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1、XX镇2021年“矛盾纠纷排查化解攻坚年”活动实施方案镇党委、政府决定，2021年在全镇开展“矛盾纠纷排查 化解攻坚年”活动。为确保攻坚活动顺利实施，特制定本实 施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全 面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精 神，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真开展党 史学习教育，全面落实中央和省、市、县政法工作会议精神, 努力建设更高水平的平安建设，下决心打好矛盾纠纷排查化 解攻坚战，从根本上巩固提升人民群众安全感和满意度，以 扎实的工作和显著的成效庆祝建党100周年。二、攻坚目标开展为期一年时间的“矛盾纠纷排查化解攻坚年
2、”活动, 积极推进社会治理现代化，坚持系统治理、依法治理、综 合治理、源头治理，充分发挥各级党组织的领导核心和各部 门的职能作用，打造联合调处、多元化解的矛盾纠纷解决工 作模式，提升预防、发现、管控、调处矛盾纠纷的能力和水 平，在矛盾纠纷问题“去存量”“控增量”“防变量”上实 现突破，努力实现“小事不出村（社区）、大事不出镇、难 事不出区、矛盾不上交”的工作目标，增强人民群众的获得 感、幸福感和安全感，促进全镇大局更加和谱稳定。三、职责任务坚持“突出重点、各司其责、多元融合、依法化解”的 原则，明确各部门矛盾纠纷排查化解攻坚的主体责任，形成 全镇上下共建共治的强大合力。政法委员：牵头、协调、推
3、动全镇开展“矛盾纠纷排查 化解攻坚年”活动，向党委、政府及时汇报，做好活动的调 度、督导和考评。政法单位：派出所要加强在办理治安、交通事故、轻微 刑事等案件中符合和解、调解条件案件的化解纠纷工作；司 法所要指导人民调解工作，推动行业性、专业性人民调解， 促进人民调解与行政调解、司法调解等街接联动。有关单位:镇信访办负责指导、督促各村（居）、各部 门依法开展信访工作，协调处理信访事项，会同有关部门按 照法定途径分类处理信访事项，促进纠纷依法、及时、就地 化解。共他部门要做好职能范围内矛盾纠纷的排查、调处和 化解，做好牵头的或相关的专业、行业调解工作。各村（居）：成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，
4、具体 负责“矛盾纠纷排查化解攻坚年”活动的日常管理、调度、 协调和考核等工作。充分发挥村（社区）党组织的领导核心作 用，坚持“属地管理”原则，制定攻坚活动方案，建立健全 村（社区）矛盾纠纷排查化解工作机制，统筹好公安派出所、 社区警务站、司法所、信访、民间调解能手等基层资源力量, 积极排查、深入化解、有效调处各类矛盾纠纷和不稳定因素, 确保辖区社会大局和谐稳定。四、保障措施（一）加强工作领导。矛盾纠纷排查化解工作是确保社会 和谐稳定的一项基础性工作。打好矛盾纠纷排查化解攻坚 战是坚持以人民为中心的实践体现，是党史学习教育的重要 要求，是庆祝建党100周年、营造良好社会环境的重要举措, 各村（居
5、）各部门要高度重视，切实加强党的领导，要认真 落实全镇“矛盾纠纷排查化解攻坚年”活动方案和相关会议 安排部署，认真研究制定切实可行的攻坚方案，列入议事日 程，研究部署，组织实施，取得实效。（二）完善工作机制。按照上级部门的工作要求，及时调 整镇平安建设工作领导小组、多元化解矛盾纠纷工作领导小 组，制定相应的工作职责及定期排查研判制度、协商调处制 度、调解员管理制度、纠纷清单处理制度、考核奖惩制度等, 促进以制度规范矛盾纠纷调处，以规范推动矛盾纠纷调处。（三）突出工作重点。一是各村（居）、镇直各部门应动态 排查矛盾纠纷，明确专人办理，确保有效化解，创造性地开 展工作。二是行业性专业性人民调解委员
6、会负责化解行业、 专业领域的矛盾纠纷和区矛盾纠纷调处中心分流转交的矛 盾纠纷。三是镇矛盾纠纷调处中心对收集的矛盾纠纷予以分 类，分流转交；对于复杂较难解决的，根据矛盾纠纷的性质 转交给相应调解组协调处理；对特别复杂、涉及多部门的向 领导小组汇报，由领导小组统筹协调化解。四是各村（居）要 建设“五有”（有牌子、有制度、有人员、有调解室、有台 帐）镇村两级综治中心（矛调中心），打造高效的矛调便民平 台。五是把网格作为基层社会治理的基本单元，做到矛盾纠 纷排查到网格、调解能手进网格、调处化解在网格，激活社 会治理体系的基层细胞。六是注重对实体经济的走访联系帮 助关爱，大力开展普法进企业、矛盾纠纷排查
7、化解到企业活 动，积极做好涉法涉诉矛盾纠纷的调处化解，提供法律保障, 保护合法权益，以优质高效的服务赢得各类市场主体的理解 认可。（四）严格工作制度。认真落实治安形势研判分析制度， 实行工作例会制度。政法委员负责召集属地综治、司法、信 访、公安及相关人员参会，听取入户走访、矛盾纠纷排查化 解情况，对已化解的做好关注防止反复，对自身能化解的及 时交办、压实责任、限期化解，对需上级帮助化解的及时上 报、上下联动，合力攻坚。（五）强化工作责任。将各村（居）、各部门“矛盾纠纷 排查化解攻坚年”任务完成情况纳入全镇年度目标管理绩效 考核和平安建设年度考核，考核结果作为村（居）领导班子 评价的重要依据。对发现的先进突出事例，经认定后按有关 规定及时以不同形式表彰奖励。对攻坚实绩突出的单位和个 人，在评先评优、干部选拔任用使用时优先考虑，对措施落 实不力、严重影响整体工作进展的按照有关规定严肃问责。（六）营造工作氛围。结合“双提升”工作开展的“五大” （“大走访”、“大回访”、“大调解”、“大宣传”、“大 巡防“）活动，大力开展“矛盾纠纷排查化解攻坚年”宣传 发动活动，召开动员大会，通过广播电视、报纸、互联网等 相关新闻媒体宣传报道。对工作进展不力的责任单位主要领 导将进行约谈，镇党委将对活动情况适时通报，强化争先进 位意识，营造比学赶帮超氛围。2021年4月5日