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1、白城市本级2021年高素质农民培育项目实施方案为加快我市人才振兴和农业农村现代化步伐，扶持新型农业经营 主体，培养造就高素质农民队伍，根据中央、省有关文件和中共白 城市委白城市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化 的实施意见（白发2021） 16号）文件要求，切实做好2021年高素 质农民培育工作，制定本方案。一、总体思路按照2021年全市农村工作会议部署要求，以实施乡村振兴战略为 主线，以农业增效、农民增收为切入点，以推进人才振兴为导向，深 入实施高素质农民培育工程，加快建立教育培训、规范管理、政策扶 持“三位一体,，的高素质农民培育机制，着力培养一支有文化、懂技术、 会经营，具有
2、新理念、新技能、新觉悟的高素质农民队伍，为强化乡 村振兴提供人才保障。二、目标任务和补助对象2021年，白城市本级培育高素质农民218人，其中：经营管理型 156人，专业技能型62人。补助对象为经市农业农村局认定的可承担 培训任务的培训机构。三、补助标准和名额分配根据国家和省培训管理规定，省内培训每人每天不得超过400元, 省外培训每人每天不得超过550元，结合我市实际，经营管理型培训 不少于120学时，按人均3700元左右标准进行补助；专业技能型培训 不少于40学时，按人均1600元左右标准进行补助。根据各培训机构注：本台账一律电子版打印（学员签字除外），台账后按序号附学员身份证复印件。吉林
3、省高素质农民培育（）班培训台账培训机构：培训班名称：建账时间： 年 月曰序号姓名性别文化程度身份证号联系电话学员签字123456789101112131415班主任签字：联系电话：培训机构法人签字：吉林省高素质农民培训现场核查表注：1.此表一式两份，由核查机构、培训机构（田间学苑）分别存档。项目县培训机构培训类型口专业技能型口重点产业专项口乡村振兴人才口经营管理型口农业经理人办班地点培训班名称办班起止时间年 月日至年 月日核查时间核实学员人数核查情况核查人员签字培训机构人员签字备注2 ,培训类型在相应打4吉林省高素质农民培训验收表项目县培训机构培训类型口专业技能型 口重点产业专项口乡村振兴人才
4、口经营管理型 口农业经理人培训班名称验收内容项目内容完成情况调研摸底教学计划课程设置师资选聘教材（课件）制作、选用学员遴选班级管理典型选树宣传报道系统信息填报验收结论验收组组长（签字）：验收组组员（签字）：培训机构法人（签字）：注：1.此表一式三份，当地农业、财政、培训机构各存一份；2.此表可用于班次和年度验收。附件7吉林省高素质农民办班计划表项目县:序号培训机构培训专业及人数办班时间培训内容培训地址授课教师联系电话（手机号）注：1、序号可根据开班的培训机构的多少依次增加，但不要改变表格内容和格式。2、培训内容一栏，理论培训填课程设置，实训和考查填具体内容。3、每个班可根据不同的培训方式分几批
5、上报，开班一次报一次。4、此表一式三份，培训机构、项目县阳光办和省阳光办各一份。5、省阳光办网址:需求申报，下达白城市本级高素质农民培育名额任务（附件1及附件 2）o四、组织实施（一）确定培育对象培育目标和对象应具有一定文化素质、生产经营管理能力和技能 水平，主要从事农业生产及涉农相关服务，并以此为主要收入来源的 现代农业从业人员。一是专业技能型学员（不少于40学时）。重点面向从事农业生产 或农技服务的农村劳动力、贫困人口和低收入人群，传授新品种、新 技术、新技能，解决生产技术和服务技能提升问题，一般不超过60周 岁，老龄化严重地区可适当延至65周岁。二是经营管理型学员（不少于120学时）。重
6、点面向家庭农场、农 民合作社、种养大户和农业社会化服务组织等开展主体带头人培训， 加强技术指导，提高经营水平，提升管理能力。培训班规模不得超过 100人，鼓励小班教学，学员年龄一般不超过55周岁，每个培训班次 中56-60周岁学员比例不超过10%o（二）设定培训内容按照综合素养课、专业能力课、能力拓展课三大类设计课程内容。一是综合素养课。包括但不限于思想政治（党史教育）、农业通 识、农业农村政策法规（乡村治理）、文化素养等课程。二是专业能力课。围绕：畜牧业发展（重点包括肉牛、肉羊产 业发展和养殖技术等）、粮食稳产增效（包括黑土地保护技术、玉 米秸秆覆盖还田保护性耕作技术、稻田综合种养技术、农作
7、物病虫害 生物防治航化作业技术、测土配方施肥等）、农业标准化生产、农产品品牌创建、一二三产业融合、农业安全生产、农业新产 业新业态（包括乡村旅游、农村电商、手机信息化服务技术等）、 农村人居环境整治与社会事业发展等课程。三是能力拓展课。包括但不限于农村电子商务、农业经营管理、 农产品营销、融资担保等。（三）确定培训形式根据培训层次和特点，优化组织开展理论教学、线上学习、实习 实训、现场观摩、交流实践等。各培训机构结合农时，合理选择集中 分时段或弹性式教学，遵循农民教育培训特点和规律，强化实训实践, 后续跟踪指导服务，组织农民学员到省内外的现代农业园区、农业企 业、家庭农场、农民合作社实操演练、
8、观摩交流，在实战环境中提升 能力水平。充分利用吉林省农民教育培训信息管理系统 （） “吉农云”平台开展在线学习、在线服务和在线管理。（四）认定培训机构培训机构由市农业农村局认定。必须是具备专业技术人员或教师 队伍的公办教育培训或农技推广机构。认定培训机构要遵循自愿申报 和公开、公正、公平原则，并向社会公示。凡申报高素质农民培育工 程项目的培训机构和单位要填报吉林省高素质农民培育项目机构认 定审批表，由市农业农村局审核盖章后报省阳光办备案。（五）抓好培训管理各培训机构应结合我市农业农村工作实际，围绕区域产业布局、 地方特色产业发展、新产业新业态，因地制宜，科学编制高素质农民 培育培训计划。明确培
9、训对象遴选标准，细化资金管理及使用范围、 工作要求和保障措施等；各培训机构要对照相应的制度规范，确定培 训层次类型，科学设置课程，优选授课教师和精品教材，确保教学质 量，切实提升培训效果；各培训机构要加强系统应用，吉林省农民教 育培训云平台（吉农云）是开展农民教育培训和数据统计考核的基础 平台，各地要组织培训对象登录吉林省农民教育培训信息管理系统 （）或手机下载“吉农云”APP报名参加培训。在开展培 训时，必须从农民教育管理平台中提取培训对象进行组班、培训、评 价，并及时采集培训数据，分析培训情况，建立全过程的培训信息采 集和监督机制。（六）明确资金用途按照“钱随事走”的原则，高素质农民培训资
10、金主要用于农业农 村部门及培训机构（田间学苑）开展高素质农民培育全过程的支出。 主要包括摸底调研、线上线下培训、现场实训、跟踪服务、职业技能 鉴定、绩效考核、宣传推介以及管理人员、教师等参加业务培训的支 出。教材购置费用原则上不超过补助资金的3%,纳入中高职学历教育 的可适当提高，但不超过10%。课件制作（在“吉农云” APP采集并 运用的课件）费用原则上不超过补助资金的5%。跟踪服务留存费用比 例原则上不超过15%,各地可根据产业发展实际以多种形式开展后续 跟踪指导服务。差旅费、会议费和培训费有关问题可参照吉财党群2019） 162号 文件、吉财党群2017） 1059号文件执行。五、工作要
11、求（一）突出组织领导。各培训机构要把高素质农民培育纳入本单 位重要工作目标，明确职责分工，保障资金投入，完善工作机制，加 强组织管理，任务落实到人。各培训机构要将农民教育培训与党史学 习教育有机结合，统筹推进、系统部署，教育引导农民听党话、感党 恩、跟党走。（二）突出工作监管。市农业农村局将对高素质农民培育工作加 强监督管理和工作指导，严格审核开班计划和培训对象，强化日常监 管和检查验收，随机抽查培训执行情况，对不符合要求、质量把控不 严的问题及时提出调整意见，必要时要求停班整改。各培训机构于2021 年12月10日前，向市农业农村局报送高素质农民培育工作总结。（三）突出信息化管理。各培训机构
12、依托吉林省农民教育培训云 平台（“吉农云”App）开展培训在线监管，组织参训农民对培训教师、 培训机构、实训基地、培训班组织和培训效果进行线上评价，逐步形 成以农民满意度为导向的评价体系，提高线上评价覆盖面。加强信息 化管理，以培训班为单元，实现培训班次和学员信息100%入库，确保 培训过程全程可监测可追溯。（四）突出舆论宣传。各培训机构要高度重视宣传推介工作，注 意挖掘和培树典型案例，形成可学习、可借鉴、可推广的培育模式， 在中国农村远程教育网、吉林省新型职业农民网、吉林省农民教育培 训云平台（“吉农云”App）等进行推介宣传。要认真总结工作中的经验, 及时报送先进典型等信息。充分利用广播、
13、电视、报刊等传统媒体以 及网络、微信、微博等新媒体，加大宣传力度。今年培训期间，每个 培训机构至少报送3篇信息。（五）突出疫情防控。各培训机构要切实履行培训期间疫情防控 的主要责任，严格按照国家和省市相关部门对疫情防控工作的相关要 求，适时组织培训。培训中做好培训学员的疫情防控工作，培训期间 学员要全程佩戴口罩，培训场地要做好消毒并保持清洁。附件：1 .白城市2021年高素质培育项目培训名额与资金分配表.白城市2021年高素质培育项目名额分解表2 .吉林省高素质农民培训机构认定审批表.吉林省高素质农民培育（）班培训台账3 .吉林省高素质农民培训现场核查表.吉林省高素质农民培训验收表4 .吉林省
14、高素质农民办班计划表附件1：白城市2021年高素质农民培育项目培训名额与资金分配表序 号培训机构名称合计（人）经营管理型 （含农业经 理）（人）专业技能型 （人）补助金额合计 （万元）1白城市畜牧科学研究院118625631.92白城市农民科技 培育中心505018.53白城市农业机械化 技术推广站505018.5合 计2181625668.9附件2：白城市本级2021年项目县（公章）：白城市农业农村局高素质农民培育项目名额分解表序号培训机构信息培训类型名额 （人）补助标准 （元）1名称：白城市畜牧科学研究院 地址：白城市草原路12号 法人代表：鲁英 联系电话：经营管理型623700专业技能型5616002名称：白城市农民科技教育中心 地址：白城市三合路11号法人代表：徐宝山联系电话：经营管理型5037003名称：白城市农业机械化技术推广站地址：白城市经开区三合路11号 法人代表：金涛经营管理型5037002021年7月12日联系电话：附件3：吉林省高素质农民培育工程培训机构认定审批表基本 信息机构名称（公章）法人代表隶属部门邮编地 址电话法人证书编号组织机构代码主 要 职 能编制培训师资场所设施自有：租赁：培育 名额专业技能型经营管理型农业经理人注：本表一式3份，培训机构、项目县农业主管部门、省培育管理机构各1份合计评审 意见主管 部门 意见负责人签字：