能解决争议，则采取以下第 种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向 仲裁委员申请仲裁。第八条合同生效及其他1、合同经甲、乙双方代表签章并经浙江荣正建设管理有限公司鉴证后即行生效。2、本合同一式四份,甲乙双方各执一份，一份交浙江荣正建设管理有限公司存档，一份 报送桐乡市财政局政府采购监管科备案。3、本会回应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二、特殊专用条款部分1、本项目供货（调试）完成时间： 年 月 日前。甲方（采购人）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：乙方（供应商）：（盖章）法定（授权）代表：由.单位加址:鉴证方（浙江荣正建设管理有限公司）：（盖章

33、）经办人：电话：签约日期： 年 月 日签约地点：第一章招标公告一、项目基本情况项目编号：荣正DL2022207号项目名称：桐乡经济开发区（高桥街道）安全管家服务项目预算金额（元）：700000最高限价（元）：700000米购需求：标项名称：桐乡经济开发区（高桥街道）安全管家服务项目数量：1项预算金额（元）：700000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：助推企业安全风险防控水平再提升，切 实预防和减少各类生产安全事故的发生（具体详见采购文件第三章）合同履约期限：标项1,自合同签订之日起1年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中

34、国（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业,划分标准按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定，本项目属于行业：其他未列明行业。3 .本项目的特定资格要求：营业执照经营范围内具有安全咨询等相关服务范围。三、获取招标文件时间：/至2022年12月15日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获

35、取达定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（. Ikjzcygov. cn/）方式： 售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年12月15日14:00 （北京时间）投标地点（网址）：政采云平台线上递交开标时间：2022年12月15日14:00 （北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1 .采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由采购 人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人或5人以上单 数，其中技术、

36、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审专家由 采购代理机构从“政采云”平台专家库里随机抽取，采购人代表由采购单位 推荐，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委 员会负责人。二、评标原则.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。2 .本项目采用综合评分法，在有效投标范围内以总得分最高者为本项目中标供应商。总得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。总得分且报价 相同的，按照技术商务得分由高到低顺序推荐。3 .评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投 标人的技术商务部分进行评审，产生技术商务分。评标委员会各成员所评分 值的算术平均值即

37、为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小 数）。4 .评审结果经采购人确定后，代理机构在中标供应商确定之日起2个工 作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并按期签发中标通知书。三、注意事项5 .评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“政采云”平台在线 询标系统发至相关投标人，投标人需通过“政采云”平台在线询标系统在询 标规定的时间内作出澄清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内在 “政采云”平台在线询标系统作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员 会可以视情处理。6 .评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投 标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信

38、履约的，要求其通过“政采 云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性 的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、评分标准评分 内容州9贝I细则内容分值投标报价 20分报价本项目预算价：人民币70万元，基准价为满足评标要求且投标 价格最低的投标报价，投标报价得分=（基准价/投标报价）X20, 四舍五入，保留两位小数。报价高于预算价的，为无效投标文件。0-20 分商务 技术分 （80 分）企业实力根据供应商的社会信誉、技术力量、企业荣誉等内容，按供应商 提供的有效证明材料进行打分25分项目服务方 案对目前开发区（高桥街道）的各企业安全生产现状进行分析，评 委根据陈述事实

39、情况的准确性、详尽性等酌情打分。36分根据供应商提供的针对本项目拟定的如何做好“一企一档”工作、 等方案进行评分3-7分根据供应商提供的针对本项目拟定的如何做好检查及隐患进行 整改闭环指导工作等内容进行评分37分根据供应商提供的针对本项目拟定的如何做好如何协助处置突 发事件等方案进行评分25分根据供应商提供的针对本项目拟定的如何协助米购方、辖区企业 对省平台使用工作等方案进行评分48分根据供应商提供的如何做好协助企业的培训及演练方案等内容 进行打分24分服务质量同 保证措施根据供应商提供的如何保证服务质量和相关质量保证措施等内 容进行评分2-4分人员配置根据供应商提供的项目组负责人或成员具有注

40、册安全工程师且 为化工安全专业的得2分，具有 级注册消防工程师的得2分， 提供项目人员近6个月社保缴纳证明，提供相关资质证书等证明 材料04分根据供应商提供关于本项目的人员配置情况进行打分，主要包括 人员岗位配置的合理性、职称、相关工作年限、经验、经历等， 提供相关证明材料（如：职称证书、劳动合同等）进行打分25分拟投入的设 备根据投入本项目办公设备、安全检查检测仪器或设备的符合性、 先进性等内容综合打分。（相关硬件设备以供应商提供的设备购 买发票或购买合同或租赁合同为准）2-5分根据供应商投入本项目的车辆的配置情况进行打分1-3分内部考核根据供应商拟定的公司内部考核实施人员的方案进行打分1_

41、3分企业业绩根据供应商提供的2019年7月1日以来同类项目的业绩打分， 每提供一个得1分，最高得2分（提供相关合同协议书并盖公章）0-2分应急响应根据供应商在服务过程中可能出现的突发性事件及应对措施、响 应时间等情况进行评分（如：临时检查、突发疫情情况等）3-6分合理化建议根据供应商对本项目有效的改进措施和合理化建议打分1-3分其他优惠根据供应商提供的其它优惠和承诺等内容进行打分1-3分五、开评标程序.电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购-开 标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为 开标时间起半个小时内。请各投标人务必在

42、规定时间内完成电子投标文件的 解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区 域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外, 建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要 更换电脑；（2）由采购人代表对资格文件进行审核，评标委员会对技术商务文件进行评审；（3）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果及无效（废）投标情形;（4）在系统上公开各投标人的投标报价；（5）评标委员会对报价文件进行评审，核准投标报价及计算报价分后, 汇总技术商务分、报价分；（6）在系统上公布评审结果，根据总分排序确定中标供应商。特别说明：政采云公司如对电子化开

43、标及评审程序有调整的，按调整后 的程序操作。1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者 采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日 为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商 对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内 作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：投标人无需在开标当天到达开标现场，但投标人须在本项目开标时 间后半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件

44、的解密工作（路径：项目采购- 开标评标）。为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投 标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（以 U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用，U盘不返还）装袋密封后 邮寄或直接送达至浙江荣正建设管理有限公司，密封袋上需注明投标人名称、项目名 称，密封袋接缝处需加盖单位公章（送达地址：），邮寄公司统一采用EMS或顺丰， 快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。 在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文件。如“政采云” 平台上投标文件解密失败

45、，同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件 的，其投标无效。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 八、采购公告，更正公告，中标公示等相去公告发布网址： （浙江政府采购网）九、“政采贷”政策：中标供应商与采购人签订的政府采购合同适用于桐乡市政府采购贷款政策，简称 “政采贷”，具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程：sdf. lkj/tx. jxzbtb. cn/zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef 5274a. html。十、其他说明：1 .本项目实行电子投标，请按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、 加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何 问题，可致电“政采云”平台技术支持热线咨询，联系方式：2 .投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，完成CA数 字证书办理，完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标