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1、XX中学燃气安全专项整治工作方案为深刻吸取XX省XX市燃气爆炸事故教训,根据燃气安 全专项整治工作方案的通知等文件要求,进一步加强学校燃 气安全管理,结合我校实际,制定本工作方案。一、整治目标深入贯彻落实关于XX省XX市燃气爆炸事故重要指示精 神和批示精神,贯彻落实全省、全市、全县安全生产会议精 神,贯彻落实XX书记、XX省长和XXX常务副省长等省领导 批示要求,深刻汲取XX省XX市燃气爆炸事故教训,深入推 进安全生产专项整治三年行动,严格落实学校燃气安全责任 和风险防范措施,强化安全监管,加大隐患排查治理力度, 坚决防范各类燃气事故发生,切实保障学校师生和财产安全, 为建百年创造安全稳定环境
2、。为确保燃气安全专项整治工作取得实效,XX中学成立工 作领导小组,负责指导燃气安全专项整治工作,研究决定工 作中的重大事项,领导小组成员如下:组长:XX (书记、校长)副组长:XX (支部副书记)XX (安全副校长)XX (教学副校长)XXX (街道工委委员、办事处副主任)XXX (街道工委委员、办事处副主任)专项整治领导小组下设办公室,挂在街道安监站,负责 专项整治日常组织协调工作。办公室主任由XXX兼任,副主 任由XXX、XXX兼任,各相关部门、村(居)人员参与,负责 具体排查整治工作的实施。三、检查内容(一)凡存在以下情形的餐饮场所,一律依法取缔:1 .在地下、半地下空间违规使用燃气的;
3、.相关证照不全的。(二)凡达不到以下要求的餐饮场所,立即停业整改, 整改合格后方可营业:1 .严禁使用可重复充装的燃气钢瓶(含灶具与气瓶一体 的可充装燃气钢瓶)作为火锅热源。2 .使用液化石油气的,应当符合下列规定:(1)使用和备用钢瓶应分开放置或者用防火墙隔开。(2) 50公斤钢瓶要设立独立气瓶间,且独立气瓶间应 符合城镇燃气设计规范;50公斤气液两相瓶要设立独立 气瓶间及安装气化设备。(3)气瓶间高度应当不低于2.2米,内部须加装可燃 气体浓度报警装置,且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑 物;外部应当设置明显的安全警示标志;应当使用防爆型照 明等电气设备,电器开关设置在室外。(4)放置钢瓶
4、、燃具和用户设备的房间内不得堆放易 燃易爆物品和使用明火;同一房间内不得同时使用液化石油 气和蜂窝煤等其他明火。(5)液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年,密 封圈正常使用期限为3年,到期应当立即更换并记录。(6)钢瓶供应多台液化石油气灶具的,应当采用硬管 连接,并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接 使用耐油橡胶软管的,应当用卡箍紧固,软管的长度控制在 1.2米到2.0米之间,且没有接口;橡胶软管应当每2年更 换一次;若软管出现老化、腐蚀等问题,应当立即更换;软 管不得穿越墙壁、窗户和门。3 .瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及 防雷防静电等应符合城镇燃气设计规范。4
5、.用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警 装置,配备干粉灭火器等消防器材。5 .应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合 格的燃气钢瓶,不得使用无警示标签、无充装标识、过期或 者报废的钢瓶。6 .严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醒。7 .应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。8 .应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同,每次购气后留存购气凭证,购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记 代码。9 .严禁擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量 装置;严禁擅自安装、拆卸管道燃气计量器具;严禁擅自安 装、改装、拆卸、封闭管道燃气设施。10 .噪声、油烟排放应符合环境保护相关要
6、求。(一)按照街道、社区协同、条块结合原则和“全覆盖、 零容忍、严执法、重实效”总要求,组织开展餐饮场所燃气 安全专项整治工作。实行网格化管理的方式,采取企业自查 和相关部门、社区(居委会)全面排查、街道重点抽查相结 合和边检查边整改的办法,对辖区范围内的餐饮场所使用燃 气安全状况开展“拉网式”检查,全面排查餐饮场所燃气安 全隐患,不留死角。(二)各社区根据辖区内实际情况成立餐饮场所燃气安 全排查组开展检查,检查人员根据XX市餐饮行业液化石油 气用气场所安全检查表进行排查,并完整填写检查表,将 发现的的具体隐患问题填写在备注栏中。对查出的安全隐患, 能当场整改的要当场整改,一时不能整改的,报街
7、道专项整 治领导小组办公室汇总。各检查工作组在排查工作结束后按 要求填写XX街道餐饮场所燃气安全专项治理检查工作情况 统计表,报街道专项整治领导小组办公室。各检查工作组 在开展餐饮场所专项整治工作中,遇到难以解决的问题,要 及时与街道专项整治领导小组办公室沟通协调,以便及时有 效地解决问题。(三)街道专项整治领导小组办公室对社区汇总的问题 进行整理后,成立专项整治检查组,由街道安监站副站长XXX 任检查组长,安监员XXX、XXX、XXX为组员,XX派出所、XXX 边防派出所、XX工商所、消防大队、XX执法中队人员参加 检查。对检查中查出的问题场所由各相关职能部门按照各自 职责依法下达书面隐患整
8、改通知书,限期整改,被下达隐患 整改通知书的餐饮用气户必须签字确认;对存在严重安全隐 患的,应通知燃气企业立即停止供气。对餐饮场所使用的判 废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶,属于正规供气站供 应的,现场联系供应站置换回收,属于“黑气”的由执法中 队现场收缴处理,并依法追究充装企业责任。五、时间安排(一)筹备阶段(10月下旬)。各燃气企业要按照相关 规定、标准要求,对餐饮场所用气户认真开展调查摸底工作, 完善基础台账;各有关部门相应制定工作方案,研究具体实 施办法,组织开展专项整治工作。(二)培训阶段(11月上旬)。街道专项整治领导小组 负责组织编写专项整治培训教材,制定培训计划,组织集中 培
9、训,讲授相关标准、技术规范及要求,使参检人员明确此 次专项整治的有关要素,掌握检查排查要领。(三)检查与整改阶段(H月、12月)。各检查工作组 开展专项整治工作,对检查中发现的隐患要督促整改,做到 整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”;对逾期未 整改的,依据有关规定予以处罚;对情节严重的,依法关闭 取缔。(四)总结阶段(12月)。街道专项整治领导小组要对 各检查工作组进行督促检查。各社区、有关部门要认真整理、 完善专项检查工作资料,做好工作总结。六、工作要求(一)高度重视,加强领导。各社区,各相关部门要切 实加强对专项整治工作的组织领导,采取有效措施,落实企 业安全生产主体责任、部门监管
10、责任和属地管理责任。要针 对专项整治涉及面广、餐饮场所数量多的情况,组织开展联 合执法,充分发挥社区(村、居委会)的作用,及时发现和 依法取缔各类非法违法餐饮场所。(二)加强培训,规范检查。街道专项整治领导小组办 公室要组织专业技术人员根据此次检查的内容和要求,认真 备课,制定检查表,对各社区、相关部门的参检人员和餐饮 企业安全负责人开展培训工作,讲授相关标准和规范要求, 各社区、相关部门要配合组织参检人员和餐饮企业安全负责 人参加学习,确保餐饮企业会自查懂整改,参检人员掌握工 作要领,实施规范检查。(三)严格督查,协作配合。各社区、相关部门在专项 整治中要坚持原则,严格检查,严格执法,发现隐
11、患要督促 及时整改,对非法违法行为,要依法严肃查处,加强协调配 合,形成监管合力,共同抓好落实。(四)加强宣传,营造氛围。街道专项整治领导小组要 加大宣传力度,通过短信、LED滚动屏等媒体及燃气企业、 社区平台,全方位、多角度的宣传燃气使用安全知识,提高 市民重视程度,普及安全常识;公布“黑气”举报电话,发 动全民参与专项整治行动,创造良好氛围。(五)全力支持,搞好保障。此次全区餐饮场所专项整 治时间紧、任务重、涉及面广。各社区、相关部门要全力以 赴,在人力、物力、财力上给予保障。城镇燃气安全隐患排查整治工作方案为贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的部署,在深 入开展安全生产专项整治三年行动和
12、“控事故、保安全、迎 建百年”安全生产集中攻坚专项行动的基础上,根据XXX 市城市管理局关于印发(XXX市燃气行业安全隐患排查整治 工作方案的通知、XXX市城市管理局关于加强大排档等 餐饮场所燃气安全治理工作的通知等工作要求,经研究决 定,即日起在全区开展城镇燃气安全隐患排查整治工作,有 效防范和遏制各类事故的发生。现结合行业实际,制定本方 案。一、工作目标坚持生命至上、至上,落细落实省、市、区关于安全生 产的部署要求,强化红线意识,严守安全底线,层层压实责 任,对全区城镇燃气储存、充装、配气及使用各环节的相关 企业和居民用户开展拉网式排查,消除一批安全隐患,严厉 打击各类非法违法行为,坚决遏
13、制燃气安全责任事故发生, 促进全市燃气安全生产形势持续平稳好转,切实担负起“促 一方发展、保一方平安”的政治责任。二、整治内容(一)深入开展各环节安全隐患排查治理1 .重点排查燃气场站(门站、调压站及瓶装液化气灌装 站等)、供应站及相关配套设施事故隐患,排查封闭空间、 地下综合管廊、暗沟(管)敷设等可能发生燃气串气的安全 隐患,排查城市道路、集贸市场、老旧小区、学校幼儿园、 商场、重点路段等的燃气管道,排查运行15年以上的燃气 管道及设施,及时发现治理管道老化、施工影响、违章圈围 占压燃气设施等事故隐患。2 .排查燃气企业现场作业和应急管理情况。全面排查燃 气作业制度规范制定及执行情况,重点检
14、查有限空间作业、 检维修作业管理、日常维护保养、设备设施巡视巡检等制度 执行情况。排查城市燃气安全应急预案制定及可操作性、实 用情况,重点检查应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置 情况,应急演练开展情况等。3 .排查液化石油气储存、充装、配送、使用等各个环节 的安全,重点排查餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装 情况,整治使用不符合要求或者超过使用寿命的“瓶、灶、 阀、管”等情况。4 .排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况。全面 排查人员密集的大型综合体、医院、学校、酒店及餐饮等场 所用气安全情况,重点排查人员密集公共场所内燃气管道腐 蚀、漏气情况,管道燃气使用场所通风情况,是否存在地下
15、室、半地下室用气情况,燃气报警器安装及运行情况等。5 .排查燃气企业从业人员持证上岗情况。重点检查企业 “三级”培训教育情况,现场考核从业人员燃气知识、操作 技能与相应岗位是否匹配。6 .排查企业是否存在违法违规行为。严厉打击燃气企业 和个人未取得燃气经营许可证、供应许可证擅自从事燃气经 营、瓶装燃气供应活动,为无证无照液化气经营点提供经营 性气源,在不具备安全条件的场所储存燃气等行为。7 .排查终端用户用气管道,严查用户擅自安装、改装、 拆除燃气表及表后管、灶前阀,以及在工程施工和房屋改变 装修过程中破燃气管道的违规行为,宣传发动周边住户举报 违规行为和安全隐患。8 .排查燃气企业是否依法与
16、餐饮场所签订供用气合同, 对不符合安全用气条件的是否拒绝供气,是否落实对燃气用 户的燃气使用安全技术指导、宣传责任和对燃气设施的巡检 责任。(二)开展大排档等餐饮场所燃气安全治理坚决依法取缔一批不具备基本安全生产条件的餐饮场 所。对下列具备安全生产条件的场所使用、储存燃气的用户, 燃气企业应当停止供应,做好用气宣传。1 .使用可重复充装的燃气钢瓶(含灶具与气瓶一体的可 充装燃气钢瓶)作为火锅热源的。2 .当灶具等用气设备设置在地下室、半地下室时,未安 装机械通风、燃气泄漏报警仪、自动切换等连锁控制和泄漏 装置的。3 .液化石油气瓶组气化站的瓶装车间设在地下室或半 地下室内的。4 .存瓶总重量过
17、2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶时, 未设置专用气瓶间的。5 .钢瓶、燃具和用户设备的房间内堆放易燃易爆物品和 使用明火,同一房间内同时使用液化石油气和其他明火的。6 .钢瓶供应多台液化石油气灶具,未采用硬管连接的。7 .餐饮单位用气场所未按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。8 .燃具与管道的连接软管未使用燃气专业软管或安装 不牢固,软管长度超长或为定期更换,软管穿越、门窗的。(三)形式多样,开展安全用气宣传结合“安全生产月”活动,充分运用短信、微信、报纸、 梯视等多种媒体渠道,广泛宣传燃气安全知识和防范基本技 能,积极开展燃气安全进企业、进校园、进机关、进社区、
18、 进农村、进家庭、进公共场所工作,大力提升全社会安全用 气意识。(四)未雨绸缪,提升应急处置能力从应急管理组织体系建设、应急预案管理、救援队伍建 设、救援物资装备配备、应急演练培训以及事故应急处置等 方面入手,全面查找差距与不足,不断提升应急处置能力。 相关股室要组织开展一场主导、部门参与、政企联动的城镇 燃气综合应急演练活动。全面推动企业广泛开展安全生产应 急演练,并认真组织评估、总结和宣传,通过演练优化应急 预案,完善应急准备,增强安全防范意识,提高防灾避害和 自救互救能力。各燃气企业应于X月底前组织1场应急演练, 并将演练录像报我局备案。三、时间安排XX (德育处主任)(安稳办主任) 成
19、员:XX (工会)XX (教务主任)XX (团委书记)XX (总务主任)XX (电教主任)XX (办公室主任)各班班主任、宿管老师和安保人员校长是第一责任人,领导小组下设办公室在德育处,由 XX同志任办公室主任;XX同志负责具体办公。联系电话:二、整治重点(一)整治学校液化燃气安全问题。重点排查学校液化 燃气瓶堆放与学校食堂距离符合要求,排查燃气是否合格, 及锈蚀液化燃气瓶,严防燃气瓶锈蚀泄漏问题,对不符合要 求的燃气瓶要及时更新,确保不出现安全问题。(二)整治学校食堂使用的燃烧生物油安全问题。重点 排查学校存放生物油的设施设备是否老化,接油管道是否损 坏,有漏油现象,连接接头是否连接好。检测
20、油质是否达到 合格标准,排查燃油是否有黑烟及异常浓味。(三)整治学校食堂燃气设施设备安装位置与燃烧地点的距离是否符合要求,排查火具是否符合要求及学校安全管排查整治工作时间从即日起至20XX年X月31日结束,分三个阶段。(一)全面自查阶段(即日起至20XX年X月30日)。 各燃气经营企业要落实主体责任,全面开展自查自纠,立查 立改,对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,深入 开展隐患排查治理,认真查找事故易发的重点场所、要害部 位、关键环节。对排查出的问题隐患,要建立问题清单、责 任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排 时间表,做到闭环管理。(二)执法检查阶段(即日起至20XX
21、年X月31日)。 各相关股室、执法中队要对所辖燃气企业开展自查自纠情况 进行督察,并加强对燃气场站、供应站点、燃气用户的管理 工作,推动企业安全生产责任体系“五落实五到位”,各有 部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求, 全力打击城镇燃气安全生产非法违法行为和治理违规违章 生产经营行为,对屡教不改,违法违规,扰乱燃气市场及存 在安全隐患拒不整改的燃气企业和瓶装供应站点,该停业整 顿的一律停业整顿,该处罚的要严厉处罚,确保各类事故隐 患整改和非法违法行为打击到位。(三)督促指导阶段(20XX年X月1日20XX年X月31 日)。各相关股室、执法中队要组织对排查出的企业问题隐 患清单、整
22、改清单开展整改情况“回头看”,取缔的“黑气 点”进行复查,防止死灰复燃,对重复存在同类型重大隐患、 隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格执法,确保前期 排查出来的隐患全部整改到位,排查出来的风险防控措施全 部落实到位。各相关股室、执法中队、各燃气企业要落实“三查一整 一回头”原则,三查:企业自查、部门联查、入户排查;一 整:重点整治城市综合体;一回头:对之前已排查整治的燃 气管道占压等进行回头看,做到重大安全隐患一个不漏排查 到位、一个不漏整治到位,强化攻坚、严管严控,全力防范 化解各类安全风险隐患。(一)高度重视,全员行动。各相关股室、执法中队要 充分认清当前安全生产面临的形势,从讲政治的
23、高度落实燃 气行业安全隐患排查整治工作,局领导会亲自主导,亲自部 署、亲自检查、亲自过问行政处罚,确保工作取得实效。我 局成立由XXX副局长为组长,各执法中队、执法股、燃气站 业务人员为成员的排查整治工作领导小组,各燃气经营企业 也要成立由主要负责人领导的排查整治小组,做到明确办事 机构,配备骨干力量,集中时间、集中力量、集中攻坚,切 实推动工作落实,解决突出问题。(二)务细务实,从严从快。各相关股室、执法中队要 切实履行监管职责,督促燃气企业在X月20日前组织全面 自查整治,做到生产经营环节全覆盖,隐患一处不漏,并结 合今年以来检查发现安全隐患建立安全隐患问题台账,抓紧 整改,实施交账销号。
24、同时要于X月1日前要采取“四不两 直”方式,对燃气全链条安全工作进行拉网式明察暗访,根 据,一企一档,要求建立隐患台账,认真督促整改到位;市 级主管部门将组织指导服务组于X月1日前对重点部位、重 点环节进行全面排查、攻坚整治,X月16日前开展排查整治 “回头看”。(三)严格执法,严整问题。各相关股室、执法中队要 采取严执法、重处罚等各项钢措施、铁手腕,对此次大排查 大整治工作过程发现的违法违规行为,要按照“全覆盖,零 容忍,严执法,重实效”的要求,一律顶格处罚。对不落实 整改,无法保证安全的,采取断然措施,坚决予以关停。对 于存在严重非法违法行为的,要严格落实“四个一律”等执 法措施,并按程序
25、纳入安全生产联合惩戒“黑名单”,督促 企业切实消除安全隐患。(四)强化培训,警示教育。相关股室要在X月30日 前组织对燃气企业特别是液化石油气企业开展快速强化培 训,一是开展事故警示教育,用身边事教育身边人,真正达 到震慑、警醒、启示、教化的目的;二是开展燃气知识和技 能培训,组织开展餐饮场所从业人员燃气安全宣传培训,提 高从业人员安全素养;三是将演练活动与加强从业人员安全 知识教育相结合、与开展深化公众和专业人员自救互救培训 相结合、与生产安全事故应急处置预案评估改进相结合,有 效提高生产事故救援和应急处置能力。养老机构燃气安全专项整治工作方案为切实加强燃气行业管理,规范燃气市场经营秩序,深
26、 刻吸取火灾事故燃气安全方面的教训,充分保障群众生命财 产安全,根据XX省XX市城镇燃气安全专项整治工作案, 在前期开展整治成果的基础上,针对我区城镇燃气市场现状, 区民政局决定在全区养老机构范围内深入开展燃气安全专 项整治。特制订工作方案如下:一、工作目标深入学习贯彻关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实 市委、市、市民政局关于安全生产的部署要求,坚持标本兼 治、条块结合,进一步厘清并落实属地管理责任和部门监管 责任,健全信息化监管体系,发挥网格化社会治理机制作用, 把排查整治与建章立制贯穿全过程,着力建立完善长效监管 工作机制,消除各类燃气安全风险隐患,力争不发生燃气供 应安全生产伤亡事故,
27、减少燃气安全使用事故总量,有效防 范餐饮场所燃气爆炸事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大 事故,切实提升城镇燃气安全水平。二、整治时间2021年9月至12月三、整治范围全面排查养老机构燃气使用设施情况;整治违规违法使 用灌装燃气的安全风险隐患;严厉打击充装非自有钢瓶、超 期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为。U!组织养老机构开展燃气使用安全自查工作,对自查情况 及隐患整改情况进行督促检查;督促其与合法的供气企业签 订供用气合同,按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置, 配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导瓶装液化石油气用户 逐步改用天然气。五、工作步骤(一)再动员部署阶段(2021年9月10日至30日)。
28、 根据本单位制定的具体实施方案,按照整治工作目标、任务 和措施,部署本单位下步整治工作重点。(二)再排查整治阶段(2021年9月30日至10月30 月)o 一是开展全面排查。组织养老机构自行组织排查治理, 对排查出的安全隐患,建立台账、列出清单、逐项整改。9 月30日前完成再排查工作。二是督促落实安全责任措施。 三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行 分析研判,完善长效机制,全面推进城镇燃气安全管理制度 化、规范化、长效化。(三)总结验收阶段(2021年11月1日至12月31日)。 对专项整治工作进行检查验收六、工作要求强化督导,确保成效。各养老机构、各乡街民政所要本 着对群众负
29、责,对社会负责,对工作负责的精神,认真开展 燃气安全检查工作,做到检查指出问题严格到位、解决纠正 问题措施到位,确保不走过场、不留死角、不留后患。对检 查中发现的问题要当面指出、不留情面,要落实责任人和完 成整改时限,实行跟踪督查,确保整改末端落实、见底见效, 切实消除安全隐患,坚决堵住安全漏洞。燃气安全专项整治提升行动工作方案为全面加强燃气安全管理,防范和遏制燃气安全事故发 生,区决定在全区范围内开展燃气安全专项整治提升行动, 工作方案如下:一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则,按照燃 气安全管理有关规定,全面排查各类安全隐患,彻底整治全 区燃气建设、经营、使用、管理等环节存
30、在的问题,从严加 强燃气安全管理,全面落实燃气安全生产管理责任,建立长 效管理机制,确保全区燃气领域安全生产形势持续稳定,切 实保障群众生命和财产安全,维护社会大局稳定,为建百年 营造良好氛围。二、整治重点(一)燃气经营企业安全。一是深入排查企业是否严格 落实主体责任,特别是在生产经营、安全管理、设施运行、 安全责任制落实、规章制度建立、安全投入、硬件设施运行 维护、设备检测、安全教育宣传、人员持证上岗、承包商和 特殊作业安全管理、应急预案制定及应急演练等方面的运行 情况。二是深入排查企业是否对发现的各类安全隐患进行了 彻底整改,对于存在重大隐患但无法立即整改的问题,是否 有针对性地制定了整改
31、方案,并明确责任人员、整改措施、 完成时限。三是重点检查各液化气站使用非自有气瓶、超期 未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气等情况,以及是 否严格执行持证上岗等情况。(牵头单位:区综合执法局、 区市场监管局;责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务 中心)(二)工商企业用气安全。一是检查工商企业供用气合 同签订情况、日常自检是否到位,检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检查燃气设施建设的合法性、规范性及 燃气设施运行维护、检测检修情况,检查警示标识、安全监 控、消防设备、防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情 况。(牵头单位:区商务局
32、、区市场监管局、区应急局、区 工信局、区综合执法局、区消防救援大队;责任单位:各镇、 街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业、各液化气 站)(三)学校食堂用气安全。一是检查学校食堂供用气合 同签订情况、日常自检是否到位,检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检查警示标识、安全监控、消防设备、 防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。(牵头单位: 区教育局、区综合执法局、区消防救援大队;责任单位:各 镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业、各液 化气站)(四)农村用气安全。一是检查是否严格落实农村燃气 “双安全员”制度,实现
33、了农村天然气管理全覆盖。二是检 查是否建立了完善的应急抢修服务机制,确保一旦出现问题 能够及时反应、迅速处置,是否按要求定期组织了燃气安全 应急演练。三是检查村居用户用气场所是否符合规范,并保 证安全条件相对稳定。四是检查是否存在擅自安装、改装、 迁移或拆除燃气设施的行为。五是检查是否存在燃气表后操 作阀设置不合理、操作不方便、设施不关闭,燃气管道、计 量器具被装修箱柜包裹密闭等现象。六是检查供气企业是否 留存检查记录,并建立“一户一档”台账,加强对用户用气 安全的宣传。(牵头单位:区综合执法局;责任单位:XX镇、 XX镇、XX镇、XX镇、XX街道,各管道燃气企业)(五)城镇用气安全。一是检查
34、城中村及城区平房用户 是否存在不安装报警器、管线锈蚀严重、超期服役、私拉乱 接和冬季采用燃气炉直接燃烧取暖等情况。二是检查是否存 在物业代管供气行为的小区,对物业代管小区供气移交推进 情况,特别是对城区老旧小区和“三供一业”移交小区供气 情况进行检查。三是检查超期服役燃气设施更新改变情况。 检查燃气企业是否对超期服役燃气设施进行了集中摸排,是 否制定了分批次改变计划。检查2021年我区3000户改变任 务推进落实情况,在改变过程中,是否严格落实安全巡查、 专家检查、入户排查、检测检修和管线周边施工动火作业安 全管控等规定。X月10日前,各街道、各管道燃气企业将物 业代管小区移交和超期服役小区有
35、关情况及移交改变计划 报区综合执法局。(牵头单位:区综合执法局;责任单位: XX街道、XX路街道、XX街道、XX街道、区住建局,各管道 燃气企业)(六)地下燃气管网安全。一是检查是否对存在超期服 役管网、占压管网等安全隐患进行了及时的排查整改。二是 检查是否存在地下燃气泄漏到下水道、泄漏到密闭空间等形 成大范围爆炸的安全隐患。三是检查是否按照有关工程建设 标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防 雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志,是否定期进行 巡查、检测、维修和维护,是否对缺损或破的警示标志进行 及时维修。四是检查是否根据目前对地下管线普查的要求开 展了相应的活动,并登记造册
36、。五是检查是否按照要求对地 下管网进行定期检验检测。X月10日前,各管道燃气企业将 地下燃气管网图及管道占压自查统计情况报区综合执法局。(牵头单位:区综合执法局、区市场监管局;责任单位:各 镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业)(七)智慧燃气系统运行效能。一是检查各管道燃气企 业是否建立了智慧燃气系统并运行,特别是检查地下管线泄 漏报警检测系统运行情况。二是检查是否在天然气管网和下 水管道交叉地段安装了报警系统。三是检查是否实现了对重 点部位、重点环节的智能化安全监管,实现了及时报警、实 时监测、自动控制。(牵头单位:区综合执法局;责任单位: 各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道
37、燃气企业)(A)检查开展“打非治违”行动效果。一是检查已开 展的打击无证经营、打击超许可范围经营等活动效果。二是 检查是否依法取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储 配站、瓶装供应站、瓶组气化站。三是检查是否存在未经审 批、擅自在工业企业内部设立CNG、LNG供气设施的行为, 是否存在非法运输CNG、LNG等行为。四是检查是否按规定 理工作落实情况。要时常检查油路,燃具是否破损现象。存 在隐患的,要停止使用,直至整改完成。(四)学校要制定使用液化气、生物油方案及应急处置 救援能力。对液化气、生物油规范使用,确保有突发情况及 时有效处置。三、时间安排即日起至2021年11月20日,具体分三个阶段
38、:第一阶段:部署排查(即日起至X月30日)。认真研究、 周密安排部署专项整治工作。同时,结合重点整治内容以及 XX省城镇燃气企业安全风险隐患排查治理导则,全面开 展自查排查,坚持边查边改、立查立改,及时消除安全隐患。第二阶段:问题攻坚(X月1日至X月20日)。持续抓 好隐患问题排查整治,对学校使用燃气安全管理中存在问题 要组织集中攻坚,及时研究解决排查出存在的问题。第三阶段:巩固提升(X月21日至X月20日)。进一步 深化巩固学校燃气安全专项整治成果,扎实开展常态化安全 隐患排查整治。深入分析学校燃气、生物油安全管理突出隐 患和共性问题,深挖背后问题原因,完善学校管理规章制度, 建立健全长效管
39、理机制,形成一批制度成果,推动有效落实。(一)提高政治站位,加强组织领导。一是充分认识当 前复杂严峻的安全生产形势,强化政治敏锐性和政治责任感, 对擅自设点、倒罐、无证经营等违法违规行为进行严厉打击。 五是检查是否存在向未取得燃气经营许可证的单位或个 人提供用于经营性气源等行为。(牵头单位:区市场监管局、 区应急局、区工信局、区交通运输局、区综合执法局、公安 分局;责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心)(九)供气服务。一是检查各燃气企业是否配备了充足 的工作人员,按照每年两次的标准到住户家中开展燃气检查、 指导和安全知识宣传。二是检查各燃气企业是否按照标准建 立了相应的服务设施和场所,配
40、备了完善的设施,并提供到 位的咨询、报修、充值、抢修、检测等服务。三是检查各燃 气企业是否按照市级部门气价文件售气,是否存在随意提高 供气价格问题。四是检查各燃气企业是否存在对用户更换燃 气表、燃气报警器、更换不锈钢波纹管收费较高情况。(牵头单位:区综合执法局、区发改局、区市场监管局; 责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃 气企业)三、任务分工(一)区综合执法局负责牵头开展本次燃气安全整治专 项督查,对各燃气经营企业进行安全检查,督导、调度各镇 街、各有关单位开展工作。(二)区交通运输局负责对违反规定运输燃气的企业、车辆进行查处。(三)区商务局负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自
41、 查工作,主动消除隐患;督促其与合法燃气经营者签订安全 供(用)气合同。(四)区教育局负责组织学校、幼儿园、教育培训机构 开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;督促其与合法 燃气经营者签订安全供(用)气合同。(五)区住建局负责督导小区物业公司配合燃气企业对 代管供气小区移交,负责组织建筑施工单位开展工地食堂燃 气使用安全自查工作,主动消除隐患;督促其与合法燃气经 营者签订安全供(用)气合同。(六)区应急局会同区工信局负责对工业企业内部违规 违法使用CNG、LNG行为进行查处。(七)区市监局负责对无营业执照经营燃气、销售不合 格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为 进行查处,负责对
42、特种设备未经定期检验进行查处,负责对 供气价格超出定价行为进行监管。(A)公安分局负责对非法存储、销售、运输、盗用燃 气以及破燃气设施等违法犯罪行为进行查处。(九)区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场 所进行安全检查,督促落实消防安全制度。(十)各镇、街道,区商贸园管理服务中心严格落实属 地管理责任,全面负责做好辖区内燃气安全专项整治工作。(十一)各燃气企业全面落实企业安全生产主体责任, 健全全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程, 抓好安全教育培训,完善双重预防体系,强化应急管理,持 续加大安全生产投入,不断提高本质安全水平。四、工作保障(一)强化组织领导。各级各有关部门要进一
43、步提高政 治站位,充分认清开展燃气安全专项整治的重要性和紧迫性, 加强组织领导,压实工作责任,制定整治计划,周密安排部 署,认真组织实施。区燃气安全生产专业委员会负责牵头组 织实施全区燃气安全专项整治工作。各级各有关部门要按照 省、市、区部署要求,主要领导带队,抽调精干力量,迅速 组织开展,确保专项整治各项工作高效有序、取得实效。区 成立专项督导组,对各镇街、各部门开展燃气安全专项整治 情况进行专项督查。(二)强化责任落实,加强督导调度。各级各有关部门 要认真落实安全检查和隐患整改责任制,严肃检查并做好隐 患整改记录,按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,检 查情况要及时向被检查单位、个人反馈
44、,检查人员和被检查 单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批” 要求,从严从实从细开展排查检查。区综合执法局要牵头建 立专项整治工作督导调度机制,实行“每月一调度、两月一 通报”。各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施,加快推进整治,每月25日前将工作进展情况报区综合执法 局。(三)强化宣传引导。创新宣传教育模式,提高用气单 位和群众安全用气技能,提高防范意识。充分借助电视、报 纸、网络等各类新闻媒体,加大对燃气安全专项整治的宣传 报道,发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制,引导企业职 工和群众积极参与隐患排查整治,举报各类事故隐患和违法 违规行为,倒逼企业强化安全管理,推动燃气安
45、全生产形势 持续稳定好转。(四)强化预案管理。进一步修订完善燃气安全事故应 急处置预案,组织开展有针对性的演练,并做好和企业应急 预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、 协调联动工作机制,形成工作合力。严格执行领干到岗带班、 关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保人员到岗 到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班 备勤,做好应急物资、装备和信息保障等准备,确保一旦发 生险情,能够第一时间出动,及时有效处置。把思想和行动统到重要指示精神上来,强化抓好学校燃气安 全风险防范工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,抓要领、 抓关键、抓薄弱环节,严格落实安全整治各项责任措施
46、,以 实际行动和实际效果做到“两个维护”。二是校长要亲自部 署开展加强学校燃气、生物油、燃煤安全专项整治工作,及 时制定专项整治工作方案,全面推动学校燃气安全专项整治, 确保取得实效。(二)全面压实责任,推动工作落实。严格落实属地管 理责任,切实做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查 到位。(三)加强调度指导,及时报送工作信息。加强调度指 导,定期分析、研究和解决重点难点问题。认真拟写各阶段 排查总结,并分别于X月5日、X月20日、X月20日前将 各阶段工作总结报送XX乡教管中心安全工作群。街道燃气安全专项整治工作方案为了加强我街道燃气安全管理,保障燃气供应安全,防 止和减少各类燃气安全事故
47、的发生,保障居民生命、财产安 全和公共安全,根据XX市安委办关于印发XX市城镇燃气 安全专项整治工作方案的通知有关要求,结合我街道燃 气市场实际情况,制定本方案。一、整治目标入学习贯彻上级领导关于安全生产的重要论述,认真贯 彻落实XX市委、市关于安全生产的部署要求,坚持标本兼 治,进一步厘清并落实属地管理责任和相关部门监管责任, 建立健全信息化监管体系,发挥网格化社会治理机制在燃气 安全监管方面的作用,建立完善长效化监管工作机制。进一 步规范燃气市场行为,压实燃气经营企业安全生产主体责任, 努力防范我街道燃气经营企业安全事故和用气安全事故的 发生,切实提升我街道燃气安全水平。整治范整治范整治供
48、应环节违规违法经营、使用环节的安全风险隐患; 严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、报废钢瓶、违规 检验钢瓶等行为;加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管 等产品质量管理;全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险 隐患,提升安全监管能力。三、整治内容(一)瓶装液化气市场经营秩序1 .瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记,建立 健全用户服务信息系统,统配送、统管理、统标准、统服务。2 .加强对区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布 控,依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。(二)餐饮场所燃气安全使用管理3 .餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同,使用 符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件。4 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进 行一次全面自查;是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安 全使用信息公示牌。5 .餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为; 用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。存瓶总 重量超过100公斤(折合2瓶50公斤或7瓶以上15公斤气 瓶)时,应当设置专用气瓶间。(一)严格隐患销号。督促燃气经营企业建立“滚动排 查、清单管理、动态销号”制度;一时难以整改到的,要责 令制定详细可操作的整改计划,落实整改责任人、整改费用、 整改措施、整改