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1、镇流浪乞讨人员救助管理工作实施方案为进一步做好XX镇流浪乞讨人员的救助管理工作，维 持正常社会生活秩序，根据上级有关文件要求，结合XX镇实 际，特制定本实施方案：一、指导思想以人民群众根本利益为出发点和落脚点，不断完善社会 保障体系，严格按照“自愿受助、无偿救助、依法救助、应 助尽助”原则，加强对流浪乞讨人员的社会管理和公共服务, 为促进XX镇和谐稳定作出贡献。二、救助范围根据XX镇流浪乞讨人员的分布情况，重点对107国道 沿线、黄莽公路沿线、XX堡、镇区主干道等地段的流浪乞讨 人员进行救助管理。三、工作机构成立以镇分管领导为组长、民政办主任为副组长、各村主任为成员，包括治保主任、妇女主任、村
2、辅警在内的救助管理工作领导小组。并按上级要求做好日志记录。救助管理工作的主要任务是对沿街流浪乞讨人员进行 宣传、劝导、教育，做好辖区内流浪乞讨人员疏导劝解管理 工作，制定安置方案，维护XX镇居民正常的工作生活秩序。五、工作要求（一）将流浪乞讨人员管理工作列入重要议事日程，确 保救助管理工作的各项政策落到实处。按照属地管理原贝L 对在本辖区内的流浪乞讨人员均有责任和义务告知或引导 其前往救助管理站求助。（二）加大宣传力度，积极营造全社会关心、支持救助 工作的良好氛围。要采取多种形式，充分发挥各种媒体，特 别是社会宣传栏的作用，系统全面的宣传流浪乞讨人员救助 管理工作政策、法规。（三）积极引导社会
3、力量共同参与流浪乞讨人员救助管 理工作，形成“群防群助”的服务网络，鼓励、支持和发展 为流浪乞讨人员提供救助服务的专业社会组织，规范社会组 织参与、服务和评估管理机制。（四）按“属地管理”原则落实好分类处置工作，对流 浪乞讨人员中的危重病人、传染病人、应及时上报卫生部门 予以救治或移送至指定医院，对精神病人联系救助站后，负 责护送到指定医院。对街头流浪未成年人，应及时报告XX派 出所予以解救保护；对流浪乞讨的违法犯罪行为，应及时报 告XX派出所依法处置。做好每日巡查记录，发现符合救助条 件的流浪乞讨人员应做好引导、护送到区救助站等工作。（五）对护送回本辖区的外出流浪乞讨人员以及困难群 众做好接收与安置工作，充分发挥基层组织的作用，监督监 护人履行监护义务，防范其再次外出流浪。同时，做好预防 困难群众外出流浪工作。