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1、根治欠薪工作专班行动方案根据省委、省政府关于根治欠薪工作的决策部署，按照 市委、市政府工作要求，为扎实推进根治欠薪工作，落实各 部门工作责任，加大清欠督导、制度落实、执法维稳、舆情 防控等工作力度，决定成立“根治欠薪工作专班”（以下简 称“工作专班”），特制定本方案。一、工作专班组成组长：副组长：成员：工作专班办公室设在县人力资源和社会保障局（县农民 工工资清欠办），由*同志兼任工作专班办公室主任，*同 志兼任工作专班办公室副主任。二、成立工作组为强化根治欠薪工作统筹调度和指挥督导，工作专班下 设五个工作组。（一）督导调度组组长：副组长：工作职责：对根治欠薪工作进行总体调度，建立完善相 关台账
2、，督导相关工作，对根治欠薪工作进行网格化管理。1 .欠薪台账归集汇总。按照“谁主管、谁负责”的原则， 督促各单位部门开展欠薪排查工作，收集汇总欠薪工作台账, 建立建实欠薪工作台账。2 .加强清欠督导和稳控。一是督促各单位部门对欠薪问 题全面排查、及时化解、强力稳控，确保按时保质完成根治 欠薪任务。二是指挥调度各乡（镇）、街道办建立根治欠薪 工作网格，摸清底数，并加强对拖欠农民工工资矛盾的排查 和调处工作，实现网格化日常监管和就地就近处置欠薪问题。 三是指导重大欠薪问题专案工作组工作。（二）综合治理组组长：副组长：文旅局、工信局、自然资源局、卫健局、市场监管局、 综合执法局、司法局、审计局、总工
3、会各分管领导及县级各 国有集团公司分管负责人。工作职责：落实国家相关法律法规政策，对根治欠薪工 作相关制度进行监督落实。1 .落实项目审批管理制度。要求各单位部门严格执行政 府投资项目的审批管理制度，审查项目资金来源，对项目农 民工工资专用账户预存资金落实情况进行监督。2 .落实项目资金拨付和监管制度。财政部门按规定及时 足额拨付用于政府投资项目的财政资金。对政府投资项目建设单位按照工程施工合同约定向农民工工资专用账户拨付 资金情况依法进行审计。3 .落实首问负责制，畅通维权渠道。督促人力资源社会 保障、住建、交通、水利、教育、卫健、工信、自然资源、 农业农村等主管部门落实首问负责制，公开举报
4、投诉电话、 网站等维权渠道。4 .落实建筑业相关用工管理制度。一是督促落实行业主 管部门对本行业全部在建工程建设项目宣传贯彻保障农民 工工资支付条例情况，严格落实按时足额支付工资、开设 农民工工资专用账户、交存工资保障金、缴纳工伤保险、全 员签订劳动合同、银行代发农民工工资、实名制考勤、设立 维权信息告知牌等“8个100%”制度。二是督促住建、交通、 水务等行业主管部门将本行业在建工程项目全部纳入“劳动 用工综合服务大数据平台“监管，确保项目监管覆盖率达 100%,加强对在建工程项目平台数据的监管，确保平台监管 动态信息数据质量达标。三是督促住建、交通、水务等行业 主管部门落实工程款支付担保制
5、度、工程款和人工费分账管 理，按月拨付人工费制度。5 .严格落实失信联惩制度。督促各单位部门落实拖欠农 民工工资“黑名单”制度，做到应列尽列；督促各行业主管 部门将本行业发生的欠薪情况记入企业或个人信用档案；督 促各单位部门做好跨部门联合惩戒；督促各单位部门将因欠 薪问题被行政处罚的企业及时纳入国家企业信用信息公示 系统。（三）执法监督组组长：副组长：工作职责：加强对保障农民工工资相关执法工作的监督, 不出现慢作为、不作为、乱作为，切实做到执法有力，保障 根治欠薪工作的开展。1 .督促相关部门加强落实行政执法和司法衔接等相关 制度机制，督促公检法机关强化司法提前介入、加强审判执 行力度，确保涉
6、嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送顺畅、受 理及时、处置有效。2 .督促公安机关对以非法手段讨薪、恶意讨薪或者以讨 薪为名讨要工程款、材料款，扰乱社会治安的行为，依法予 以惩处。3 .督促住建、交通、水利等行业主管部门对在建项目违 法分包、转包、挂靠、拖欠工程款、垫资施工、未批先建等 违法问题的查处。4 督促住建、交通、水利等行业主管部门对违反农民工 实名制管理等制度的违法行为进行查处。（四）舆情防控组组长：副组长：工作职责：做好欠薪舆情防控及稳控工作。广泛收集舆 情信息，分析研判欠薪舆情发展态势以及苗头性、倾向性的 问题，及时将欠薪舆情线索、重大欠薪风险隐患推送至相关 部门、属地政府进行调查处理
7、。加大对发生的不良社会影响 舆情进行正面宣传引导，主动回应媒体关切的问题，严防媒 体恶意炒作造成更大不良社会影响。（五）应急处置组组长：副组长：工作职责：督促各单位部门对欠薪引发的群体性事件、 突发事件进行处置，并对处置情况和结果进行跟踪，以书面 形式报告县农民工工资清欠办，必要时派出工作组人员协同 处置。三、工作要求（一）明确专人负责。督导调度组、综合治理组、执法 监督组、舆情防控组、应急处置组各成员单位需明确1名乡 科级干部作为常任工作人员，一经明确不得随意更换变动。（二）定期会商督办。督导调度组定期调度根治欠薪工 作，对重大疑难案件合署办公处置，共同研究工作中存在的 问题，及时调整和督导解决；舆情防控组每周定期召开分析 研判会，对高频反映、问题突出、处置难度大、涉及群体大 的欠薪问题进行集中研判、督导相关单位部门做好稳控化解、 处置；综合治理组每半个月召开一次例会，研究制度落实等 工作；执法监督组每月至少召开一次例会，研究欠薪案件执 法工作存在的问题及督查意见。（三）认真总结提炼。工作专班各成员单位要认真总结 工作中的先进经验及做法，并积极转化为根治欠薪长效机制。 工作专班各工作组在每次合署办公、例会后，1个工作日内 将工作调度及工作动态情况（包括开展的主要工作、督导检 查情况、发现的问题、重大欠薪项目、整改情况、下步打算 等），报送工作专班办公室。