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1、招标文件（分散委托）项目名称：7台高压灭菌器项目（第二次）仪1.7办证提供医院办理特种设备登记证的全部资料1.8备注1、需提供原厂技术参数加盖公章；2、需提供原厂医疗器械注册证加盖公章.三.其他要求2.1 到货时间：接到医院通知后10个工作日。2.2 付款方式：在合同签订后7个工作日内支付预付款（具体以财政部门资金拨付情况而定）， 产品全部到货安装调试验收合格正式交付使用后，甲方向乙方支付合同总金额的100% （供应商必须开 具合同金额100%的正式增值税发票）。（根据浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力 推动经济稳进提质的通知（浙财采监20223号）的规定，双方协商决定付款比例，具
2、体每笔款项 支付视财政部门资金拨付情况而定。）。2.3 保修要求23年。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理 办法及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行投标报价，只对部分内容进行投标报价的供应商将按无效投标处 理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。采购人 有权选择中标供应商的服务范围。4、本次采购采用商务投标文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术资信 部分，技术资信部分无效的供应商不进入商务报价评审。5、供应商须自行现场勘察，确认采购人的实际需求，取
3、得准确的报价依据。如果认为招标文件 描述或所列范围、面积与实际情况有较大出入，请在规定的招标质疑截止时间前列出详细的异议意见 和数据向采购代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑，视为接受招标文件，投标 供应商中标后不得以各种理由提出增价要求，否则做投标违约处理，采购人有权取消其中标资格。6、本项目采购预算见采购公告。7、投标供应商认为完成本招标文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、 税金、政策性文件规定的费用等一切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总 价中，今后不得以任何理由追加或调整。8、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投
4、标供应商参加同一合同项下投标 的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定， 其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商 参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标人 推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，单项产品投标价格比重占总投标价50%及以上的认定为核心产品（有效 投标供应商中一家供应商该产品投标价格占总投标价50%级以上即认定），多家投标人提供的核心产 品品牌相同的，按前两款规
5、定处理。9、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予 价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；10、“政采金融服务：政采云平台目前为供应商提供政采贷、履约保函、预付款保函等相关金融 服务，相关操作帮助及情况介绍见以下链接：. zcygov. cn/finance-service/#/help”。1011、投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表是法定代 表人的，仅须提供身份证扫描件；如果投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书。12、中标供应商必须是已申请加入浙江省政
6、府采购供应商库的，未申请加入的请到浙江省政府采 购网申请加入：sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/new/zytz/257927. html。13、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙 财采监（2022） 8号）已于2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述 文件要求执行。二、供应商资格条件按招标公告要求。三、招标文件1、招标文件1.1、 招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.2、 招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料
7、等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有质疑或需要澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）或政采云系统 通知采购代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面 形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复 均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、 在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件，并以书面形式（或在浙江政府采 购网发布补充、更正公告）通知供应商。补充、更正文件作为招标文件的组成部分，对所有投标供应 商均有约束力。3.2、 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投
8、标截止时间 至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代 理机构顺延提交投标文件的截止时间。3.3、 补充、更正文件在浙江政府采购网（sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/）予以公告公布。 供应商须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件，并按补充更正文件要求响应，否则责任自负。四、投标文件1、投标文件111.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应 商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1. 2供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。L
9、 3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制投标文件。 并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离 的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许在基本满足招标技术要求的前提下出现的微小差 异。L 4供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标 文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒 绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文 件资料必须是针对本次投标。
10、不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格证明文件、报价文件部分和技术资信部分三部分组成。2. 1、资格证明文件部分组成序号内容备注1投标供应商的营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料）、税 务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等 登记证明材料），扫描件加盖公章）2具有财务会计制度、设备和专业技术能力、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重 大违法记录的承诺函附件一3投标供应商“信用中国”（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）； “中国政府采购网” （sdf. Ikjccgp. gov. c
11、n）信用记录查询网页截图（采购公告发布之日至响应文件递交截止时间前）4与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同 一人或者直接控股、管理关系的承诺函附件二5投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函附件三6供应商法定代表人授权书附件四2. 2、报价文件部分组成12序号内容（序号1、2项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自鱼）备注1报价一览表附件五2分项报价表附件六3享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）价格折扣须按供应商单位性质提 供以下相关的证明材料：（1）中小企业声明函（原件，加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分）（2）监狱企业参加政府采购活动
12、时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理 局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件或扫描件加盖公 章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政 策。（3）残疾人福利性单位声明函（原件，加盖供应商公章，格式见招标文件第四部 分）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格 扣除政策。2.3、商务技术文件部分组成3、投标文件编制序号内容备注资信部分（序号1-2、6项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1投标函附件七2法定代表人诚信投标承诺书附件八3供应商相关资质、资信或信用证书、获奖证书等（如有则提供，扫描件
13、加盖有效公 章）4类似业绩附件九5其它须说明的资料（如有则提供）技术部分（如资料提供不齐全，将可能导致不利的评定）6商务、技术偏离表附件十投标产品的数量、配置及主要技术参数附件十一7针对本项目的供货方案、实施周期计划等8针对本项目拟投入的项目组成员情况附件十二9售后服务承诺：技术服务和售后服务的内容、措施、承诺，包括质保期、距采购人 最近的服务网点的详细介绍，资质资格、技术力量、成立时间10技术服务、培训、质量保证、惩罚保证、优惠条件及其他承诺11根据采购文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。12其它供应商须说明的资料（如有则提供）3.1本项目通过“政采云平台（） ,
14、实行在线投标响应（电子投标）。供应商 应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求编制并加密投标文件。3. 2投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编 制投标文件。其中“技术资信文件”中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报 价，是投标人的责任。133. 3本采购文件“投标文件格式”中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提 供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为 未提供；本文件“第六部分 投标文件格式”未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单
15、位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。3. 4投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投 标人的责任。3. 5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。3.6投标人没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件， 或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人 自行承担。4、投标文件的签章4. 1投标文件的签章要求：投标人须知前附表；4. 2投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签章（电子签章），并时加盖投标人公章（电 子签章）。4. 3电子签章
16、操作指南详见采购公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南。5、投标文件的形式5. 1投标文件的形式：见投标人须知前附表；5.2 “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投 标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。5.3 备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形 式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。6、投标文件的份数6. 1投标文件的份数：见投标人须知前附表。7、投标报价6.2 供应商应按招标文件中开标一览表及投标分项报价表填写投标总价及分项报价。6.3 本次招标
17、只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。6.4 投标报价应按包含以下费用。包括服务期的设备的供货、安装、维护、人工费（含工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保、 意外保险、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、工具材料费、安全文明作业 装备费、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政 策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。14供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费 用。供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采 购人协
18、调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。8、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款 签订合同的权利。9、投标文件的有效期9.1 自投标截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。9.2 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面 形式进行。9.3 供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。10、投标人如发生下列情况之一，将上报同级政府采购监督管理部门，追究其责任：（1） 投标人在采购文件规定的投标有效期内撤回投标；中标人未
19、按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同；（2） 投标人在采购文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。（3） 经同级政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等 有关法律法规的行为。五、投标文件的密封1、投标文件的递交L 1投标文件的上传、递交：见投标人须知前附表。2、 “电子加密投标文件”解密和异常情况处理。2. 1 “电子加密投标文件”解密：见投标人须知前附表。3、投标文件的补充、修改或撤回2.1 供应商应当在投标文件递交截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者 撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上
20、传、递交。投 标文件递交截止时间前未完成卜.传、递交的，视为撤回投标文件。投标文件递交截止时间后递交的投 标文件，“政采云平台”将予以拒收。3. 2投标文件递交截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案4. 1投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子15加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。六、开标和评标1、开标形式1.1 采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所 有供应商均应当准时在线参加。2、开标准备2. 1开标的准备工作由采购组织机构负责落实。2. 2采购组织
21、机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所 有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相 关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密 等一切后果由供应商自己承担。3、开标流程（两阶段）3. 1开标第一阶段（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自 行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内（开标时间起30分钟内）无法完成已递交的“电子加 密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作 规范将备
22、份投标文件上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）开启投标文件，进入资格审查；（3）资格审查通过的投标人的技术资信文件进入符合性审查、技术评审；（4）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标人的资格进行审查，资格 审查结束后进入符合性审查和技术资信文件的评审工作，具体见本章节“投标人资格审查”相关规定。3. 2开标大会第二阶段（1）符合性审查、技术资信文件的评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先在“政采云平 台”系统平台上公布符合性审查、技术资信评审无效供应商名称及理由；公布经技术资信评审后有效 投标人的名单，同时公
23、布其技术资信部分得分情况。（2）开启通过符合性审查、技术资信文件评审有效投标人的商务（报价）文件，在“政采云平台” 系统平台上公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录。开标结束后，由评标委员会对报价的 合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，在“政采云平台”系统平台上公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最 终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。16特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。4、投标人资格审查4. 1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标人的资格进行审查，审 查各投标人的资格是否满足采购文件的要求。采购
24、人或采购代理机构对投标人所提交的资格审查材料 仅负审核的责任。如发现投标人所提交的资格审查材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资 格并追究投标人的法律责任。4. 2投标人提交的资格审查材料无法证明其符合采购文件规定的“投标人资格要求”的，采购人 或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后 续评审。5. 3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采 购活动的，相关投标人均作资格无效处理。5、评标6. 1评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价
25、；2）要求供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；3）按照招标文件确定的评标办法确定中标人，并对其排序；综合得分最高的供应商推荐为中标 人；4）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。5）根据采购人的授权确定中标人名单；5. 2评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件初审。初审为符合性检查。（1）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度 进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应
26、商的澄清、说明 或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的 实质性内容。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而 使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。173）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。4）推荐中标人候选人名单，并根据采购人的授权确定中标人。5.3 投标人存在下列情况之一的，投标无效:1）投标文件正本未按招标文件要求签署、盖章的；2）不具备招
27、标文件中规定的资格要求的；3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括招标文件中明确要求不得偏离的招标要求, 存在负偏离的）；5）仅提交“备份投标文件”的；6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律法规、 标准、税费等其他内容；7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。5.4 评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差（评标委员会按少数服从多数原 则认定），按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件;2）供应
28、商技术资信投标文件中出现投标报价；3）除5. 3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；4）除5. 3条款以外，出现投标服务内容与招标文件对比出现较大偏差；商务报价明细表计算错误, 出现较大差错；5）除5. 3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质 性要求由评标委员会认定。5.5 5开启供应商商务报价文件后发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：1）任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。2）任何有
29、多报一些小项工程或服务的投标其投标价不予调整，如果该供应商中标，则合同价格 必须为核减掉多报的一些小项工程或服务后的价格。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投 标。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者18招标文件目录第一部分 投标通知（邀请）书3第二部分招标内容及要求7第三部分供应商须知10一、说明10二、供应商资格条件11三、招标文件11四、投标文件11五、投标文件的密封15六、开标和评标16七、授予合同21第四部分政府采购政策功能相关说明22第五部分合同格式27合同主要条款28第六部分 投标文件格式32一、资格文件部分格式32二、 报价
30、文件部分格式36三、商务技术文件部分格式38第七部分评标定标办法48合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投 标。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。如认定为重大偏 差的，做无效投标处理。5.6 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理时间内在“政采云平台”上作出在线澄清并提供书面说 明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标
31、委员会应当将其作为无效投标 处理。5.7 如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云平台”作出在线回复且无其他有效回复方 式的，评标委员会可以对其作出否决投标处理。5.8 经澄清后，若偏差仍存在，旦不可接受，则投标文件将被认定为“没有实质性响应采购文件 要求”，按无效投标处理，不再进入下一步评审。评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的 评标标准、方法和中标条件。5.9 评标时如遇到招标文件未规定的特殊情况，由评标委员会按少数服从多数原则集体决定处 理。5. 10评标委员会对未中标的供应商不作解释。6、投标文件的澄清6.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云平台”
32、在线询标或其他有 效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（采购文件其它地方有 规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间 内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质 性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。6.2 若投标文件中所提交的证书、证明等材料若出现已过有效期、时间或其他主要信息不明确, 且投标人书面澄清（书面澄清仅限在投标文件递交截止时间前所提交投标文件及相关材料中未被评标 委员会审查出的内容）亦不明确的，评审过程中将不予认可，不再寻求
33、外部证据（外部证据包括投标 人在澄清过程中申请补交的证明材料或网络查询结果等非投标文件本身内容）。6.3 供应商对投标文件的澄清不得寻求、提供或允许改变投标价格等实质性内容。7、禁止供应商相互串通投标。7.1、 有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：（一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；19（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的投标文件相互混装；7.2、 经评标委员会认定供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关供应商做出无效投标处 理
34、，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。8、评标原则8.1 投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。9、确定中标候选人9.1 本次招标由评标委员会推荐中标候选人，采购人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。9.2 评标委员会依据法律、法规及采购文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术分 与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人推荐为中标候选人与备选中标人（得分相同 投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，由评标委员会成员抽签决定排序）。9.3 3若出现以下情形之一，采购人可视具体情况确定是否由备选中标人为中标人或重新组织招标: 1）中标候选人放弃中标资
35、格；2）中标候选人因不可抗力提出不能履行合同；3）中标候选人未能在规定时间内与采购单位签订合同；4）经质疑，采购人审查后，中标候选人确实在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使 质疑成立的。9. 4采购人、采购代理机构及评标委员会对未中标的供应商不作解释。10、评标细则详见“评标原则及方法”。11、可中止电子交易活动的情形11.1 采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、 公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动： 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在
36、泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的； 其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。11. 2出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续 组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。20七、授予合同1、决标1.1、 评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法推荐中标供应商。2、中标通知书2. 1、采购人依法确认中标供应商后，代理机构在浙江省政府采购网上公告中标结果，公告期限 为1个工作日。同时向中标供应商发出中标通知书。2.2、 中标通知书对采购人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果 或者中标人放
37、弃中标的，应当承担法律责任。2.3、 中标无效1）发现中标供应商资格无效或中标供应商放弃中标或拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照 评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。2）有中华人民共和国政府采购法实施条例第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十 四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。4、签订合同4.1 中标供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取中标通知书。中标供应商应当在中标通知 书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人 处与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2 招标
38、文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字 的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。4.3 拒签合同的责任中标供应商在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同或拒交履约保证金者, 以投标违约处理，赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标 供应商承担。4.4 采购人在授予合同时有权对采购的服务予以增加或减少，但不得对单价或其他的条款和条件 做任何改变。5、履约保证金履约保证金按招标文件规定，在中标人与采购人签订合同后递交。21第四部分 政府采购政策功能相关说明一、小、微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)扶持
39、政策说明1、文件依据(1)关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知(财库(2020) 46号)(2)浙江省省财政厅关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知(浙财采监(2010) 8 号)(3)工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准 规定的通知(工信部联企业2011300号)(4)财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014) 68号)(5)财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141 号)(6)浙江省财政厅浙江省经济和信息化委员会关于简化中小企业类别确认流程有关
40、事项的通知(浙财采监2018) 2号)2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者 注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和 国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本 办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体 各方均为小
41、微企业的，联合体视同小微企业。(4)本项目对小型和微型企业产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料:(1)中小企业声明函(原件，加盖投标人公章，格式见附件1)4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料(投标文件商务(报价)标中，不提供的不享受价格 折扣)：(1)监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(原件或扫描件加盖公章)。在政府采购活动中，监狱企业视 同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。225、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（投标文件技术
42、资信标中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（附件2）；6、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福 利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法 核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格 折扣。23附件L中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020 ） 46号） 的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合 政策要求的中小企业制造。相关企业（含
43、联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具 体情况如下：1 .（标的名称），属于 行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2 .（标的名称）,属于 行业；制造商为（企业名称）,从业人员 人,营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负 责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：24中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明
44、，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020 ） 46号） 的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为 符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体 中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1 .（标的名称），属于 行业;承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2 .（标的名称）,属于 行业;承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员 人,营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型
45、企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负 责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可 不填报。25附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知（财库（2017） 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单 位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）,或者提供其他残疾人福利性单位
46、制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此声明函予以公示，接受社会监督；2、投标人提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一 款的规定追究法律责任。26第五部分合同格式（注：该合同样本仅做参考，中标后，以采购人与供应商签订的正式合同为准。）说明：如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式。但合同条款的基本内容应与中标合 同要求的内容相一致。中标合同项目名称: 设备名称: 合同编号:甲 方：乙 方：签署口期：27合同主要条款1
47、. 定义：本合同下列述语应解释为：1.1 “合同”系指买卖双方签署的，合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件和 构成合同的其它文件。1.2 “合同价”是指根据本合同规定，中标人在正确地完全履行合同义务后招标人应支付给中标人 的价款（工地价）。即：货物的供货、税金、运输、保险、装卸、安装、检验（检定费）、配 合验收、技术服务、售后服务、质保期保障、材料等全部费用、实行固定费用总包干。1. 3 “货物”是指根据合同规定须向买方提供的本次招标招标人所需物品。1.4 “服务”是指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服 务和合同中规定卖方应承担的其它义务。1. 5“现场”是指合同项下货物将要运输的指定地点。1. 6“验收”是指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的