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1、河南省新密市恒泰煤业有限责任公司矿井水害应急救援预案河南省新密市恒泰煤业有限责任公司二0一一年元月为排除水害给矿井生产和建设带来的不利影响和灾害，进一步加强矿井安全生产事故应急救援工作，保障职工的生命和财产安全，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。根据煤矿防治水规定第一百一十五条要求，结合我矿实际生产情况，特制定矿井水害应急救援预案及现场处置方案。一、矿井基本情况：河南省新密市恒泰煤业有限责任公司前身为郑州市新密任岗煤矿，属地方国有企业。矿井始建于1988年，1996年12月正式投产。矿井设计生产能力30万吨，核定生产能力42万吨，矿井井筒为两斜一立，采用单水平上下山开采，开采二1煤，倾角8o1
2、6o，平均厚度5.74米，井田面积5.3115km2，现有可采储量587.591万吨。井田北部以魏寨断层为界，南部以宋大铁路线为界，西以任岗滑动构造为界。 二、水文地质情况本井田主要含水层是奥陶系灰岩，含水较丰富，距煤层底板80m左右，对开采造不成大的威胁。矿井11采区、12采区水文地质条件简单。井田北部有小煤窑存在，并且与11采区相连通，11采区老空水可通过底板泄水巷自流入-150大巷，对矿井生产影响不大。根据12采区掘进时提供资料，12采区煤层顶板砂岩中有少量积水，煤层底板L7L8灰岩含水性较差，对12下山采掘生产影响不大。13采区水文地质条件依河南省新密市恒泰煤业有限责任公司煤炭资源储量
3、核实（分割）报告，认定东沟断层南部地段水文地质类型为中等，北部水文地质类型为简单。 三、水害事故应急处置基本原则防范水害发生，避免人员伤亡，控制水害范围，减少经济损失，积极组织救援，尽快恢复生产。四、组织机构及职责（一）水灾处置应急组织体系水害抢险救灾指挥部调度联络组生产技术组供电排水组打钻注浆组物资供应组后勤保障组抢险救援组医疗诊治组（二）指挥机构1、公司成立水害应急救援工作领导小组：组 长： 崔鸿伟副组长： 王观杰 寇元武 丁石磙 申留彬 成 员： 刘水池 高建伟 张玉峰 李超平 王宏利贾遂义 樊建庄 楚松灿 郑峰超 马进才李延寿 赵志安 韩宏伟 吕建勋 李国亮高景圈 李来根 于宏伟2、机
4、构组成：（1）调度联络组：刘水池任组长，司保卿、吕建勋任副组长，成员由调度室全体人员组成。（2）生产技术组：高建伟任组长，成员由地测科、总工办人员组成。（3）供电排水组：韩红伟任组长，成员由机电科、机电队人员组成。（4）打钻注浆组：聘请有资质的专业注浆堵水队伍。（5）物资供应组：郑峰超任组长，供应公司全体人员为成员。（6）后勤保障组：贾遂义任组长，服务公司全体人员为成员。（7）抢险救援组：于红伟任组长，成员由事故发生区队、安全科、救护队人员组成。3、救援机构下设六个小分队：各部门组建水灾救援小分队，具体要求人员数量及领导采煤小分队40人，队长于宏伟, 副队长李国亮、李军辰；掘进小分队30人，队
5、长楚松灿，副队长牛红军、李延寿；机电小分队30人，队长张玉锋， 副队长马进军；服务公司小分队10人，队长贾遂义， 副队长赵志安；销售公司小分队10人，队长李根长，副队长张超喜；矿直小分队20人，队长樊建庄， 副队长郑峰超。（三）职责划分1、指挥部的主要职责：1）确定指挥部的机构设置和人员组成，明确分工。2）全面部署抢险救灾方案，并根据水情变化和工程进度适时调整抢险救灾方案。3）督促抢险救灾方案的落实。2、下设机构的主要职责：1）调度联络组（1）按照指挥部的决定，紧急召集抢险救灾指挥部成员按分工快速进入各自的工作岗位。（2）快速传达指挥部的抢险救灾指令。（3）做好水情变化和抢险救灾进度的记录。（
6、4）做好指挥部抢险救灾专题会议的记录。（5）做好抢险救灾过程中各小组提出的问题及指挥部的处理意见的记录。2）技术组（1）对突水水源、导水通道等进行分析判断，编写治理方案。（2）同时，报指挥部同意，召开有关技术人员进行突水分析与抢险救灾论证。（3）按每小时一次的频率对突水点的涌出量、水文观测孔的水位、矿井水位等进行观测、记录（根据现场实际情况可加密观测次数）（4）建立突水点涌水量观测台帐、矿井水位观测台帐等。（5）作突水点涌水量、矿井水位变化情况历时曲线图。3）供电排水组由机电科对排水设备、管路、供电系统进行检测、校验，保证排水系统、供电系统满足水灾事故抢险救灾的需要。4）物资供应组供应公司负责
7、配备足够数量的工具与物资，保证数量与质量。5）后勤保障组（1）保障抢险救灾的交通运输和通讯。（2）安排抢险救灾人员的食宿。（3）考虑抢险救灾人员的防暑等问题。6）抢险救援组当发生水灾时，由调度室立即组织人员撤退及清点工作。当水灾造成井下人员被困时，报请新密市矿山救援中心组织救援。7）医疗诊治组当发生水灾造成井下人员被困时，负责协助上一级医疗救援组织对搜救出来的人员现场进行紧急救治，稳定伤员病情和情绪，然后视其情况送医院进行康复治疗。（四）注意事项1、指挥部成员必须全天候保持手机开通，随时待命。2、保卫部负责救灾过程的治安保卫工作，维持好矿区秩序。3、妥善保管抢险救灾过程中的文字、图表、台帐、记
8、录和音像资料等，不得涂改。4、做好抢险救灾的安全工作，避免在抢险救灾过程中次生事故的发生。5、抢险救灾结束后，在恢复生产过程中，要做好积水探放和淹损巷道的修护，确保安全恢复生产。五、防治水基础工作安排1、井下水仓、水沟清挖通风维修队负责井下运输大巷水沟、12采区水仓、13采区水仓、井底中央水仓等各个水仓的清挖工作。机电队负责设备保养、维修及各采区主排水管路畅通，保证各个水仓处于最大容量状态，水沟管路流水畅通。2、通讯及供电线路机电队负责平地通讯线路的畅通，以及井下通讯电话的维护工作，必须保证主要泵房、硐室及各主要工作地点的井上、下通讯畅通无阻，杜绝通讯不畅通现象并保证井上下各种提升设备的有效运
9、行。3、水泵联合试运转机电科负责对井下中央泵房大泵及其排水管路、闸阀等进行全面检修，并对每个泵房的工作水泵、备用水泵进行一次联合排水试验，检修水泵的有效排水能力；其能力必须达到规定要求，发现问题及时处理。4、地表水、小煤窑治理（1）地测科负责对矿区及生活区的地表水、地表塌陷、地表裂缝调查清楚。若发现地表水通过河床塌陷、裂缝及小煤窑，直接或间接流入井下时，立即向调度室汇报。（2）在夏季汛期到来之前，组织有关职能科室、区队对井口、工业广场、办公楼、职工宿舍的排水沟渠进行全面清挖修理，保证畅通无阻，对矿区内容易积水的地点要修筑沟渠，排泄积水。特别低洼地点无法利用沟渠排水时应填平压实或者安装水泵排水。
10、每次降雨时和降雨后，必须由调度室组织专人检查矿区及其附近的地面情况，发现异常要组织有关人员处理。（3）进入雨季要做到：加密监测点。缩短监测周期。发现异常，立即报告矿调度室及时组织人员及财产撤退和转移，保证职工生产安全和国家财产安全。（4）对周围生产的小煤窑，应调查小煤窑的位置、开采范围、充水情况、隔离煤柱、与我矿的空间关系、是否存在越界开采现象，以及与我矿之间的水害关系。地测科负责对井田范围内的小煤窑的分布情况以及对我矿的危害情况进行详细调查，并将上述调查、收集的小煤窑资料标注到采掘工程平面图上。（5）对于矸石山，要在雨季到来之前进行一次彻底检查，避免矸石渍塌冲毁附近的建筑物。（6）对目前我矿
11、使用的钻孔在雨季到来前，要逐一进行排查，以便及时处理，避免给生产带来不利的影响。5、避灾路线牌的悬挂通风维修队负责在井下各交叉地点的明显位置设置贴有反光膜的巷道名称牌和避灾路线牌。6、水泵排水能力矿井正常涌水量为160m3/h，最大涌水量为300m3/h。现中央泵房配有D450-607水泵三台，排水管路为DN325无缝钢管2趟；1台正常工作、1台备用、1台检修，单台排水能力为340m3/h ，总排水能力达到1025m3/h 。12下山采区泵房配有MD155-305水泵两台，排水管路为DN150无缝钢管1趟；13下山采区泵房配有MD155-305水泵两台，D46307水泵各两台，排水管路为DN2
12、00无缝钢管1趟，DN100无缝钢管1趟。若矿井发生突水事故，井下现有的排水设备，完全能满足排水需要，可有效的控制水害事故。7、值班和汇报矿领导值班人员和调度室人员要坚守岗位、尽职尽责；同时，安全科检查员和生产科地质人员要加强对井下涌水情况的观测，发现有异常情况时要及时汇报调度室和矿值班领导。六、雨季“三防”具体工作安排雨季到来之前，在公司范围内，利用广播、黑板报、宣传栏等工人喜闻乐见的形式，广泛、深入、全面地开展“三防”宣传工作。为公司安全度汛，真正从思想上、组织上、行动上做好准备工作。具体安排如下：（一）排查隐患，主动整改对地表塌陷区及河道进行全面调查，防止暴雨汇流后经井口或地表塌陷带灌入
13、井下，造成淹井事故；确保矿井排水设备可靠，运行正常，沟渠管路畅通，保证矿井排水能力；检查避雷装置及接地保护装置，校验性能保证可靠，确保地面建筑及矿井供电系统不受雷电危害。1、各抢险小分队队长要具体落实抢险救灾人员，保证抢险队伍召之即来，来之能战，战之能胜。2、供应公司负责配备足够数量的“三防”工具与物资，保证数量与质量，具体工作由供应公司经理郑峰超负责。3、公司调度室安排人员对工业广场范围内及井下的沟渠、水道要及时组织疏通。井下水仓要在雨季到来之前组织清挖完毕，保证水仓有效容量。4、由机电科对排水系统进行全面检查，水泵、管路、电控等设备要保持完好，并进行联合试运转，在试运转期间要做好现场检测、
14、检验，收集有关数据，并编制联合试运转报告。如有隐患必须在最短的时间内整改完毕，确保系统安全运行，顺利度汛5、采煤队、维修队负责在主、副井口附近配备足够围筑护堤所需物资，围筑护堤高度不得低于0.8米，宽度不得小于1米,以预防洪水流入井下。6、机电队负责对地面建筑物、变配电所、供电线路、井架等设施的避雷装置要进行全面效验，保证性能良好；主变压器、下井电缆等供变电设施要按规定做预防性试验，供电系统继电保护等要进行整定效验，保证灵敏可靠。7、各采掘工作面要严格按照关于加强煤矿水害防治工作的指导意见、煤矿防治水工作条例、河南省煤矿水害防治水若干规定的要求，认真贯彻“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采
15、”的探放水原则，把老空水作为防治重点，强化现场管理，确保安全生产，8、各部门要严格执行公司雨季“三防”工作领导小组的命令，立足做好抢险救灾工作。“三防”领导小组要正确行使指挥权，做到情况明、决策快、指挥得当、处理灾情及时果断。9、井下遇到特大险情，有危及职工生命安全时，“三防”领导小组要及时通知生产调度、迅速撤离井下人员，确保矿工安全。10、抢险救灾行动信号：工会广播或电话、人工通知，公司调度室为抢险救灾集合点。、调度室调度员必须熟悉掌握暴风、暴雨、雷电等自然灾害造成矿井停电、停风、淹井事故的应急救援预案，在遇到险情时正确调度指挥和上情下达。（二）加强管理，落实责任1、公司水害应急救援领导小组
16、对全公司汛期工作安全负责，要切实加强领导。及时收听收看天气预报，随时掌握天气变化情况，为“三防”工作提供第一手资料。2、地面以部门居住地和办公场所为主，分片包干，实行管理，部门党、政一把手为区段“三防”工作主要负责人。3、“三防”工作领导小组要加强对井上、下“三防”及防治水工作的全面领导，经常组织排查、解决事故隐患，确保雨季“三防”工作万无一失。 4、按照公司领导值班安排，坚持执行24小时值班制度，各部门必须保证24小时至少有一人值班，其他未值班领导电话要求24小时畅通，做到随叫随到。5、生产调度室要及时观测井下水仓水位、水量增减。生产技术科要及时了解地质变化情况，为抢险救灾及领导决策提供准确
17、信息。机电技术科对井下司泵工人员加强教育和检查，保证水仓内的水及时排出，经常保证一空水仓，防止积水多，排水不畅。6、对于雨季“三防”工作涌现出的好人好事、动人事迹要大力进行宣传，提出表扬或奖励；对工作不认真、行动不积极，影响“三防”工作的单位和个人要进行批评教育，对造成重大影响或损失的要追查责任，给予党纪、政纪处分。七、矿井遭受水害时汇报处理程序水害事故事 故 区 队领导小组办公室（调度室）11223 34通 通知顺序了解查询分 分析判断决定与命令1、 1.当班值班领导；2.救护队；3.总工程师；4.公司领导；5.公司卫生所；6.发生事故区队；7.有关科队；8.副井口、车房；9.市煤炭局、突水
18、时间、地点、水源、涌水量，受灾范围，巷道支护情况；、受灾区域人员分布情况；、可能受灾变威胁人员分布情况；、排水阵地情况；突水发展的趋势有无巷道冲垮或有无巷道冲垮的可能；波及区域有无被淹的可能；遇险人员所处位置和撤退路线；1.请示是否启动公司应急救援预案，若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员单位参加抢险2.请示是否请求启动上级应急救援预案。八、人员撤退路线：1、13040采面发生水害：（1）13040采面及回风巷13040回风巷13轨道下山13采区轨道大巷井底车场副井地面 （2）13040运输巷13040一联巷13040回风巷13轨道下山副井地面（3）13采区下山人员，要尽快沿13轨道下山13
19、轨道巷副井地面2、12150运输巷或12150回风巷掘进工作面发生水害：（1）12150运输巷12150运输巷回风绕道12轨道下山-150轨道巷主井地面（2）12150回风巷12150回风绕巷12轨道下山-150轨道巷主井地面3、12160采面出水：（1）12160采面及回风巷12160回风巷12轨道下山-150轨道巷主井地面 （2）12160运输巷12轨道下山-150轨道巷主井地面（3）12050采面及回风巷12050回风巷-150轨道巷主井地面（4）12050运输巷12050回风绕道-150轨道巷主井地面（5）12下山工作人员，要尽快沿12轨道下山-150轨道巷主井地面 九、出现水害后采取
20、措施井下突水时，当出水量不大于各地点的排水能力时，立即向调度室汇报，同时安排专人观察水情。当出水量逐渐增大时，司泵工加开备用水泵及时排水，如果出水量大于各地点的排水能力时，应通知本区域工作人员撤离受灾区，并立即通知调度室启动应急预案。1、由调度室通知所有防治水领导小组成员立即赶赴调度室投入工作，安排组织各职能部门和区队展开工作。2、调度室立即通知所有受水害威胁的人员，沿所在区域避灾路线撤离，所有人员撤到井底后，在井底集合待命，并由本队负责人清点人数，向调度室汇报。（1）由调度室通知有关部门及各区队值班人员对井下受灾人员人数进行统计，做到下井出井人员相对照。对未撤出者及时确定其人员、位置，及时上
21、报，并进行一切有效的救援工作。（2）由技术、地测部门提供水文地质资料，展开水害救护技术工作。（3）由调度室安排卫生所，充分组织人力、物力，做好一切救护准备工作。（4）由调度室安排协调救灾设备及物资及时入井，准确及时运到指定地点。3、如发生人员被水堵在井下，由调度室负责通知新密市矿山救护队对井下受困人员实施救援工作，对井下受灾区域进行排查工作。4、水害应急救援领导小组成员在抢险救灾期间，应坚持24小时现场跟班，指挥协调抢险救灾各项工作迅速有效的开展。5、利用出水点一切可利用的空间尽量多安装排水泵、排水管，加大排水能力，力争在最短时间内救出被困人员，早日恢复正常生产。6、根据出水点分析水源，采取“
22、防、堵、疏、排、截”等措施，对水害进行治理，以减少出水地点的出水量。7、如出水量大于中央泵房工作水泵能力时，要立即开启其它备用水泵，以最大努力确保不发生淹井事故，如水位继续上升，中央泵房积水使电机无法正常运转时，要立即关闭电机，人员从管子道撤出。8、抢险救灾期间，应经常与指挥部保持联系，汇报抢险救灾进度，认真落实指挥部的指示精神。十、水害应急救援预案的演练（一）演练的目的及及任务通过演练，进一步提高各应急救援小组、各部门应对突发灾害的应急反应能力，提高广大干群的防灾避灾意识，检验水害应急救援预案的科学性和可操作性，一旦启动水害应急救援预案，所存在的问题和漏洞，进一步对本预案进行补充和完善。（二
23、）演练的背景矿井保持正常生产状态，人员配备与往常一样。（三）演练的时间和地点预演练时间：暂定于2011年元月上旬，发生水害的地点：12采区某一采煤工作面发生底板出水。（四）演练参与人员井下各岗位所有人员，水害应急救援工作领导小组所有成员，各科室、部门负责人及工作人员，调度值班人员。（五）演练的实施步骤要保持本次演练的严密性，按本矿井水害应急救援预案开展此次演习，演练跟踪人员负责全程跟踪本次演习。（六）演练的总结演练结束后，由总工程师负责组织各职能部门对本次演练进行评价，并明确存在的实际问题，并提出整改措施和方案。附：通知参加处理水害事故人员名单顺序表序号单位办电号码负责人手机号码通知时间1调度
24、室8000 8111刘水池2公司值班室8069值班副总3局办公室值班人4总经理8001崔宏伟5总工程师8096丁石磙6安全副总8129寇元武7生产副总8153王观杰8机电副总8088申留彬9总经理助理8125于宏伟10安全科8102王宏利11通风科8102李春锋12地测科8096高建伟13总工办8096赵国芳14机电科8087常树根15综合部8234郑春智16工 会8152刘丙离17供应公司3026郑峰超18卫生所8038高景圈19服务公司8055贾遂义20内部银行8102刘迎春21保卫部8084李来根恒泰煤业矿井水害应急救援预案会签表会审地点 会审时间主 持 人 参加会审人员签名总工程师审批意见补充说明：供应公司负责配备足够数量的雨季“三防”工具与物资，保证数量与质量，具体工作由供应公司经理郑峰超负责。为确保抢险工具、物资装备按要求的数量和质量及时到位，并建立雨季“三防”物资储备仓库，必须派专人并挂牌管理，不得挪做它用。（详见下表）雨季“三防”物资设备台帐物资设备名称数量备注锨60把镢头60把胶衣60件编织袋1000条各种排水管子500m水泵3台