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1、公司纪检五年总结报告 我代表中国共产党*纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。一、五年来纪检监察工作取得的主要成效*党的第一次代表大会是*年召开的。五年来，在*波澜壮阔的改革发展历程 中，各级党组织和纪检监察部门，坚持以思想为指导，认真贯彻党中央、国务院 和*关于党风廉政建设的一系列重大决策，紧紧围绕中心工作和改革发展的大局, 突出抓好领导干部廉洁自律、查办案件、效能监察和反腐倡廉教育工作，党风建 设和反腐倡廉工作取得了明显成效，对促进*改革发展稳定，做出了积极的贡献。（一）严格执行廉洁从业各项规定，领导干部廉洁自律工作取得明显成效*、认真落实党风廉政建设责任制，构建起有效的责任体系。制定党
2、风 廉政建设责任制实施办法，明确了考核、追究的内容、标准和程序，从制度上 保证了责任制的落实；按照“一岗双责”的要求，建立健全了两级领导班子党风 廉政建设责任制，层层签订责任书；以处职领导干部廉洁自律承诺书为起点，建 立健全了*多名处职干部廉政档案，形成了自上而下、全面覆盖的党风廉政建设 责任体系。*、以落实廉洁从业各项规定为重点，领导干部从业行为得到规范。一是 制定了领导干部廉洁从业若干规定实施办法，有效规范了领导干部的从业行 为；二是制定了厉行节约制止奢侈浪费行为硬性规定，严格监督，强化执行， 收到明显成效；三是把“四大纪律八项要求”和“三个不得”规定纳入各级领导 班子学习计划，并作为领导
3、干部民主生活会、述职述廉的重要内容，增强了领导 干部廉洁从业的自觉性；四是建立推行廉洁防范四项制度，完善与检察机关联系 其责，切实执行一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设机制；要认真落实 谈话提醒制度，在重大改革和生产经营措施的实施，党员领导干部岗位职务变动 时，要按责任分工及时谈话提醒或诫勉；要完善责任考核、问责、追究等配套制 度，加大责任追究力度。尤其对职责范围内反腐倡廉工作敷衍塞责、不抓不管、 以至发生大案要案、造成恶劣影响的，严肃追究有关领导的责任，以严格的责任 落实保证领导干部勤政廉洁。*、坚持和完善干部选拔、任用、考核和监督制度体系。坚持干部任用前由 纪检监察部门核查制度，对于
4、经核查，有廉洁问题的干部不予提拔或暂缓提拔; 坚持干部提拔后上岗前签订廉洁承诺书和廉政谈话制度；完善干部上岗后定期谈 话提醒制度、报告有关事项制度、年度考核述职述廉制度，切实做到全方位、多 角度对干部的监督管理。（五）拓宽信访渠道，整合监督力量，大力加强案件自查自办工作*、立足内部调查处理，加大自办案件力度，最大限度地维护企业利益。重 点查办：贪污贿赂，侵占、挪用、盗窃、私分国家和企业财物的案件；违反*有 关规定、制度，有令不行、有禁不止，顶风违纪，弄虚作假，造成恶劣影响的案 件；借机构调整、资本运营之机，侵害国家和企业利益的案件；在工程建设、资 产购置、工程招标中徇私舞弊、为个人或亲友非法牟
5、利的案件；违规决策、违规 投资、违规建设、违规借贷、违规担保，严重危害企业资金管理制度的案件；虚 开发票、虚列费用、虚假结算、截留收入、转移利润、帐外设帐等严重违反财经 纪律的案件；在生产、经营和管理工作中失职，造成严重后果的案件；有章不循、 违章指挥、违章操作等违反有关安全环保规章制度，造成人身伤亡、重大经济损失和恶劣社会影响的案件。*、拓宽案源渠道，强化群众信访举报主渠道作用。在*网站建立举报系统, 引导职工群众以合法方式表达合理诉求，规范举报行为；充分利用巡视、审计、 效能监察、专项检查等手段，密切关注群众反映强烈的突出问题，密切与政法机 关联系沟通，多渠道多途径发现案件线索。对查出的问
6、题，该教育的教育，该批 评的批评，该追究的追究，该处理的处理。对经过调查没有发现问题的，要在一 定范围内进行澄清，通过这些工作，树立和弘扬正气，打击歪风邪气。*、整合办案力量，改进办案方式。认真贯彻落实*纪委下发的关于加强和 改善查办案件工作的意见，为查办案件工作的顺利开展积极创造条件；要加强 与检察机关的协调与沟通，建立预防职务犯罪的联防机制；要按照干部管理权限, 采取集中办案等方式，抓好案件查办工作。要注意研究违法违纪的特点和规律, 通过研究和剖析重大典型案件的发案原因，从中发现企业在管理体制和机制上存 在的漏洞，建章立制，强化管理，推动反腐倡廉工作的深入开展。（六）突出工作重点，抓住关键
7、环节，大力推进效能监察和工程建设领域突 出问题专项治理工作* 、突出抓好大宗物资采购监察，进一步提高物资采办效能。重点检查招标 管理、资源流向、采购价格、风险控制等制度落实情况。重点围绕*等国内外大 型投资项目物资采购，全面推行招标采购制度，规范物资采购流程，强化程序控 制和现场监督，切实提高物资采购质量和水平。* 、加强重点工程项目管理效能监察，深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。要坚持监察、审计联合监督工作机制，加强对重点工程项目的现场监督，加强对关键管理岗位人员履职情况的日常监督，加强对项目资金使用情况的 审计监督，确保项目资金安全。在工程建设领域要重点围绕工程项目招投标管理、 分
8、包商管理、合同管理、物资采购管理、资金拨付使用、工程监理、工程管理制 度建设等关键环节存在的问题，开展专项治理。要通过这项工作规范管理、健全 制度、促进工程建设。* 、深入治理“小金库”，严肃查处经济违规行为。加强对执行企业财经纪律 情况的监督检查，严格专项资金监管；加强对重要岗位的监督管理，重点检查市 场营销、财务管理等业务流程、规范、制度、内控、纪律执行落实情况，发现问 题，严肃查处。纪检监察部门要继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实 践活动，切实巩固主题实践活动成果，不断加强纪检队伍自身建设。各单位党委、 行政要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，大
9、力推 进纪检监察工作体制机制创新，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，加强纪 检监察部门与司法机关以及组织人事、审计等部门之间的协调配合，增强工作合 力；要加强对纪检监察工作的指导，支持纪检监察部门履行职责，关心纪检监察 干部的成长。根据工作需要，配好配足纪检监察干部，做到组织机构、工作人员、 业务职能“三个到位”，努力把纪检监察干部队伍建设成为一只政治坚定、公正 廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良、忠于事业的高素质队伍。沟通机制，对新提拔处级干部进行任前廉洁核查和廉洁谈话，同步签署承诺书, 形成了有效的预防机制。*、以强化监督管理为核心，领导干部廉洁自律工作不断深化。认真贯彻 党内监督条例，
10、狠抓民主生活会、述职述廉、重大事项报告等党内监督制度的落 实。每年职代会上，两级领导班子都向职工代表述职述廉，广泛接受职工代表的 评议；坚持每年一个主题，认真开好两级领导班子民主生活会；推行监督部门联 席会议制度，建立纪检监察部门与人事、审计部门沟通协调机制，有效整合了监 督力量，增强了监督合力；建立推行巡视工作暂行办法，组成巡视组，先后 深入*家基层单位巡视检查，对发现的问题责成有关单位和部门整改落实，收到 明显效果；以加强领导干部作风建设为重点，有针对性地开展了对领导干部学历、 因私出国（境）护照、超标购置使用小汽车、配偶子女从业经商办企业等问题进行 专项检查治理，促进了领导干部作风的进一
11、步转变。（二）扎实推进惩治和预防腐败体系建设，用权行为得到有效的制约和监督从*年开始，启动惩防腐败体系建设工作，按照两年一个步骤，制定惩防体 系建设实施细则和任务分解表，把体系建设的目标和措施细化为*项内容，逐一 分解落实到相关部门和单位，明确工作目标和完成时限，保证了体系建设稳步推 进。近几年来，两级领导班子以规范“四项权力”为重点，进一步完善了经营、 人事、财务、项目管理等各项制度和规定。一是规范“事权”，重点是规范议事 决策规程，完善企业重大事项决策和管理制度。两级班子建立健全了党委和行政 领导班子工作制度、议事规则，坚持“三重一大”问题必须经过党委会研究决策。二是规范“财权”，重点健全
12、完善对财务预算、资金管理、会计核算等关键环节 制约监控的制度。推行总会计师派驻、交流制度，向基层单位和项目部派驻总会 计师*人，强化了对基层财务工作的管控；强化资金集中管理，严格收支两条线， 严格实施财务收入、支出性合同及经济责任审计工作。三是规范“人事权”，重 点完善对领导人员选拔任用、履职考察等关键环节加强监督的制度。认真落实领 导人员选拔任用监督检查、业绩考核和履职测评等制度，严格规范领导干部职务 消费行为，坚持个人重大事项报告制度，全面推行任前公示制度，对新提职的领 导干部全部进行任前公示，有力地强化了干部监管。四是规范“物权”，重点完 善项目投资、物资采购等关键环节的监控制度。按照招
13、投标管理办法，坚持 物资集中招标采购，并建立了评标专家库；严把概算、预算、结算关，先后对* 等*个投资项目，涉及*亿元资金的投资进行了严格审核，有效控制了投资成本。（三）严肃查处违纪违法案件，保证企业改革和生产经营工作的顺利进行五年来，共受理群众信访举报*件，其中反映处以上领导干部信访举报*人, 都进行了认真的核实。在处理信访举报和查处案件工作中，严格掌握政策，既严 肃处理违法违纪者，又注意保护和挽救干部。对有一般性问题的党员干部，及时 谈话诫勉，促其改正，保护了党员干部投身企业改革发展的积极性。五年来，立案查处*起，其中涉及副处级以上干部和重大失职、贪污、受贿、 挪用公款的大要案*起，处分违
14、规违纪人员*人，其中，党员*人，副处级以上领 导干部*人，通过案件查办挽回经济损失*多万元。同时协助*查办大案*起，挽回 经济损失*万元。（四）围绕企业生产经营开展效能监察，经济效益明显各级纪检监察部门坚持把效能监察作为服务企业改革发展和生产经营工作 的有效手段，紧紧围绕经营管理的重点、难点和薄弱环节，深入开展效能监察。 五年来，开展效能监察*项，涉及固定资产管理、资金管理、物资采购、工程施 工管理等内容。发现并整改问题*个，避免经济损失*万元，促进了企业管理水平 和经济效益的提高。（五）深入开展党性党风党纪教育，不断提高党员干部拒腐防变能力全局各级党委、纪委始终把党风廉政教育作为反腐败、加强
15、党风建设的基础 性工作来抓，建立并推行反腐倡廉学习教育十项制度，按照年有主题，季有 重点的要求，深入开展反腐倡廉教育活动。积极协助党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过开辟党风廉政 建设、警钟等教育专栏，播放警示教育片，创办廉洁从业信息教育专刊， 组织条规纪律学习测试，召开反腐倡廉工作会、警示教育会、形势报告会，元旦 春节前夕给处以上领导干部寄发廉洁贺卡，深入基层单位及培训班作廉洁从业讲 座等多种形式，对党员领导干部进行预防式教育。大力加强纪检监察部门和队伍的自身建设，坚持每年开展一次理论研讨活动, 组织撰写交流论文研讨材料*多篇，其中有*篇论文在*论文研讨评比中获奖，*篇 论文被*等刊
16、物选录；积极推进纪检监察信息系统建设，建立完善了*纪检监 察机构人员、信访案件、效能监察等信息管理系统，提高了纪检监察信息化管理 水平。五年来，*党风建设和反腐倡廉工作得到了各级组织和广大员工的大力支持, 得到了*纪委的充分肯定，荣获*-*年度纪检监察先进集体。在此，我代表*纪律检查委员会向重视、关心和支持纪检监察工作的各级领导，向辛勤工作在纪检监察岗位上的同志们，向全体干部员工表示衷心的感谢！回顾五年来党风廉政建设和反腐败工作，主要有以下几点启示：坚持围绕中心、服务大局，把反腐倡廉建设放在全局工作中谋划和部署, 努力为推进企业发展服务。这是企业反腐倡廉建设必须坚持的指导思想。坚持从企业实际出
17、发，突出重点，求真务实，锐意创新，不断拓宽反腐 倡廉建设工作领域。这是企业反腐倡廉建设必须遵循的重要原则。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，紧紧抓住构建惩治和 预防腐败体系这条主线，全面推进工作。这是企业反腐倡廉建设稳步推进的根本 途径。坚持健全和完善反腐倡廉领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设 责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委组织协调、群 众积极参与的整体合力。这是企业反腐倡廉建设顺利进行的重要保证。坚持从领导机关、领导干部抓起，切实强化各级领导机关和领导干部的 表率作用，做到勤政廉政。这是企业反腐倡廉建设取得实效的关键所在。二、当前纪检监察工作面临的
18、主要形势党中央对党风建设和反腐倡廉工作高度重视，明确指出，坚决反对和防止腐 败，是全党一项重大的政治任务，不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就 会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭；要 把反腐败贯穿于改革开放的全过程，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，一手 抓改革开放，一手抓惩治腐败；反腐败关系党心民心，民心向背决定政党、政权 的兴衰存亡，治国必先治党，治党务必从严，要把从严治党的方针贯彻到党的思 想、组织和作风建设的各个方面，加大反腐败斗争力度。当前，*正处在*的关键时期，随着*的快速推进，我们承担的工作招投标、 物资采购等交易行为密集，交易金额巨大，容易造
19、成少数党员干部诚信缺失、道 德失范，滋生消极腐败现象，防范风险、实现有效管控的难度明显加大。如何确 保将各项重点工程都建成精品工程、优质工程、阳光工程，确保干部队伍不出现 大的违规违纪问题，对党风廉政建设和纪检监察工作提出了新的更高的要求。近年来我们的反腐倡廉工作总体上是好的，干部队伍主流也是好的，但我们 也必须清醒地看到，不廉洁因素还没有根本消除，在一些单位存在不容忽视的现 象和问题，主要表现在：一是个别单位领导对党风建设和反腐倡廉工作重要性认 识不够，存在重生产经营、轻反腐倡廉建设的现象，责任制履行还不到位；二是 惩治和预防腐败体系建设工作抓落实还不到位，没有真正形成合力；三是一些单 位、
20、项目内部管理控制存在漏洞，管理不规范，有些制度没有得到有效执行，有 章不循，有禁不止的问题还时有发生；四是少数党员领导干部缺乏学习精神，不 注意提高自身素质，自我要求不严格，民主意识差，作风不扎实，追求名利，攀 比待遇，浮躁情绪严重，讲排场，比阔气，群众对此意见比较大。我们一定要深刻认识党风建设和反腐倡廉工作面临的新形势、新任务，深刻 认识反腐败斗争的长期性、复杂性和紧迫性，深刻认识反腐倡廉工作对维护企业 形象，保持队伍稳定，树立正气，教育挽救干部，促进企业高质量发展的重大意 义，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作, 认真抓好党风建设和反腐倡廉工作。三、今后一段时
21、期纪检监察工作的主要任务新形势下，*纪检监察工作的基本思路是：以思想为统领，按照*纪委（上级） 和*党委的部署和要求，以从严教育监督和管理干部、保障企业高质量发展为主 线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，发挥保障监督 职能，拓展工作领域，维护大局和谐，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，为* 提供坚强保证。重点要做好以下六项工作：（一）围绕中心工作，服务发展大局，认真开展巡视监督，加强专项检查*、加强对基层单位领导班子及成员的监督。重点对领导班子及其成员的下 列情况进行监督：贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况；贯彻执行*和* 党委重大决策部署、重要规章制度情况；执行民主
22、集中制情况；执行党风廉政建 设责任制和自身廉政勤政情况；开展作风建设情况；选拔任用干部情况。切实解 决群众反映强烈的突出问题，切实解决党员干部党性党风党纪方面违背党性要求 的突出问题，更好地服务、保障和促进发展。*、围绕重点工作，开展专项监督检查。围绕贯彻落实*党代会、工作会等重 要会议精神情况开展专项检查，严肃查处有令不行、有禁不止的问题，保证全政 令畅通，保证改革发展稳定等各项工作的稳步推进。纪委将抽选部分经验丰富的 优秀党员干部，组建三个巡视组，确保每两年对主要生产经营单位巡视一遍。巡 视督导报告将成为评价单位、领导班子、领导干部业绩的主要依据。（二）加强作风建设，强化廉洁自律，切实加强
23、对权力运行的制约和监督*、准确把握方针政策，营造干事创业的良好氛围。要坚持保护、惩处、监 督、教育职能有机结合，做到区别对待，宽严相济，支持改革者，挽救失足者, 惩治腐败者，追究诬告者，保护广大干部锐意改革、创新管理的积极性。要深化 抓源治本，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治 腐败的同时，更加注重治本、注重预防，努力拓展从源头上防治腐败的领域，最 大限度地使党员干部少犯错误、不犯错误。*、加强干部作风建设，以良好的作风促进科学发展。在领导干部中开展以 “忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、廉洁奉献”为主题的教育活动，加强干部队 伍执行力建设，把落实中纪委关于加强领导干部作
24、风建设的有关要求与落实领导 干部廉洁自律各项规定结合起来，贯彻到反腐倡廉工作中去，并切实加强对领导 干部转变作风的监督检查，使党员干部在思想上、行动上为广大员工做表率。*、严格制度执行，加强对领导班子和干部的权力监督。领导干部要带头学 习制度、严格执行制度、自觉维护制度。要严格执行“三重一大”决策制度实 施细则，加强决策管理，规范决策程序，防范决策风险，严格决策执行，不断 提高各级领导干部依法、科学、民主决策能力；要严格执行监督部门联席会议制 度，各部门按照赋予的职责，切实发挥主体作用和业务优势，提高监督合力。（三）深化宣传教育，倡导廉洁文化，筑牢拒腐防变的思想道德堤防*、全力抓好“四个文件”
25、的学习教育，增强自律意识。各单位要把学习贯 彻中央四个文件作为当前和今后一个时期的重点工作，组织党员干部特别是领导 干部认真学习四个文件的主要内容，特别要重点学习国有企业领导人员廉洁从 业若干规定，使各级领导人员明确五个方面*条禁止行为，准确把握是非界限。 通过学习教育，达到“五清”：即重要意义清、主要内容清、政策界限清、纪律 规定清、责任追究条款清。*、坚持日常教育常抓不懈，全面加强廉洁文化建设。根据反腐倡廉形势和 任务的要求，积极探索反腐倡廉教育的新载体、新方法。充分利用电视、报刊等 新闻媒体和互联网等多种形式加大教育力度，努力营造廉洁从业的良好氛围；坚 持抓好廉洁自律典型示范教育、重大案
26、例警示教育、党风党纪条规教育和党风廉 政专题教育，把廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划，加强对 廉洁文化建设工作的领导和协调，充分发挥党风廉政宣传教育大格局的作用，使 廉洁文化进机关、进班子、进厂区、进岗位、进家庭。（四）完善制度体系，强化保障措施，进一步夯实反腐倡廉基础*、完善惩治和预防腐败体系建设。认真落实*惩治和预防腐败体系建设实施 细则，健全党风建设责任制、岗位责任制和惩防体系建设责任制等三位一体的工 作体系，狠抓工作计划的落实。纪检监察部门要加强组织协调和检查指导，以建 立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高 制度执行力为抓手，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐 倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效性。把规范权力运作、健全 经营管理制度与强化监管、查处违规违纪行为结合起来，督促各单位和有关部门 严格履行职责、认真抓好落实。将惩治和预防腐败体系建设和内控体系建设结合 起来，把惩治和预防腐败体系建设的任务和要求，落实到内控制度、业务流程和 各个岗位职责，特别是要在违纪违规和腐败问题易发、多发的重要领域和关键部 位，建立起风险防控机制，有效控制和降低腐败风险，确保惩防体系建设各项任 务的有效落实。*、完善党风廉政建设责任体系。坚持党政主要领导负总责，班子成员各负