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安全与环境管理的要求.决策阶段建设单位办理安全与环保审批手续，组织或委托相 应资质单位进行环境影响评价和安全预评价。1 .设计阶段设计单位进行环保设施和安全设施的设计，对防范 安全事故提出指导意见，对采用新结构、新材料、新工艺、 特殊结构的工程,提出保障人员安全和预防安全事故的措施 建议。在总概算中，明确安全环保设施费、安全施工和环 保措施费。设计单位和注册建筑师对设计负责。2 .施工阶段建设单位申领施工许可证时，提供安全施工措施资料。建设单位在开工报告批准之日起15日内，将安全施 工措施报县级以上建设部门和有关部门备案。在拆除工程施工15日前,将拆除施工组织方案报送 备案。企业法定代表人是企业安全生产第一负责人，项目 经理是项目安全生产第一负责人。实行总包的，总包对安全生产负总责并自行完成主 体施工。分包接受总包安全管理。分包不服从导致安全事 故，由分包承担主要责任，总包就分包工程承担连带责任。3 .试运行阶段项目竣工后，建设单位向审批项目环境影响报告书、环境影响报告或环境影响登记表的环保部门申请，对环 保设施进行竣工验收，环保部门收到申请之日起30日内完需要试生产的项目，应在投入试生产之日起3个月内向环保部门申请对配套的环保设施进行竣工验收。