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1、目 录1.1目的81.2编写结构及性质81.3地面保障部部门简介82地面保障部组织机构、岗位设置及职责权限92.1组织机构图92.2岗位设置结构图92.3地保部各部门职责及权限102.3.1地保部职责及权限102.3.2 助理办公室职责及权限102.3.3场务队职责及权限112.3.4特种车队职责及权限122.3.5变电所职责及权限132.3.6机务队职责及权限132.3.7水暖队职责及权限142.4地面保障部各岗位职责及权限152.4.1地保部经理岗位职责及权限152.4.2助理职责及权限162.4.3场务队队长职责及权限162.4.4特种车队队长职责及权限172.4.5中心变电所队长职责及
2、权限172.4.6机务队队长职责及权限182.4.7水暖队队长职责及权限193部门规章制度193.1地保部制度193.1.1 地保部消防安全管理制度193.1.2地面保障部地面行车安全管理制度213.1.3 地面保障部安全信息报告管理制度213.1.4 地面保障部安全防范制度233.1.5地面保障部例会制度243.1.6地面保障部人员培训考核制度253.1.7请 销 假 制 度253.1.8地面保障部奖惩制度263.1.9 地保部值班、交班制度273.2场务保障队规章制度283.2.1 场务机具使用、维护、保养制度283.2.2 道面巡视、检查、清扫制度283.2.3 跑道道面条件通报制度30
3、3.2.4 跑道、滑行道临时关闭制度313.2.5安全行车管理制度323.2.6除冰雪工作制度343.2.7导航设备敏感区、临界区保护管理制度343.2.8道面除胶制度353.3特种车队管理制度353.3.1车辆检查制度353.3.2车辆保养安全操作制度383.3.3特种车队车辆使用管理制度383.3.4特种车队车辆加油规定393.3.5特种车队车辆现场作业安全制度393.3.6特种车队车辆卫生检查标准413.4中心变电所规章制度423.4.1目视助航设施巡视检查制度423.4.2目视助航设施预防性维护检查制度433.4.3助航灯光站内设备维护检查制度443.4.4助航灯光电缆绝缘测试制度44
4、3.4.5助航灯光电源切换制度453.4.6机坪泛光照明度检测制度453.4.7变电所设备验收制度463.4.8高压间管理制度463.4.9变电所设备缺陷制度463.4.10备用发电机联动(备用电源传动)试验制度473.4.11备用发电机保养制度483.5机务规章制度483.5.1机务队对讲机管理制度483.5.2航空器过站勤务制度493.5.3机坪设备摆放制度503.6水暖制度513.6.1司炉工管理制度513.6.2安全管理制度523.6.3巡回检查制度534工作规程534.1场务工作规程534.1.1 跑道道面巡视检查工作规程534.1.2 防洪排水设施设备维护工作规程544.1.3强排
5、水设施操作规程554.1.4 机场净空区巡视检查工作规程554.1.5驱鸟巡视工作程序564.1.6 围界修补工作规程584.1.7 飞行区绿地割草工作规程594.2特种车队工作规程604.2.1 CJS-914扫雪车操作程序604.2.2摆渡车操作规程614.2.3传送带车操作规程634.2.4防冰撒布车操作规程634.2.5客梯车操作规程644.2.6垃圾车操作规程654.2.7清水车操作规程664.2.8威海广泰扫雪车操作程序684.2.9污水车操作规程684.3变电所工作规程704.3.1 设备间检查巡视规程704.3.2停电检修工作规程704.3.3 灯光外场检查巡视规程734.3.
6、4 倒闸操作规程734.3.5 发电机组试车规程754.3.6电力队供电系统应急通报程序764.3.7 坡度灯角度调整工作流程774.3.8 灯光电力回路绝缘阻值测量流程774.3.9助航灯光开关灯流程774.4机务队工作规程784.4.1航空器使用电源车工作程序784.4.2航空器使用气源车工作程序784.4.3航空器除冰、雪、霜工作程序794.4.4 民用航空器地面指挥和停放规程804.4.5 计量器具、仪表有效性管理程序814.4.6机坪设备摆放程序824.4.7民用航空器轮挡放置工作程序824.4.8航空器系留工作程序834.4.9机坪监管程序834.5水暖操作规程864.5.1 热水
7、锅炉运行操作规程864.5.2锅炉及辅机等设备检修工作规程874.5.3 外网维修检修工作规程884.5.4水处理设备使用、维护规程894.5.5巡视检查工作程序905各种台账记录925.1场务队台账记录925.2特种车队台账记录1315.3变电所台账记录1515.4机务队台记录1715.5水暖台帐记录1871.1目的地面保障部管理手册是组织实施地面保障部运行安全管理的基本依据。地面保障部通过编制并执行本手册，确保机场运行安全管理制度、程序和方法持续符合国家法律法规、行业规章以及相关技术标准的要求，不断提高安全保障能力和运行效率；实现机场持续安全目标。1.2编写结构及性质地面保障部管理手册的编
8、写组织机构：编写委员会主任：潘刚正成员：韩东生、赵成杰、李新、江兆乐、张硕、谢友波1.3地面保障部部门简介抚远东极机场地面保障部成立于2014年5月，下设助理办公室和场务车队、机务队、水电维修队三个分队，是飞行安全的基础保障部门，担负着重要的飞行地面保障任务。主要负责机场飞行区的场道维护、净空管理、鸟害防治、围界维修、冬季除冰雪、飞行区土面区管理、飞行区内工程项目实施、不停航施工组织管理、助航灯光运行维护、FOD防范管理、机坪管理、飞机勤务、机场供电、供暖、供水等工作。在机场公司的正确领导下，地面保障部紧紧围绕“安全、质量、效益、发展”这个主题, 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作
9、方针，严格履行部门职能和岗位的职责，促进职工队伍业务素质稳步提升，严格执行各项操作规程，确保飞行区运行保障设施设备的正常运转，不发生因地面保障部责任原因造成的事故征候以上问题，不发生外来物打坏飞机事件，不发生因地面保障部责任原因造成的鸟击事故，杜绝重大火灾事故和安全生产伤亡事故。2地面保障部组织机构、岗位设置及职责权限2.1组织机构图地面保障部助理办公室机务队场务车队水电维修队2.2岗位设置结构图机务队地面保障部经理助理机务队队长场务车队队长水电维修队队长2.3地保部各部门职责及权限2.3.1地保部职责及权限2.3.1.1主要职责（1）依照有关法律、法规和规则，组织、管理、实施本站飞机过站勤务
10、保障工作、供用电、飞行区保障、供水供暖等工作，督促检查落实情况，及时解决存在的问题；（2）完成对航空公司航班飞机停场期间的地面勤务保障工作;（3）负责机场用电管理，加强监督检查及时解决存在的问题，保障机场正常用电;（4）负责特种车辆的调度、调配，根据航班情况计划派车;（5）加强飞行区设施设备的检查维护、道面养护保障始终处于适航状态；（6）做好飞行区清洁、打草、除雪工作；（7）负责对跑道进行监护，确保航班起落安全；（8）负责机场供暖、供水、排水、能源的管理工作。2.3.1.2主要工作权限（1）有权制止各部门、各类人员可能危及飞行安全和航空器正常运行的行为。（2）有权按规定要求有关部门配合做好勤务
11、保障工作。（3）有权对机场用电单位进行用电检查，对违章用电现象进行制止或拆除其设备。（4）有权检查各种保障车辆，拒绝派遣私车。（5）有权对飞行区设施、设备提出维修计划。2.3.2 助理办公室职责及权限2.3.2.1主要职责：（1）围绕部领导的决策、目标和工作重心，协助领导做好本部门安全管理工作；（2）负责编制、调整部门年度财务预算的汇总上报工作；（3）负责对本部门消防安全、交通安全和内保安全实施监督、检查和管理；（4）负责机场净空管理工作，严格按照地面保障部净空管理规定执行抚远机场净空保护的相关工作；（5）负责机场不停航施工管理工作，严格按照地面保障部不停航施工管理规定执行抚远机场相关不停航施
12、工工作；（6）负责本部门员工培训计划的制定、上报、组织实施及考核评价等工作；（7）负责部门主管的日常工作安排，催办、督办部门领导交办的各项工作；（8）负责制定本部门月报等相关报表；（9）负责地面保障部档案资料的管理；起草制定本部门各类公文；进行收发、登记、归档处理；（10）负责地面保障部员工劳保用品、办公耗材的购置和管理以及办公设备的管理工作；（11）负责地面保障部各类证件的办理和管理、会议管理、印章管理工作；（12）负责地面保障部日常接待、业务招待、外部协调工作和各类信函的收发工作；（13）负责地面保障部车辆牌照管理；（14）负责地面保障部进行车辆及用油管理；（15）做好地面保障部交办的其他
13、工作。2.3.2.2主要工作权限：（1）有权对本部管理工作提出合理化建议或意见；（2）有权就助理办公室工作需求提出计划和要求。2.3.3场务队职责及权限2.3.3.1主要职责：（1）完成飞行区的日常巡视检查工作；（2）完成跑道道面的日常巡视检查工作；（3）完成责任内基建大修工程的上报工作；（4）完成机场飞行区场道、道路、雨水排水、围界及责任内设备、设施大修计划的上报实施工作；（5）完成场道扫雪、除冰及跑道摩擦系数申请测试工作；（6）完成公共区清雪工作；（7）保证飞行区设施设备维护满足标准要求；（8）完成标志线的管理维护工作；（9）完成飞行区内不停航施工安全管理工作；（10）完成飞行区土质地带的
14、碾压、割草、平整、密实度测试；（11）完成飞行区清洁工作；（12）完成地面保障部车辆换季保养、维修工作；（13）做好责任内设施设备的保养工作和技术资料的保管工作；（14）做好地面保障部交办的其他工作。2.3.3.2主要工作权限：（1）为完成部门职责有权要求地面保障部指令各相关单位给予配合和支持；（2）有权制止一切单位和个人影响本部门进行安全保障和业务工作实施的行为；（3）针对道面的破损及雨雪天气造成道面适航标准降低的情况，有权建议地面保障部关闭部分场道道面或机场；（4）有权制止违章指挥和违反操作规程的作业；（5）享有对部门工作所使用设施设备及部门人员实施合法管理的权力。2.3.4特种车队职责及
15、权限2.3.4.1主要职责：（1）保障航空器安全飞行用车，并按规定对特种车辆进行维修，提供特种车辆维修计划；（2）负责制定年度特种车辆大修计划和车辆检查、换季方案；（3）负责制定特种车辆备件采购计划；（4）掌握航班动态做到及时准确地完成航空器的地面车辆保障工作；（5）特种车辆及设备的维修、维护、保养工作；（6）协同相关部门做好应急情况的处理；（7）做好地面保障部交办的其他工作。 2.3.4.2 主要工作权限：（1）有权对车辆进行检查和提出维修建议；（2）有权按领导批准的计划采购备件；（3）有权拒绝派遣私车。2.3.5中心变电所职责及权限2.3.5.1主要工作职责：（1）电力队负责抚远机场供变配
16、电系统和助航灯光系统运行、维护和维修工作；（2）巡视检查供配电系统和助航灯光系统运行状况，确保系统安全、可靠运行。（3）发现设备故障进行抢修，解决不了故障的及时上报部门领导,并聘请厂家、技术人员抢修；（4）定期对电力队管辖的设备进行系统的检查、维护；（5）按规定对设备间进行管理、清扫；（6）填写相关工作记录；（7）做好地面保障部交办的其他工作。2.3.5.2主要工作权限：（1）有权根据供配电系统和助航灯光系统运行需要，提出设备检修、材料购买计划；（2）有权阻止影响供配电系统和助航灯光系统安全的事件；（3）有权阻拦非电力队人员进入设备区；（4）有权提出对供配电系统和助航灯光系统运行的合理化建议和
17、意见；（5）有权使用巡视检查用的工具及车辆。2.3.6机务队职责及权限2.3.6.1主要工作职责：（1）负责飞机的勤务工作；（2）负责机坪监管工作；（3）组织制定管理制度，并组织实施；（4）负责管理、检查各种工具、设备，使之处于随时可用状态；（5）负责与有关部门传递适航信息；（6）遵守劳动纪律、服从领导安排。根据分工严格按工作单卡和各项操作规程完成航空器的航线维护工作中勤务工作部分；（7）协助参加飞机故障排除；（8）在飞机需要使用电气源起动发动机时，负责操作电汽源机组并负责电气源机组与飞机的连接与脱离；（9）航班结束后按分工完成台帐记录等日常工作；（10）负责机坪内车辆运行、停放秩序的监管和协
18、调；（11）负责机坪内设备设施摆放秩序的监管；（12）负责机坪内外航航空器保障作业单位运行秩序的监管与评价；（13）负责机坪内航空器，包括不正常航班、专机以及重要航班保障作业现场的监控；（14）负责制止、纠正机坪内的各类违规行为，并对违章人员开具违章处理通知单；（15）快速处理并及时通报机坪内发生的紧急事件；（16）做好地面保障部交办的其他工作。2.3.6.2主要工作权限：（1）对机坪运行保障工作有指挥协调权；（2）有权检查航班保障作业工作质量和服务质量，对工作质量的可靠性和服务质量的优质性提出评估；对违反运行管理规定的单位和个人进行处理；（3）有权监督、了解航班保障部门的服务工作质量和进度；
19、（4）有权制止车辆、设备、人员的违规行为，并有权对违章人员给予警告或处罚；（5）有权制止车辆、设备、人员的违规行为，并有权对违章人员给予警告或处罚。2.3.7水暖队职责及权限2.3.7.1主要工作职责：（1）抓好安全生产、工作规范和细节，发现问题时，及时提出纠正；（2）帮助本组员工养成良好的工作习惯，确保根据公司要求安全、快速、保质保量的完成各项工作任务；（3）负责本班组员工按公司流程或程序进行科学、合理派工；（4）对供水、供暖设施进行检查、维修、改进，保证水、暖的正常供给；按时组织换季维修工作，定期对供水、供暖设施进行保洁处理；（5）掌握机场冬季防寒保温状况，安排落实巡视和维修制度；（6）负
20、责所属工作房、区的卫生清扫工作；（7）负责水、暖备件的采购、更新；（8）负责本班组设备及使用工具的检查、维护、管理工作，保障设备;（9）工具的正常使用；（10）完成上级领导交办的其他工作。2.3.7.2主要工作权限：（1）有权组织和安排本班组各项工作，落实各项任务的完成；（2）有权制止浪费和违章行为。2.4地面保障部各岗位职责及权限2.4.1地保部经理岗位职责及权限2.4.1.1 职责（1）对职工进行经常性的思想教育，不断提高全部人员的思想觉悟，树立良好的职业道德；（2）加强管理，定期检查各项规章制度执行情况，使各项工作规范化，标准化，程序化；（3）组织和督促全部各部门业务学习，提高业务素质，
21、督促各部门完成各项工作任务；（4）督促各部门做好使用设施、设备的管理工作；（5）赏罚分明，对工作成绩突出和保证安全有功的人员给予奖励，对工作失误，危及安全的给予处罚；（6）定期对全部门的工作进行讲评，找出成绩，弥补不足；（7）负责抓好本部门的行政管理工作；（8）带领本部门职工完成机场分司交办的其它工作。2.4.1.2工作权限（1）有权检查本部门执行规章制度情况和按机场公司管理规定对职工进行管理；（2）有权组织本部门职工进行政治和业务学习；（3）有权在日常工作中，对发生的特殊情况和应急事件，按预案做出处理，并将处理情况随时报告机场公司主管领导和当日值班领导；（4）有权调整本部门职工工作岗位；（5
22、）有权对所属干部的任命提出建议，任免分队级干部；（6）有权依据地面保障部奖惩制度对所属人员进行奖罚。2.4.2助理职责及权限2.4.2.1主要职责：（1）负责对工程及文档资料进行整理；（2）负责本部门不停航施工材料整理、上报工作；（3）负责对施工现场进行安全及质量检查；（4）负责协助经理处理日常事务，确保领导各项工作顺利进行；（5）完成领导交办的其他工作。2.4.2.2主要工作权限：（1）有权要求其它公司对上报不完整的资料内容进行修改；（2）按照有关管理规定，对飞行区内不停航施工进行不定期检查，有权纠正飞行区内危及飞行安全的施工作业，并及时上报主管领导；（3）有权对不符合设计要求的工程提出返工
23、或采取补救措施；2.4.3场务队队长职责及权限2.4.3.1 职责（1）负责场务队的日常管理工作；（2）负责对飞行区设备、跑道的检查和维护工作；（3）负责组织领导本队人员做好飞行区的巡视、检查和记录工作， 并向塔台报告检查情况；（4）负责做好跑道清理、维护工作；（5）负责组织本队人员及时碾压安全道，及时割除飞行区杂草，及时清除场道积雪；（6）负责机场净空管理，做好鸟害防治工作，维护好场道机械设备；（7）完成领导交办的其他工作。2.4.3.2工作权限（1）有权使用场务机械设备；（2）有权限止外单位车辆、人员进入跑道2.4.4特种车队队长职责及权限2.4.4.1 职责（1）负责特种车队的全面工作，
24、督促检查驾驶人员落实规章制度；（2）组织特种车队人员定期进行安全检查、安全教育和业务学习；（3）负责特种车辆的调度工作，按照航班动态协调好用车；（4）组织特种车驾驶员及时对特种车辆进行维护、保养和修理等工作，保证特种车的完好；（5）负责抓好特种车辆的安全工作，组织好安全检查和讲评，坚持原则，大胆管理，定期组织安全教育；（6）负责组织好特种车驾驶人员的业务学习，不断提高业务技能。对特种车辆状况应了如指掌，做好节油工作；（7）负责带领特种车驾驶员积极地参加地面保障部、机场公司的各项活动；（8）完成领导交办的其它工作。2.4.4.2工作权限（1）有权组织和安排特种车队的各项工作，落实各项任务的完成；
25、（2）有权拒绝不合理用车；（3）有权检查、落实特种车辆的修理。2.4.5中心变电所队长职责及权限2.4.5.1职责：（1）是电力队的第一责任人，负责电力队日常工作管理。（2）负责组织、协调人员，做好供配电系统和助航灯光系统设备运行、检查、维护、维修等工作。（3）制定电力队的各项规章制度、操作规程，监督检查人员工作情况，严格按照制度和操作规程办事，杜绝违规、违纪、违章操作的事故发生。（4）对电力队所属设备、工具等资产进行维护管理，对各种工作台帐记录进行管理。（5）搜集整理电力队员工的合理化建议，就电力队的管理、设备改造，向上级主管提供合理化建议和技术依据。（6）根据保障需要，制定安全、业务培训计
26、划。（7）整理日常工作，定期向地保部领导汇报。（8）带领电力队完成地保部领导交办的其他事项。2.4.5.2工作权限：（1）有权对电力人员的管理，合理调配值班人员。（2）有权对电力队人员违反规章制度的行为进行处罚。（3）有权就供配电系统和助航灯光系统不正常运行状态，向地保部提出更新改造建议。（4）有权制止各种有害于供配电系统和助航灯光系统的行为。2.4.6机务队队长职责及权限2.4.6.1职责（1）负责了解和掌握飞行动态，组织、实施航线维修工作，掌握技术标准，保证航线维修质量;（2）负责落实安全措施，发现问题及时解决，提出预防措施，布置生产任务；（3）负责组织机务人员的技术业务学习，按照业务培训
27、计划安排人员参加培训或实习；（4）负责及时传达和贯彻上级的指示、技术通报、适航指令，监督落实情况，并向上级汇报；（5）负责教育全室遵守各项规章制度；（6）完成部领导交办的其它工作。2.4.6.2工作权限（1）有权现场检查各类人员是否到场按职责进行工作，纠正各类违章行为；（2）有权检查所属人员的工作程序、维护质量和劳动纪律；（3）有权及时布置传达上级领导下达的其它生产任务。2.4.7水暖队队长职责及权限2.4.7.1 水暖职能（1）负责公司内的供水、供暖设施的维修和司炉工作；（2）完成领导交办的其他工作。2.4.7.2主要工作权限有权提出站区水、暖设施维修计划和进行革新改造；有权制止浪费和违章行
28、为。3部门规章制度3.1地保部制度3.1.1 地保部消防安全管理制度3.1.1.1 地面保障部防火安全管理制度地保部各分队，要对所属人员进行经常性的安全防火教育。结合本单位实际情况制定安全防火措施和制度，成立安全防火组织，切实落实谁主管谁负责的责任制。值班员在设备运行期间，对设备线路要经常检查，发现异常及时处理并报告。工作间、油机房、仓库、车库禁止吸烟，违者罚款50元，上述地点发现有火柴杆、烟头，一次罚款5元，再次发现加倍罚款，宿舍、办公室吸烟必须设有烟灰缸。禁止乱拉电线或使用电炉子、电褥子(含宿舍)。禁止在工作间、机房、车库、堆放杂物，工作所需物品必须摆放整齐。消防器材不得丢失、挪用、外借，
29、丢失自己赔偿。各单位所有人员，必须学会使用消防器材。各单位要有防火负责人，值班期间值班员为当日的防火责任人。场务车库、灯光变电所、机务现场办公室等重要工作场所周围三米内消除杂草。场外动火作业时必须到消防部门办理相关手续，带足必要的消防用具。3.1.1.2 地面保障部防火安全检查制度地面保障部防火领导小组负责全部的防火检查工作。防火检查包括日常值班检查和每月现场检查。领导小组对现场的防火工作，应保证每月最少检查一次。重点对设备、机房、车库、仓库的消防安全；对施工作业现场的消防安全。检查时须认真仔细，对发现的安全隐患及时提出整改意见，并负责监督整改的落实。认真填写记录。各分队的值班人员，在每天的值
30、班工作中，认真记录当天各岗位防火检查情况，并于当日晚入睡前，对工作场所进行一次巡视。3.1.1.3 地面保障部用电安全管理严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。电气线路、设备安装应由持证电工负责。各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。禁止私用电热棒、电炉、电褥子等大功率电器。3.1.1.4 地面保障部动火安全管理：严格执行动火审批制度，确需动火作业时，应按照规定向消防部门申请“动火许可证”。动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或做适当的安全隔离，并向消防部门借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。如作业点就地动火施工，应按规定向作业点所
31、在单位主管级（含）以上人员申请，并派人现场监护并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其他物品的火花。未办理“动火许可证”擅自动火作业者，按机场有关规定进行处罚。3.1.2地面保障部地面行车安全管理制度3.1.2.1为确保行车安全，驾驶员要树立良好的工作作风和职业道德，严格遵守交通法规和操作规程。3.1.2.2服从交通管理人员的指挥，精力集中，谨慎驾车，杜绝违章，严防事故发生。3.1.2.3司机执行任务时要按指定线路行驶，不准下线行驶，途中不得擅自离开车辆，特殊情况下应指定专人看管，并取下车钥匙锁好车门，库外存放车辆要设人为故障，防止车辆丢失。
32、3.1.2.4做到礼让三先，行车时要保持车辆与周围的空间距离。观察、判断要准确，处理问题要提前、果断，避免责任事故发生。3.1.2.5车辆行驶途中发现有异味或不正常响声，要及时停车检查，待查清原因无隐患后，方可继续行车。3.1.2.6场外停车时，要按交通标志指定地点停放，遇有特殊情况需要在坡道停放时，一定要拉好手制动器，挂好排档，必要时放轮档，防止发生溜坡现象。3.1.2.7严格按集团公司规定的车速行驶。内场车在场内行驶时速不超过30公里；在停机坪时速不超过15公里；接近飞机时，时速不超过5公里；在遇有航空器滑行或被拖行时，车辆应在航空器一侧安全距离外避让，不得在滑行的航空器前200或50米内
33、尾随、穿行；冰雪路面、雨雾视线不好时，要减速慢行。同时驾驶员必须严格遵守民航局第170号令民用机场航空器活动区道路交通管理规则等规定。3.1.2.8车辆载运易燃物品（燃油、煤气、油漆）时，备带有效灭火瓶，途中注意避让，控制车速，减少和避免紧急制动。并经常检查货物有无渗漏及货物紧固情况。载客车辆严禁拉运易燃易爆物品。3.1.2.9货车后箱载人要有护栏，要给押运人员留出安全位置，乘车人不准站立在车中，以免发生人身伤害事故。3.1.2.10加强车辆维修保养工作，做好车辆的清洁、润滑、保养、紧定调整工作。保证仪表工作正常、车况良好。3.1.2.11未经领导同意任何车辆不准在外过夜，不准将车辆交给非司机
34、和外单位司机驾驶，避免发生意外。3.1.2.12车辆入库前要做好清扫检查工作，停车后拉掉电闸，车内及车库内禁止吸烟，防止火灾发生。3.1.2.13司机要有足够的睡眠，要安排好作息时间，保证工作时间有充足的精力。3.1.2.14违反上述制度，按规范化管理手册有关规定处理。3.1.3 地面保障部安全信息报告管理制度3.1.3.1航行资料报告制度的要求如下： 当机场飞行区有特殊情况发生时，应当及时向驻场航务部门提供航行资料。对可预见或事先有计划的资料更改，应当按民用航空航行情报工作规则中的有关规定提前提供；对不可预见的临时性的资料，应当及时提供。并严格按照规定执行。 3.1.3.2快报制度当发生下列
35、情况之一时，应当立即以快报形式报告民航地区管理局： （1）因机场飞行区保障原因造成飞行事故、飞行事故征候、航空地面事故和其他不安全事件； （2）航空器遭鸟击（包括航空器受损和没有受损）； （3）跑道、联络道或机坪因道面拱起、损坏而临时关闭抢修； （4）因积雪或者结冰而不开放使用跑道、联络道、机坪； （5）飞行区内有临时性障碍物而影响机场运行，包括停放的航空器、施工机具、施工材料、车辆等； （6）发现航空器掉落的零部件； （7）净空保护区内发现新的障碍物、升空物体和影响航空安全的其他情况； （8）外来物打坏航空器机身、发动机或扎破轮胎； （9）航空器、车辆、人员及动物侵入跑道； （10）机场供电
36、、目视助航设施（包括助航灯光、标记牌、风斗、障碍灯等）全部或部分失效或运行不正常； （11）航空器滑行错误、落错跑道, 发现有航空器提前接地、冲出或偏出跑道的痕迹； （12）其他运行不正常情况。 3.1.3.3快报内容要求快报中应当说明事件发生的经过、拟采取或者已采取的措施等。同时填写机场飞行区保障重要情况快报，按表格各栏要求真实、详细填写3.1.3.4快报上报流程事件发生时，由责任单位与地面保障部沟通了解情况，真实、详细填写机场飞行区保障重要情况快报，由地面保障部主管领导签字，发中国民用航空安全信息网快报。事件处理完成后，本部门应当及时将原因分析及处理结果报告民航东北地区管理局。 3.1.3
37、.5月报上报流程抚远机场公司按照月报内容要求，主管领导把关，将本月飞行区月报上报哈尔滨机场。地面保障部助理办公室负责撰写关于X月份抚远机场飞行区保障重要情况的报告，上报到省机场集团安质部。3.1.4 地面保障部安全防范制度3.1.4.1 人员与车辆进入机场控制区，必须佩带机场控制区通行证并接受安全检查员的检查。3.1.4.2 在飞行区和维修区内的人员、车辆必须按照规定路线行进，车辆、设备必须在指定位置停放，一切人员、车辆必须避让航空器。3.1.4.3 飞行区内禁止下列行为：攀(钻)越、损毁机场防护围栏及其他安全防护设施；在机场控制区内狩猎、放牧、晾晒谷物、教练驾驶车辆；无机场控制区通行证进入机
38、场控制区；随意穿越航空器跑道、滑行道；强行登、占航空器；谎报险情，制造混乱；扰乱机场秩序的其他行为;本部门人员发现其他人员有上述行为的，应进行制止，并立即报告公安部门。3.1.4.4 加强对飞行区内火源、火种的管理：本单位非在飞行区内长期工作的人员，禁止带火种进入飞行区；本单位在飞行区内长期工作的部门，要做好火源、火种的登记管理工作，限制数量，指定地点；非本单位人员进入飞行区作业的，必须签定安全管理协议后，方可进入；在飞行区内需要动火作业的部门，必须先到公安局消防相关部门办理动火证后方可进行。3.1.4.5 场务保障队负责与施工单位签定安全管理协议，确保空防安全内容严格实施，使安全的教育到达到
39、基层的每个人，并监督施工单位的安全管理措施；3.1.4.6 加强对对讲机等通讯设备的管理，做到人不离机，下车锁门，禁止用对讲机说与工作无关的内容；3.1.4.7 加强对飞行区内尖利生活用品和生产工具的管理，做好登记，严格限制带入、带出;3.1.4.8 按照相关规定对飞行区围界进行检查，确保围界系统保持良好状态。3.1.5地面保障部例会制度3.1.5.1地面保障部领导每周一召开一次周例会，学习传达上级文件，讲评近期工作，进行安全形势教育、人员思想和生产情况分析，组织安排本周的工作。3.1.5.2地面保障部每季度召开一次职工大会，总结本季度工作，通报当前工作情况，明确工作任务，并进行安全生产教育。
40、3.1.5.3参会人员如因事不能参加会议，应提前向领导汇报，不得擅自缺席。3.1.5.4每次例会要有记录，地面保障部助理负责统计和记录会议记录。3.1.6地面保障部人员培训考核制度3.1.6.1地保部所有人员均应持证上岗。3.1.6.2为提高地保部人员业务能力，确保工作任务质量好、标准高、安全有效地完成，地保部有组织地针对人员实际情况进行业务培训。3.1.6.3 每月组织一次业务技术培训，每季度进行一次考核。培训和考核的内容包括必备的安全知识、技术标准，机场运行安全的规章制度、岗位的操作规程和实际操作技能等。对考核不合格者按奖惩制度进行处罚。3.1.6.4在职工中定期开展业务及技术比武活动，提
41、高职工的实际操作水平。3.1.6.5地保部通过业务理论测试、实际操作训练、集体会诊、上级验收等方式方法，不断提高人员业务技术素质。3.1.6.6凡新调入和内部调整的人员，在从事地保部工作上岗前，应及时安排业务培训，做到持证上岗； 3.1.6.7购置必要的专业书籍，组织学习。3.1.6.8建立员工培训和考核记录，并长期保存。3.1.7请 销 假 制 度3.1.7.1员工请假1天，需要向部门领导请示批准，方可离岗；3.1.7.2员工请假1-3天，需向部门分管副总请示批准，方可离岗；3.1.7.3员工请假3天以上，需向总经理请示批准，方可离岗；3.1.7.4.请假员工必须按抚远机场请销假制度规定填写
42、请假单。3.1.8地面保障部奖惩制度3.1.8.1 奖励凡有下列表现之一者，酌情上报公司申请给予适当表彰。(1) 发现设备重大安全隐患并及时排除的；(2) 对在工作中有突出贡献者、提出合理化建议并被采纳者给予 一定的奖励。(3) 在各项竞赛、比武活动中成绩优异的；(4) 其他事迹突出者。 3.1.8.2 处罚凡有下列情况之一者，参照上级有关规定，给予适当经济处罚。(1) 责任原因造成影响航班正常运行的，视情节轻重处以200-1000元罚款；(2) 上岗不及时，未按规定时间到岗迟或早退的处以50元罚款；(3) 飞行区内未按规定着反光服饰的处以50元罚款；(4) 未按规定驾驶、保养车辆和设备的处以
43、50元罚款；如因此发生影响航班正常运行事件征候的处以100元罚款；(5) 因巡视检查不到位，发生影响航班正常运行事件征候的处以100元罚款；(6) 由于操作、驾驶、使用不当，造成设施、设备损坏的需将损坏设备修好，并视情节轻重处以20-100元罚款；如发生影响航班正常运行事件征候的处以100元罚款；(7) 未经请示批准，随意开车离开机场的处以50元罚款，发生的一切费用有个人承担并追加罚款；(8) 无故不参加会议的和无故不参加工作的处以50元罚款；(9) 业务考试成绩不及格的处以50元罚款；(10) 由于工作责任心不强，未按规定时限完成工作任务，影响正常生产、工作的处以100元罚款；(11)不服从
44、领导工作安排者扣100元，未能按时完成交给的工作任务,扣当事人50元;(12) 工作中闹不团结，经教育不改的处以100元罚款；(13) 由于自身原因出现安全问题的处以200元罚款。 3.1.9 地保部值班、交班制度3.2.1.1 地保部值班员工作要求（1）值班人员必须在岗在位，值班期间严禁饮酒、赌博和从事与工作无关事宜，严禁酒后上岗。（2）值班期间应着工作服或制服，不许混穿；进入跑道、滑行道、进近灯光系统巡视、机坪作业，必须着反光服饰。进出禁区随身悬挂禁区证，主动接受检查。（3）值班期间要严格按各自岗位职责和工作流程进行工作。（5）值班期间必须保持室内窗明地净，设备无灰尘，物品摆放整齐；室外环
45、境清洁，严禁在室外及设备间吸烟。（6）值班人员必须保持通讯工具畅通，值班电话及对讲机24小时常守，接话铃声不得超过3声。 （7）值班人员要禁止无关人员进入办公区或飞行区。（8）值班人员发现外来人员从事吸烟用火行为的，及时制止，不听劝阻的及时向地面保障部领导汇报，同时报安保公司值班领导。（9）详细记录各项检查和维护情况。（10）地保部值班： 匪警： 火警： 3.1.2.2地保部交接班工作（1）交班人员应在交班前将工作记录填写完毕。（2）接班人员应尽快到达值班室开始交接班工作。（3）接班人员应对昨天工作情况进行全面了解，并仔细检查工作记录。（4）接班人员正式接班签字后，交班人员方可离开。3.2场务保障队规章制度3.2.1 场务机具使用、维护、保养制度3.2.1.1各种机具均由专业人员使用和维护、保养，驾驶员和操作人员必须持有相应的有效执照和证书。3.2.1.2场务保障队应备有各种机具的生产许可证、合格证、使用说明书等资料，同时备有足够的易损零件、配件，以确保其完好可靠。3.2.1.3场务机具专用于场地维护使用，不得随意调出它用。3.2.1.4行驶车辆做到出车前检查机油、冷却液、电瓶是否正常；出车途中检查