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1、2023年科技创新管理办的法 大西铁路客运专线工程建设 科技创新管理办法 科技创新是铁路建设实行“六位一体”管理的重要内容。大西铁路客运专线(以下简称“大西工程”)建设的科技创新是以大西工程项目为依托,积极开展铁路建设的集成创新和原始创新,大力开展消化吸收再创新。 为在大西工程建设中落实科技创新管理目标,全面提升建设管理水平,制定本办法。 第一条 科技创新管理目标 一、建立完整的科技创新体系 1紧密结合大西铁路客运专线工程设计和施工实际,大力开展消化吸收再创新。要针对工程施工关键技术和施工难点,革新改造原有施工工艺、机具设备和管理方法,从而提高工作效率,改善劳动条件,保证安全质量,并获取较好经
2、济效益;引进对建设项目有实用价值的创新技术与研究成果,通过适用性试验研究或继续研究进行消化、吸收、应用、创新,推广有应用前景,能够创造良好的经济和社会效益的新工艺、新材料和新产品。 2在引进借鉴的基础上,进行原始创新,创立有自主知识品牌的新材料、新技术、新工艺、新设备。 3在铁路建设的一个或若干个领域,如铁路建设管理信息化等方面,积极整合力量开展集成创新,取得成套的有应用价值的成果。 4各参建单位均须十分重视科技创新工作,各设计单位和施工单位集团公司指挥部均须有自己的科技创新课题。要认真研究,提出科技创新项目,经汇总筛选后,下达任务,认真组织实施,务必取得成果。各集团公司及其上级主管单位和大西
3、铁路客运专线公司(以下简称“公司”)要进行严格考核,进行总结,表彰先进,不好的要批评。 二、科研成果争取获得国家科技进步奖、省部级科技进步奖; - 378 科技创新项目分为三类: I类:争创国家级奖项项目; II类:争创省、部级奖项项目; III类:引进、推广应用“四新”技术;创新工艺、工法。 第四条 科技创新分级管理 1公司管理项目 (1)在三类项目中,公司提出或由各参建单位提出的属于重大原始创新或集成创新课题和对关系全局的重大课题、上述I类和II类课题,经公司科技创新领导小组研究由公司立项,需要向铁道部或国家申请立项的,由公司申请立项; (2)按照公司决定,对公司立项的项目中的某个或若干个
4、,公司直接组织实施,并负责对项目的管理。 (3)按照公司决定,对公司立项的项目中的某个或若干个,委托某参建单位或几个参建单位联合组织实施;项目由公司进行管理,被委托单位对公司负责并向公司提交研究报告。 2参建单位自管项目 (1)在公司立项的项目中,除由公司管理的项目外,由某参建单位或几个参建单位联合组织实施,研究成果属实施单位所有,由实施单位进行管理。 (2)由各参建单位立项的项目,由立项单位将项目报公司核备,立项单位自行组织实施并进行管理。 (3)对自管项目,参建单位按其隶属关系,由其上级主管单位(例如施工企业的集团公司)管理或由项目部自管,由参建企业自定,但必须在上报公司的科技创新规划中予
5、以说明。 第五条 科技创新管理主要工作内容 1编制本单位的技术创新规划,执行上级下达的科技发展计划,检查、分析和总结本单位科技工作。 2组织科技计划项目的立项审核、合同签订、过程管理,适时跟踪、检查合同项目进展情况,为合同项目提供技术服务,协助完成合同项目。 - 380 案;负责按审定的技术方案组织实施,协调落实科技创新所需资源;及时审查项目进展情况,整理研究成果,编写创新项目总结和项目部科技创新总结。 2按工程创优规划,严格进行创优项目施工管理,落实创优目标。 第七条 科技创新规划和创新项目申报 一、科技创新规划 在各级科技创新领导小组领导下,各级科技创新办公室负责组织编制本单位科技创新规划
6、。技术创新规划主要内容应包括: 1确定科技创新项目。包括技术开发与创新项目、技术革新与技术改造项目、推广“四新”成果项目等内容。设置各项目主要研究内容及其研究方法和预期研究成果。科技创新项目分列为向公司申报立项、向其上级集团公司申请立项和项目自行立项三种。 2组建各项目的专业攻关小组方案。 3各项目推进计划。 4推进各项目所需资源配置(含经费预算)及资源供应方案。 5工程创优项目如已列入创优规划,可不再列入科技创新规划。 二、科技创新项目申报 1各参建单位将科技创新规划报公司科技创新办公室。公司科技创新办公室对申报项目进行汇总。 2拟向公司申请立项或申请铁道部立项的项目,应进行专项申请。专项申
7、请书内容含项目名称、研究主要内容及其主要研究方法、人员和设备配置、预期研究成果及其在应用上的意义、研究工期计划、经费预算。 3项目部自拟的项目需向其上级集团公司申报的,按该集团公司科技管理办法办理。 第八条 科技创新项目立项 1公司根据各参建单位申报情况筛选由公司立项项目,并批复申报单位。 2项目部自拟的项目经其上级集团公司科学技术委员会审查、批准,科技部编制年度科技计划下达。 - 382 技术先进性和可靠性、研究方法合理性等方面提出评审意见,课题组按照评审意见进行完善改进。 3专家评审鉴定 (1)对不申报铁道部或省、国家鉴定的科技成果,包括新技术、新设备、新工艺、新材料和其他成熟、适用的科技
8、成果,由管理单位组织专家鉴定评审。通过专家评审鉴定的成果,即可促进成果转化,推广使用,并可作为报奖的依据。 (2)对管理单位拟上报省部级以上或涉及重大科技创新的项目,在内部评审的基础上,邀请国内外专家论证评审,对科技创新项目科学性、合理性、创新性及在国际、国内的所处水平进行评价评估,提出结论性意见。按铁道部和相关省份规定程序办理申报。 第十一条 技术创新成果推广应用 各单位对通过鉴定、能提升施工能力和施工技术水平的科技成果,包括新技术、新设备、新工艺、新材料和其他成熟、适用的科技成果,要积极推广使用,促进成果转化,使其发挥作用。 第十二条 严格进行科技创新考核 1根据参建单位实际情况,各现场管
9、理机构及其上级主管单位应制订相应的技术创新管理办法,明确考核办法、评审条件、奖励范围、奖励等级及奖励金额、奖金分配等办法,并贯彻执行。 2参建单位除接受其上级主管单位考核外,还接受大西公司的考核。 第十三条 科技创新总结 1项目阶段总结 各课题组于预设的研究阶段结束时,或每半年向管理单位提交阶段总结报告。由公司立项的项目的阶段总结报告应同时向公司科技创新办公室提交。 2年度总结 各参建单位在每年度末向公司提交科技创新年度总结报告。报告应对本年度科技创新工作进行全面总结,并分述每个项目的进展情况。 3项目总结报告 - 384 向公司提出书面申报。申报时附以下材料 (1)项目立项批复 (2)项目进
10、行计划(优秀成果申报)或科技创新规划(科技创新先进单位申报) (3)项目进行的分阶段总结(优秀成果申报)或总结报告或科技创新活动的分阶段总结或总结报告(科技创新先进单位申报) (4)管理单位内部评审意见或专家鉴定评审意见(优秀成果申报)。 2评选时间和评选机构 (1)公司每年评选一次。 (2)评选机构 在公司科技创新领导小组领导下,由公司科技创新办公室经办,遴选公司内外(含参建单位)专家9名,组成评选委员会进行评选,评委会评选结果报公司科技创新领导小组批准。 (3)按评委会对成果的评价,优秀成果分为一等和二等。 三、对优秀成果和科技创新先进单位的表彰 1在每年度的公司科技创新大会上表彰; 2公司行文表彰; 3公司给予物质奖励; 4获公司一等奖的项目,公司向铁道部推荐为铁道部的获奖候选项目。 第十五条 本办法由公司工程部解释。 第十六条 本办法子2023年3月10日起实行。 - 386 - 387 科技创新管理办的法 浅析科技创新团队管理的应用 自营商店管理办 法 科技管理创新流程 科技创新活动管理规划 办特色化学校,创新管理 科技创新的利与弊 科技创新的力量 科技创新的意义 科技创新管理制度