2022年天然气勘探开发方案.docx

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1、2022年天然气勘探开发方案为加速提升我县天然气产能,加快推进天然气重大项 目前期工作,改进完善天然气勘探开发管理制度,进一步 推动我县天然气产业高质量发展,结合县域实际,特制定 本方案。一、目标任务2022年新开钻勘探井、开发井7 口,天然气产能突破 7亿方,天然气勘探、利用相关税收达4200万元。二、重点工作(一)大力部署新井L新井落地。以尽可能多部署新井为着力点,积极主 动对接4家勘探开发企业,落实2022年已敲定新井布局计 划,准确掌握企业后期调整动态,及时争取,力争全年新 开钻的勘探井、开发井达7 口。(责任领导:陈鹏;牵头单位:发改局;责任单位: 自然资源和规划局、交运局、水务局、

2、农业农村局、生态 环境局、经信局、天然气发展服务工作推进专班办公室, 相关乡镇)(二)奋力提升产能2 .老井稳产。关注2022年前已投产的气井,尤其是磨 溪31X1井、磨溪129井、合深4井等高产井,定期收集统 计产能数据,研判产能走向态势,及时协商油气企业采取 新技术、新工艺等稳产措施,避免出现因不可控因素导致 重大减产情况。3 .新井投产。加快潼深5井、潼深11井、磨溪023-H1 井等续建工程进度,主动作为,靠前服务,及早安排,保 障试气作业顺利推进。加快磨溪131井、145井生产场站及 输气管道铺设,争取3月底前有序投产。(责任领导:陈鹏;牵头单位:发改局;责任单位: 自然资源和规划局

3、、交运局、水务局、农业农村局、生态 环境局、经信局、天然气发展服务工作推进专班办公室, 相关乡镇)4 .老井上试。跟进磨溪41井、磨溪208井等老井上试 进展,准确掌握测试层系气量分布,督促企业加快工期, 争取磨溪41井3月底前完成测试,提交测试成果。磨溪 208井6月底前开工建设。(责任领导:陈鹏;牵头单位:发改局;责任单位: 自然资源和规划局、交运局、水务局、农业农村局、生态 环境局、经信局、天然气发展服务工作推进专班办公室, 相关乡镇)(三)协力推进项目5 .天然气净化厂项目。紧密对接油气企业,进京跑省 入企搭建地企高层领导对接渠道,动态掌握项目最新进展, 特别是把握住关键节点,积极向上

4、衔接争取,全力保障要 素需求,千方百计穷尽办法争取项目落地。(责任领导:陈鹏、李宗萍;牵头单位:天然气净化 厂项目工作组;责任单位:发改局、自然资源和规划局、 经信局、经合中心、生态环境局、水务局、天然气发展服 务工作推进专班办公室)6 .燃机工程项目。充分借鉴彭州、达州燃机项目成功 经验,吃透政策,厘清思路,多方协调对接,全力配合企 业共同加快推进我县燃机项目前期工作,力争在全省燃机 队列中排位靠前。对接省发改委、省能源局,争取在省 “十四五”电力发展规划中期(2023年)调整时入规获 批。(责任领导:张利纯、陈鹏;牵头单位:燃机工程项 目工作组;责任单位:发改局、经开区、自然资源和规划 局

5、、经合中心、经信局、生态环境局、天然气发展服务工 作推进专班办公室)7 .合深4区块开发先导试验工程。加强统筹协调,协 作配合,解决好临时用地,管道穿跨越兰海高速、兰渝铁 路、嘉陵江、212国道等重点区域问题,助力大庆油田在合 深4井周围针对下二叠地层开展的先导试验工程加速实施, 加快合深401、402、潼深401、402等4 口开发井、天然气 脱水站1座、含硫干气外输管道95km等项目建设。(责任领导:陈鹏;牵头单位:发改局;责任单位: 经信局、自然资源和规划局、经开区、交运局、水务局、 农业农村局、生态环境局、天然气发展服务工作推进专班 办公室,相关乡镇)8 .单井试采工程LNG项目。紧盯

6、潼深4井试采工程LNG 一期、合深4井试采工程LNG二期等单井试采工程建设进 程,协调联动,多方配合,保障用地,处置好道路加宽、 交通遇阻等问题。6月底前全面投运后,实现天然气就地液 化能力累计突破60万方/天。(责任领导:陈娇;牵头单位:经信局;责任单位: 发改局、交运局、自然资源和规划局、生态环境局、天然 气发展服务工作推进专班办公室,沿口镇、中心镇)!1!9 .应收尽收。进一步健全完善天然气相关税收制度, 落实专人负责,时刻关注涉税政策变化,厘清缴纳标准, 定期核查,应收尽收,争取全年天然气相关税费突破4200 万元。(责任领导:陈鹏;牵头单位:税务局;责任单位: 天然气发展服务工作推进

7、专班办公室、相关部门,相关乡 镇)10 .争取政策。加强向省、市税务主管部门汇报力度, 积极配合省级税务主管部门,争取9月前确定跨省开采企业在川开采增值税缴纳办法,为县域税收增收提供政策支 撑。(责任领导:陈鹏;牵头单位:税务局;责任单位: 天然气发展服务工作推进专班办公室、相关部门,相关乡 镇)(五)合力守住底线1L严守勘采安全。加强部门之间的协调联动,信息互 通共享,准确掌握油气勘探开发建设项目最新动态和关键 环节,健全油气勘探开发安全生产监管机制,组建专业队 伍或聘请行业专家,定期对全县油气站场(含建成或在建) 开展专项检查。坚持“预防为主,平战结合”的原则,针 对石油天然气特点,不断完

8、善应急预案,加强行业应急救 援队伍建设,提高救援队伍的专业知识储备和处突能力。(责任领导:陈娇;牵头单位:应急管理局;责任单 位:发改局、经信局、综合行政执法局、市场监管局、公 安局、消防大队、天然气发展服务工作推进专班办公室, 相关乡镇)12 .管道安全监管。强化管道保护工作企业主体责任, 采取“三带三查” “四不两直”和联合执法等方式,深入 天然气长输管道一线查问题、抓整改、促落实。针对岁末 年初、重要政治活动期间、汛期、国庆、冬季保供等关键 时点,通过召开专题会、组织开展针对性的明察暗访强化 工作部署落实。对高后果区、第三方施工占压点、站场阀 室、穿跨越处等区域纳入重点监管名单。强化实战

9、演练, 全面总结方法经验,吸取教训,查找不足,做到用大概率 思维应对小概率事件,坚决做好天然气长输管道安全生产 监管工作。(责任领导:陈鹏;牵头单位:发改局;责任单位: 应急管理局、综合行政执法局、市场监管局、公安局、消 防大队、能源发展服务中心等,相关乡镇)13 .保护生态环境。加大环境执法力度,对天然气勘探 开发项目环境保护实施动态监管,督促指导企业及时做好 建设项目环评、竣工环境保护验收等相关工作,依法及时 处置大气、土壤、噪音及水源污染等环保诉求,保障生态 环境安全。(责任领导:张安民;牵头单位:生态环境局;责任 单位:发改局、经信局、水务局、疾控中心、天然气发展 服务工作推进专班办公

10、室等,相关乡镇)14 .强化用地指导。指导油气企业规范用地,简化程序 依法及时办理站场、管网建设等用地审批手续。加强土地 征收安置补偿、复耕验收监管,主动对接,做好重大项目 落地用地规划和保障。坚持问题导向,减存量、遏增量, 依法依规妥善处理天然气勘探开发用地遗留问题。(责任领导:王国明;牵头单位:自然资源和规划局; 责任单位:经信局、发改局、农业农村局、经开区、天然 气发展服务工作推进专班办公室,相关乡镇)15 .化解纠纷矛盾。牢固树立以人民为中心的发展理念, 坚决不搞牺牲群众利益换取经济社会发展,坚持矛盾纠纷 不上交,尽量化解在当地。针对勘探、开发过程中,群众 反映强烈的土壤污染、噪音、扬

11、尘、异味及影响饮用水等 问题,组织精干力量,准确把握问题属性,现场调查核实, 依法依规处置,实事求是地解决问题。严禁敷衍应对、虚 假整改、搞“一刀切”。(责任领导:杨波;牵头单位:相关乡镇;责任单位: 生态环境局、公安局、信访局、自然资源和规划局、交运 局、水务局、发改局、天然气发展服务工作推进专班办公 室)(六)尽力吸纳人才全方位培养、引进、留住、用好能源领域人才,激发 人才创造活力,充分保障薪酬待遇、职务晋升渠道,做到 政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心关爱,进 一步夯实人才归属感。建立健全人才评价、流动、激励机 制,加强人才跨区域交流学习,保持专业知识的先进性与 时代性。积极激励

12、引导青年人才到能源行业一线磨砺锻炼、 砥砺品质、增长才干,进一步充实和强化全县能源领域干 部队伍建设。(责任领导:黄海龙;牵头单位:组织部、人社局; 责任单位:相关部门,相关乡镇)三、工作要求(一)加强组织领导。县委、县政府将天然气产业高 质量发展作为当前和今后一个时期带动我县产业转型的支 撑产业来抓,意义重大。各乡镇,县级相关部门主要负责 人要高度重视,认真对待,做到重要工作亲自部署、重大 问题亲自过问、重要环节亲自协调,压紧压实责任,确保 天然气勘探开发过程中各类问题处置有力、稳妥、高效。(二)强化统筹指导。天然气发展服务工作推进专班 办公室负责对全县天然气勘探开发工作统筹安排,要建立 完

13、善监督检查和工作调度制度,加强工作调度和跟踪督促, 及时指导相关部门、乡镇推进本行业、本辖区内有关工作 落地见效。要主动对接联系油气企业,第一时间掌握相关 信息,争取更多项目落地。(三)切实担当作为。各乡镇、县级相关部门要切实 增强工作使命感和责任感,牢固树立全县一盘棋思想,勇 于担当作为,落实专人负责及时处置好本辖区、本行业内 群众诉求、信访、矛盾纠纷等工作,确保天然气勘探开发 工作有序开展。(四)严肃工作纪律。县委目标绩效办、督查专班要 适时联合天然气发展服务工作推进专班办公室对各乡镇、 县级相关部门在推进天然气勘探开发工作履职情况开展督 查指导,视情况制发提示函、督办函。各单位既要管好事、 又要管好人,公开公正公平办事,坚决遏制“吃拿卡要” 行为,一经发现,将按程序严肃追责问责。

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