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1、用正确的安全理念创建无违章企业今年的六月份是全国“安全生产月”和“反违章专题月”。可见安全生产的重要性。随着近些年来国家对安全采取的一系列综合治理，广大生产人员意识不断加强，违章现象明显减少，安全生产基础工作进一步夯实。但是，我们要清醒的认识到违章具有普遍性和顽固性的特点，没有以遵章守纪为核心内容的安全文化作支撑，违章行为不会根除，暂时减少了也还会反弹。常言说：思维决定行为，思路决定出路。所以，我们必须在树立正确的安全理念上下功夫，用正确的安全理念创建无违章企业，逐步建立安全生产长效机制。一、树立风险控制理念，真正做到安全第一。我们常讲“安全第一”，但是，真正做到 “安全第一”了吗？事故教训告
2、诉我们，很多时候并没有做到真正的“安全第一”。当安全和工期、安全和效益、安全和质量、安全和众多厉害关系相矛盾的时候，没有真正把安全放到首位。部分人往往存在侥幸心里，一叶障目，不见泰山，酿成不可挽回的后果，归根结底是没有强烈的风险意识。管理学上有一个非常著名的理论，叫海恩里希法则，即：如果有一个人因意外事故而致重伤，同样的事故可能造成29人轻伤，也可能有300人曾经经历过同样的事故，但是，幸运的没有受伤。这就告诉我们，意外事故存在多种可能性，但是如果我们把风险预测分析控制的非常到位，也会像那300人一样幸运。管理学上还有一个理论叫冰山理论，即在海上航行的时候，我们看到一座雄伟的冰山，但是露出水面
3、以上的只是其总量的十分之一，有十分之九在海平面以下我们看不到。可想而知，安全生产中明显暴露和发生事故的只是众多隐患的10，还有90没有暴露。这就需要我们做好风险辨识、风险分析、风险评估，才可能比较全面的看到水面下的十分之九。深入开展创建无违章企业活动的目的之一就是要发现水面下的可能引发事故的那十分之九，即各类违章。从而采取有效的防范措施，实现“所有的意外都能避免，一切风险都能控制”，做到真正意义上的“安全第一” 。二、树立事前控制理念，真正做到“预防为主”。最近看了一则故事，叫扁鹊的医术。说是魏文王问名医扁鹊说你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢？扁鹊答说长兄最好，中兄次之，我最差。文
4、王再问那么为什么你最出名呢？扁鹊答说我长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去，只有我们家的人才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。而我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。这则故事给我们的启发就是事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。但是很多人不明白这一点，等到“亡羊补牢”时才后悔莫及。创建无违章企业活动就是“治病于事前”的有效手段，是真正做到预防为主的具体体现。我们很多人可能对公司的安全生产
5、目标倒背如流，对宏观的安全生产目标的制定非常重视，但要知道这些宏观目标的实现是靠一系列微观措施来保证的，我们必须树立事前控制意识，真正做到在日常工作中实实在在的定措施、控过程、促闭环、抓落实。要以安全生产的每一天都是第一天的思想，一年三百六十五天如一日，认认真真的签发好、执行好每一张操作票和每一张工作票，编制并落实好每一份标准化作业指导书，细细致致的做好每一次运行巡视和每一次设备检修，完完整整的控制好每一个缺陷闭环处理和每一个工程项目的PDCA循环。及时发现每个环节上的违章，及早控制，防患于未然。使我们的安全管理精细到位，使我们的作业现场规范有序，使我们的设备“五率”合格。 “勿轻小事，小隙沉
6、舟；勿轻小物，小虫毒身”，创建无违章企业活动就是要着眼小事，抓住苗头，不求轰轰烈烈做表面文章，只求踏踏实实抓出成效。三、树立过程控制理念，真正开展好违章纠察。目标管理的一个基本特点是重结果的管理。我们在实际工作中，也往往注重事后分析、事后处罚，而缺乏把管理的重点前延到过程，前延到现场，前延到基层。安全管理工作，更重要的应该是涵盖人员、设备等全方位、全过程、全员的管理。人会犯错误，甚至有时会犯非常低级的错误，究其主因就是缺乏必要的过程约束，随意性太大。通过对电力系统中占事故总量70的误操作事故分析可知，99都是违章造成的，并且这些违章往往是麻痹大意、随意蛮干的低级错误，有章不循，有法不依，归根结
7、底是没有落实有效的过程控制措施，我们所推行的全封闭围栏、地线揭示板、标准化作业指导书等等，实质上也是为了避免犯低级的错误，加强对过程的控制的有效措施，而创建无违章企业活动中的违章纠察则是确保过程控制措施得以有效实施的强制手段。通过创建无违章企业活动，来确保过程控制措施的有效实施，提升我们的日常安全生产基础工作。四、树立多层面、多支点控制理念，真正做到齐抓共管。 创建无违章企业活动单靠一个部门、一种方法、几本制度是不够的，要由党、政、工、团等多层面的齐抓共管才行。要经济的、技术的、管理的等多支点措施综合运用才行。在变电站扩建工程施工中，组建现场运行人员全过程安全监察，多了一个支点；自开展创建无违
8、章企业活动以来，成立专职违章纠察队，对强化各项规章制度的有效实施，又多了一个层面。工会、共青团等部门加强对职工珍惜生命的宣传教育，使防人身事故，又多了一份助力。开展防止误操作专项活动，完善防止误操作的强制措施，为防止误操作的发生又增加了一道关卡。“开展爱心活动，实施平安工程”，营造了公司系统安全生产润物细无声的安全理念，为营造平安企业又多了一道防线。毫无疑问，创建无违章企业作为事关企业效益，事关企业稳定，事关企业员工切身利益的首要大事，只有真正做到了党政工团多层面管理到位，落实技术、经济、管理多支点措施到位，安全生产基础才能真正夯实，安全生产水平才能不断提高，无违章企业的理想目标才能得以实现。
9、五、树立系统分析，标本兼治理念，真正做到举一反三。创建无违章企业的目的是为了尽最大可能的防止事故发生。但是，凡事都有意外，人也并非圣贤，事故常常在不经意间发生，关键是以一种什么理念去对待，卢总说得好，就是：出事之前争取不出事，出了事后也别怕事。出了事故以后，不能只就事论事，应很好的吸取教训。有句格言叫 “聪明人不犯第二次同样的错误，最聪明的人不犯别人犯过的错误”。出了事故之后，应以正确的态度去应对，认真地总结经验，吸取教训，亡羊补牢，避免同类事故重复发生。我们都不是不食人间烟火的圣贤，一时不慎或经验不足出差错在所难免。最令人痛恨、最不可原谅的是：摔了跤，不上“医院”；交了学费，不吸取教训。我们
10、都要做 “最聪明的人”，起码成为“聪明的人”。大家也许会记得这样一次故事：欧洲的勃郎峰隧道发生火灾，烧死很多人，烧坏很多车，关闭了很长时间。关的期间他们做了两件事：一是分析整个隧道每个位置上发生火灾的可能性，风险有多大？然后考虑如何降低风险，考虑在任何一个位置上出现火灾如何能以最快的速度到达火场能够控制住火势，同时分了几个地方，修建了消防洞，长期备了消防车。二是保证人身安全，修建了很多藏身洞，藏身洞能保证一定时期内人的生命安全，而且设置了消防玻璃，不会出问题。这个措施做到了标本兼治。我们对每一次事故，是否有这样标本兼治的防范措施？是否举一反三消除了其它设备的同样隐患？我们是否真正做到了他人摔跤
11、我们防滑？六、树立以人为本的透明管理理念，真正做到责任到位。管理学的“透明管理”，要求企业的每一个基层作业人员，对自己的职责，安全的要求，作业的流程，考核的标准一清二楚；各级管理人员对分管范围内的每一个作业人员，每一个生产现场的过程管理一清二楚；各级领导对本单位、本部门全过程、全方位的安全管理，对安全重点、难点一清二楚。管理者要把工作重心下移到生产一线，要善于把管理者的管理思路和意图、管理方法和要求放到每一个人的手上，让每一个具体的作业人员，明确自自己的任务，明确操作方法，明确自己的责任，明确考核标准和后果。近几年我们反复强调“认真落实各级人员到位标准”，并制定了一系列的考核办法原因就在于此。
12、我们强调的创建无违章企业活动的重心在基层单位，在班组原因也在于此。七、树立以变为核心的不断完善理念，真正做到管理创新。有一本书叫打破现状的思维方式，其中有一条思维准则就是：从现在起就修理。意思是说，在知识更新速度、产品换代间隔日益加快的知识经济时代，今天的新技术，明天就可能落后；今天的新知识，明天就可能陈旧；今天的新制度，明天就可能过时；必须从现在起就更新，就变革，就“修理”。实质上这是一个不断创新的观点，是一个不断变革的观点。我们在生产实际中也有深刻的体会，过去的保护规程，对现在的综合自动化系统就不完全适用；过去的防止误操作管理规定就缺少微机监控系统防误方面的内容；设计部门所依托的设计规程，缺少许多新 “反措”的要求等。如果我们还机械的搬用行吗？我们必须不断地根据形势的变化、技术的变化，人员的变化去总结、提炼适应我们当前安全管理的新办法、新制度、新机制，使我们的安全生产关系，始终与生产力的发展相适应。违章是安全生产的最大敌人，也是安全生产中的最大顽症，违章不除事故难绝。在07年生产及反违章月正值进行之际，让我们重新审视过去的安全生产工作，充分认识创建无违章企业工作的长期性、复杂性、艰巨性，思维导向，理念领航，用正确的安全理念创建为无违章企业，逐步建立安全生产长效机制。