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1、威海市规模养殖场动物疫病强制免疫 “先打后补”工作方案（2020版）为进一步强化畜禽养殖经营者的强制免疫主体责任，切实 做好动物疫病防控工作，根据山东省规模养殖场动物疫病强 制免疫“先打后补”工作方案（2020版），结合我市实际， 制定本方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。进一步强化畜禽养殖经营者的强制免疫 主体责任，对规模养殖场强制免疫实行“先打后补”，逐步实 现养殖场户自主采购、财政补助。（二）基本原则。坚持强化领导，部门配合；坚持因地制 宜，循序推进；坚持企业自愿，正确引导；坚持先打后补，强 化监督。二、实施对象全市所有规模养殖场均可参加强制免疫“先打后补”，申 请强制免疫疫苗自
2、购自免经费补助。山东省畜牧兽医局山东省环境保护厅关于公布畜禽养殖 场（养殖小区）规模标准的通知（鲁牧畜科发（2017） 4号） 规定，全省（不含青岛市）生猪年出栏量500头以上，奶牛年存 栏量100头以上，肉牛年出栏量100头以上，肉鸡年出栏量40000 只，肉鸭年出栏量50000只以上，蛋鸡/蛋鸭存栏量10000只以上, 羊年出栏量500只以上（鹅养殖规模参照蛋鸭标准）的畜禽养殖 场为规模养殖场。三、实施品种和补助标准（一）补助病种。对H5亚型高致病性禽流感、H7N9流感、 口蹄疫、小反刍兽疫等动物疫病实施强制免疫“先打后补”。（二）补助标准1 .补助畜禽数量。以该规模养殖场年末在县级畜牧兽
3、医主管 部门备案的畜禽存栏数量为申请补助的畜禽存栏量；以山东省 动物检疫信息系统中记录的该规模养殖场全年产地检疫数量为 申请补助的畜禽出栏量；两者之和计为申请补助的畜禽饲养量。2 .补助疫苗数量。补助疫苗数量根据国家、省和威海市动物 疫病强制免疫计划进行测算。（1） H5亚型高致病性禽流感、H7N9流感。蛋鸡、种鸡、 种鸽、蛋鸽、种鹤鹑、蛋鹤鹑、种用珍禽、种用蛋禽以及生长 期超过70天的肉鸡按饲养量每年每只补助2毫升；生长期低于70 天的肉鸡以及肉用鸽子、鹤鹑、珍禽按饲养量每年每只补助0.3 毫升。生长期低于70天的肉鸭按饲养量每年每只补助0.5毫升；种 鸭、蛋鸭按饲养量每年每只补助4毫升；鹅
4、按饲养量每年每只补 助6毫升。（2） 口蹄疫。牛（不含奶牛、种牛）按存栏量每头每年补 助O型口蹄疫疫苗4毫升，按出栏量补助2毫升；羊按存栏量每只 每年补助O型口蹄疫疫苗2毫升，按出栏量补助1毫升；奶牛、种 牛按饲养量每头每年补助O型、A型口蹄疫疫苗各4毫升；猪按 出栏量每头每年补助O型口蹄疫灭活疫苗2毫升。（3） 小反刍兽疫。羊按饲养量每只每年补助小反刍兽疫活疫苗1头份。3 .疫苗计价标准。疫苗补助单价按照当年省政府采购中心统 一招标的本地同类疫苗价格计算。4 .各级财政分担比例。强制免疫“先打后补”资金由中央、 省、市、县四级财政共同承担，各级财政分担比例按照强制免 疫疫苗经费分担比例执行。
5、四、实施条件（一）养殖场根据我省动物疫病强制免疫疫苗自购备案有 关规定，向当地县级畜牧兽医主管部门备案后，自行购买动物 疫病强制免疫病种疫苗。（二）养殖场必须对畜禽进行国家规定的强制免疫病种的 免疫工作，且抗体检测合格。（三）所购疫苗必须是国家批准使用的合法合格的疫苗产 口 口口 O五、补助程序（一）申报材料.自购疫苗经费补助申请表（见附表2）；1 .养殖场自购强制免疫疫苗发票复印件；2 .强制免疫抗体检测报告原件，并且畜禽免疫抗体水平达到 国家规定标准（每年至少抽检1次，每次检测样品量，家禽不少 于30份，家畜不少于20份）。（二）申报与审核每年12月15日前，符合条件的规模养殖场附带上述申
6、报材 料向县级畜牧兽医主管部门、财政部门提出自购疫苗经费补助申请，并对申报材料的真实性负责。县级（含省财政直接管理县）畜牧兽医主管部门、财政部 门接到申请后15个工作日内完成初审，并将相关材料和辖区 内规模养殖场动物疫病强制免疫“先打后补”经费补助汇总表 （附表3）上报市级畜牧兽医主管部门、财政部门。市级畜牧兽医主管部门和财政部门接到上报的申请材料后， 审核确认，认真填写辖区内规模养殖场动物疫病强制免疫 “先打后补”经费补助汇总表上报省畜牧兽医局和省财政厅。（三）资金拨付自2021年起，市财政结合中央和省市预算安排情况，将上 年度应承担的“先打后补”资金拨付到各区市。各区市要足额 筹措“先打后
7、补”资金，并及时拨付给养殖场。六、养殖场义务（一）依据规定与县级畜牧兽医主管部门签订山东省规 模养殖场自购强制免疫疫苗承诺书，并按照畜牧兽医主管部 门要求，依法履行动物疫病强制免疫义务，做好强制免疫工作, 保证畜禽“应免尽免、不留空档”。（二）加强养殖场管理，健全各项动物防疫制度，落实免 疫、消毒、报检、无害化处理等综合防控措施。按照畜禽养殖 档案管理有关规定，认真做好免疫、饲养、消毒、监测、无害 化处理等记录，建立健全免疫档案和养殖档案，存档备查。（三）按规定采购、使用农业农村部批准的动物疫病强制 免疫疫苗，并仅限本场使用，严禁转让和倒卖。（四）主动加强本场畜禽强免疫苗免疫效果监测，每年至少
8、1次接受动物疫病预防与控制机构监督抽检或委托具有资质 的实验室进行免疫抗体检测或企业自检，每次检测样品家禽不 少于30份，家畜不少于20份，且抗体水平达到农业农村部要求。（五）自觉接受各级畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机 构的监督、检查，积极配合各级动物疫病预防控制机构做好动 物疫病的采样监测。（六）每年底将本场畜禽饲养、免疫、监测以及自购疫苗 等情况向县级畜牧兽医主管部门备案1次（附表1）。养殖场要 如实报告本场畜禽养殖情况，对备案的畜禽出栏和存栏数量负 责，一经核实存在虚报、瞒报、谎报等问题，严格按国家有关 规定严肃处理并取消其经费申请资格。七、监督管理（一）各级畜牧兽医主管部门、财政部门
9、要加强对规模养 殖场动物疫病强制免疫“先打后补”工作的组织领导。各区市 要结合辖区内工作实际，尽快制定实施方案，强化部门协作， 落实经费保障，夯实工作措施，全面落实强制免疫“先打后补” 政策。（二）各级畜牧兽医主管部门要加强对强制免疫“先打后 补”补助工作的组织管理，完善方案、强化监管，切实保障工 作顺利实施。（三）各级财政部门要积极落实自购疫苗补助资金，加强 资金使用监管，发挥资金使用效益。（四）各区市动物卫生监督机构要重点加强对强制免疫疫 苗自购规模养殖场的巡视监管，监督其健全各项防疫制度，落实各项防控措施。强化产地检疫，严查免疫记录，未按规定开 展强制免疫的，一律不得出具检疫证明。（五）
10、各区市动物疫病预防控制机构要结合省、市动物疫 病监测和流行病学调查计划，重点加强对动物疫病强制免疫疫 苗自购规模养殖场的监测和评估，及时掌握养殖场免疫状况。 免疫抗体水平未达到国家规定要求的规模养殖场要及时补免， 补免所需费用不纳入强制免疫“先打后补”补助范围。（六）各试点养殖场要依法履行强制免疫义务，严禁以各 种方式骗取国家财政资金。对因违反国家有关规定，造成本场 发生相关动物疫病的；在疫苗备案、申请、核实、使用过程中 弄虚作假、倒买倒卖的，一经查实，要依照国家相关法律法规 严肃处理。本方案自2020年1月1日起实施。附表：1.山东省动物疫病强制免疫疫苗自购养殖场备案和免 疫效果监测情况统计
11、表.山东省规模养殖场动物疫病强制免疫“先打后补” 经费申请表2 .规模养殖场动物疫病强制免疫“先打后补”经费补 助汇总表山东省动物疫病强制免疫疫苗自购养殖场备案和免疫效果监测情况统计表填报单位：填报日期:养殖场基本信息自购疫苗基本信息免疫效果监测情况场名地址人表 法代系式 联方禽类 畜种出栏数 量（万 头/只）存栏数 量（万 头/只）应免数 量（万 头/只）免疫数 量（万 头/只）疫苗 种类生产 企业生产 批号采购数量 （万毫升 /头份）有效 期至检间 抽时抽检数E（只）抗格X) 疫合 免的率备注填表人:单位盖章:山东省规模养殖场动物疫病强制免疫“先打后补”经费申请表养殖场信息养殖场 名称地址
12、法人代表联系方 式账号开户行饲养情况（万头/只）畜禽种类存栏出栏免疫情况（万头/只）应免数量免疫数量强免疫苗自购情况疫苗种类生产企业生产批 号采购数量有效期使用数量申请补助疫苗数量疫苗种类补助数量（万毫 升/头份/羽份）卜助金额 （万元）养殖场申请材料是否具右右资质的实验室出具的相关动物疫病免疫抗体 检测报告原件（包括监督抽检监测报告）或自检报告 （每年至少一次，含一次），并检测合格。口是 口否养殖场自购强制免疫疫苗发票复印件口是 口否县级畜牧兽医主管部 门、财政部门意见口同意。口不同意。县级畜牧兽医主管部门（盖章）县级财政部门（盖章）年 月日年 月日市级畜牧兽医主管部 门、财政部门意见口同意。口不同意。市农业农村局（盖章）市财政局（盖章）年 月日年 月日规模养殖场动物疫病强制免疫”先打后补”经费补助汇总表填表单位：填表时间:县（市、 区）养殖 场名 称法人 代表联系 方式畜禽 种类存栏数 （万头 /只）出栏数（万头/ 只）强免疫 苗种类自购疫苗 数量（万 毫升/头 份）补助单价（元/ 亳升、头份补助金额 （万元）中央财政 补助（万 元）省财政补 助（万元市县财政 补助（万 元）合计填表人：联系方式：区市畜牧兽医主管部门（盖章）区市财政部门（盖章）