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1、高考历史一轮复习内阁专题训练1、明万历年间,神宗下令工部铸钱供内府用，内阁首辅张居正“以利 不胜费止之”。神宗向户部索求十万金，张居正面谏力争，“得停发 太仓银十万两”。这反映出当时（）A.内阁权势强大B.皇权受到严重制约C.社会经济凋敝D.君权相权关系紧张2、明初，内阁开始拥有票拟权，一般由阁臣商议而行；弘治年间， 阁臣中“居首者始秉笔”；到嘉靖、隆庆、万历年间，首辅的权力 更大，形成了首辅专票的局面。这一变化的原因是（）A.内阁成为正式行政机构B.皇帝权力逐步衰落C.明朝政治统治危机四伏D.君主集权得到加强3、明朝名臣张璃，温州府永嘉县人，正德十六年（1521年）进 士，在明世宗初年三度位
2、居首辅，张为首辅时，“事取独裁”，次 辅李时“不敢有所评议”，并“随孚敬（张璃）后，拱手唯诺而 已”。这主要反映了明朝内阁（）A.分割了宰相的权力B.有效制约了皇权C.成为法定决策机构D.阁权有所强化4、以下关于明朝内阁地位和作用的说法正确的是（）A.中央最高行政机构，负责统领百官B.专门管理佛教和藏族事务的政府部门C.辅佐皇帝处理政务的秘书咨询机构D.可以限制君权的宗室贵族议政会议（2）根据材料并结合所学知识,简析明朝中枢体制演变的影响。参考答案1、答案：A解析：本题主要考查明朝内阁的特点。张居正主持内阁期间多次驳 回明神宗的命令与诉求，说明当时内阁权势强大，故A项正确；张 居正主持内阁期间
3、一定程度上限制了皇权，但内阁本质上是皇帝的 秘书咨询机构，并不能严重制约皇权，故B项错误；材料不能体现 出当时社会经济凋敝，故C项错误；明初朱元璋废除丞相，明神宗 时已经不存在相权，故D项错误。2、答案：D3、答案：D解析：依据材料“在明世宗初年三度位居首辅，张为首辅时，事 取独裁，次辅李时不敢有所评议，并随孚敬（张璃）后， 拱手唯诺而已”可知，明世宗时，张理位居内阁首辅，权力很 大，这主要反映了明朝君主专制的强化，内阁权力有所强化，故D 项正确；明朝初年就已经废除宰相制度，故A项错误；内阁首辅权 力上升是君权强化结果，并不能制约皇权，故B项错误；明朝内阁 始终没有取得法定地位，而且没有决策权
4、，故C项错误。故选：Do 4、答案：C解析：依据题干结合所学知识可知，内阁是辅佐皇帝处理政务的秘 书咨询机构，C项正确；内阁不是中央最高行政机构，排除A项； 内阁只是内侍机构，排除B项；内阁是君主专制强化的产物，排除 D项。故选：Co5、答案：A解析：本题以明朝中后期宦官读书识字制度化作为切入点，考查这 一现象背后隐藏的政治问题。明初，朱元璋为防止宦官参政威胁皇 权，规定严禁宦官读书识字。明中后期，皇帝利用宦官来制衡外廷官 员，宦官开始参与中枢决策过程。这就对宦官的文化素质提出了更 高的要求,才会出现宦官读书识字制度化的现象。据此分析,这是明 中后期中枢决策过程发生了异变导致的，故A项正确。皇
5、帝权力至高 无上贯穿整个封建社会,故B项错误。当时内阁尚有一定的议政功能, 故C项错误。当时掌握决策权力的依然是皇帝，故D项错误。6、答案：D解析：A.秦朝的御史大夫，有监察百官的职能。B.汉朝的刺史，有 监察地方郡县的职能。C.明清的都察院，有监察百官的职能。D.明 代的内阁只是皇帝的内侍机构，没有监察的职能。故选：Do 7、答案：B8、答案：C解析：材料中明朝官员认为内阁首辅张居正虽没有宰相之名，但在 权威上却有宰相之实，这说明张居正时期，内阁的权势有所扩大， 故选C；明朝的内阁始终不是中央一级的法定行政机构，其首辅的 权职并不等同于宰相，故排除A；材料反映出张居正执政时会影响 人事进退，
6、但人事大权掌控在皇帝手中，故排除B；明朝内阁只是 皇帝的顾问机构，始终不是法定的行政机构，故排除D。故选：Co 9、答案：C解析：材料强调的不是内阁简单的责任，排除A项；材料没有强调 内阁的地位等同于翰林学士，不符合题意，排除B项；根据材料 “明朝内阁拥有专用印信，但只是用于上呈皇帝的密疏，与六部等 部门的公文需用翰林院印。明神宗时，翰林院掌院学士王图辞职， 院印被封存，于是内阁所有行文不能对外发送”及所学知识可得， 明朝废除宰相，设置内阁，内阁的地位其实并不高，始终不是法定 的一级行政中枢，C项正确；材料没有体现内阁与六部之间地位与等级比较，不符合题意，排除D项。故选：Co10、答案：B解析
7、：题干材料包含两方面信息：在中央，议政权和行政权分立； 地方设三司，对六部负责。无论在中央还是地方，均实行分权体 制，这有利于加强皇权。故答案为B。A不能全面反映材料；宰相制 度在明初已被废除，排除C项；内阁始终不是法定的中央一级行政 机构，排除D项。11、答案：C解析：注意本题的设问词是“本质”，解题时需要透过现象看本 质。根据材料并结合所学可知，内阁、司礼监的权力都来自皇帝， 所以，内阁、司礼监权力扩大的本质是君主专制的加强，C项正 确，A项错误；B项并不是材料内容的本质反映,排除;D项在材料中 没有体现，排除。12、答案：C解析：据“只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者， 皆上
8、窃君上之威灵，下侵六曹之职掌“可知，内阁与宰相不同，只 是皇帝的顾问咨询机构，为皇帝服务，本身没有决策权,C项正确， A项错误;废丞相，设内阁弱化了相权对皇权的威胁，皇权得到加 强，B项排除;据材料可知，明代内阁中个别权势大的人会侵害六部 职权，但这并非材料主旨,D项排除。13、答案:B解析：据“内阁大臣多次通过拒绝草拟诏令劝阻皇帝”可知，皇权 在一定程度上受到内阁的制约,B项正确；材料强调的是内阁对皇权 的限制而非君主专制的程度，排除A项;结合所学知识可知，内阁对 皇权的限制是有限的，“阁臣推动政治清明”的说法不符合史实， 排除C项；内阁行使的并非监察权，排除D项。14、答案：D解析：根据所
9、学知识可知，明太祖为加强皇权，废除丞相制度，皇 帝直接领导六部等具体职能部门，正确；明成祖设立内阁，辅 佐皇帝处理政务，正确；明中后期出现宦官专权的局面，明朝独有 的内廷宦官机构司礼监逐渐凌驾于内阁之上，正确。正 确，故选D。15、答案：B16、答案：B17、答案：A18、答案:D19、答案：C20、答案：B21、答案：B解析：本题考查明朝内阁制。根据材料可知，阁臣的选定有一套程 序,但还是由皇帝选出最终入选，体现了皇权至上的原则，故B项正 确,C项错误;材料强调的是皇权而非阁臣的行政能力，排除A项;D 项与题干无必然联系，排除。22、答案:A解析：本题考查明朝的内阁。材料信息反映了文渊阁内人
10、员的变 动，可知内阁大学士在宫廷里办公，地位要高于其他翰林学士，故 选A项；材料体现出内阁大学士可以在宫中的文渊阁办公，并不能 体现出其性质，故排除B项；材料没有涉及内阁成员的来源变化， 故排除C项；材料变化体现的是翰林院学士与内阁大学士分别在不 同的地点办公，并不能体现出中枢机构膨胀，故排除D项。23、答案:C解析：结合所学知识可知，君主专制体现的是君主对臣下的控制力， 其均是君主专制加强的产物,C符合题意;行省制是中央集权 加强的产物，错误,ABD排除。故选C。24、答案：D解析：明太祖颁布官员到任须知，明确了地方官员的责任和注意事 项，这说明当时朝廷注重管理吏治，以巩固政权,D项正确。2
11、5、答案：D解析：材料反映的是内阁权力的变化，阁权是皇权的体现，材料中 “部权尽归内阁”表明阁权不断加强，其实质是皇权的不断加强，故D项正确，C项错误；内阁只是为皇帝提供顾问的内侍机构，不 是法定的中枢机构或决策机构，故排除A、B两项。26、答案：A解析：根据材料并结合所学知识可知，明朝时期由于朱元璋废丞 相，为辅助皇帝处理政务，确立了内阁制度，但是为了防止内阁权 力过大，其必须受到宦官的牵制。清朝为进一步加强君主专制，形 成了内阁、议政王大臣会议和南书房三足鼎立的局面，军机处成立 后，虽进一步削弱了内阁的权力，但军机处完全在皇帝的控制之 下，这说明明清时期实行君主高度集权下的有限分权，故A项
12、正 确；B项并不是材料反映的主旨，排除B项；这种有限分权在一定 程度上有利于国家机构的稳定性，排除C项；内阁的辅助作用在清 朝时期特别是军机处成立以后，只负责一般性政务，辅助作用弱 化，排除D项。故选A项。27、答案：（1）原因:汉代经济发展，国库充实;政治统一;董仲 舒和公孙弘的推动;汉武帝的支持;培养大一统的儒家人才的需 要。特点:官学由中央兴办;以传授儒家经典为主;皇帝、政府 高度重视;教师选拔严格、政治地位高;以经师讲学为主要教学 形式。不同:私人创办;私学自从创办以来从未中断;学生数量较 大;兼启蒙儿童教育;教授儒家知识以及儒家以外的各家知识。 意义:有利于诸子百家知识的继承与发展;
13、有利于促进各派各类 知识的相互碰撞及各学派知识相互吸引和融合;有利于地方文化知 识的普及;有利于人才的培养。解析：（1）第一小问依据材料一 “特侍左右，备顾问而已”“一般来 说品级很低” “不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为 皇帝提供顾问的内侍机构，阁臣权力的大小、升降和票拟是否被采纳 最终取决于皇帝”的信息归纳回答;第二小问结合所学从君主专制、 制约皇权以及内阁专权等角度回答（2）第一小问依据材料二“内阁不仅要对国王负责，亦必须对下议院 负责,获得下议院的信任和支持；内阁责任制从阁臣个人负责制发展 到内阁集体负责制；成为独立的行政部门”的信息归纳回答;第二小 问依据材料二“成为独
14、立的行政部门，内阁不再对国王负责。，内阁 作为政党角逐权力的目标，日益成为议会的附属机构，内阁完全对下 议院负责”的角度归纳回答。28、（1）答案：创新：明太祖废除丞相，分权六部；明成祖设内阁。权 力变化：由仅备顾问到获得票拟权。（2）答案：积极作用：缓冲皇帝与国家机构的矛盾；保障国家机构 正常运行。原因：明中期阁臣大多具进土资格，文化素养较高；熟 悉政令，政治素养较高；立场比较客观，办事公允。29、答案：（1）变化:提升内阁大学士的地位，完善内阁机构;实行 “票拟”，强化内阁干预政治的力度;实行“批红”，重用太监。特点：内阁形成时期长；内阁与皇权矛盾重重；内阁与六部矛盾重重。影响:强化了君主
15、专制制度，内阁制度随着皇权的高度强化而建立, 因为内阁与皇权有着紧密的联系，当皇权高度集中时，内阁的权利地 位也随之增高,后期出现了宦官专权的局面，出现了很多只手遮天的 宦官。解析：（1）变化:根据“将内阁大学士的官秩提升至正二品”、“宣 德时期,进一步完善了内阁制度”可知,提升内阁大学士的地位,完善 内阁机构;根据“票拟”、“命翰林学士陈山等教授小宦官读书”可 知，实行“票拟”，强化内阁干预政治的力度;根据“御笔亲批数本外, 皆众太监分批”可知，实行“批红”，重用太监。特点:根据“永乐时 期的内阁大学士虽参与对国家机务的处理，但品秩低微，仅正五 品”、“洪熙皇帝即位后，将内阁大学士的官秩提升
16、至正二品”、“宣德时期，进一步完善了内阁制度”可知，内阁形成时期长;再结合 所学知识可知，内阁与皇权矛盾重重；内阁与六部矛盾重重。（2）影响:根据“今后政务,不分大小,俱下司礼监及内阁共同商榷，取 自圣裁”可知,强化了君主专制制度,再结合所学知识可知，内阁制度 随着皇权的高度强化而建立,因为内阁与皇权有着紧密的联系，当皇 权高度集中时，内阁的权利地位也随之增高,后期出现了宦官专权的 局面，出现了很多只手遮天的宦官。5、明初朱元璋严禁宦官读书识字，但中后期宦官读书识字逐渐制度 化,士大夫甚至有针对性地编纂适合宦官学习的读本。由此可以推知, 明代中后期（）A.中枢决策过程发生异变B.皇帝权力日趋衰
17、落C.内阁议政功能已经丧失D.宦官掌握决策权力6、下列官员（或机构）中，不负责监察事务的是（）A.御史大夫 B.刺史C.都察院 D.明代的内阁7、传统相权可分为“决策”和“执行”。明中期之后，内阁通过 “票拟”参与国家重大决策，但不能控制法定最高执行机构六部。万历年间，内阁首辅张居正在内阁之下设立六科给事中，以此监察六部 行政，间接获取执行权。据此可知,张居正改革（）A.使得内阁有效制衡皇权B.有利于中央行政效率提高C.让首辅实质上掌握相权D.推动了君主专制达到顶峰8、明万历四年，巡按辽东御史刘台上疏称：“自内阁大学士张居正 专政以来，每每自道，必曰吾相天下，何事不可作止？何人不可 进退？夫其
18、进退人也，威逼人也，宰相之实也。”据此可知 （）A.内阁首辅等同于宰相B.内阁掌控人事大权C.内阁的权势有所扩大D.内阁成为行政机构9、明朝内阁拥有专用印信，但只是用于上呈皇帝的密疏，与六部等 部门的公文需用翰林院印。明神宗时，翰林院掌院学士王图辞职， 院印被封存，于是内阁所有行文不能对外发送，“一应官吏俸银等 项俱不得支”。这说明明朝的内阁（）A.只负责为皇帝草拟行文B.地位等同于翰林学士C.不属于正式的行政机构D.受到六部官员的压制10、内阁成立后，皇帝把原来宰相拥有的议政权分给内阁，行政权分给六部；地方上设三司,分给六部；地方上设三司,分管司法、军事、行政，直接对六部负责。这反映了明朝（
19、）A.中央直接管理地方事务C.宰相制度实际长期存在A.中央直接管理地方事务C.宰相制度实际长期存在B.通过分权举措强化君权D.内阁成为法定决策机构11、明仁宗以后，内阁大学士的品级逐渐上升，并且被赋予“公” “保”虚衔，能够“票拟”；同时，皇帝也打破了不许宦官识字的惯例，并以司礼监代皇帝批阅奏章。这本质上说明（）A.皇帝权力日益衰落B.内阁日益掌握实权C.君主专制统治加强D.宦官权力恶性膨胀12、万历四十年，内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾 问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下 侵六曹之职掌，终以取祸。”这表明（）A.内阁拥有决策权C.内阁实为顾问机构13、明武
20、宗在位期间肆意妄为, 阻皇帝。这反映了（）A.君主专制达到顶峰C.阁臣推动政治清明A.内阁拥有决策权C.内阁实为顾问机构13、明武宗在位期间肆意妄为, 阻皇帝。这反映了（）A.君主专制达到顶峰C.阁臣推动政治清明B.皇权较前代有所弱化D.六部的职权受到侵害内阁大臣多次通过拒绝草拟诏令劝B.皇权受到一定限制D.监察权力过分膨胀14、今天人们有关明朝的印象中，除了锦衣卫、飞鱼服、绣春刀外,还有不能不提的政治体制的重大变化。恰是这种变化，形塑了明朝 的政治生态。下列项中，属于这种变化的是（） 罢除丞相 设立内阁 设司礼监六部直属皇帝A.B.C.D.15、明神宗是明代一位颇具个性的皇帝。其执政前十年，
21、任用张居 正进行改革；张居正死后却不理朝政，深居宫中，拒绝上朝长达二 十多年。有学者认为，明神宗之所以后期不理朝政，与张居正不无 关系。据此推知，张居正就任的职务应该是（）A.监察院御史 B.内阁首辅 C.司礼监太监 D.军机大臣16、中国古代某机构的职责是“掌献替可否，奉陈规诲，点检题奏，票拟批答，以平允庶政。”该机构是（）A.尚书台 B.内阁C.中书省 D.军机处17、明朝内阁最初建立时，实际上是翰林院的一个负有特殊职责的 分支机构。仁宗即位后，命杨士奇等“悉掌内制”。宣德年间，宣 宗命阁臣代为批答奏章，其办公地点也由御前转为文渊阁，宣德七 年，文渊阁正式成为内阁官署。这反映了明朝内阁（）
22、A.政治地位不断上升B.在一定程度上限制了皇权C.逐步掌握决策权D.使政府行政效率得到提升18、内阁大学士的日常工作主要是替皇帝浏览百官奏章，草拟处理 意见，称为“票拟”。皇帝在“票拟”的基础上，用红笔正式批复 奏章，称为“批红”。明朝中期，有的大学士深得皇帝信任，权力 很大，被比喻为宰相。由此可知（）A.内阁大学士负责监察百官B.明朝中期恢复了丞相制度C. “票拟”权使内阁大学士拥有了决策权D.内阁制实质上反映了君主专制的加强19、万历元年（1573年）至万历十年（1582年），张居正任神宗朝 内阁首辅，与张居正同时在内阁的阁臣先后有五人，都是由张居正 疏荐入阁的。万历六年（1578年），张
23、居正南归葬父，神宗命次辅 吕调阳等“有大事勿得专决，仍驰骤之江陵听先生（张居正）处 分”。这表明当时（）A.内阁操纵选官大权B.内阁行政效率较低C.内阁首辅权力极大D.皇权受到内阁制约20、明史载：“（内阁）地居近密，而纶言批答，裁决机宜， 悉由票拟，阁权之重，偃然汉、唐宰辅，特不居丞相名耳！ ”这段 材料的主要含义是（）A.明朝的内阁大臣就是宰相B.明朝内阁承担了宰相的职能C.明朝宰相虽无相名却有相实D.明朝的宰相称为“内阁”21、明中后期，内阁阁臣在选择上，先由六部中负责官员任命、升迁 推荐的吏部牵头,会同九卿、科道官员推举若干候选人,再由皇帝向 上天焚香祭拜后选出最终人选。具体方法是将候
24、选人名书于纸上,然 后将纸折起放入金瓶中再举匙拈之,最先拈出者即被定为阁臣。关于 上述选定方式,下列理解最准确的是（）A.保障了阁臣的行政能力B.体现皇权至上的原则C.操作具有很大的随意性D.有利于抑制政治腐败22、明代的翰林院起初位于紫禁城文渊阁,其中的部分翰林学士能够 参与机密,成为内阁大学士,后来,翰林院迁出文渊阁，内阁大学士独 留文渊阁。文渊阁内人员的变动，反映了（）A.内阁的地位有所提升B.内阁不是法定机构C.阁臣的来源发生变化D.中枢机构日益膨胀 23、随着秦汉大一统专制主义帝国的建立，以皇权独尊为核心的官 僚体制成为当时社会的主宰。此后，中国古代君主专制加强的表现 主要有（）中书
25、门下的设置行省制度的设置内阁的设置宰相权力的调整A. B. C. D.24、明太祖时，颁布授职到任须知，把地方公务分为祀神、制书 榜文、吏典、犯法民户等31项,并逐项开出地方官员所应承担的责 任和应该注意的事项。这说明当时朝廷（）A.依赖宗教迷信维护统治B.以文教提升官员素质C.依靠严刑峻法强化管理D.加强吏治以巩固政权25、史料记载：“明制，六部分莅天下事，内阁不得侵。至严嵩，始阴 挠部权。迨张居正时,部权尽归内阁,逡巡请事如属吏,祖制由此 变。”这一变化表明明代内阁（）A.上升为法定的中枢机构B.控制了国家的决策大权C.对皇权构成了极大威胁D.客观上强化了君主权力26、明嘉靖以后，内阁权力
26、急速发展，但此时仍需与宦官合作，才 能执掌大政。清初”章疏票拟，主之内阁，军国机要主之议政处。 若特颁诏旨，由南书房翰林视草”。军机处成立以后，内阁逐渐成 为处理一般政务的机构，但军机大臣没有丝毫独立行动和决策的权 力。这说明明清时期（）A.实行高度集权之下的有限分权B.国家治理方式的灵活多元 C.国家机构的稳定性逐渐被削弱D.内阁的辅助作用不断强化27、阅读材料，完成下列要求。材料一 1830年，明太祖朱元璋裁撤了中书省和丞相。为了维持 国家机器的正常运转,设置了殿阁大学士,这些殿阁大学士只是“特 侍左右，备顾问而已”，而且一般来说品级很低，只有五品。明成祖时 选拔翰林院官员入职文渊阁，相当
27、于皇帝的私人秘书，“内阁”真正 出现；明宣宗时内阁拥有了票拟权。根据规定，明朝的内阁不是法定 的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构, 阁臣权力的大小、升降和票拟是否被采纳最终取决于皇帝。由于内 阁大学士大都出身翰林,是皇帝的近臣,也是官僚集团中最接近皇帝 的人。另外阁臣与皇帝和皇太子多有师保关系,往往加上三公三孤， 投太子三师三少，又负责筵经日讲,这些都构成了与一般朝臣不同的 特殊身份，他们对皇帝和皇太子的影响自然要多于其他大臣。到了明 世宗嘉靖21年,权臣严嵩任武英殿大学士后，出现了专控朝政二十余 年的状况，内阁的权力开始与设想有了差别。摘编自于江泰明朝内阁对皇权的制
28、约等材料二 在18世纪，英国内阁的运行已经形成如下政治制度惯例: 内阁不仅要对国王负责,亦必须对下议院负责,获得下议院的信任与 支持；责任内阁制从阁臣个人负责制发展到内阁集体负责制；内阁如 果无法获得下议院的信任与支持必须辞职。19世纪的内阁完全与王 室权威脱离了关系,成为独立的行政部门，内阁不再对国王负责。国 王将行政权力让渡给内阁，而内阁又从国王身边分离了出去，国王的 权力只能在理论和法律上得以存在,实践中国王的影响力伴随着行政 权力的转移而逐渐被削弱，并趋于消亡。在内阁与议会的关系上，伴 随着政党政治的成熟及“议会至上”原则的确立，内阁作为政党角逐 权力的目标，日益成为议会的附属机构，内
29、阁完全对下议院负责。摘编自李秋成18世纪英国内阁在宪政中的地位(1)根据材料一并结合所学知识,概括明代内阁的主要特点,，并说 明其政治影响。(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出与明代内阁相比英国内 阁的特点,说明19世纪英国政治发生的变化。28、阅读材料，完成下列要求。材料一明太祖初一海内，仍元制，设中书省，综理机务。行之 一纪，革中书省，归其政于六部，遂设四辅官。又仿宋制，置殿阁 大学士，而其官不备，其人亦无所表见。燮理无闻，何关政本，视 前代宰执，迥乎异矣。成祖简翰林官直文渊阁，参预机务，有历升 至大学士者。其时章疏直达御前，多出宸断。儒臣入直，备顾问而 已。摘编自张廷玉明史卷一。九材
30、料二 阁臣至仁宣，以部院职、兼公狐衔地位骤显。也以票拟 之预政形式，在明最高行政权力运行过程中之裁决权、执行权间构 成一个中介程序。仁宣以来，阁臣多进士资格，翰林起身，识达大 体，谙熟政令。且综理庶务，少搀杂各部门本位之偏狭，平章政 事，更能拿出较为公允贴切之意见，其缓冲君主个人意志与国家机 构职能之对立，调整国家机器合理运行之作用是显而易见的。摘编自姜德成明代内阁制浅议 (1)据材料一，指出明朝前期对传统中央官制创新的主要史实。与 材料一相比，材料二中阁臣权力有何变化？(2)据材料二，指出明中期阁臣对政治建设的积极作用；并分析其原因。29、阅读材料，完成下列要求。永乐时期的内阁大学士虽参与对
31、国家机务的处理，但品秩低微， 仅正五品，而且“不置官署,不得专制诸司，诸司奏事亦不得相关 白”。洪熙皇帝即位后，将内阁大学士的官秩提升至正二品,又加封 他们“公”、“保”等荣衔。宣德时期，进一步完善了内阁制度，为 其设置了制敕房、诰敕房等官署,又令内阁大学士,提出处理意见，即 “票拟”，形成了 “阁职渐崇”的局面。与此同时.，为防止内阁权力 的过度膨胀,宣德皇帝打破朱元璋“不许宦官识字”的禁例，设立内 书堂,隶属于司礼监,命翰林学士陈山等教授小宦官读书。还以司礼 监秉笔太监代皇帝批阅章奏。所有章奏,除“御笔亲批数本外，皆众 太监分批”。正如时人陈孜所云：“我朝祖宗既设司礼监掌行，又命 内阁大学士共理，内外相维,可否相济今后政务,不分大小，俱下 司礼监及内阁共同商榷,取自圣裁。”摘编自赵毅、赵轶峰主编的中国古代史（1）根据材料，概括洪熙、宣德两朝中枢体制的变化及特点。