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1、 组织设计的原则与关联因素组织设计的原则与关联因素主题内容主题内容l导言导言l组织设计的原则与理念组织设计的原则与理念l组织设计的关联因素组织设计的关联因素l组织设计的程序步骤组织设计的程序步骤l组织有效性的评估方法组织有效性的评估方法l总结总结导言导言n组织真的可以被设计吗？自然主义与理性主义 n如果组织不能被完全设计，但组织设计究竟有何用？n如果组织设计有用，那如何进行组织设计？n如何了解你所设计的组织好还是不好？组织设计的基本原则与关联因素组织设计的基本原则与关联因素柯江林柯江林 讲师/博士后（北京师范大学管理学院）（北京师范大学管理学院）组织设计的基本原则组织设计的基本原则n目标统一原
2、则n分工协调原则n管理跨度原则n权责一致性原则n统一指挥的原则组织设计的基本原则组织设计的基本原则n集权与分权相结合原则n精干高效的原则n稳定性与适应性原则n均衡性原则组织设计的基本理念组织设计的基本理念n要确立组织结构有效性的判断基准n没有最佳的而只有适宜的组织结构n组织结构是动态变化的n组织结构不是组织竞争优势获得的充分条件许玉林组织设计与管理组织设计的关联因素组织设计的关联因素/情景变量情景变量n技术n环境 结构1、规范化2、专业化3、标准化4、权力等级5、复杂性6、集权化7、职业化8、人员比率n规模n文化 n目标和战略 组织设计的关联因素组织设计的关联因素/情景变量情景变量n目标和战略
3、战略的层次（1）企业间战略 联盟战略、并购战略、一体化战略（2）企业内产品或服务组合的战略 专业化战略、多元化战略（3）特定产品或服务领域内的竞争战略 波特的竞争战略、迈尔斯与斯诺的竞争战略组织设计的关联因素组织设计的关联因素/情景变量情景变量n目标和战略（1）企业间战略 联盟战略、并购战略、一体化战略 20世纪80年代通用汽车的“远交近攻”战略l 1983年与日本丰田成立新联合汽车制造厂l 1985年用70亿美元研发通用-10型中型汽车组织设计的关联因素组织设计的关联因素/情景变量情景变量n目标和战略（2）企业内产品或服务组合的战略 1992年武钢开始“精干主体、分离辅助”的企业改革实践。（
4、1）对钢铁生产主体厂及能源、交通运输单位推行了“集中一贯”管理；（2）对生产生活服务单位进行剥离与重组；（3）对内部的事业性单位实行经费包干，在完成内部规定工作外，可以对外经营。1997后由事业部制向母子公司转变。效果：做强母公司、盘活子公司，多元化战略蓬勃发展。许玉林组织设计与管理组织设计的关联因素组织设计的关联因素/情景变量情景变量n目标和战略(3)波特的竞争战略：低成本、差异化、目标集中(4)迈尔斯和斯诺的竞争战略（从外部角度）：l探索型战略(prospector)着眼创新、冒险、寻求新的机会及成长。适合于动态、成长性的环境，创造重于效率。如联邦快递在急速变化的快递邮政业中采用这一战略。
5、组织设计的关联因素组织设计的关联因素/情景变量情景变量n目标和战略迈尔斯和斯诺的竞争战略：l防御型战略(defender)几乎与探索性战略相反。公司关心稳定甚至收缩，而不是冒风险和寻求新的机会。关心内部的效率和控制，以便为稳定的顾客群提供可靠的、高质量的产品。组织设计的关联因素组织设计的关联因素/情景变量情景变量n目标和战略迈尔斯和斯诺的竞争战略：l分析型战略(analyzer)试图维持一个稳定的企业，同时在周边领域进行创新，它介于探索型战略与防御型战略之间。Sony公司在传统消费品市场维持市场地位，同时在“整体家庭娱乐”市场中开拓新业务，如开发新的Vaio电脑等。组织设计的关联因素组织设计的
6、关联因素/情景变量情景变量n目标和战略迈尔斯和斯诺的竞争战略：l反应型战略（reactor)没有制定长期的计划，对环境的威胁与机会以一种随机的方式作出被动反应。实际不能称为一种战略。很多陷入困境的企业被迫采取反应型战略。组织设计的关联因素组织设计的关联因素/情景变量情景变量n战略与组织结构波特的竞争战略分类波特的竞争战略分类迈尔斯和斯诺的竞争战略分类迈尔斯和斯诺的竞争战略分类成本领先战略成本领先战略l 效率导向；较强的集权；严格的成本控制、频繁详细的控制报告l标准化操作程序l高效率的采购和分销系统l严密的监督；常规任务、很少向员工授权分析型战略分析型战略l效率和学习平衡；在进行严格的成本控制的
7、同时，保持灵活性与适应性l产品的高效率生产与同时强调创造性反应型战略反应型战略l没有明确的组织形式；根据现实情况的变化，组织设计特征会发生急剧的变化组织设计的关联因素组织设计的关联因素/情景变量情景变量n战略与组织结构波特的竞争战略分类波特的竞争战略分类迈尔斯和斯诺的竞争战略分类迈尔斯和斯诺的竞争战略分类差异化战略差异化战略l 学习导向；灵活；宽松的行为；强有力的横向协调l强大的研究开发能力l密切联系顾客的价值观和行动机制l鼓励员工发挥创造性、冒险和创新探索型战略探索型战略l学习导向；灵活、机动、分权的结构l强大的研究开发能力防御型战略防御型战略l效率导向；集权和严格的成本控制l强调生产效率和
8、降低管理费用l严密的监督；很少向员工授权 组织结构果真是由战略决定的吗？组织结构果真是由战略决定的吗？另另 类类 视视 角角一般观点一般观点n战略-结构关系的经典研究（Chandler,1962）起源于对美国大型公司的战略和结构的调查。Chandler(1962)将组织结构定义为“便于企业管理而进行的组织设计”。他的一个主要结论是组织结构服从于战略，也就是，在制定战略后，组织需要对职能、职责和资源（资本、设备和专家）怎样在组织进行分配以便于组织战略的执行等进行决策。当组织调整战略时，结构也要进行或大或小的调整。这种思维模式被广泛接受，但是评价一下现在的竞争环境与Chandler那时的竞争环境有
9、很大差异是非常必要的。新观点新观点n人们普遍认为，在稳定的环境中组织可以很理性地制定出战略，并能为实现该战略安排合适的组织结构。然而在动荡的环境中，组织很难进行长期规划，这样战略就不仅仅是组织为了保持竞争力而做出的努力。这个时候，尽管组织战略仍然对组织结构有直接影响，但是我们似乎可以看到组织结构也会对组织的战略行为产生反作用。新证据新证据nOlsen et al.(2005)对美国的200家公司进行了关于集权化（centralisation）、正 规 化(formalisation)、专 业 化(specialisation)程度与战略关系的研究。高度正规化和集权化（管理控制）的公司有最低的顾
10、客、竞争者、创新和成本导向。在三个结构维度得分中等的公司有高等至中等程度的战略导向。在三个维度上得低分的组织都只有中等程度的战略导向。结构导向会带来不同的组织绩效，这表明组织结构确实影响了战略变革活动的有效性。组织结构果真是由战略决定的吗？组织结构果真是由战略决定的吗？另另 类类 视视 角角总结：总结：一般而言，组织结构由战略决定，一般而言，组织结构由战略决定，尤其是在稳定环境下，但是组织结构对尤其是在稳定环境下，但是组织结构对战略制定具有反作用，极端情况下，组战略制定具有反作用，极端情况下，组织有结构但无战略。织有结构但无战略。组织设计的程序与内容组织设计的程序与内容n设计原则的确定 根据企
11、业的目标和特点，确定组织设计的方针、原则和主要维度n职能分析和设计 确定经营、管理职能及其结构，层层分解到各项管理业务的工作中去，进行管理业务的总体设计许玉林组织设计与管理组织设计的程序与内容组织设计的程序与内容n结构框架的设计 设计各个管理层次、部门、岗位及其责任、权力，具体表现为确定企业的组织系统图n联系方式的设计 进行控制、信息交流、综合、协调等方式和制度的设计组织设计的程序与内容组织设计的程序与内容n管理规范的设计 主要设计管理工作规范、管理工作标准和管理工作方法，作为管理人员的行为规范n人员配备与训练 根据结构设计，定值、定量地配备各级管理人员组织设计的程序与内容组织设计的程序与内容
12、n运行制度的设计 绩效考核机制、激励机制、培训机制等。n反馈与修正 将运行过程中的信息反馈回去，定期或不定期地对上述各项设计进行必要的修正。组织设计的程序与内容组织设计的程序与内容n活动分析 分析为达到组织目的所必要的业务活动n关系分析 分析组织内的交流沟通机制n决策分析 根据决策分配权的不同，促成协作意向，进行决策分析德鲁克认为，组织结构形成，有必要进行，组织设计的程序与内容组织设计的程序与内容n定部门定岗位 n定员定编显性n运行机制（决策、沟通等）n领导力提升与人员培训隐性组织设计的关联因素组织设计的关联因素/情景变量情景变量n其他因素l规模（大小）l技术（自动化水平）l环境（复杂性）l文
13、化（类型）组织有效性的评估方法组织有效性的评估方法 组织是如何变得无效的？组织是如何变得无效的？重庆大学（机械工程二系、工商管理学院）上海交通大学安泰管理学院（经济与管理学院）中国人民大学劳动人事学院北京师范大学管理学院组织有效性的评估方法组织有效性的评估方法组织组织雇员l满意度l薪酬l监管政府l遵守法律法规 l公平竞争管理l效果l效率债权人l良好的信誉度l债务职责顾客l高品质的产品l服务l价值工会l工人薪金支付 l福利社区l好的社区成员 l对社区事务有贡献供应商l令人满意的交易 l从采购中获得收入所有人与股东l财务回报达夫特：组织理论与设计，p25组织有效性的评估方法组织有效性的评估方法组织
14、内部组织内部活动及过程活动及过程达夫特：组织理论与设计，p81资源投入资源投入产品与产品与服务产出服务产出资源评价法内部过程评价法目标评价法组织有效性的评估方法组织有效性的评估方法n目标评价法目标目标所占公司的数所占公司的数盈利性89成长82市场份额66社会责任65员工福利62美国公司自报的目标达夫特：组织理论与设计，p81组织有效性的评估方法组织有效性的评估方法n目标评价法目标目标所占公司的数所占公司的数产品质量与服务60研究与开发54多元化经营51效率50财务稳定49资源保存39管理开发培训35组织有效性的评估方法组织有效性的评估方法n资源评价法 假定组织必须成功获得并管理有价值的资源，这
15、样的组织才是有效的。l 讨价还价的能力l 组织从环境中获得稀缺而宝贵资源的能力l 组织决策者认知并准确理解外部环境真实特征的能力l 组织对外部环境作出反应的能力组织有效性的评估方法组织有效性的评估方法n内部过程评价法 以组织内部的健康状态和效率来衡量l 浓厚的公司文化和积极的组织氛围l 团队精神、群体忠诚和团队工作l 工人与管理人员之间的信心、信任和沟通l 在靠近信息源处作出决策，而不管其在组织所处何位置l横向和纵向的沟通联络正常l对管理者的奖赏是依据组织绩效与成长、对下属的培训以及创设有效的工作团队等l组织及其组成部分密切作用，能从组织整体利益处理冲突组织有效性的评估方法组织有效性的评估方法n综合评价法权变 人际关系模式人际关系模式目标：人力资源开发次级目标：内聚力、士气、培训理性目标模式理性目标模式目标：生产率、效率和利润次级目标：计划、目标实现开放系统模式开放系统模式目标：组织成长、资源获得次级目标：灵活性、敏捷性、外部评估内部过程模式内部过程模式目标：稳定、平衡次级目标：信息管理、沟通关心点结构内部外部控制灵活性